Giải pháp phát triển kinh tế công nghiệp trên địa bàn tỉnh đồng nai

i LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan luận văn tơi nghiên cứu thực với hướng dẫn Thầy Nguyễn Văn Hợp Các số liệu, kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Đồng Nai, ngày 19 tháng 05 năm 2018 Học viên Lê Đỗ Hà Thanh ii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian học tập, thực trình nghiên cứu bảo vệ luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế Phân hiệu Trường Đại học Lâm nghiệp tỉnh Đồng Nai, nhận quan tâm, giúp đỡ Nhà trường; quý thầy, giáo; quan có liên quan gia đình Lời xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến Thầy Nguyễn Văn Hợp, người dành thời gian quý báu để tận tình hướng dẫn suốt thời thực luận văn Xin cảm ơn Quý Thầy, Cô Phân hiệu trường Đại học Lâm nghiệp Đồng Nai tận tình giảng dạy, truyền đạt nhiều kiến thức quý báu cho thân để hồn tất khóa học Xin cảm ơn Lãnh đạo Cục Thống kê Đồng Nai tạo điều kiện thuận lợi cho thời gian điều tra, thu thập số liệu để phục vụ trình nghiên cứu hồn thành luận văn Và cuối tơi xin cảm ơn giúp đỡ, động viên mặt tinh thần tất người thân gia đình, bạn bè đồng nghiệp Một lần xin gửi lời tri ân đến tồn thể thầy cơ, đồng nghiệp, bạn bè gia đình Đồng Nai, ngày 19 tháng 05 năm 2018 Học viên Lê Đỗ Hà Thanh iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG v DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH vi MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Một số nội dung công nghiệp 1.1.2 Nội dung phát triển công nghiệp 11 1.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển công nghiệp 21 1.2 Cơ sở thực tiễn 32 1.2.1 Kinh nghiệm phát triển công nghiệp số địa phương 32 1.2.2 Bài học rút cho Đồng Nai 35 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 36 2.1 Đặc điểm chung tỉnh Đồng Nai 36 2.1.1 Đặc điểm địa lý 36 2.1.2 Đặc điểm Kinh tế - Xã hội 38 2.1.3 Nhận xét chung ( Về đặc điểm chung có ảnh hưởng đến phát triển cơng nghiệp) 65 2.2 Phương pháp nghiên cứu 67 2.2.1 Nguồn liệu 67 iv 2.2.2 Phương pháp thu thập liệu 67 2.2.3 Phương pháp phân tích xử lý số liệu 68 2.2.4 Các tiêu nghiên cứu 68 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 77 3.1 Thực trạng ngành công nghiệp tỉnh Đồng Nai 77 3.1.1 Cơ cấu, số lượng 77 3.1.2 Giá trị sản xuất 79 3.2 Các Yếu tố ảnh hưởng đến phát triển cơng nghiệp tỉnh Đồng Nai 81 3.2.1 Trình độ lao động công nghệ 81 3.2.2 Về cấu ngành công nghiệp 83 3.2.3.Tình hình thu hút đầu tư 83 3.2.4.Về cấu lao động ngành công nghiệp 85 3.2.5.Về cấu vốn đầu tư ngành công nghiệp 86 3.2.6 Hiện trạng phát triểncác khu công nghiệp, phân khu công nghiệp hỗ trợ 87 3.3 Các Yếu tố để phát triển công nghiệp tỉnh Đồng Nai 93 3.4 Nhận xét chung 98 3.4.1 Những mặt đạt 98 3.4.2 Những mặt hạn chế 106 3.5 Một số giải pháp đề xuất nhằm phát triển công nghiệp tỉnh Đồng Nai 108 3.5.1 Mục tiêu phát triển công nghiệp tỉnh Đồng Nai năm tới 108 3.5.2 Các giải pháp cụ thể 112 3.5.3 Hồn thiện sách thúc đẩy phát triển công nghiệp 122 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 127 Kết luận 127 Kiến nghị 128 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 131 v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Vốn đầu tư phát triển năm 2017 địa bàn phân theo nguồn vốn 49 Bảng 2.2 Dân số trung bình phân theo giới tính phân theo thành thị, nông thôn 59 Bảng 2.3 Mật độ dân số toàn tỉnh 60 Bảng 2.4 Bảng chạy cương trình tổng hợp 308 doanh nghiệp 68 Bảng 2.5 Bảng nghiên cứu mức độ quan trọng 69 Bảng 2.6 Chỉ số cân xu hướng sản xuất kinh doanh 71 Bảng 2.7 Chỉ số sản xuất công nghiệp phân theo ngành công nghiệp…… 71 Bảng 2.8 Lợi nhuận trước thuế doanh nghiệp phân theo loại hình doanh nghiệp 73 Bảng 2.9 Lợi nhuận trước thuế doanh nghiệp phân theo ngành kinh tế 75 Bảng 3.1 Cơ cấu, số lượng 77 Bảng 3.2 sở sản xuất công nghiệp phân theo khu vực kinh tế 78 Bảng 3.3.: Số lượng lao động làm việc ngành công nghiệp 85 Bảng 3.4.: Tổng vốn đầu tư ngành công nghiệp giai đoạn 2015-2017 87 Bảng 3.5 Chỉ số sản xuất công nghiệp ngành công nghiệp chủ lực tháng 12 năm 2017 103 vi DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Hình 2.1 Bể lọc Accerlator & Greenleaf – Chi nhánh cấp nước Biên Hịa – cơng suất 36.000 m3/ngày 62 Hình 2.2 Chi nhánh cấp nước Long Bình – cơng suất 30.000 m3/ngày 63 Hình 2.3 Chi nhánh cấp nước Thiện Tân (giai đoạn 1) –công suất 100.000m3/ngày 64 Hình 3.1 Các KCN Đồng Nai thu hút nhà đầu tư lớn 90 Hình 3.2 Tổng sản phẩm địa bàn theo giá so sánh 2010 năm 2017 tốc độ tăng trưởng so kỳ 99 Hình 3.3 Chỉ số ngành cơng nghiệp 100 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Xuất phát từ kinh tế nước ta kinh tế nông nghiệp phổ biến sản xuất nhỏ, lạc hậu trình độ thấp, sở vật chất, ky thuật lạc hậu, lao động xã hội đại phận tập trung nông nghiệp, sản xuất nông nghiệp cịn mang nặng tính tự cấp, tự túc thu nhập nông dân thấp, đời sống mặt họ cịn khó khăn Trong đó, nhiều nước giới cố nông nghiệp phát triển trình độ cao, hoạt động sản xuất nơng nghiệp giới hóa, điện khí hóa, thủy lợi hóa, hóa học hóa Nhờ mà suất ruộng đất, suất lao động họ đạt cao, tạo phân cơng nghiệp hóa, đại hóa lao động sâu sắc nơng nghiệp toàn kinh tế quốc dân Mặt khác yêu cầu phát triển kinh tế xã hội đất nước, nhu cầu nâng cao đời sống người xã hội phát triển, đời sống người nâng cao nhu cầu người lương thực thực phẩm ngày tăng số lượng, chất lượng chủng loại Như có nơng nghiệp phát triển trình độ cao hy vọng đáp ứng nhu cầu tăng lên thường xuyên Xu tồn cầu hóa kinh tế tạo trao đổi kinh tế, chuyển giao công nghệ nước giới với nhau, điều buộc phải đẩy nhanh việc thực cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp để tận dụng vốn, khoa học, kỹ thuật, kinh nghiệm quản lý nước vào hồn cảnh thực tiễn vận dụng vào q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta nhằm đẩy lùi nguy tụt hậu kinh tế, rơi vào tình trạng “bãi rác cơng nghiệp hóa, đại hóa nghiệp” giới, dẫn đến sống đói nghèo, lệ thuộc kinh tế nước ngồi…v.v Sự thích ứng cách nhanh chóng dễ dàng với thành tựu khoa học công nghệ đại, khả thu hút vốn đầu tư cao, cách thức tổ chức quản lý tiên tiến ưu để lựa chọn phát triển công nghiệp giai đoạn nay, tạo sở cho việc rút ngắn khoảng cách kinh tế nước khu vực Đứng trước yêu cầu đổi diễn trước mắt ta cần khẳng định bối cảnh quốc tế nay, công nghiệp hóa, đại hóa xu hướng phát triển chung tồn giới Trình độ cơng nghiệp hóa, đại hóa biểu trình độ phát triển xã hội Vì mà Đảng ta coi trình cơng nghiệp hóa, đại hóa “nhiệm vụ trung tâm xuyên suốt thời ký độ lên chủ nghĩa xã hội” Nó đường tất yếu để đưa nước ta thoát khỏi nghèo nàn, lạc hậu nguy “tụt hậu” xa so với nước khu vực Ta hiểu đơn giản Cơng nghiệp phận cấu kinh tế quốc dân đánh giá ngành kinh tế chủ đạo Sự phát triển cơng nghiệp có ý nghĩa quan trọng, đóng góp vào tạo thu nhập cho đất nước, cải cho xã hội, tích luỹ vốn cho phát triển, động lực thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, thúc đẩy ngành kinh tế khác phát triển Đặc biệt, đứng trước xu tồn cầu hố, hội nhập kinh tế quốc tế, cơng nghiệp khẳng định vai trị tiên phong việc đón đầu hội thách thức mà xu mang lại Đây sở để tác giả chọn đề tài: “ Giải pháp phát triển kinh tế công nghiệp địa bàn tỉnh Đồng Nai” để tiến hành nghiên cứu giải Mục tiêu nghiên cứu Một là, làm rõ lý luận kinh nghiệm thực tiễn liên quan đến vấn đề phát triển công nghiệp địa phương đặc thù tỉnh Đồng Nai Hai là, đánh giá thực trạng phát triển công nghiệp địa phương, từ hạn chế, nguyên nhân cần khắc phục Ba là, đề xuất số giải pháp có tính thực tiễn đề giải vấn đề cịn tồn tại, thúc đẩy phát triển cơng nghiệp tỉnh Đồng Nai Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Các mối quan hệ kinh tế-xã hội nội ngành công nghiệp công nghiệp với ngành khác phát sinh q trình phát triển cơng nghiệp Đồng Nai Phạm vi nghiên cứu Về không gian nghiên cứu: địa bàn tỉnh Đồng Nai Về thời gian nghiên cứu: Trong phạm vi năm, bao gồm phân tích, đánh giá thực trạng giai đoạn 2015-2017, phương hướng giải pháp đến năm 2020 Phương pháp nghiên cứu Luận văn tiếp cận đối tượng nghiên cứu dựa sở vận dụng phương pháp vật biện chứng vật lịch sử làm phương pháp chung Luận văn coi trọng tảng kiến thức lý luận sẵn có, tổng kết thực tiễn, từ khái qt hố, nêu lên kiến nghị hoàn thiện giải pháp Các phương pháp cụ thể: - Hệ thống hố văn bản, sách liên quan, định có tác động trực tiếp gián tiếp đến phát triển công nghiệp - Phương pháp thống kê so sánh dùng để tính tốn tiêu dùng để phân tích thực trạng Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Trên sở nghiên cứu kế thừa có chọn lọc quan điểm, ý kiến nhà nghiên cứu, nhà quản lý.v.v Đề tài đóng góp số khía cạnh sau: - Về lý luận: hệ thống hoá quan điểm, lý thuyết phát triển công nghiệp làm sở cho nghiên cứu sau phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế- xã hội địa phương - Về thực tiễn: thông qua đánh giá thực trạng, phát biến động, xu từ làm rõ tồn tại, hạn chế nguyên nhân Trên sở đó, tìm hướng giải đề xuất giải pháp có tính thực tiễn 122 dùng làm thức ăn chăn nuôi, nước thải sau xử lý phát khí metan dùng cho việc phát điện nhiệt… 3.5.3 Hồn thiện sách thúc đẩy phát triển cơng nghiệp Các sách huy động vốn, đào tạo sử dụng lao động, sách phát triển thị trường, sách đầu tư,v.v sách quan trọng để thúc đẩy cơng nghiệp tỉnh phát triển thời gian tới Các sách hồn thiện đến đâu, có tác dụng sao, đối tượng hưởng lợi thước đo thiếu để nhà đầu tư, nhà sản xuất đưa định Tuy nhiên, sách có hai mặt nên cơng cụ đòi hỏi phải nghiên cứu kỹ lưỡng, tránh đem lại tác động không mong muốn Một số sách chủ yếu mà tỉnh cần ưu tiên xây dựng hoàn thiện thời gian đến như: - Chính sách huy động vốn Áp dụng hình thức khuyến khích để huy động vốn nhàn rỗi dân thơng qua quỹ tiết kiệm, tín phiếu, cổ phiếu, trái phiếu cơng trình thực cổ phần hố rộng rãi, bán cổ phiếu cơng trình xây dựng Để thực điều này, địa bàn cần đạt môi trường đầu tư thuận lợi, người dân tin vào hệ thống thực thi pháp luật Thành lập Quỹ khuyến công, quỹ hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ để thu hút khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào khu công nghiệp, cụm công nghiệp, phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ, trở thành vệ tinh phục vụ dự án đầu tư khu công nghiệp Đồng Nai Xây dựng sách khuyến khích doanh nghiệp sử dụng hình thức th mua tài với mức chi phí khơng cao vốn vay 123 thuê mua lúc nhiều nơi để tái đầu tư mở rộng công suất đổi công nghệ sản xuất Tiếp tục thực sách phát triển cơng nghiệp nhiều thành phần cách đa dạng hố hình thức sở hữu thành lập công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn, kinh tế tư nhân, cá thể, hợp tác xã mở rộng hình thức liên doanh liên kết tỉnh, nước Thực sách khuyến khích thành phần kinh tế tham gia sản xuất Chống độc quyền, tạo điều kiện cho thành phần kinh tế nhà nước tham gia đầu tư vào lĩnh vực hạ tầng: cung cấp điện nước, giao thông, đào tạo - Chính sách đầu tư Một là, tạo mơi trường đầu tư thuận lợi: Nhìn chung Đồng Nai có khung pháp lý tốt cho mơi trường đầu tư, tác động tốt đến tăng trưởng công nghiệp thúc đẩy phát triển khu công nghiệp địa bàn Tuy nhiên, để mơi trường đầu tư hồn tồn thuận lợi cần làm tốt công tác cải cách hành chính, cần phối hợp kịp thời có hiệu quan quản lý nhà nước địa bàn Bộ máy quản lý nhà nước phải thực trở thành máy dịch vụ hành thuận tiện cho hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp không phân biệt thành phần kinh tế Nâng cao lực sở dịch vụ công như: hải quan, cảng vụ, kiểm tra thị trường, an tồn vệ sinh mơi trường để phục vụ ngày tốt cho hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Lấy doanh nghiệp làm trọng tâm phục vụ Ổn định quán thể chế, sách khuyến khích phát triển kinh tế nói chung cơng nghiệp nói riêng Xây dựng chế bảo hiểm đầu tư, bảo hộ quyền, chống hàng giả, hàng nhái địa bàn 124 Hai là, áp dụng sách đầu tư ưu đãi: Phân loại hạng mục đầu tư cụ thể theo mức độ ưu tiên để có sách ưu đãi khác Mức độ 1, đầu tư hạ tầng; Mức độ 2, đầu tư công nghiệp; Mức độ 3, đầu tư dịch vụ Xây dựng sách ưu đãi nhà đầu tư xây dựng sở hạ tầng khu kinh tế, cụm công nghiệp sở quy hoạch có để đẩy mạnh tiến độ hình thành khu, cụm cơng nghiệp từ hấp dẫn nhà đầu tư nước đầu tư xây dựng nhà máy vào khu cụm công nghiệp Các ngành công nghiệp chế biến nông lâm thuỷ sản vay vốn ưu đãi để đầu tư phát triển nguồn nguyên liệu, xây dựng vùng nguyên liệu tập trung Ưu đãi đặc biệt doanh nghiệp chế biến nông lâm thuỷ sản có vốn đầu tư nước ngồi trường hợp doanh nghiệp đầu tư xây dựng, phát triển vùng nguyên liệu - Chính sách đào tạo sử dụng nguồn nhân lực Nâng cao chất lượng người lao động xem yếu tố then chốt việc đẩy nhanh tốc độ phát triển công nghiệp Với đặc điểm kinh tế thị trường nay, người lao động phải tự tìm việc làm, nhà nước khơng thể giúp họ việc đó, tìm việc làm mà khơng có nghề tay khó khăn Do đó, nhà nước cần có sách tạo điều kiện cho người lao động trang bị nghề trước tìm việc làm Nhà nước cần tăng cường đầu tư cho công tác giáo dục thông qua mở rộng sở đào tạo, đa dạng hố hình thức đào tạo, tăng cường đội ngũ giáo viên, trang thiết bị sở vật chất phục vụ cho công tác đào tạo nghề sở kết hợp chặt chẽ việc giảng dạy lý thuyết thực hành cơng việc Có chế khuyến khích doanh nghiệp tham gia vào nghiệp giáo dục địa phương, hỗ trợ kinh phí học tập cho học viên tỉnh theo 125 học ngành mà tỉnh có nhu cầu phát triển, đồng thời có kế hoạch sử dụng, tiếp nhận lực lượng vào quan, đơn vị sản xuất tỉnh Tạo điều kiện thường xuyên cho cán quản lý, cán kỹ thuật giao lưu trao đổi học hỏi với nước ngồi để cập nhật thơng tin thị trường, thông tin thành tựu khoa học công nghệ giới thông tin đối thủ cạnh tranh Có sách đãi ngộ phù hợp để lôi kéo giữ chân đội ngũ chuyên gia, cán quản lý có lực, kỹ sư có tay nghề cao muốn đến địa phương cơng tác lập nghiệp sách ưu đãi nhà ở, tiền lương, điều kiện làm việc Đây xem nguồn nhân lực chất cao đáp ứng cho nhu cầu phát triển số ngành công nghiệp then chốt thời gian tới - Chính sách thị trường Chính sách thị trường khơng tập trung phát triển thị trường nước mà thị trường nước ngoài, thực kinh tế mở cửa cho thành phần kinh tế Các sách nhà nước bảo hộ thị trường nội địa, hỗ trợ xuất bị hạn chế sử dụng nhiều sau năm 2006 ràng buộc bới AFTA WTO Vì vậy, cần khuyến khích tạo thuận lợi cho việc thành lập hoạt động Hiệp hội theo ngành nghề để doanh nghiệp sản xuất có điều kiện thống tiếng nói, liên kết sức mạnh nỗ lực bảo vệ phát triển thị trường nước Thành lập quỹ bình ổn giá ngun liệu Xây dựng sách phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ, phục vụ cho phát triển sở công nghiệp lớn khu công nghiệp Hỗ trợ doanh nghiệp đăng ký nhãn hiệu hàng hố, bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ quyền lợi đáng người tiêu dùng 126 Tạo điều kiện thuận lợi thủ tục hỗ trợ kinh phí cho đơn vị sản xuất công nghiệp tham gia hội chợ, triển lãm hàng hố, nghiên cứu tìm kiếm thị trường tiêu thụ sản phẩm ngồi nước - Chính sách khoa học công nghệ Tỉnh hỗ trợ lãi suất vay vốn có thời hạn cho doanh nghiệp có chương trình đổi cơng nghệ Xây dựng sách hỗ trợ doanh nghiệp đổi sử dụng công nghệ đại; ứng dụng tiến khoa học công nghệ để nâng cao suất chất lượng sản phẩm hàng hoá, dịch vụ xác lập quyền sở hữu công nghiệp địa bàn tỉnh Xây dựng mối quan hệ doanh nghiệp quan nghiên cứu khoa học để phát triển sản xuất Dành phần ngân sách hỗ trợ nghiên cứu triển khai áp dụng cơng nghệ Có biện pháp hạn chế sử dụng thiết bị, máy móc, phương tiện sản xuất q cũ nát với trình độ cơng nghệ lạc hậu tác động xấu cho mơi trường - Chính sách bảo vệ mơi trường Xây dựng sách thưởng phạt nghiêm minh việc bảo vệ môi trường tự nhiên, để đảm bảo phát triển bền vững Hỗ trợ kinh phí để xếp, di dời sở sản xuất công nghiệp gây ô nhiễm môi trường vào khu công nghiệp, cụm công nghiệp quy hoạch 127 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Phát triển công nghiệp yêu cầu thiết nhiều tỉnh tỉnh Đồng Nai nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố Những năm qua cho thấy, công nghiệp ngày khẳng định vai trị to lớn phát triển kinh tế xã hội tỉnh, làm thay đổi mặt đời sống kinh tế xã hội tỉnh, ngành có tốc độ phát triển nhanh, đem lại hiệu kinh tế cao, tạo giá trị thu nhập lớn Tuy nhiên, q trình phát triển cơng nghiệp tỉnh cịn tồn tại, hạn chế làm kìm hãm phát triển Do thời gian để cơng nghiệp tỉnh Đồng Nai phát triển theo kịp với nhịp độ khu vực đòi hỏi quan tâm nhà quản lý, nỗ lực doanh nghiệp việc thực mục tiêu phát triển công nghiệp đề Để công nghiệp Đồng Nai phát triển với tốc độ nhanh bền vững thời gian tới tỉnh cần trọng khai thác tiềm năng, lợi lợi vị trí giao thơng để phục vụ cho nhu cầu phát triển Tập trung phát triển vùng nguyên liệu cho công nghiệp chế biến, huy động nguồn vốn nước cho xây dựng sở hạ tầng, có chiến lược đào tạo nguồn nhân lực có trình độ tay nghề chun mơn cao, cải tiến đổi công nghệ để nâng cao suất chất lượng sản phẩm Bên cạnh đó, cần đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nâng cao lực quản lý, hồn thiện sách thúc đẩy công nghiệp phát triển theo định hướng đặt 128 Kiến nghị Để công nghiệp Đồng Nai phát triển theo hướng hiệu quả, bền vững kiến nghị với tỉnh số vấn đề sau: Thứ nhất, tập trung đầu tư thu hút đầu tư - Đẩy mạnh việc thu hút dự án công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ, nâng cao giá trị gia tăng ngành công nghiệp; tăng cường công tác quản lý nhà nước, tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, tập trung đầu tư phát triển sở hạ tầng, đẩy mạnh cải cách hành chính, minh bạch hóa chế, sách; tạo điều kiện thuận lợi quỹ đất, mặt đất đai hạ tầng kỹ thuật để thu hút đầu tư phát triển sản xuất, nâng cao tỷ lệ lấp đầy khu, cụm công nghiệp địa bàn tỉnh - Triển khai nhanh khu công nghệ cao Long Thành, Trung tâm công nghệ sinh học Khu liên hợp công nông nghiệp để mời gọi dự án có cơng nghệ cao ứng dụng cơng nghệ sinh học Rà sốt Khu công nghiệp hoạt động từ nhiều năm trước để có biện pháp khuyến khích doanh nghiệp khu công nghiệp đổi công nghệ, đầu tư chiều sâu - Tiếp tục triển khai việc đầu tư cụm công nghiệp, cụm tiểu thủ công nghiệp, làng nghề nơng thơn theo quy hoạch Chính phủ phê duyệt, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế địa bàn nông thôn - Tập trung thực tốt cơng tác đền bù giải phóng mặt để mời gọi, thu hút nhà đầu tư; lựa chọn nhà đầu tư có tiềm lực mạnh đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng bên khu, cụm công nghiệp, nhằm đẩy nhanh tiến độ dự án đầu tư hạ tầng khu, cụm công nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi mặt sản xuất kinh doanh cho doanh nghiệp đầu tư phát triển sản xuất công nghiệp - Tổ chức rà soát thu hút đầu tư khu, cụm công nghiệp chưa lấp đầy, tiếp tục thu hút đầu tư có chọn lọc dự án đầu tư 129 theo hướng ưu tiên thu hút dự án đầu tư sản xuất sản phẩm giá trị gia tăng cao, hàm lượng công nghệ cao, dự án sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ Thứ hai, tập trung phát triển mạnh công nghiệp hỗ trợ Để góp phần kéo giảm tình hình nhập siêu (đặc biệt nhập siêu từ Trung Quốc) yêu cầu thiết phát triển nhanh công nghiệp hỗ trợ, tiền đề bảo đảm phát triển công nghiệp bền vững Tỉnh Đồng Nai Chính phủ chấp thuận thực thí điểm thành lập 03 phân khu công nghiệp hỗ trợ khu công nghiệp Giang Điền, Nhơn Trạch An Phước Tuy nhiên đến nay, 03 phân khu công nghiệp hỗ trợ chưa hình thành Để phát triển mạnh công nghiệp hỗ trợ giai đoạn tới theo định hướng đề ra, cần thực giải pháp như: - Tập trung đầu tư xây dựng hồn chỉnh hạ tầng 03 phân khu cơng nghiệp chuyên sâu công nghiệp hỗ trợ Thủ tướng Chính phủ cho phép thí điểm thành lập Đầu tư xây dựng nhà xưởng với nhiều quy cách khác để nhà đầu tư công nghiệp hỗ trợ có nhu cầu th diện tích nhỏ khu công nghiệp với giá hợp lý, phù hợp với đối tượng doanh nghiệp nhỏ vừa - Có sách ưu đãi đặc thù doanh nghiệp đầu tư hạ tầng phân khu công nghiệp hỗ trợ Ưu tiên hỗ trợ lãi suất sau đầu tư dự án sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh - Đa dạng hoá hợp tác, liên doanh liên kết với nhà đầu tư nước ngồi để cung ứng sản phẩm cơng nghiệp hỗ trợ Chú trọng liên doanh, liên kết dạng đối tác chiến lược, doanh nghiệp vệ tinh, chuyển nhượng quyền, thương hiệu - Tăng cường công tác xúc tiến thương mại - đầu tư hướng vào thị trường trọng điểm Nhật Bản, EU, Hàn Quốc, Đài Loan, Asean…, đối 130 tác có tiềm lực cơng nghệ, tài Xúc tiến đầu tư thơng qua kênh thơng tin, hiệp hội, tập đồn lớn, doanh nghiệp đầu tư Đồng Nai, chủ động tìm kiếm làm việc với số nhà đầu tư có tiềm để mời gọi đầu tư theo danh mục ưu tiên tỉnh phát triển công nghiệp hỗ trợ Thứ ba, giải pháp thị trường - Thực có hiệu Chương trình xúc tiến thương mại hàng năm tỉnh, trọng xúc tiến thương mại nước, mở rộng thị trường nước ngồi, khuyến khích doanh nghiệp thâm nhập thị trường xuất mặt hàng mới, mặt hàng có giá trị gia tăng cao Liên kết với tỉnh vùng kinh tế trọng điểm phía Nam hợp tác tổ chức hoạt động xúc tiến thương mại, xúc tiến đầu tư, tham gia hoạt động phát triển thị trường thuộc Chương trình xúc tiến thương mại quốc gia - Thúc đẩy chuyển dịch cấu sản phẩm xuất theo hướng đẩy mạnh xuất mặt hàng có giá trị gia tăng cao, sản phẩm chế biến, sản phẩm công nghệ cao Mở rộng đa dạng hóa thị trường xuất khẩu, trọng thị trường truyền thống thị trường có nhiều tiềm - Khuyến khích tạo điều kiện cho doanh nghiệp xây dựng mối liên kết chặt chẽ việc hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm, cung cấp nguyên vật liệu Thứ tư, giải pháp nâng cao khả cạnh tranh ngành - Tập trung chuyển đổi cấu ngành hợp lý, phù hợp với tiềm năng, lợi tỉnh, tập trung phát triển ngành có hàm lượng cơng nghệ cao, tỷ trọng giá trị tăng cao, có lợi so sánh, bước giảm tỷ trọng ngành gia công, sơ chế khai thác tài nguyên Ưu tiên thu hút đầu tư nước dự án đầu tư sản xuất có hàm lượng cơng nghệ cao, hỗ trợ doanh nghiệp nước đổi công nghệ, thiết bị, nhằm nâng tỷ lệ đổi công 131 nghệ sản xuất, áp dụng công nghệ đại, tạo sản phẩm có giá trị gia tăng cao - Tập trung hồn thiện mơi trường đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển sản xuất kinh doanh cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế; tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp chế sách, thủ tục hành chính, vốn đầu tư Hồn thiện hệ thống sở hạ tầng bảo đảm chất lượng đồng bộ; tập trung triển khai nhanh dự án kết cấu hạ tầng mang tính trọng điểm, có sức lan tỏa cao làm tảng cho phát triển công nghiệp Xây dựng sở vật chất kỹ thuật phát triển hoạt động logistic (kho bãi, cầu cảng, dịch vụ vận chuyển, hậu cần) tạo điều kiện cho doanh nghiệp giảm bớt chi phí Thứ năm, giải pháp phát triển phải ngành công nghiệp xanh -Tun truyền sách hỗ trợ, quy trình thực sản xuất công nghiệp sử dụng lượng tiết kiệm, hiệu quả” - Tất khu cơng nghiệp Đồng Nai phải có nhà máy xử lý nước thải tập trung Cụ thể ngành chế biến kim loại, mảnh thép, nhôm thừa thu hồi tái chế, dầu thu hồi lại tái sử dụng làm nhiên liệu Trong ngành giấy, chất thải tận dụng cho sản phẩm khác tăng lợi nhuận Ngành chế biến thực phẩm, phế thải thu hồi dùng làm thức ăn chăn nuôi, nước thải sau xử lý phát khí metan dùng cho việc phát điện nhiệt… 132 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bùi Quang Bình (2010), Giáo trình Kinh tế phát triển , NXB Giáo dục Việt Nam Lê Minh Đức (2006), Bàn phát triển bền vững công nghiệp, Tạp chí cơng nghiệp số 428 Hồ Lê Nghĩa (2010), Chất lượng tăng trưởng công nghiệp Việt Nam quan điểm tiêu chí, Tạp chí cơng nghiệp số 1166 Trần Anh Phương (2008), Một số khái niệm lý thuyết kinh tế học phát triển vận dụng nước ta nay, Vũ thị Ngọc Phụng (2005), Giáo trình Kinh tế học phát triển, NXB Lao động-xã hội, Hà Nội Nguyễn Viết Thịnh (2005), Giáo trình Địa lý kinh tế-xã hội Việt Nam, NXB Giáo dục Việt Nam Niên giám thống kế Đồng Nai 2017 UBND tỉnh Đồng Nai, Quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội tỉnh đến 2020, Đồng Nai Kenichi Ohno, Nguyễn Văn Thường (2005), Hoàn thiện chiến lược phát triển cơng nghiệp Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia 10 Viện nghiên cứu chiến lược-chính sách cơng nghiệp (2007), Bộ cơng nghiệp, Kỷ yếu hội thảo Chính sách cơng nghiệp Việt Nam bối cảnh hội nhập, Hà Nội 11 Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XI (2010), Chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2011-2020; Hà Nội 12 Báo cáo thường niên UBND tỉnh Đồng Nai tình hình phát triển kinh tế xã hội tỉnh Đồng Nai 13 UBND tỉnh Đồng Nai, Quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội tỉnh đến 2020 133 PHIẾU THU THẬP THÔNG TIN VỀ XU HƯỚNG SẢN XUẤT KINH DOANH Quý …… Năm 20… (Áp dụng cho doanh nghiệp sản xuất ngành công nghiệp chế biến, chế tạo chọn mẫu điều tra) - Tên doanh nghiệp: …………………………………… - Họ tên người trả lời:……………………………… Mã số thuế: Chức vụ (ghi mã số): ……… (Ban Giám đốc/Chủ tịch HĐQT mã 1, Trưởng/Phó phịng mã 2) Số điện thoại: …………………………… Ơng/Bà vui lịng cho biết ý kiến đánh giá xu hướng sản xuất kinh doanh doanh nghiệp cách đánh dấu (X) khoanh tròn mã số trả lời phù hợp vào câu hỏi đây: I Tình hình sản xuất kinh doanh quý doanh nghiệp (Trong dòng, chọn câu trả lời phù hợp nhất) Quý so với Quý trước Đánh giá Ơng/Bà tổng thể tình hình SXKD Tốt lên Giữ ngun Khó khăn Giữ nguyên Giảm doanh nghiệp? Ông/Bà đánh yếu tố liên quan đến Tăng lên tình hình sản xuất kinh doanh DN? 2.1 Khối lượng sản xuất 2.2 Số lượng đơn đặt hàng 2.3 Số lượng đơn đặt hàng xuất 2.4 Khối lượng hàng tồn kho 2.4.1 Khối lượng thành phẩm tồn kho 2.4.2 Khối lượng nguyên vật liệu tồn kho 2.5 Chi phí sản xuất đơn vị sản phẩm Khơng áp dụng 134 2.6 Giá bán bình quân đơn vị sản phẩm 2.7 Số lượng lao động bình quân Hiện doanh nghiệp Ông/Bà sử dụng (phần trăm) cơng suất máy móc, thiết bị? % II Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động SXKD doanh nghiệp Theo Ông/Bà, yếu tố ảnh hưởng đến khả phát triển SXKD doanh nghiệp? (Khoanh tròn vào mã số trả lời phù hợp) Nhu cầu thị trường nước thấp 11 Thiết bị công nghệ lạc hậu 88 Nhu cầu thị trường quốc tế thấp 22 Lãi suất vay vốn cao 99 Tính cạnh tranh hàng nước cao 33 Khó khăn tài 910 Tính cạnh tranh hàng nhập cao 44 Khơng có khả tiếp cận nguồn vốn vay 111 Thiếu nguyên, nhiên, vật liệu 55 Chính sách pháp luật Nhà nước 112 Thiếu lượng 66 Lý khác (ghi rõ) ……………………… 113 Không tuyển dụng lao động theo u cầu 77 Khơng có yếu tố nào, chuyển đến câu 114 Trong số yếu tố ảnh hưởng đến khả phát triển SXKD doanh nghiệp, Ông/Bà yếu tố quan trọng (lựa chọn mã số phù hợp “từ đến 13” câu 4): Yếu tố quan trọng thứ nhất: Yếu tố quan trọng thứ hai: Yếu tố quan trọng thứ ba: III Triển vọng hoạt động SXKD doanh nghiệp quý (Trong dòng, chọn câu trả lời phù hợp nhất) Quý so với Quý 135 Đánh giá Ơng/Bà tổng thể tình hình SXKD Q Tốt lên Giữ nguyên Khó khăn Giữ nguyên Giảm doanh nghiệp? Đánh giá Ông/Bà yếu tố liên quan đến tình Tăng lên Khơng áp dụng hình SXKD doanh nghiệp? 7.1 Khối lượng sản xuất 7.2 Số lượng đơn đặt hàng 7.3 Số lượng đơn đặt hàng xuất 7.4 Khối lượng hàng tồn kho 7.4.1 Khối lượng thành phẩm tồn kho 7.4.2 Khối lượng nguyên vật liệu tồn kho 7.5 Chi phí sản xuất đơn vị sản phẩm 7.6 Giá bán bình qn đơn vị sản phẩm 7.7 Số lượng lao động bình quân IV Triển vọng hoạt động SXKD doanh nghiệp tháng Đánh giá Ông/Bà tổng thể tình hình SXKD tháng tới doanh nghiệp? (Chỉ áp dụng kỳ báo cáo quý II quý IV ) tháng so với tháng Đánh giá Ông/Bà yếu tố liên quan đến tình hình SXKD doanh nghiệp? Tăng lên Giữ nguyên Giảm Không áp dụng 8.1 Khối lượng sản xuất 8.2 Số lượng đơn đặt hàng 8.3 Số lượng đơn đặt hàng xuất 8.4 Số lượng lao động bình quân V Triển vọng hoạt động SXKD doanh nghiệp năm Đánh giá Ông/Bà tổng thể tình hình SXKD năm tới doanh nghiệp? (Chỉ áp dụng kỳ báo cáo quý IV ) Năm so với năm 136 Đánh giá Ông/Bà yếu tố liên quan đến tình hình SXKD doanh nghiệp? Tăng lên Giữ nguyên Giảm Không áp dụng 9.1 Khối lượng sản xuất 9.2 Số lượng đơn đặt hàng 9.3 Số lượng đơn đặt hàng xuất 9.4 Số lượng lao động bình qn Trân trọng cảm ơn Q Ơng/Bà! Ngày……… tháng………năm 20 Giám đốc (Ký tên, đóng dấu) ... 106 3.5 Một số giải pháp đề xuất nhằm phát triển công nghiệp tỉnh Đồng Nai 108 3.5.1 Mục tiêu phát triển công nghiệp tỉnh Đồng Nai năm tới 108 3.5.2 Các giải pháp cụ thể ... Giải pháp phát triển kinh tế công nghiệp địa bàn tỉnh Đồng Nai? ?? để tiến hành nghiên cứu giải Mục tiêu nghiên cứu Một là, làm rõ lý luận kinh nghiệm thực tiễn liên quan đến vấn đề phát triển công. .. hướng phát triển giải pháp để phát triển; đồng thời chiến lược phát triển công nghiệp phải phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế xã hội đất nước Để làm điều đó, xây dựng chiến lược phát triển