Chính sách thu hút bác sĩ về công tác tại các đơn vị y tế công lập trên địa bàn tỉnh đồng nai

BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI NGƠ KIM THỦY CHÍNH SÁCH THU HÚT BÁC SĨ VỀ CÔNG TÁC TẠI CÁC ĐƠN VỊ Y TẾ CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG Thành phố Hồ Chí Minh, 12/2021 BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI NGƠ KIM THỦY CHÍNH SÁCH THU HÚT BÁC SĨ VỀ CÔNG TÁC TẠI CÁC ĐƠN VỊ Y TẾ CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG MÃ SỐ: 8340403 Thành phố Hồ Chí Minh, 12/2021 LỜI CAM ĐOAN Tơi tên là: Ngơ Kim Thủy - Học viên lớp cao học Quản lý cơng, khóa 2, niên khóa 2019 – 2021, tơi xin cam đoan: Luận văn thạc sỹ: “Chính sách thu hút bác sĩ công tác đơn vị y tế công lập địa bàn tỉnh Đồng Nai” cơng trình nghiên cứu độc lập tơi Các thơng tin số liệu phân tích trích dẫn trung thực chưa công bố công trình nghiên cứu khoa học tương đương Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng Học viên Ngơ Kim Thủy năm 2021 LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương trình đào tạo thạc sĩ Trường Đại học Nội vụ viết luận văn, tác giả nhận hướng dẫn, giảng dạy, truyền đạt kiến thức bảo nhiệt tình q Thầy/Cơ Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Tôi xin chân thành gửi lời cảm ơn sâu sắc đến TS Trần Văn Trung giành nhiều thời gian, tâm huyết, kinh nghiệm để hướng dẫn có đóng góp ý kiến quý báu giúp tác giả hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo Sở Y tế tỉnh Đồng Nai, đơn vị y tế địa bàn tỉnh Đồng Nai quý đồng nghiệp tạo điều kiện, phối hợp, cung cấp thông tin, tài liệu giúp đỡ tơi q trình làm luận văn Tác giả xin cảm ơn gia đình động viên, tạo điều kiện thuận lợi, động viên, hỗ trợ vật chất tinh thần thời gian học cao học thời gian thực đề tài luận văn Xin chân thành cảm ơn! Thành phố Hồ Chí Minh, Ngày tháng năm 2021 Học viên Ngơ Kim Thủy i DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT UBND Ủy ban nhân dân NXB Nhà xuất HĐND Hội đồng nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa ii DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Bảng 2.1 Số liệu bác sĩ/vạn dân địa bàn tỉnh Đồng Nai (giai đoạn 2017 – 2020)……………………………………………………………………………….31 Bảng 2.2 Cơ cấu nguồn nhân lực cán ngành y, dược ngành y tế Đồng Nai………………………………………………………………………………….32 Bảng 2.3 số lượng bác sĩ trạm y tế xã/phường/thị trấn………………… 33 Bảng 2.4 Chất lượng nhân lực bác sĩ đơn vị y tế công lập địa bàn tỉnh Đồng Nai………………………………………………………………………… 33 Bảng 2.5 Số lượng bác sĩ cử đào tạo giai đoạn 2017 - 2020……………………….39 Bảng 2.6 Số lượng bác sĩ việc giai đoạn 2017 - 2020……………………… 53 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Cơ cấu bác sĩ cán ngành y hệ thống đơn vị y tế công lập trực thuộc Sở Y tế tỉnh Đồng Nai………………………………………………32 Biểu đồ 2.2 Chất lượng bác sĩ đơn vị y tế công lập địa bàn tỉnh Đồng Nai (giai đoạn 2017 - 2020)………………………………………………………… 34 iii MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 2.1 Các công trình đề tài, dự án, luận án, luận văn 2.2 Sách, báo khoa học, tài liệu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 6 Ý nghĩa luận văn thực tiễn đề tài 6.1 Ý nghĩa lý luận 6.2 Ý nghĩa thực tiễn 7 Bố cục luận văn Chương CỞ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH THU HÚT BÁC SĨ VỀ CƠNG TÁC TẠI ĐỊA PHƯƠNG 1.1 Một số khái niệm chung iv 1.1.1 Chức danh nghề nghiệp bác sĩ 1.1.2 Khái niệm đơn vị y tế công lập 1.1.3 Khái niệm sách 1.1.4 Chính sách thu hút bác sĩ công tác đơn vị y tế công lập địa phương .9 1.1.4.1 Chính sách thu hút nguồn nhân lực 1.1.4.2 Chính sách thu hút bác sĩ công tác đơn vị y tế công lập địa phương 10 1.2 Nội dung sách thu hút bác sĩ công tác đơn vị y tế công lập địa phương 10 1.2.1 Chính sách tuyển dụng 11 1.2.2 Chính sách đào tạo, bồi dưỡng 12 1.2.3 Chính sách đãi ngộ quản lý 12 1.2.3.1 Chính sách đãi ngộ 12 1.2.3.2 Công tác quản lý đội ngũ bác sĩ 14 1.3 Quy trình sách thu hút bác sĩ công tác đơn vị y tế công lập địa phương 14 1.3.1 Hoạch định sách 14 1.3.2 Tổ chức thực thi sách 16 1.3.2.1 Ý nghĩa việc thực thi sách 16 1.3.2.2 Hiệu thực thi sách 17 1.3.3 Đánh giá sách 17 1.4 Các bước triển khai thực sách thu hút bác sĩ công tác đơn vị y tế công lập địa phương 18 1.4.1 Xây dựng kế hoạch triển khai thực sách 18 1.4.2 Phổ biến, tuyên truyền sách 18 1.4.3 Phân cơng, phối hợp thực sách 19 1.4.4 Duy trì sách 19 v 1.4.5 Điều chỉnh sách 20 1.4.6 Theo dõi kiểm tra, đơn đốc việc thực sách 20 1.4.7 Đánh giá tổng kết rút kinh nghiệm 20 1.5 Tiêu chí nguồn nhân lực bác sĩ cần thu hút 21 1.6 Những yếu tố tác động đến sách thu hút nguồn nhân lực bác sĩ công tác đơn vị y tế công lập địa phương 21 1.6.1 Yếu tố thể chế sách 21 1.6.2 Cơ chế kinh tế thị trường 22 1.6.3 Yếu tố thu nhập phát triển chuyên môn 23 1.6.4 Yếu tố môi trường làm việc 23 1.7 Chính sách thu hút bác sĩ số địa phương nước 24 1.7.1 Kinh nghiệm Bình Dương 24 1.7.2 Kinh nghiệm Bình Phước 26 1.7.3 Kết luận khái quát 27 TIỂU KẾT CHƯƠNG I 29 Chương 2: THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH THU HÚT BÁC SĨ CÔNG TÁC TẠI CÁC ĐƠN VỊ Y TẾ CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI.30 2.1 Khái quát cấu tổ chức ngành y tế tỉnh Đồng Nai 30 2.2 Thực trạng nguồn nhân lực bác sĩ địa bàn tỉnh Đồng Nai 31 2.2.1 Số lượng bác sĩ địa bàn tỉnh Đồng Nai 31 2.2.2 Về cấu thành phần bác sĩ nguồn nhân lực sở y tế Đồng Nai 31 2.2.3 Chất lượng nguồn nhân lực bác sĩ đơn vị y tế công lập địa bàn tỉnh Đồng Nai 33 2.2.4 Nhu cầu bác sĩ đơn vị y tế công lập địa bàn tỉnh Đồng Nai 34 2.3 Thực trạng sách thu hút bác sĩ tỉnh Đồng Nai 35 2.3.1 Về công tác tuyển dụng bác sĩ địa bàn tỉnh Đồng Nai .35 vi 2.3.1.1 Về hình thức tuyển dụng 35 2.3.1.2 Về sách tuyển dụng .36 2.3.2 Chính sách đào tạo, bồi dưỡng 37 2.3.2.1 Trình độ bác sĩ qua đào tạo, bồi dưỡng 37 2.3.2.2 Kết khảo sát công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ bác sĩ Đồng Nai 38 2.3.2.3 Nhận định chung sách đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ bác sĩ Đồng Nai 39 2.3.3 Chính sách đãi ngộ quản lý 40 2.3.3.1 Chính sách đãi ngộ 40 2.3.3.2 Về quản lý, sử dụng bác sĩ 45 2.4 Về quy trình thực sách thu hút bác sĩ địa phương 46 2.4.1 Xây dựng kế hoạch thu hút, tuyển dụng bác sĩ 46 2.4.2 Phổ biến, tuyên truyền thực thi sách thu hút 47 2.4.3 Phân cơng, phối hợp thực sách 48 2.4.4 Duy trì sách 48 2.4.5 Điều chỉnh sách 49 2.4.6 Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra thực sách 49 2.4.7 Đánh giá, tổng kết rút kinh nghiệm việc thực sách 50 2.5 Đánh giá chung sách thu hút bác sĩ tỉnh Đồng Nai 50 2.5.1.Ưu điểm 50 2.5.2 Khó khăn, hạn chế 52 2.5.3 Nguyên nhân 54 2.5.3.1 Nguyên nhân chủ quan 54 2.5.3.2 Nguyên nhân khách quan 55 TIỂU KẾT CHƯƠNG 57 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tên tài liệu STT Nguyễn Văn An (2020), Chính sách phát triển nguồn nhân lực, Nxb Thanh niên, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương (2017), Nghị số 20-NQ/TW ngày 25/10/2017 Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành TW ( khóa XII) tăng cường cơng tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nâng cao sức khỏe nhân dân tình hình Bộ Y tế (2015), Kế hoạch phát triển nhân lực hệ thống khám bệnh, chữa bệnh giai đoạn 2015 - 2020 Bộ Y tế (2019), Báo cáo số 1611/BC-BYT ngày 31/12/2019 báo cáo tổng kết công tác y tế năm 2019 nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu năm 2020 Thạc sĩ Nguyễn Sỹ Cẩn (2013), Thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao Bệnh viện đa khoa Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An Trần Kim Dung (2003), Giáo trình Quản trị nhân lực, NXB Thống kê, Hà Nội HĐND tỉnh Bình Dương (2019), Nghị số 05/2019/HQ-HĐND ngày 31/7/2019 sách thu hút, chế độ hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tỉnh Bình Dương HĐND tỉnh Bình Phước (2019), Nghị số 18/2019/NQ-HĐND ngày 16/12/2019 ban hành quy định sách thu hút, đãi ngộ đào tạo, phát triển nguồn nhân lực y tế địa bàn tỉnh Bình Phước giai đoạn 2020 - 2025 định hướng đến năm 2030 HĐND tỉnh Đồng Nai (2019), Nghị số 43/2016/NQ-HĐND ngày 09/12/2016 sách thu hút, hỗ trợ viên chức, nhân viên ngành y tế tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2017 - 2020 72 10 HĐND tỉnh Đồng Nai (2019), Nghị số 186/2019/NQ-HĐND ngày 06/12/2019 sửa đổi, bổ sung Điều Nghị số 43/2016/NQ-HĐND ngày 09/12/2016 HĐND tỉnh Đồng Nai sách thu hút, hỗ trợ viên chức, nhân viên ngành y tế tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2017 – 2020 11 HĐND tỉnh Đồng Nai (2021), Nghị số 02/2021/NQ-HĐND ngày 12/3/2021 kéo dài sách thu hút, hỗ trợ viên chức, nhân viên ngành y tế tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2017 - 2020 12 Lê Quang Hoành cộng (2007), Nghiên cứu quản lý nguồn nhân lực y tế thời kỳ cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước Nơi cơng bố: Viện Chiến lược Chính sách y tế 13 Nguyễn Văn Lợi, Nâng cao hiệu sách đào tạo đội ngũ cán y tế sở nay, Tạp chí Tổ chức Nhà nước, số 2/2016 14 TS Phạm Công Nhất (2008), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đổi hội nhập kinh tế, Tạp chí Cộng sản số 786 15 Dương Thành Phát (2017), Chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao khu vực công thành phố Đà Nẵng 16 Nguyễn Huy Quang (2015), Hoàn thiện sở pháp lý xây dựng sách cho đội ngũ cán y tế tuyến huyện nay, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 17 Sở Y tế Đồng Nai (2019), Báo cáo số 3467/BC-SYT ngày 30/7/2019 thực sách thu hút, hỗ trợ viên chức, nhân viên ngành y tế việc đào tạo sinh viên đại học y, dược quy theo địa sử dụng tỉnh Đồng Nai 18 Sở Y tế Đồng Nai (2020), Báo cáo tình hình thực sách thu hút, hỗ trợ viên chức, nhân viên ngành y tế tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2017 - 2020 73 19 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 122/QĐ-TTg ngày 10/01/2013 Phê duyệt Chiến lược quốc gia bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân giai đoạn 2011 - 2020, tầm nhìn đến năm 2030 20 Chính phủ (2020), Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức 21 Trần Văn Tác (2016), Chính sách cán y tế sở - Lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị Quốc gia, thật, Hà Nội 22 Trần Thanh Thủy (2015), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế Bệnh viện đa khoa huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình 23 Cao Nguyễn Thành Trung (2015), Hồn thiện sách thu hút nguồn nhân lực ngành y tế tỉnh Quảng Ngãi 24 Trần Văn Trung, Cơ sở khoa học sách phát triển Nguồn nhân lực trẻ, sách chuyên khảo Nxb Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh 25 Đinh Thị Minh Tuyết, Tăng cường Quản lý nhà nước y tế cấp sở nay, Tạp chí Quản lý Hành nhà nước, số 3/2014 26 UBND tỉnh Đồng Nai (2021), Quyết định số 4698/QĐ-UBND ngày 30/12/2016 ban hành Chương trình đào tạo phát triển nguồn nhân lực tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2016 - 2020 27 UBND tỉnh Đồng Nai (2019), Tờ trình số 13021/TTr-UBND ngày 28/10/2020 Tờ trình đề nghị xây dựng Nghị sách thu hút, hỗ trợ nguồn nhân lực y tế tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2021 2025 28 UBND tỉnh Đồng Nai (2019), Báo cáo số 11072/BC-UBND ngày 27/9/2019 tình hình thực sách thu hút, hỗ trợ viên chức, nhân viên ngành y tế tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2017 - 2020 29 UBND tỉnh Đồng Nai (2020), Báo cáo tình hình thực 74 sách thu hút, hỗ trợ viên chức, nhân viên ngành y tế tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2017 - 2020 30 UBND tỉnh Đồng Nai (2016), Quyết định 4690/QĐ-UBND ngày 30/12/2016 Quy định sách thu hút, hỗ trợ viên chức, nhân viên ngành y tế tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2017 - 2020 75 PHỤ LỤC 01 PHIẾU PHỎNG VẤN (Bác sĩ làm việc đơn vị trực thuộc Sở Y tế tỉnh Đồng Nai) Nhằm khảo sát đánh giá thực trạng nhân lực y tế bác sĩ, công tác đào tạo, quản lý, sử dụng, thực chế độ, sách bác sĩ đơn vị trực thuộc Sở Y tế tỉnh Đồng Nai Thông tin thu qua phiếu vấn phục vụ cho việc tham mưu với Lãnh đạo Sở Y tế đưa đề xuất tỉnh Đồng Nai sách thu hút nguồn nhân lực y tế bác sĩ góp phần nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe cho nhân dân Anh/Chị vui lòng đọc kỹ câu hỏi trả lời cách khoanh tròn vào cột Mã số theo nội dung mà anh/chị lựa chọn Rất mong nhận quan tâm, phối hợp Anh/Chị Nội dung vấn Câu hỏi TT Nội dung trả lời Mã số I Thông tin cá nhân Đơn vị cơng tác: …………… Giới tính Tuổi Dân tộc Tình trạng nhân Nam Nữ Dưới 30 tuổi Từ 30 đến 50 tuổi Trên 50 tuổi Kinh Khác (ghi rõ): Chưa kết hôn Đang có vợ/chồng Ly hơn/ly thân/góa vợ/góa chồng 76 Anh/Chị có phải người địa 10 11 12 Khơng (ngồi tỉnh) Dưới năm Từ đến năm Từ đến 10 năm Từ 10 đến 20 năm Trên 20 năm Dưới năm Từ đến năm Từ đến 10 năm Từ 10 đến 20 năm Trên 20 năm Trưởng đơn vị/khoa/phòng/trạm y tế Phó đơn vị/khoa/phịng/trạm y tế Tiến sĩ Bác sĩ chuyên khoa cấp II Thạc sĩ Bác sĩ chuyên khoa cấp I Bác sĩ Nội Ngoại Sản Nhi Y học dự phòng Y học cổ truyền Khác (ghi rõ) Chính quy Liên thơng/chun tu phương khơng? (ở thời điểm tuyển dụng) Có (trong tỉnh) Số năm công tác anh/chị ngành y tế Số năm công tác đơn vị anh/chị làm việc Chức vụ anh/chị Trình độ đào tạo Chuyên ngành đào tạo đại học Hình thức đào tạo đại học 77 13 Chuyên ngành đào tạo sau đại học (nếu có) Theo địa sử dụng Cử tuyển Nội Ngoại Sản Nhi Y học dự phòng Y học cổ truyền Khác (ghi rõ) II Về quản lý, sử dụng nhân lực bác sĩ Hợp đồng không xác định thời hạn Hợp đồng xác định thời hạn (đã 14 Anh/Chị cán thuộc diện Cơng việc Anh/Chị 15 có phù hợp với chuyên ngành đào tạo không? 16 thành nhiệm vụ thi đua khen Nếu trung bình kém, xin cho biết lý Hợp đồng khác Được cử luân phiên/tăng cường Khác (ghi cụ thể) Rất phù hợp Phù hợp Chưa phù hợp Ý kiến khác (nếu có): Tốt Anh/Chị có nhận định Khá cơng tác đánh giá mức độ hồn Trung bình ( tiếp câu 17) thưởng đơn vị 17 tuyển dụng) Kém ( tiếp câu 17) Ý kiến khác Chưa rõ ràng tiêu chí Chưa công khai, dân chủ Khác (ghi cụ thể) 78 III Về chế độ, sách bác sĩ thu hút làm việc quan, đơn vị 18 19 20 Anh/ Chị nhận định Rất phù hợp chế độ sách nhà Phù hợp nước nhân viên ngành y tế Chưa phù hợp nói chung bác sĩ nói riêng Ý kiến khác:… Tiền lương Phụ cấp chức vụ Phụ cấp thường trực Phụ cấp độc hại Phụ cấp ưu đãi nghề Phụ cấp chống dịch Phụ cấp trách nhiệm Phụ cấp phẫu thuật, thủ thuật Khác (ghi cụ thể) Rất phù hợp Nếu chưa phù hợp, cụ thể chế độ, sách nào? Anh/ Chị nhận định Phù hợp sách thu hút, hỗ trợ Chưa phù hợp tỉnh Đồng Nai 21 Anh/Chị nhận định 22 việc thực thi sách thu hút bác sĩ tỉnh Đồng Nai Thu nhập tăng thêm đơn vị 23 nơi bác sĩ cơng tác (ngồi lương phụ cấp) Ý kiến khác Mức thu hút Nếu chưa phù hợp, cụ thể Mức hỗ trợ hàng tháng sách nào? 2 Đối tượng thu hút Khác (ghi cụ thể) Thực đúng, đủ kịp thời Thực chưa kịp thời Thực chưa đúng, chưa đủ Khác (ghi cụ thể) Có (tiếp câu 24) Không (tiếp câu 25) 79 24 Nếu có, bình qn số tiền/tháng Dưới 500.000 đồng Từ 500.000 đồng đến triệu đồng Từ triệu đồng đến triệu đồng Từ triệu đồng đến triệu đồng Trên triệu đồng Số khác (ghi rõ) Đơn vị khơng có điều kiện để làm dịch vụ 25 26 27 Nếu không, xin cho biết lý Đơn vị không phép làm dịch vụ Khác (ghi cụ thể) Khơng làm Ngồi thời gian làm việc Làm chun mơn ngồi (tiếp câu quan, đơn vị anh/chị có làm để 27) tăng thêm thu nhập? Làm công việc khác (tiếp câu 27) Ý kiến khác Dưới triệu đồng Từ triệu đồng đến triệu đồng Nếu có, ước tính thu nhập tăng Từ triệu đồng đến triệu đồng thêm/tháng Từ triệu đồng đến 10 triệu đồng Trên 10 triệu đồng Số khác (ghi rõ) IV Về đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ Trong năm gần đây, anh/chị có 28 Có ( tiếp câu 29, 30) Không (tiếp câu 31) Đào tạo sau đại học Các khóa đào tạo, bồi dưỡng Đào tạo liên thông tham gia Bồi dưỡng quản lý nhà nước, chức tham dự khóa đào tạo, bồi dưỡng khơng? 29 danh nghề nghiệp 80 Đào tạo lý luận trị Khóa bồi dưỡng, tập huấn chun mơn ngắn hạn 30 Kinh phí từ nguồn nào? 32 Lý anh chị khơng tham gia khóa đào tạo Nhu cầu tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng thời gian tới Kinh phí Nhà nước Đơn vị, quan tự chi trả Cá nhân tự lo hoàn tồn kinh phí Đơn vị, quan hỗ trợ phần kinh 33 Chương trình, dự án Khác (ghi cụ thể) Không cử tham gia Điều kiện kinh tế không cho phép Khác (ghi cụ thể) Đào tạo sau đại học Các khóa đào tạo liên tục Chức danh nghề nghiệp Lý luận trị nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng khác (ghi cụ thể) Khơng có nhu cầu tham gia Khác (ghi cụ thể) phí 31 Khơng có nhu cầu (chuyển câu 33) Trình độ chun mơn đáp ứng Ngại học khóa đào tạo, bồi dưỡng thời Khơng bố trí thời gian/cơng việc gian tới? (có thể chọn nhiều Khơng có người làm việc thay phương án) Khác (ghi cụ thể) 81 V Về môi trường điều kiện làm việc Tốt 34 Anh/Chị nhận định Bình thường mối quan hệ đồng nghiệp Chưa tốt quan, đơn vị Ý kiến khác Anh/Chị nhận định 35 mối quan hệ lãnh đạo với nhân viên quan, đơn vị 36 Đánh giá sở hạ tầng Bình thường Chưa tốt ý kiến khác Tốt Khá Tốt nơi anh chị công tác có đảm bảo Khá đáp ứng nhu cầu chun mơn? Trung bình Kém Có (tiếp câu 39) Khơng (tiếp câu 40) Khơng có ý kiến trường làm việc quan, đơn vị khơng? Có hội học tập, bồi dưỡng chun mơn 39 Kém Anh /Chị có hài lịng với mơi 38 Tốt quan, đơn vị nơi anh/chị công tác? Trung bình Phương tiện làm việc quan 37 Nếu có, sao? (có thể chọn nhiều phương án) Công việc phù hợp Thu nhập ổn định Chế độ đãi ngộ thỏa đáng Cơ sở, vật chất trang thiết bị tốt Khác (ghi cụ thể) 82 40 Ít hội đào tạo chuyên môn Công việc không phù hợp Khối lượng công việc nhiều Thu nhập thấp Nếu khơng, sao? (có thể chọn Chế độ đãi ngộ chưa thỏa đáng nhiều phương án) Cơ sở, vật chất trang thiết bị chưa tốt Ít có hội thăng tiến Khó hịa nhập Khác (ghi cụ thể) Chính sách đãi ngộ thỏa đáng Có đủ sở, vật chất, trang thiết bị Mơi trường làm việc tốt Có hội đào tạo nâng cao trình độ Khác (ghi cụ thể) Để cán y tế yên tâm làm việc 42 lâu dài, ổn định đơn vị, theo anh/chị cần có điều kiện (có thể chọn nhiều phương án) 43 Những đề xuất, kiến nghị để thu hút giữ chân bác sĩ Xin cảm ơn anh/chị quan tâm, phối hợp 83 PHỤ LỤC 02 Hạng chức danh nghề nghiệp, mã số, tiêu chuẩn trình độ, tiêu chuẩn lực chun mơn bác sĩ HẠNG TIÊU CHUẨN TRÌNH ĐỘ MÃ SỐ TIÊU CHUẨN NĂNG LỰC (BẰNG CẤP) CHUYÊN MÔN Chuyên Ngoại Tin Chứng ngành ngữ học bồi dưỡng Nghiên cứu khoa Thời gian giữ học chức danh nghề nghiệp I V.08.01.01 BSCKII bậc -Tiến sĩ (B2) Cơ Bác sĩ cao - Chủ nhiệm - BS thư ký người (hạng II): tham gia đề năm cấp y học ( hạng I) tài cấp Bộ - Hoặc chủ nhiệm đề tài cấp sở II V.08.01.02 BSCKI bậc Cơ (B1) - Thạc Bác sĩ - Chủ nhiệm (hạng II) sĩ y học BS (hạng III): thư ký người + năm tham gia đề (CKI,Ths) tài cấp sở + năm (CKII, TS, bác sĩ nội trú) III V.08.01.03 - Bác sĩ bậc Cơ (A2) Bác sĩ (hạng III) 84 PHỤ LỤC 03 Hạng chức danh nghề nghiệp, mã số, tiêu chuẩn trình độ, tiêu chuẩn lực chun mơn bác sĩ dự phịng HẠNG MÃ SỐ TIÊU CHUẨN TRÌNH ĐỘ (BẰNG CẤP) TIÊU CHUẨN NĂNG LỰC CHUYÊN MÔN Chuyên Ngoạ Tin Chứng Nghiên cứu Thời gian ngành i ngữ học bồi dưỡng khoa học giữ chức chức danh danh nghề nghề nghiệp nghiệp I V.08.02.04 - BSCKII bậc Cơ - Tiến sĩ y (B2) học YHDP Bác sĩ - Chủ nhiệm - BS YHDP YHDP cao thư ký (hạng cấp ( hạng I) người II): năm tham gia đề tài cấp Bộ - Hoặc chủ nhiệm đề tài cấp sở II V.08.02.05 - BSCKI bậc Cơ Bác sĩ - Chủ nhiệm BS YHDP - Thạc sĩ (B1) YHDP thư ký (hạng III): người + năm tham gia (CKI,Ths) đề tài + năm cấp sở (CKII,TS,B YHDP (hạng II) S nội trú) III V.08.02.06 -BSĐK - BSYHDP bậc Cơ Bác sĩ (A2) YHDP (hạng III) 85 ... sách thu hút nguồn nhân lực bác sĩ công tác đơn vị y tế công lập địa bàn tỉnh Đồng Nai 8 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CHÍNH SÁCH THU HÚT BÁC SĨ VỀ CÔNG TÁC TẠI CÁC ĐƠN VỊ Y TẾ CÔNG LẬP Ở ĐỊA PHƯƠNG... TRẠNG CHÍNH SÁCH THU HÚT BÁC SĨ VỀ CƠNG TÁC TẠI CÁC ĐƠN VỊ Y TẾ CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI 2.1 Khái quát cấu tổ chức ngành y tế tỉnh Đồng Nai Sở Y tế tỉnh Đồng Nai quan chuyên môn thu? ??c... sĩ đơn vị y tế công lập địa bàn tỉnh Đồng Nai 33 2.2.4 Nhu cầu bác sĩ đơn vị y tế công lập địa bàn tỉnh Đồng Nai 34 2.3 Thực trạng sách thu hút bác sĩ tỉnh Đồng Nai