Đề tài: Quy trình đo đạc phục vụ cho công tác giải tỏa bồi hoàn do VPĐKQSĐ đất tỉnh Vĩnh Long Thực hiện pptx

TÓM TẮT TIỂU LUẬN - ðề tài “Quy trình ño ñạc giải phóng mặt bằng phục vụ giải công tác giải toả bồi hoàn do Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng ñất tỉnh Vĩnh Long thực hiện” ñược thực hiện t

Trần Như Phước Duy Nguyễn Văn ðoàn

Quy trình ño ñạc phục vụ cho công tác giải tỏa bồi hoàn do VPðKQSD ñất

tỉnh Vĩnh Long thực hiện

MỤC LỤC

Trang

Trang phụ bìa ii

Nhận xét của giáo viên v

Lời cám ơn vi

Danh sách các ký hiệu và từ viết tắt .vii

Mục lục viii

Danh sách các bảng .xi

Danh sách các hình xi

Tóm tắt tiểu luận xii

MỞ ðẦU 1

1 ðặt vấn ñề .1

2 Mục ñích và yêu cầu .2

2.1 Mục ñích 2

2.2 Yêu cầu .2

3 Ý nghĩa ñề tài .2

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN .3

1.1 Sơ lược về tỉnh Vĩnh Long 3

1.1.1 ðiều kiện tự nhiên .3

1.1.2 Các nguồn tài nguyên .5

1.1.3 Kinh tế - xã hội .7

1.2 Sơ lược về Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng ñất tỉnh Vĩnh Long .12

1.2.1 Quá trình hình thành và phát triển của Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng ñất Tỉnh Vĩnh Long 12

1.2.2 Chức năng của VPðKQSDð 12

1.2.3 Nhiệm vụ của VPðKQSDð 13

1.2.4 Cơ cấu nhân sự .14

1.2.5 Cơ cấu tổ chức .16

1.3 Lịch sử phát triển ngành ño ñạc ñịa chính .16

1.3.1 Hệ thống ño ñạc ñịa chính giai ñoạn trước Cách mạng tháng 8 năm 1945 16

1.3.2 Hệ thống ño ñạc ñịa chính giai ñoạn 1945 – 1975 .17

1.3.3 Hệ thống ño ñạc ñịa chính giai ñoạn từ năm 1975 ñến nay 17

CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .19

2.1.Các quy ñịnh liên quan ñến công tác ño ñạc, thu hồi 19

2.2 Quy ñịnh cụ thể ñối với một số trường hợp thu hồi ñất 20

2.3 Các phương pháp ño ñạc 25

2.4 Các thiết bị thu thập số liệu .26

2.4.1 Các thiết bị xử lý,tính toán, in ấn .27

2.4.2 Phần mềm AutoCAD .27

2.5 Quy trình công nghệ .28

2.6 Quy trình ño 30

2.6.1 Công tác ño ñạc ngoại nghiệp 30

2.6.2 Công tác nội nghiệp .30

2.7 Thẩm quyền thu hồi 30

2.8 Chuẩn bị hồ sơ ñịa chính cho khu ñất bị thu hồi .31

2.9 Thông báo về việc thu hồi ñất .32

2.10 Quyết ñịnh thu hồi ñất 32

2.10.1 Trình tự thực hiện quyết ñịnh thu hồi ñất 32

2.10.2 Nội dung các Quyết ñịnh thu hồi ñất 33

2.11 Giải quyết khiếu nại ñối với quyết ñịnh thu hồi ñất 33

2.12 Thời ñiểm bàn giao ñất ñã bị thu hồi 34

CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 37

3.1 Tóm tắt thủ tục thu hồi 37

3.2 Vận dụng quy trình .38

3.3 Nhận xét .40

Chương 4: Kết luận và kiến nghị 41

4.1 Kết luận .41

4.2 Bài học kinh nghiệm .42

4.3 Kiến nghị .42

Tài liệu tham khảo 43

Phụ chương 44

DANH SÁCH CÁC BẢNG Trang Bảng 1: Sự phân bố các nhóm ñất của tỉnh Vĩnh Long .6 Bảng 2: Các tính năng kỹ thuật chủ yếu một số máy toàn ñạc 27 Bảng 3: Diện tích các lọai ñất dự kiến thu hồi giai ñọan 2006 - 2010

tỉnh Vĩnh Long 35

Bảng 4: Kế họach thu hồi giai ñọan 2006 - 2010 tỉnh Vĩnh Long .36

DANH SÁCH CÁC HÌNH Hình 1: Sơ ñồ cơ cấu tổ chức bộ máy Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng ñất

tỉnh Vĩnh Long .16

Hình 2: Sơ ñồ Quy trình công nghệ 29

DANH SÁCH CÁC KÝ HIỆU VÀ CÁC CHỬ VIẾT TẮT

- Bð CTð: Bản ñồ chương trình ñất

- BððC: Bản ñồ ñịa chính

- ðBSCL: ðồng Bằng Sông Cửu Long

- HLATGTðB: Hành lang an toàn giao thông ñường bộ

- Nð-CP: Nghị ñịnh-Chính phủ

- NQ: Nghị quyết

- VPðKQSDð: Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng ñất

- UBND: Uỷ Ban Nhân Dân

- PCCC: Phòng Cháy Chữa Cháy

- TPVL: Thành phố Vĩnh Long

- GCNQSDð: Giấy chứng nhận Quyền sử dụng ñất

- TTLT: Thông tư liên tịch

TÓM TẮT TIỂU LUẬN

- ðề tài “Quy trình ño ñạc giải phóng mặt bằng phục vụ giải công tác giải toả bồi hoàn do Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng ñất tỉnh Vĩnh Long thực hiện” ñược thực hiện trong thời gian 08 tuần từ ngày 27/04 ñến ngày 19/06 năm

2009 tại Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng ñất tỉnh Vĩnh Long, mục ñích ño ñạc ñể phục vụ cho việc thu hồi ñất, giải toả bồi hoàn khi thu hồi ñất

- Vĩnh Long là tỉnh nằm ở trung tâm châu thổ ñồng bằng Sông Cửu Long có

vị trí rất thuận lợi phát triển kinh tế ðể xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội thì công tác ño ñạc thu hồi rất cần thiết và Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng ñất tỉnh Vĩnh Long là cơ quan thực hiện công tác này

- ðể công tác ño ñạc thuận lợi phải có các cơ sở pháp lý và quy trình ño cụ thể cũng như các quy ñịnh có liên quan ñến việc thu hồi ñất Về ño ñạc có nhiều phương pháp ño nhưng chủ yếu ño bằng phương pháp toàn ñạc với nhiều thiết bị thu thập số liệu như: máy toàn ñạc ñiện tử, thước dây và kết hợp với các phần mềm xử lý số liệu như: AutoCAD, TRIMMAP,…

- Trong thời gian thực hiện ñề tài chúng em có tham gia ño ñạc công trình

“Xây dựng Trụ sở ðội Cảnh Sát Phòng Cháy Chữa Cháy khu vực Vũng Liêm (PC23)” Công tác ño ñạc rất thuận lợi và bàn giao kết quả ñúng thời gian quy ñịnh

- Qua hai tháng thực tập tại VPðKQSDð tỉnh Vĩnh Long chúng em ñã nắm ñược quy trình ño ñạc và quy trình công nghệ phục vụ cho công tác thu hồi ñất

- Qua công tác ño vẽ thành lập bản ñồ bằng phương pháp toàn ñạc sử dụng máy toàn ñạc ñiện tử kết hợp với các phần mềm như: AutoCAD, TRIMMAP,… ñem lại hiệu quả kinh tế cao hơn nhiều so với sử dụng máy kinh vĩ, tiết kiệm ñược thời gian, ñảm bảo ñộ chính xác ñáp ứng ñược nhu cầu của công tác thu hồi, giải toả bồi hoàn Tuy nhiên bên cạnh những thuận lợi cũng gặp nhiều khó khăn trong quá trình thực tập cũng như trong công tác ño ñạc, nhờ vậy chúng em

ñã rút ra bài học kinh nghiệm và ñưa ra một số kiến nghị ñể khắc phục những khó khăn ñó

MỞ ðẦU

1 ðẶT VẤN ðỀ

ðo ñạc thành lập bản ñồ hiện trạng là ngành kinh tế, kỹ thuật thuộc lĩnh vực ñiều tra cơ bản có vị trí rất quan trọng trong việc nghiên cứu chính xác về mặt ñịa hình Công tác ño ñạc nhằm mục ñích xác ñịnh hiện trạng, diện tích các thửa ñất Bên cạnh ñó, ño ñạc còn nhằm nắm bắt các biến ñộng về ñịa giới hành chính các cấp, các thay ñổi về quy hoạch, kế hoạch sử dụng ñất ðo ñạc còn phục

vụ cho công tác giao ñất, thu hồi ñất, thiết kế xây dựng công trình ðo ñạc cũng

là một nội dung trong công tác quản lý Nhà nước về ñất ñai của ngành Tài nguyên và Môi trường Kết quả của ño ñạc phục vụ cho nhiều ngành sử dụng Trong thời ñại ngày nay, với sự phát triển của khoa học kỹ thuật thì vấn ñề kinh tế và ñời sống nhân dân dần dần tăng lên, trình ñộ dân trí bắt ñầu tăng theo Trước ñây người dân chỉ lo cho việc canh tác, khai thác lợi ích trên mảnh ñất của mình và thường không chú trọng về Quyền sử dụng ñất Ngày nay, khi trình ñộ người dân ngày càng cao cũng như những yêu cầu của xã hội thì nhu cầu về việc ñược cấp giấy chứng nhận Quyền sử dụng ñất ngày càng cao Giấy chứng nhận Quyền sử dụng ñất là chứng thư pháp lý ñể chủ sử dụng ñất có thể thực hiện các quyền của mình Giấy chứng nhận Quyền sử dụng ñất không chỉ ñể khẳng ñịnh

về quyền sử dụng mảnh ñất của mình mà còn làm cơ sở ñể nhà nước bồi hoàn khi

có thu hồi ñất ðây là một trong nhiều nguyên nhân khiến cho công tác ño ñạc thu hồi ñất ñòi hỏi những yêu cầu khắt khe hơn

Trong thời gian qua, suốt ba năm học tập ở trường với những kiến thức cơ bản về lý thuyết và thực hành thì trường còn trang bị thêm những cơ hội ñể sinh viên có dịp tiếp xúc với thực tế công việc thông qua thời gian thực tập tại những

cơ quan có liên quan ñến ngành Trong thời gian này chúng em ñược thực tập tại Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng ñất tỉnh Vĩnh Long ñã nắm ñược quy trình

ño ñạc thành lập bản ñồ hiện trạng phục vụ cho công tác thu hồi, giải toả, bồi hoàn

Trong những ngày thực tập ở Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng ñất tỉnh Vĩnh Long ñược sự quan tâm giúp ñỡ nhiệt tình của ban Giám ñốc và các anh chị

trong cơ quan giúp chúng em thu thập ñược nhiều kinh nghiệm, kiến thức phục

vụ cho công việc thực tế sau này

Với bài tiểu luận “Quy trình ño ñạc phục vụ công tác giải toả bồi hoàn do Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng ñất tỉnh Vĩnh Long thực hiện” là những gì thu thập từ sách vở, từ công việc thực tế ở cơ quan xin ñược trình bài ở ñây Rất mong ñược sự ñóng gớp ý kiến của thầy cô và các bạn

2 MỤC ðÍCH VÀ YÊU CẦU

2.1 Mục ñích:

Nắm ñược quy trình ño ñạc thu hồi do VPðKQSDð tỉnh Vĩnh Long thực hiện, cách thiết kế ñường chuyền, các thủ tục liên quan ñến công tác ño ñạc thu hồi, hiểu ñược một số Nghị ñịnh, Quyết ñịnh về công tác ño ñạc thu hồi và các thủ tục liên quan ñến công tác ño ñạc thu hồi

2.2 Yêu cầu:

- Giới thiệu tổng quát về ñịa ñiểm thực tập

- Trình bày cụ thể các phương pháp và nội dung nghiên cứu

- Vận dụng quy trình ño vào thực tế, nêu các thuận lợi, khó khăn trong quá trình ño ñạc và thảo luận về những khó khăn ñó ñể ñưa ra kiến nghị, rút ra bài học kinh nghiệm

3.Ý NGHĨA ðỀ TÀI

Với ñề tài “Quy trình ño ñạc phục vụ công tác giải toả bồi hoàn do Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng ñất tỉnh Vĩnh Long thực hiện” ñem lại ý nghĩa là xác ñịnh diện tích khi thu hồi, xác ñịnh các biến ñộng về ranh và diện tích ñất, ngoài ra còn ñể cấp giấy chứng nhận Quyền sử dụng ñất phần ñất còn lại khi thu hồi Bên cạnh ñó ñề tài còn phục vụ cho việc hoàn thành chương trình học tập tại trường, tiếp xúc thực tế ñể phục vụ cho công việc sau này

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN 1.1 SƠ LƯỢC VỀ TỈNH VĨNH LONG

1.1.1 điều kiện tự nhiên

- Phắa Bắc và đông Bắc giáp Tiền Giang và Bến Tre

- Phắa đông và đông Nam giáp Trà Vinh

- Phắa Tây và Tây Nam giáp Cần Thơ và Sóc Trăng

- Phắa Tây Bắc giáp đồng Tháp

Toàn tỉnh có 7 huyện và 1 thành phố với 107 xã, phường, thị trấn Tổng diện tắch tự nhiên 147.769,3 ha (có quy mô nhỏ nhất so với các tỉnh đBSCL) Dân số năm 2004 là 1,045 triệu người, chiếm 6,8% dân số của vùng đBSCL và chiếm 1,4% tổng dân số của cả nước Mật ựộ dân số khá cao 708 người/km2 (so với đBSCL là 425 người/km2 và cả nước là 246 người/km2) Toàn tỉnh có 11 xã, thị trấn thuộc 4 huyện có ựông ựồng bào Khơme sinh sống (Tam Bình, Bình Minh, Trà Ôn và Vũng Liêm)

Toàn tỉnh Vĩnh Long nằm giữa hai sông lớn là Tiền Giang và Hậu Giang

là hai cửa ngõ ra biển rất thuận lợi, với mạng lưới bằng ựường thủy, tạo cho Vĩnh Long một vị thế quan trọng trong chiến lược phát triển vùng đBSCL và lưu vực sông Mekong

Vĩnh Long nằm giữa 2 thành phố lớn là thành phố Cần Thơ và thành phố

Hồ Chắ Minh là 2 trung tâm kinh tế lớn của vùng Nam Bộ và cả nước Với cầu

Mỹ Thuận và trong tương lai không xa, khi cầu Cần Thơ hoàn thành, Vĩnh Long

sẽ thực sự phá vỡ thế ốc ựảo hàng ngàn ựời nay, có ựiều kiện thông thương dễ dàng với toàn bộ vùng ựồng bằng và trước hết với 2 thành phố lớn Sự phát triển

kinh tế của 2 trung tâm kinh tế lớn, Cần Thơ và thành phố Hồ Chí Minh chắc chắn sẽ giữ vai trò hấp dẫn, lôi cuốn sự phát triển cho tVĩnh Long, tạo cho Vĩnh Long thế lực mới trong thời kỳ phát triển

Vĩnh Long có các quốc lộ chạy qua như: Quốc lộ 1A, Quốc lộ 53, Quốc lộ

54, Quốc lộ 80, Quốc lộ 57 Mạng lưới sông rạch của tỉnh khá chằng chịt và nằm trọn trong vùng phù sa nước ngọt Vĩnh Long có ưu thế về ñiều kiện nước ngọt phục vụ sản xuất nông nghiệp và có mạng lưới giao thông thuỷ, bộ thuận lợi nối liền Vĩnh Long với các tỉnh ðBSCL và cả nước Với ñiều kiện tự nhiên ưu ñãi, Vĩnh Long có nền nông nghiệp phát triển và sản xuất ñược quanh năm, nông thôn khá trù phú, dân cư quần tụ ñông ñúc, kinh tế miệt vườn là truyền thống của tỉnh Khu công nghiệp của tỉnh phân bố theo trục lộ giao thông chính như: tuyến công nghiệp Bắc Cổ Chiên, khu công nghiệp Bình Minh, khu công nghiệp Hoà Phú Khu sản xuất gạch ngói khá phát triển dọc theo ñường tỉnh lộ 902, ven sông Tiền, Sông Mang Thít Sông Mang Thít nối liền sông Tiền - sông Hậu là trục giao thông thuỷ quan trọng của tỉnh và ðBSCL tạo nên ưu thế về giao thông thuỷ

bộ là nền tảng quan trọng cho sự phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Vĩnh Long trong tương lai

ðịa hình – ñịa mạo

Tỉnh Vĩnh Long có dạng ñịa hình khá bằng phẳng với ñộ dốc nhỏ hơn 2

ñộ, có cao trình khá thấp so với mực nước biển (cao trình <1,0 m chiếm 62,85% diện tích) Với dạng ñịa hình ñồng bằng ngập lụt cửa sông, tiểu ñịa hình của tỉnh

có dạng lòng chảo ở giữa trung tâm tỉnh và cao dần về 2 hướng bờ sông Tiền, sông Hậu, sông Mang Thít và ven các sông rạch lớn Trên từng cánh ñồng có những chỗ gò (cao trình từ 1,2 - 1,8 m) hoặc trũng cục bộ (cao trình <0,4 m)

Thời tiết - Khí hậu

Tỉnh Vĩnh Long chịu ảnh hưởng của khí hậu ñồng bằng Nhiệt ñộ và bức

xạ dồi dào Về cơ bản khí hậu chia làm hai mùa rõ rệt Mùa mưa bắt ñầu từ tháng

5 ñến tháng 11 trong năm Mùa khô từ tháng 11 năm trước ñến tháng 5 năm sau Lượng mưa trung bình hàng năm khoảng 1550 mm

Vĩnh Long nằm trong vùng nhiệt ñới gió mùa, quanh năm nóng ẩm, có chế ñộ nhiệt tương ñối cao và bức xạ dồi dào So với khí hậu cả nước, Vĩnh Long

có nhiều ưu ựãi về ựiều kiện khắ hậu, rất ắt khi có ựiều kiện khắ hậu cực ựoan ảnh hưởng ựến sản xuất nông nghiệp

Nhiệt ựộ trung bình hàng năm từ 250C ựến 270C, nhiệt ựộ cao nhất 36,90C, nhiệt ựộ thấp nhất 17,70C Biện ựộ nhiệt giữa ngày và ựêm bình quân 7,30C

độ ẩm không khắ bình quân 80 - 83%, tháng cao nhất (tháng 9) là 88% và tháng thấp nhất là 77% (tháng 3)

Lượng nước bốc hơi bình quân hàng năm của tỉnh khá lớn, khoảng 1.400 - 1.500 mm/năm, trong ựó lượng bốc hơi theo tháng vào mùa khô là 116 - 179mm Lượng mưa trung bình ựạt 1.450 - 1.504 mm/năm Số ngày mưa bình quân

100 - 115 ngày/năm Về thời gian mưa có 90% lượng mưa năm phân bố tập trung vào mùa mưa (từ tháng 5 ựến tháng 11)

độ ẩm cũng như lượng mưa là ựiều kiện thuận lợi cho việc phát triển nông nghiệp

Thủy văn

Toàn tỉnh chịu ảnh hưởng chế ựộ bán nhật triều không ựều của biển đông, thông qua 2 sông chắnh là sông Tiền và Sông Hậu với sông Măng Thắt nối liền Mực nước và biên ựộ triều khá cao, biên ựộ triều vào mùa lũ khoảng 70 - 90 cm

và vào mùa khô dao ựộng 114 - 140 cm kết hợp với hệ thống kênh rạch khá chằng chịt (mật ựộ 67,5 m/ha) nên tiềm năng tưới tự chảy cho cây trồng khá lớn, khả năng tiêu rút nước tốt ở những nơi có thế ựất cao nhưng có nơi cao trình mặt ựất khá thấp như ở khu vực trũng giữa trung tâm tỉnh (vùng phắa Bắc sông Măng Thắt) khả năng thoát nước kém

Do hệ thống kênh rạch là rộng và sâu ở cửa, hẹp và cạn dần khi vào nội ựồng, nhất là tại ựiểm giáp nước nên có sự bồi lắng nhanh, dẫn ựến phải nạo vét phù sa theo ựịnh kỳ nhằm tăng cường mức ựộ tưới tiêu nước và giao thông thuỷ nhất là trong mùa khô

1.1.2 Các nguồn tài nguyên

Tài nguyên ñất

ðất ñai của tỉnh Vĩnh Long ñược hình thành do kết quả trầm tích biển lùi Holocene (cách nay khoảng 5.000 - 11.200 năm) dưới tác ñộng bồi tích của sông Mekong Theo kết quả ñiều tra khảo sát thổ nhưỡng của Chương trình ðất tỉnh Vĩnh Long năm 1990 - 1994 và kết quả ñiều tra khảo sát chỉnh lý và ñánh giá biến ñộng các ñơn vị ñất của tỉnh vào tháng 2 - 5/2002 cho thấy Vĩnh Long có 4 nhóm ñất chính với quy mô diện tích như sau:

Bảng 1 : Sự phân bố các nhóm ñất của tỉnh Vĩnh Long

2 Nhóm ñất phù sa 40.693,20 29,59

Tập trung ở các vùng cù lao giữa sông thuộc các huyện Trà Ôn, Vũng Liêm, Bình Minh, Long Hồ,

TP Vĩnh Long hoặc hai bên bờ Sông tiền, sông Hậu

3 Nhóm ñất cát giồng 212,73 0,21 Trà Ôn, Vũng Liêm

Tài nguyên nước

Vĩnh Long có nguồn tài nguyên thuỷ sản phong phú và ña dạng gồm thuỷ sản nước ngọt và thuỷ sản nước lợ Tại Vĩnh Long có 3 loại hình dòng chảy chính và vùng ngập lũ là:

- Ao

- Kênh, mương

- Ruộng lúa

Diện tắch có khả năng nuôi trồng và khai thác thuỷ sản là 625.480 ha.Trong ựó diện tắch mặt nước mương vườn là 7.257 ha, diện tắch mặt nước tự nhiên là 18.000 ha, diện tắch mặt nước ao hồ nông nghiệp là 123 ha tạo thành một mạng lưới rất thuận lợi cho thuỷ sản nước ngọt, sinh trưởng và phát triển

Tài nguyên nhân văn

Do yếu tố lịch sử nên ựối với tỉnh Vĩnh Long vẫn có những nét ựặc trưng riêng khác biệt so với các tỉnh khác trong nước đó là các khu di tắch lịch sử văn hóa: Văn Thánh miếu, đình Long Thanh, Công thần miếu, Chùa ông Quan đế, đình Tân Hòa ựã ựược Bộ Văn hóa công nhận

Ở Vĩnh Long, người Khơme tuy chiếm tỷ lệ ắt nhưng ở ựây vẫn mang ựậm nét truyền thống truyền thống văn hoá của họ

1.1.3.Kinh tế - xã hội

Thực trạng phát triển kinh tế

Trong giai ựoạn 2009 - 2010 tỉnh Vĩnh Long phấn ựấu ựạt ựược tốc ựộ tăng trưởng kinh tế (GDP) bình quân 14%/năm, nông nghiệp - thủy sản chiếm 44% trong cơ cấu GDP theo giá thực tế vào năm 2010, GDP bình quân ựầu người ựến năm 2010 ựạt 920 - 930 USD, giá trị sản xuất nông nghiệp tăng 6,3%/ năm, trong ựó nông nghiệp tăng 4,4% góp phần ựảm bảo các mục tiêu quốc gia về lương thực, thực phẩm (với mức trung bình cho 1 người dân/năm: 400 kg lương thực, 30-40 kg thịt, 120 kg rau quả và dinh dưỡng ựạt 2.500 - 2.800 calo/người/ngày) thu nhập bình quân trên một ha ựất canh tác ựạt 80 triệu ựồng/năm, giải quyết việc làm cho 27.000 lao ựộng/năm, lao ựộng nông nghiệp chiếm ắt hơn 58% tổng số lao ựộng trong tỉnh, giảm tỷ lệ hộ nghèo ựến năm 2010 còn 6%, tỷ lệ hộ dân sử dụng nước sạch phổ thông ựến năm 2010 ựạt 98%, trong

ựó 75% từ nguồn cấp nước tập trung, ựến năm 2010 có 93% diện tắch ựất nông nghiệp ựược khép kắn thủy lợi, trong ựó có hơn 42% diện tắch ựất chủ ựộng tưới tiêu

- Tốc ựộ tăng trưởng GDP ựạt 9%

- Thu nhập bình quân ựầu người ựạt 310 USD/người/năm

- Tổng sản phẩm trong tỉnh bình quân tăng 13 - 13,5%

- GDP bình quân ñầu người tăng 3 lần

- Giá trị sản xuất nông nghiệp tăng bình quân trên 5,0%

- Giá trị sản xuất ngành công nghiệp - xây dựng tăng 19%

- Kim ngạch xuất khẩu ñạt 350 triệu USD

- Tỷ lệ huy ñộng vào ngân sách: 20% trên GDP

- Chuyển dịch cơ cấu kinh tế ñến năm 2010 Trong ñó: khu vực sản xuất nông nghiệp - thuỷ sản chiếm 25%, khu vực sản xuất công nghiệp - xây dựng chiếm 28%, khu vực dịch vụ chiếm 47%

Dân số

Có vị trí phân bố trọn trong vùng phù sa nước ngọt, trước ñây là nơi ñược khai phá và phát triển sớm nhất ở khu vực ðBSCL Dân số là 1,045 triệu người, chiếm 6,8% dân số của vùng ðBSCL và chiếm 1,4% tổng dân số của cả nước, mật ñộ dân số khá cao 708 người/km2 (so với ðBSCL là 425 người/km2 và cả nước là 246 người/km2) Toàn tỉnh có 11 xã, thị trấn thuộc 4 huyện có ñông ñồng bào Khơme sinh sống (Tam Bình, Bình Minh, Trà Ôn và Vũng Liêm) Vĩnh Long là tỉnh có mật ñộ dân số bình quân cao thứ hai trong vùng ñồng bằng Sông Cửu Long chỉ sau Tiền Giang

Tình hình sản xuất nông nghiệp

Tổng giá trị sản xuất ngành Nông nghiệp năm 2005 ñạt 6.009,051 triệu ñồng Trong ñó trồng trọt ñạt 4.379,871 triệu ñồng chiếm 72,89% tổng giá trị sản xuất nông nghiệp Chăn nuôi ñạt 1.443,016 triệu ñồng chiếm 24,01% tổng giá trị sản xuất nông nghiệp và dịch vụ trong nông nghiệp ñạt 186,164 triệu ñồng chiếm 3,10% tổng giá trị sản xuất nông nghiệp

+ ðất trồng cây hàng năm:

Tổng diện tích ñất trồng cây hàng năm trên toàn tỉnh là 74.483,25 ha, chiếm 50,41% tổng diện tích tự nhiên và chiếm 64,05% tổng diện tích ñất sản xuất nông nghiệp

+ ðất trồng cây lâu năm:

Tổng diện tích ñất trồng cây lâu năm toàn tỉnh có 41.808,05 ha, chiếm 28,29% diện tích ñất tự nhiên của tỉnh và chiếm 35,95% ñất sản xuất nông nghiệp, phân bố chủ yếu ở khu vực nông thôn

Nhìn chung, hầu hết những diện tích ñất ñai bị thu hồi hiện nay phần lớn nằm trong khu vực dân cư và vườn, trong khi ñó việc triển khai ño ñạc, thông tuyến ở khu vực ñất vườn cây lâu năm gặp khó khăn do tầm ngắm bị hạn chế Mặt khác, do ñặc ñiểm ñịa hình ñịa vật có rất nhiều cây ăn trái, do ñó khi ño ñạc phần ñất bị thu hồi, không nên xây dựng lưới ðC I, II theo phương pháp ñường chuyền vì phát cây thông hướng phải ñền bù rất lớn mà khả năng khống chế không phủ ñều

Thực trạng cơ sở vật chất và kết cấu hạ tầng

- V ề giao thông: Tỉnh có ñiều kiện thuận lợi ñể phát triển giao thông thủy bộ kể cả cảng Hiện nay hệ thống giao thông trong tỉnh ñang ñược chú trọng ñầu tư ñể nâng cấp mở rộng và phát triển phục vụ cho nhu cầu phát triển kinh tế của tỉnh, kể cả giao thông nông thôn và giao thông trong khu vực ñô thị Quốc lộ 1A, quốc lộ 54, Quốc lộ 57, Quốc lộ 53, ñường tỉnh 901, 902 Tổng chiều dài ñường giao thông bộ trên 2.000 km, nhưng tỉ lệ ñường cấp phối và ñường ñất chiếm trên 70% hệ thống ñường bộ Mật ñộ chung về ñường bộ ñạt 0,43km/km2 (nếu kể cả lộ liên xã - ấp ñạt 0,95 km/km2) Hiện nay trên ñịa bàn tỉnh ñã có 96/107 xã, phường có ñường ôtô ñến trung tâm xã Ngoài ra hệ thống ñường giao thông nông thôn trong thời gian qua phát triển khá nhanh, nhưng chủ yếu là ñường dal, ñường ñá

Theo kết quả kiểm kê ñất ñai ñến năm 2005 toàn tỉnh có 3.326 ha diện tích ñất sử dụng cho mục ñích giao thông, so với năm 1995 diện tích ñất giao thông (ñường bộ) tăng thêm 1.419 ha (năm 1995 là 1.907 ha) Diện tích tăng thêm này

có trên 70 % do tăng diện tích giao thông nông thôn ðây là một trong những

nguyên nhân dẫn ñến sự biến ñộng lớn về ñất ñai của tỉnh do thu hồi ñất phục vụ việc phát triển hệ thống giao thông (nếu tính bình quân mỗi thửa bị mất ñi 300 –

500 m2 cho loại công trình này sẽ có số thửa tương ứng khoảng 40.000 thửa)

Về giao thông ñường thủy ñạt 0,49km/km2 (so với ðBSCL là 0,125 km/km2), tuy khá nhất so với các tỉnh ðBSCL song hệ thống giao thông thủy bộ chính thường hẹp về kích thước và cạn Hệ thống bến xe, bến bãi cũng khá ñều khắp nhưng chất lượng thấp, khai thác hiệu quả kém lại phân bố không hợp lý

nên thường tạo ra tắt nghẽn lưu thông trong giờ cao ñiểm

- Về thủy lợi: Trong thời gian qua trên ñịa bàn tỉnh ñã ñầu tư nâng cấp

các công trình thủy lợi nhằm ñảm bảo tốt cho việc tưới tiêu nhằm hạn chế ñến mức tối ña do thiệt hại về thiên tai lũ lụt và hạn hán xảy ra Theo kết quả báo cáo của Chi cục thủy lợi thuộc Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Vĩnh Long trên toàn tỉnh có 4.728 tuyến kênh mương với tổng chiều dài 4.904,842 m

và mật ñộ phân bố kênh mương 32,6 m/ha

Theo kết quả kiểm kê ñất ñai năm 2005 toàn tỉnh có 3.236 ha ñất sử dụng cho mục ñích thủy lợi, so với năm 1995 tăng 231,54 ha (năm 1995 là 3004 ha) với sự gia tăng này, cùng với tính chất của công trình kéo dài theo tuyến do ñó

ñã tác ñộng mạnh ñến sự biến ñộng ñất ñai của các chủ sử dụng ñất (nếu tính bình quân một thửa bị mất ñi 300 m2 cho mục ñích này thì tổng số thửa biến ñộng sẽ tương ứng là 7.000 - 10.000 thửa)

- V ề công nghiệp : Ngành công nghiệp hiện nay ở qui mô nhỏ, chủ yếu

sửa chữa cơ khí, sản xuất vật liệu xây dựng, xay xát và sơ chế sản phẩm Sự phân

bố các cơ sở sản xuất công nghiệp tập trung ở các khu vực Thành phố, thị trấn và một số thị tứ thuộc xã (Hựu Thành, Tân An Luông, Trung Hiếu, Hậu Lộc, Song Phú…) và rải rác ở một số khu vực như: Mỹ Thuận, Bắc Cổ Chiên (TPVL), ven sông Cổ chiên của huyện Mang Thít, dọc 2 bên sông Mang Thít của huyện Tam Bình, Trà ôn Mức ñộ tập trung các cơ sở sản xuất công nghiệp chưa nhiều và chưa hình thành các khu công nghiệp lớn Trong giai ñoạn 2000 - 2005 tỉnh ñã thực hiện tốt chương trình mục tiêu phát triển công nghiệp hóa-hiện ñại hóa nông nghiệp nông thôn ñúng như Nghị quyết 15/TW ðặc biệt trong giai ñoạn này tỉnh

ñã ñầu tư phát triển một số khu công nghiệp trọng ñiểm như : Khu công nghiệp

Hòa Phú, Khu công nghiệp Bình Minh, Khu công nghiệp Bắc Cổ Chiên, diện tích các khu công nghiệp là 422,91 ha Ngoài ra còn một số cụm tuyến công nghiệp gạch ngói ở các huyện Long Hồ, Mang Thít, Bình Minh Tổng diện tích ñất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp là 814,60ha, chiếm 9,84% tổng diện tích ñất chuyên dùng toàn tỉnh

Hệ thống cơ sở hạ tầng

Vĩnh Long hiện có 8 khu ñô thị gồm 1 ñô thị loại 3 và 7 ñô thị loại 5 Hiện nay, cơ sở hạ tầng kỹ thuật các ñô thị của Vĩnh Long chưa ñồng bộ trong ñó các huyện, thị chỉ mới tập trung xây dựng nâng cấp mạng lưới giao thông và chiếu sáng ñô thị, riêng mạng lưới cấp nước, thóat nước và vệ sinh môi trường còn nhiều hạn chế chưa ñáp ứng yêu cầu phát triển ñô thị

+ Mạng lưới giao thông bộ: Toàn tỉnh hiện có 1.599 km ñường giao

thông Trong ñó: Ðường do Trung ương quản lý dài 151 km, chiếm 9,4%, ñường

do tỉnh quản lý dài 1.021km, chiếm 63,8%, ñường do huyện và xã quản lý dài

427 km, chiếm 26,7% Chất lượng ñường bộ: Ðường cấp phối, ñường ñá dăm chiếm 13%, ñường nhựa chỉ chiếm 73%, còn lại là ñường ñất 100% số xã ñã có ñường ô tô ñến trung tâm

+ Mạng lưới bưu chính viễn thông: 100% các xã ñều có bưu cục và dịch

vụ văn hoá, số máy ñiện thoại toàn tỉnh có 25.391 cái, bình quân 100 dân có 2,5 máy

+ Mạng lưới ñiện quốc gia: Toàn tỉnh có 1.279 km ñường dây trung thế,

3.255 km ñường dây hạ thế và hạ trạm 46.691 KVA, 100% số xã, phường, thị trấn có ñiện, 86% số hộ có ñiện phục vụ ñời sống và sản xuất

1.2 SƠ LƯỢC VỀ VĂN PHÒNG ðĂNG KÝ QUYỀN SỬ DỤNG ðẤT TỈNH VĨNH LONG

1.2.1 Quá trình hình thành và phát triển của Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng ñất tỉnh Vĩnh Long

- Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng ñất tỉnh Vĩnh Long ñược ñặt tại số 08, Nguyễn Thị Minh Khai, Phường 1, Thành Phố Vĩnh Long, tỉnh Vĩnh Long

- Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng ñất cấp tỉnh chính thức ñi vào họat ñộng kể từ tháng 7 năm 2005 theo Quyết ñịnh số 503/2005/Qð.UB ngày 22/3/2005 của UBND tỉnh Vĩnh Long về việc thành lập Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng ñất trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường và Quyết ðịnh số 2701/Qð.UBND ngày 23 tháng 11 năm 2005 về việc bổ sung chức năng, nhiệm

vụ ñể thực hiện một số dịch vụ

1.2.2 Chức năng của VPðKQSDð

Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng ñất có những chức năng sau:

+ Tổ chức thực hiện ñăng ký sử dụng ñất và biến ñộng về sử dụng ñất lưu trữ, tiếp nhận và giao cấp giấy chứng nhận Quyền sử dụng ñất, giúp Sở Tài nguyên và Môi trường trong việc thực hiện các thủ tục hành chính về quản lý và

sử dụng ñất ñai theo cơ chế “một cửa”

+ Xây dựng và quản lý hồ sơ ñịa chính, hệ thống thông tin ñất ñai

+ Cung cấp thông tin ñất ñai

Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng ñất sự lãnh ñạo, chỉ ñạo trực tiếp, toàn diện và chịu sự kiểm tra về mặt chuyên môn của Sở Tài nguyên và Môi trường

Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng ñất ñất có tư cách pháp nhân, ñược sử dụng con dấu riêng và mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Vĩnh Long ñể quan hệ công tác

1.2.3 Nhiệm vụ của VPðKQSDð

Là cơ quan tham mưu cho Sở Tài nguyên và Môi trường trong việc thực hiện các thủ tục hành chính về cấp giấy chứng nhận Quyền sử dụng ñất trên ñịa bàn tỉnh ñối với các tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam ñịnh cư ở nước ngoài (trừ trường hợp người sử dụng ñất mua nhà ở gắn với Quyền sử dụng ñất ở), tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài

ðăng ký cấp giấy chứng nhận Quyền sử dụng ñất và chỉnh lý các biến ñộng trong quá trình sử dụng ñất theo quy ñịnh của pháp luật khi thực hiện các Quyền của người sử dụng ñất là các tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam ñịnh cư ở nước ngoài (trừ trường hợp người sử dụng ñất mua nhà ở gắn với Quyền sử dụng ñất ở), tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài

Lập và quản lý toàn bộ hồ sơ ñịa chính gốc ñối với tất cả các loại ñất thuộc phạm vi ñịa giới hành chính cấp tỉnh, cấp bản sao hồ sơ ñịa chính từ hồ sơ ñịa chính gốc cho Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng ñất cấp huyện và Ủy ban nhân dân xã phường thị trấn

Chỉnh lý hồ sơ ñịa chính gốc khi có biến ñộng về sử dụng ñất theo thông báo của cơ quan Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng ñất cấp huyện, chuyển thông báo hồ sơ ñịa chính cần phải chỉnh lý biến ñộng cho Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng ñất cấp huyện và Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn ñể chỉnh lý hồ sơ ñịa chính

Cung cấp số liệu ñịa chính cho cơ quan có chức năng xác ñịnh mức thu tiền sử dụng ñất, thuê ñất, các loại thuế có liên quan ñến ñất ñai ñối với người sử dụng ñất là tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam ñịnh cư ở nước ngoài (trừ trường hợp ñược mua nhà ở gắn liền với ñất ở), tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài

Lưu trữ, quản lý bản sao giấy chứng nhận Quyền sử dụng ñất và các giấy

tờ khác hình thành trong quá trình quản lý ñất ñai

Thực hiện việc thống kê, kiểm kê ñất ñai và bản ñồ hiện trạng sử dụng ñất cấp tỉnh

Xây dựng, quản lý và phát triển hệ thống thông tin ñất ñai, cung cấp bản

ñồ ñịa chính, trích lục bản ñồ ñịa chính, thông báo biến ñộng trong quá trình sử dụng ñất, các thông tin khác về ñất ñai phục vụ yêu cầu quản lý nhà nước và nhu cầu của cộng ñồng

Thực hiện việc thu phí, lệ phí trong quản lý sử dụng ñất ñai.Thực hiện các dịch vụ có thu về cung cấp thông tin ñất ñai

Thực hiện chế ñộ báo cáo theo quy ñịnh hiện hành về tình hình thực hiện nhiệm vụ về các lĩnh vực công tác ñược Sở Tài nguyên Và Môi trường giao Quản lý viên chức, người lao ñộng, tài chính, tài sản thuộc Văn phòng theo quy ñịnh của pháp luật

1.2.4 Cơ cấu nhân sự

* Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng ñất có 01 Giám ñốc và 02 Phó Giám ñốc phụ trách cụ thể như sau:

- 01 Giám ñốc phụ trách chung

- 01 Phó Giám ñốc phụ trách công nghệ thông tin và kỹ thuật ñịa chính

- 01 Phó Giám ñốc phụ trách hành chính và quản lý hồ sơ ñịa chính

* Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng ñất có các ban sau ñây:

+ Ban Hành chính tổ chức : 04 người

- 01 Trưởng ban phụ trách hành chính, kế hoạch

- 01 Phó Trưởng ban phụ trách tài chính

- 01 Thủ quỹ

- 01 Kế toán

+ Ban thẩm ñịnh hồ sơ : 06 người

- 01 Trưởng ban phụ trách việc kiểm tra hồ sơ trước khi chuyển Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm ñịnh

- 01 Phó Trưởng ban phụ trách việc tiếp dân, tiếp nhận hồ sơ

- 02 Chuyên viên tiếp nhận hồ sơ thực hiện các thủ tục ñất ñai, tiếp nhận yêu cầu cung cấp thông tin ñất ñai, tiếp nhận bản sao của Sở và Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng ñất cấp huyện và Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn

- 02 Chuyên viên thẩm tra tính pháp lý của hồ sơ, cung cấp số liệu ñịa chính cho cơ quan thuế và Sờ Tài nguyên và Môi trường, cung cấp theo yêu cầu của công tác quản lý Nhà nước và nhu cầu của tổ chức, cá nhân

+ Ban kỹ thuật ñịa chính: 06 người

- 01 Trưởng ban phụ trách kiểm tra kết quả ño ñạc

- 01 Phó Trưởng ban phụ trách chỉnh lý bản ñồ ñịa chính

- 03 Chuyên viên ño ñạc bản ñồ phụ trách việc kiểm tra trích ño và chỉnh lý bản ñồ ñịa chính

- 01 Chuyên viên ñồ họa phụ trách trích lục, tô màu bản ñồ trích

ño, cập nhật chỉnh lý bản ñồ ñịa chính

+ Ban Quản lý hồ sơ ñịa chính : 06 người

- 01 Trưởng ban phụ trách quản lý và chỉnh lý hồ sơ ñịa chính

- 01 Phó Trưởng ban phụ trách thống kê, kiểm kê ñất ñai

- 02 Chuyên viên lưu trữ và cung cấp bản sao hồ sơ ñịa chính từ hồ

sơ ñịa chính gốc cho Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng ñất thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường và Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn, gửi bản sao hồ

sơ ñịa chính ñã chỉnh lý, cập nhật cho Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng ñất thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường

+ Ban Công nghệ thông tin ñất ñai : 06 người

- 01 Trưởng ban phụ trách tiếp nhận, chuyển giao chương trình và lập trình ứng dụng

- 01 Phó Trưởng ban phụ trách việc tra cứu, cung cấp thông tin

- 02 Chuyên viên nhập hồ sơ, cập nhật, chỉnh lý biến ñộng thông tin trên máy tính, in GCN và sổ bộ ñịa chính

- 01 Chuyên viên phụ trách số hoá bản ñồ và xây dựng các bản ñồ chuyên ñề: thống kê, kiểm kê ñất ñai, phân hạng ñất, hiện trạng ñất ñai

1.2.5 Cơ cấu tổ chức

Hình 1: Sơ ñồ cơ cấu tổ chức bộ máy Văn phòng ðăng ký Quyền sử dụng

ñất tỉnh Vĩnh Long

1.3 LỊCH SỬ PHÁT TRIỂN NGÀNH ðO ðẠC ðỊA CHÍNH

1.3.1 Hệ thống ño ñạc ñịa chính giai ñoạn trước Cách mạng Tháng 8 năm 1945

Trong thời kỳ này, ruộng ñất chủ yếu thuộc quyền tối cao của nhà vua ðất ñai ñể ban phát cho người có công và cho nông dân trồng trọt ñể thu tô, công tác ño ñạc ñịa chính chỉ là sơ khai với các hình thức kiểm tra ñiền ñịa Năm 1428,

Lê Lợi cho kiểm kê ñất ñai ño ñạc lập ñịa bạ Năm 1836, nhà Nguyễn mới hoàn tất toàn bộ ñịa bạ của 18.000 xã từ Mục Nam Quan ñến mũi Cà Mau và ban hành

bộ luật Gia Long gồm 14 ñiều nhằm ñiều chỉnh quan hệ về nhà ñất và thuế lúa Song các luật lệ này cũng không ñược ñầy ñủ và sát với thực tế nên công tác quản lý ñất ñai còn gặp nhiều khó khăn

GIÁM ðỐC

BAN HÀNH CHÍNH TỔNG HỢP

BAN CÔNG NGHỆ THÔNG TIN

BAN QUẢN LÝ

HỒ SƠ

Trong thời kỳ Pháp thuộc (1884 - 1945) Việt Nam ựược chia làm ba kỳ: Bắc kỳ, Trung kỳ, Nam kỳ Mỗi kỳ có một chế ựộ khác nhau ựể phục vụ mục ựắch tắnh thuế và thu tô

Tại Bắc kỳ do tắnh chất ruộng ựất manh múng nên chỉ ựo ựạc thành lập ựược những lược ựồ, bản ựồ giải thửa tỷ lệ 1:1000

Tại Trung kỳ ựể phục vụ cho chế ựộ quản thủ Pháp ựã tiến hành ựo ựạc lập bản ựồ giải thửa tỷ lệ 1:2000 nhưng ựến năm 1945 vẫn chưa xong

Tại Nam kỳ Pháp tiến hành ựo ựạc lập bản ựồ giải thửa, ựến năm 1930 ựã tiến hành hầu hết

1.3.2 Hệ thống ựo ựạc ựịa chắnh giai ựoạn 1945 - 1975

Hoàn cảnh lịch sử nước ta thời kỳ này bị chia cắt nên công tác ựo ựạc lập bản ựồ ựịa chắnh cũng như chế ựộ sở hữu về ruộng ựất giữa hai miền cũng khác nhau

Sau Cách mạng Tháng 8 thành công, Nhà nước Việt Nam Dân Chủ Cộng Hoà ra ựời và sau ựó bị chia cắt từ năm 1954 cho tới năm 1975 ở miền Nam Tháng 2/1947 các Ty và Sở địa chắnh ựược sát nhập vào Bộ Canh nông Ngày 18/6/1949 thành lập Nha địa chắnh trong Bộ Tài Chắnh nhằm thu thuế phục vụ kháng chiến

Từ năm 1953 - 1955 tiến hành cải cách ruộng ựất, tịch thu xóa bỏ ruộng ựất của bọn thực dân phong kiến và bọn nước ngoài Tới năm 1958 - 1960 hoàn thành cơ bản các tỉnh phắa Bắc

Ngày 1/7/1958 Chắnh phủ ra chỉ thị 334/TTg cho tái lập hệ thống ựịa chắnh trong Bộ Tài chắnh và UBND các cấp tiến hành ựo ựạc thành lập bản ựồ giải thửa, làm hồ sơ ựịa chắnh đây là mốc chắnh thành lập ngành địa chắnh

1.3.3 Hệ thống ựo ựạc ựịa chắnh giai ựoạn từ năm 1975 ựến nay

Ngày 1/7/1980 Chắnh phủ ra quyết ựịnh 20/CP quy ựịnh bảy nội dung quản lý nhà nước về ựất ựai dựa trên hiến pháp 1980 quy ựịnh một hình thức sở hữu duy nhất về ựất ựai đó là ựất ựai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước thống nhất quản lý

Ngày 10/11/1980 Thủ Tướng Chính Phủ ra chỉ thị 229 về việc thành lập bản ñồ ñịa chính, ở thời kỳ này lấy tên bản ñồ giải thửa

Luật ðất ñai 1993 và Luật ðất ñai sửa ñổi 1998, Luật ðất ñai 2001 và Luật ðất ñai 2003 nhằm tăng cường công tác quản lý Nhà nước về ñất ñai phù hợp với hiện trạng, trình ñộ phát triển của nền kinh tế quốc dân

Từ năm 1990, Tổng Cục ðịa Chính ñã ñưa vào triển khai hàng loạt công nghệ hiện ñại phục vụ ño ñạc lưới toạ ñộ bằng hệ thống ñịnh vị vệ tinh GPS, ño ñạc mặt ñất bằng máy toàn ñạc ñiện tử, ảnh hàng không Hiện nay, các Sở Tài nguyên và Môi trường cấp tỉnh ñược trang bị các thiết bị ño ñạc cũng như thiết bị máy tính, các phần mềm chuyên dụng rất ña dạng, theo tiêu chuẩn