Cơ SỞ LÝ LUẬN VÈ VAI TRÒ CỦA BÁO CHÍ VÀ TRUYỀN THÔNG XÃ HỘỊ TRONG PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG
Một số vấn đề về báo chí và truyền thông xã hội
1.1.1 Khái niệm, vai trò và chức năng của báo chí
Báo chí là một phương tiện truyền thông quan trọng trong đời sống con người, cung cấp thông tin chính và phản hồi ý kiến về các vấn đề công cộng Sản phẩm báo chí đầu tiên có thể được truy nguyên từ tờ Acta Diurna ở La Mã cổ đại, ra đời trước năm 59 TCN, ghi lại các sự kiện quan trọng hàng ngày và được công bố công khai Tại Trung Quốc, trong triều đại nhà Đường, một loại thông tư của tòa án gọi là báo đã được phát hành cho các quan chức chính phủ, tồn tại dưới nhiều hình thức và tên gọi khác nhau cho đến cuối triều đại nhà Thanh.
Năm 1911 đánh dấu sự ra đời của báo chí xuất bản thường xuyên tại các thành phố Đức, trong khi Antwerp đã có báo từ khoảng năm 1609 Tờ báo tiếng Anh đầu tiên, Weekly Newes, được phát hành vào năm 1622, và The Daily Courant, một trong những tờ báo hàng ngày đầu tiên, xuất hiện vào năm 1702.
Thuật ngữ "báo chí" ban đầu chỉ áp dụng cho phóng sự về sự kiện thời sự qua báo in Tuy nhiên, với sự phát triển của đài phát thanh, truyền hình và Internet, vào thế kỷ 20, định nghĩa này đã được mở rộng để bao gồm tất cả các hình thức thông tin liên lạc in ấn và điện tử liên quan đến các vấn đề thời sự.
Báo chí, hay "journalism" trong tiếng Anh, đề cập đến các hoạt động liên quan đến việc thu thập, viết và xuất bản tin tức, câu chuyện cũng như bài báo cho các tờ báo, tạp chí, hoặc phát sóng trên đài phát thanh và truyền hình.
Theo Từ điển Tiếng Việt, báo chí được định nghĩa là “báo và tạp chí; xuất bản phẩm định kỳ.” Luật Báo chí năm 2016 giải thích rằng báo chí là sản phẩm thông tin về các sự kiện và vấn đề xã hội, được thể hiện qua chữ viết, hình ảnh, âm thanh, và được xuất bản định kỳ để phát hành tới công chúng qua các loại hình báo in, báo nói, báo hình, và báo điện tử Đồng thời, luật này cũng khẳng định rằng báo chí là cơ quan ngôn luận của Đảng, nhà nước, tổ chức chính trị, xã hội, nghề nghiệp, và là diễn đàn, tiếng nói của Nhân dân.
Báo chí là một phương tiện thông tin và tuyên truyền quan trọng trong đời sống xã hội, với các ấn phẩm định kỳ phản ánh và báo cáo về những sự kiện, hiện tượng hoặc nhân vật nổi bật mà xã hội cần chú ý.
1.1.1.2 Vai trò và chức năng của báo chí
Báo chí là phương tiện thông tin thời sự quan trọng, cung cấp tin tức hàng ngày cho công chúng và tạo điều kiện cho việc giao tiếp đại chúng Với vai trò là diễn đàn chia sẻ thông tin rộng rãi, báo chí không thể thiếu trong đời sống xã hội Nó không chỉ phản ánh các lĩnh vực đa dạng của cuộc sống mà còn đóng vai trò là “bộ lọc” thông tin, giúp giải thích các vấn đề xã hội một cách sâu sắc Điều này đảm bảo rằng báo chí phát triển theo hướng hiện đại và thực hiện tốt sứ mạng của nền báo chí cách mạng.
Báo chí đóng vai trò quan trọng trong việc phản ánh đời sống xã hội bằng cách cung cấp thông tin nhanh chóng và chân thực về các sự kiện thời sự Khác với văn học, báo chí không chỉ mô tả qua hình tượng nghệ thuật mà còn định hướng thông tin cho công chúng Là chủ thể phản ánh xã hội, báo chí khơi nguồn và tạo ra dư luận, do đó, nó có vai trò không thể thay thế trong việc định hướng dư luận xã hội Điều này giúp tập trung nỗ lực nhận thức xã hội vào các vấn đề và hoạt động xã hội cụ thể.
Theo đó, các chức năng cơ bản của báo chí bao gồm:
Thứ nhất, chức năng thông tin. Đây được xem là chức năng cơ bản và mang tính tiên quyết của báo chí.
Báo chí ra đời và phát triển để đáp ứng nhu cầu thông tin ngày càng cao và đa dạng của con người trong xã hội Khi xã hội phát triển, nhu cầu thông tin không chỉ gia tăng mà còn phong phú hơn Chức năng thông tin của báo chí không chỉ đơn thuần là cung cấp tin tức, mà còn hỗ trợ thực hiện các chức năng khác, cho thấy rằng mọi chức năng của báo chí đều được thực hiện thông qua việc truyền tải thông tin hiệu quả.
Báo chí đóng vai trò quan trọng trong việc truyền tải thông tin, giải thích và bình luận về các sự kiện thời sự, từ đó định hướng dư luận xã hội Thông tin báo chí không chỉ là chất liệu mà còn là động lực cho sự phát triển kinh tế - xã hội Chất lượng thông tin báo chí được đánh giá qua khả năng đáp ứng nhu cầu thông tin của công chúng, bao gồm tính thời sự, sự hấp dẫn, tính phù hợp với lợi ích và khả năng gây ấn tượng.
Các mãng thông tin mà báo chí truyền tải bao gồm: thông tin về chính trị
- tư tưởng; thông tin về đời sống - xã hội; thông tin về văn hóa - giải trí.
Thứ hai, chức năng định hướng giáo dục chính trị, tư tưởng.
Báo chí đóng vai trò quan trọng như cơ quan ngôn luận của Đảng và Nhà nước, là công cụ tuyên truyền chủ trương, chính sách đến mọi tầng lớp nhân dân Nó thực hiện chức năng định hướng giáo dục chính trị, tham gia vào việc quảng bá và bảo vệ hệ tư tưởng của giai cấp công nhân, giúp tư tưởng này lan tỏa rộng rãi trong đời sống xã hội Đồng thời, báo chí cũng là diễn đàn phản ánh chân thực tâm tư, nguyện vọng của nhân dân đối với Đảng và Nhà nước Để thực hiện tốt chức năng này, báo chí cần dẫn đầu trong các hoạt động tuyên truyền, giáo dục tư tưởng của Đảng, đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực, và củng cố niềm tin của nhân dân vào hệ thống chính trị.
Thú’ ba, chức năng khai sáng, giải trí.
Khai sáng và giải trí là hai chức năng quan trọng của báo chí, có mối liên hệ chặt chẽ với các chức năng khác Trong hoạt động thông tin hàng ngày, báo chí không chỉ phổ biến kiến thức mới và tri thức văn hóa toàn diện để nâng cao trình độ hiểu biết của công chúng, mà còn giúp họ sử dụng thời gian rảnh rỗi một cách hiệu quả và thú vị, tạo điều kiện cho việc nghỉ ngơi và tái tạo sức lao động.
Sự phát triển đa dạng của các loại hình báo chí đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp thông tin và nâng cao hiểu biết văn hóa của công chúng Qua báo chí, các giá trị văn hóa tinh thần của nhân dân được xã hội hóa và đại chúng hóa, tạo điều kiện cho mọi thành viên trong xã hội bổ sung kiến thức và làm phong phú đời sống tinh thần của mình.
Thứ tư, chức năng giám sát, phản biện xã hội.
Giám sát và phản biện xã hội là chức năng cơ bản của báo chí, thể hiện quyền lực của nó trong đời sống xã hội Qua việc phản ánh dư luận xã hội, báo chí thực hiện vai trò giám sát, góp phần nâng cao trách nhiệm và minh bạch trong các hoạt động của xã hội.
Báo chí đóng vai trò quan trọng trong việc giám sát xã hội, giúp phát hiện và biểu dương những cá nhân, tổ chức thực hiện đúng chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, đồng thời phát hiện các vi phạm để đấu tranh và loại bỏ Chức năng giám sát này không chỉ nhằm khơi nguồn và định hướng dư luận xã hội mà còn tạo áp lực yêu cầu các cơ quan có thẩm quyền giải thích và đáp ứng trước công luận, góp phần nâng cao tính minh bạch và trách nhiệm trong quản lý nhà nước.
Lý luận về phòng chống, tham nhũng
Tham nhũng là một hiện tượng xã hội lâu đời, phản ánh sự tồn tại khách quan trong cộng đồng nhân loại Đây là một vấn đề mang tính lịch sử, thể hiện những thách thức mà xã hội phải đối mặt qua các thời kỳ.
Tham nhũng là một vấn đề được nhiều học giã và các tổ chức quan tâm nghiên cứu và được biết đến với nhiều quan niệm khác nhau.
Tham nhũng trong tiếng Anh là “Corruption” có nghĩa là “hư hỏng, thổi nát, phá hoại” [28; Tr 370], Theo Từ điển tiếng Việt, tham nhũng được hiểu là
“Lợi dụng quyền hành để nhũng nhiễu dân và lấy của dân ” [43; Tr 910],
Công ước của Liên hợp quốc về chống tham nhũng (UNCAC) không định nghĩa cụ thể về tham nhũng, nhưng xác định rõ các hành vi tham nhũng cần được hình sự hóa bởi các Quốc gia thành viên Các hành động bất hợp pháp được UNCAC chỉ ra bao gồm: hối lộ trong khu vực công và tư, tham ô, kinh doanh ảnh hưởng, lạm dụng chức năng, làm giàu bất chính, rửa tiền, che giấu, và cản trở công lý.
Ngân hàng Thế giới định nghĩa tham nhũng là “việc lợi dụng quyền lực công nhằm lợi ích cá nhân,” nhấn mạnh sự liên quan của tham nhũng đến khu vực công và các quan chức, công chức, hay chính trị gia.
Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) coi tham nhũng là “việc lạm dụng văn phòng công hoặc tư đê trục lợi” [58]
Tham nhũng được định nghĩa bởi Hội đồng Châu Âu là hành vi vi phạm trách nhiệm của những người có chức vụ, quyền hạn trong khu vực nhà nước hoặc tư nhân nhằm thu lợi ích bất hợp pháp Tại Việt Nam, Luật Phòng, Chống Tham Nhũng năm 2018 giải thích tham nhũng là hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn vì lợi ích cá nhân Những người có chức vụ, quyền hạn được quy định bao gồm cán bộ, công chức, sĩ quan quân đội, người đại diện vốn nhà nước tại doanh nghiệp, và các cá nhân khác được giao nhiệm vụ có quyền hạn trong thực hiện công vụ.
Tham nhũng là khái niệm bao gồm hai yếu tố chính: tham và nhũng Tham thể hiện sự hám lợi và tư lợi, trong khi nhũng liên quan đến việc lợi dụng quyền hạn để thỏa mãn lòng tham cá nhân Mặc dù có nhiều quan niệm khác nhau về tham nhũng, nhưng nhìn chung, các định nghĩa đều thống nhất rằng tham nhũng là hành vi lợi dụng chức vụ để vụ lợi cá nhân.
Tham nhũng được định nghĩa là hành vi của những người có chức vụ, quyền hạn lợi dụng vị trí của mình để thu lợi ích vật chất trái pháp luật Hành vi này không chỉ gây thiệt hại cho tài sản của Nhà nước, tổ chức và cá nhân mà còn xâm phạm đến hoạt động đúng đắn của các cơ quan và tổ chức.
1.2.2 Khái niệm “phòng, chống tham nhũng” Để thực hiện đấu tranh với các hành vi tham nhũng, pháp luật quốc tế và các quốc gia đã đề ra nhiều biện pháp phòng ngừa, từng bước ngăn chặn, kiềm chế và đẩy lùi tệ nạn này.
Theo Từ điển tiếng Việt, "phòng" được định nghĩa là biện pháp nhằm tránh, ngăn ngừa hoặc tạm thời đối phó với những tình huống không mong muốn có thể xảy ra.
Tr 170] Còn “chống” được hiểu là “hoạt động ngược lại, gây trở lực cho hành động của ai đó hoặc cho tác động của cái gì” [43; Tr 783],
Phòng chống tham nhũng bao gồm hai khía cạnh chính: phòng ngừa và xử lý Phòng ngừa tham nhũng là việc thực hiện các biện pháp nhằm ngăn chặn nguy cơ tham nhũng xảy ra, trong khi chống tham nhũng tập trung vào việc phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi tham nhũng cũng như khắc phục hậu quả của chúng Việc phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm minh các hành vi tham nhũng được thực hiện thông qua các hoạt động kiểm tra, thanh tra và giám sát từ các cơ quan có thẩm quyền.
Phòng, chống tham nhũng (PCTN) được định nghĩa là hoạt động của các cơ quan, tổ chức và cá nhân trong phạm vi trách nhiệm và quyền hạn của họ, nhằm thực hiện các biện pháp phòng ngừa, phát hiện và xử lý các hành vi tham nhũng theo quy định của pháp luật.
Phòng, chông tham nhũng nhăm thực hiện các mục đích sau:
1.2.3 Mục đích của phòng, chong tham nhũng Thứ nhất, PCTN góp phần bảo vệ chế độ, bảo vệ Nhà nước pháp quyền.
Tham nhũng được coi là "quốc nạn" của Việt Nam, là kẻ thù của nhân dân và là mối đe dọa lớn đối với sự tồn vong của chế độ xã hội chủ nghĩa Theo V.I Lênin, quyền lực và sự tha hóa của nó dẫn đến quan liêu, tham nhũng, tham ô, và hối lộ, tất cả đều gắn bó chặt chẽ với nhau trong bộ máy nhà nước Những hiện tượng này đều mang bản chất lợi dụng chức vụ để trục lợi cá nhân, sống ích kỷ và "ăn bám" trên sức lao động của người khác.
Hồ Chí Minh từng nhấn mạnh rằng tham ô, lãng phí và bệnh quan liêu là những kẻ thù nguy hiểm đối với nhân dân, bộ đội và Chính phủ Ông cho rằng những vấn đề này không phải là kẻ thù bên ngoài, mà chính là những yếu tố nội tại trong tổ chức, làm hỏng công việc của chúng ta Tham ô và lãng phí được coi là “giặc ở trong lòng,” cần phải được nhận diện và loại bỏ để bảo vệ lợi ích chung.
Hành vi tham nhũng gây ra hậu quả nghiêm trọng như làm tha hóa đội ngũ cán bộ, công chức, và đảng viên, giảm uy tín của Đảng và Nhà nước trong nhân dân, cũng như xói mòn bản chất của Đảng và Nhà nước Điều này tạo điều kiện cho các thế lực thù địch lợi dụng để chống phá, nhằm lật đổ chế độ Do đó, hoạt động phòng chống tham nhũng (PCTN) không chỉ nhằm ngăn chặn vi phạm pháp luật mà còn đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng, duy trì sự phát triển vững mạnh và tăng cường lòng tin của nhân dân đối với chế độ.
Thứ hai, PCTN góp phần quan trọng vào sự tăng trưởng kinh tế của đất nước, nâng cao đời sống nhân dân.
Tham nhũng có tác động tàn phá nghiêm trọng đến các quốc gia, đặc biệt là các nước đang phát triển và kém phát triển, cản trở quá trình chuyển đổi kinh tế xã hội Nó gây thiệt hại lớn cho nguồn lực kinh tế, làm chậm tăng trưởng và khiến nền kinh tế tụt hậu so với các nước khác Ngoài ra, tham nhũng làm xấu đi môi trường đầu tư, cản trở sự phát triển của kinh tế tư nhân và thu hút vốn đầu tư nước ngoài Sự tiếp tay của các cán bộ tham nhũng còn dẫn đến việc nhập khẩu máy móc, thiết bị kém chất lượng, gây ô nhiễm môi trường và trốn thuế, làm méo mó môi trường đầu tư và thiếu công khai, minh bạch giữa các doanh nghiệp.
Tham nhũng không chỉ gia tăng gánh nặng kinh tế cho người dân trong bối cảnh khó khăn, mà còn dẫn đến sự phân hóa giàu nghèo ngày càng sâu sắc trong xã hội Việc chi trả các chi phí không chính thức, không hợp pháp làm cản trở sự phân chia lợi ích kinh tế hợp lý, gây khó khăn cho hoạt động sản xuất và phát triển kinh tế, đồng thời tiềm ẩn nguy cơ mâu thuẫn và bất ổn xã hội.
Vai trò của báo chí và truyền thông xã hội trong phòng, chống
Các phương tiện truyền thông, đặc biệt là báo chí và mạng xã hội, đóng vai trò quan trọng trong việc chống tham nhũng toàn cầu Sự hữu ích của báo chí và mạng xã hội như những công cụ tích cực trong việc loại bỏ tham nhũng là điều không thể phủ nhận và đã được công nhận trong nhiều quy định pháp luật của các quốc gia.
Báo chí hiện nay được coi là "quyền lực thứ tư", đóng vai trò quan trọng trong việc giám sát và kiểm soát quyền lực nhà nước, bao gồm lập pháp, hành pháp và tư pháp Với vị trí độc lập, báo chí hoạt động như một thiết chế chính trị bên ngoài, giúp hạn chế lạm dụng quyền lực và chống tham nhũng thông qua cơ chế kiềm chế và đối trọng.
Nếu coi báo chí là quyền lực thứ tư, thì các phương tiện truyền thông xã hội (TTXH) đang dần trở thành quyền lực thứ năm Sự xuất hiện của TTXH đã tạo ra một làn sóng mới, thúc đẩy sự phát triển của kênh truyền thông cộng đồng Với khả năng cập nhật thông tin nhanh chóng, TTXH ngày càng đóng vai trò quan trọng trong việc định hướng dư luận xã hội và thay đổi hành vi của cộng đồng Do đó, nếu được quản lý và khai thác đúng cách, TTXH sẽ trở thành một trong những công cụ hiệu quả nhất trong công tác phòng chống tham nhũng (PCTN).
Báo chí và TTXH đóng vai trò quan trọng trong công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN) bằng cách cung cấp thông tin về các hành vi tham nhũng, từ đó góp phần phòng ngừa, phát hiện và xử lý các hiện tượng này Vai trò của họ thể hiện qua ba khía cạnh chính: phơi bày các sự việc tham nhũng, tạo lập diễn đàn cho công chúng thảo luận, và tuyên truyền, giáo dục nhận thức cho người dân về tham nhũng cùng các biện pháp PCTN.
Báo chí và TTXH đóng vai trò quan trọng trong việc phát hiện và vạch trần tình trạng tham nhũng Báo chí thực hiện điều tra các vụ việc có dấu hiệu tham nhũng, công bố thông tin để công chúng và các cơ quan có thẩm quyền có thể hành động kịp thời Các hình thức phát hiện tham nhũng của báo chí bao gồm tiếp nhận thư từ bạn đọc, xác minh thông tin từ phản ánh của người dân, và thực hiện các biện pháp điều tra chuyên sâu TTXH hỗ trợ báo chí trong việc chia sẻ thông tin về các vụ việc tham nhũng, giúp nâng cao nhận thức của công chúng trên diện rộng.
Báo chí và TTXH đóng vai trò quan trọng trong việc phê phán tham nhũng, chỉ ra những hậu quả nghiêm trọng mà nó gây ra cho xã hội Thông qua các tác phẩm báo chí và bài viết trên mạng xã hội, họ không chỉ phản ánh thông tin về các vụ án tham nhũng mà còn thể hiện thái độ kiên quyết chống lại các hành vi vi phạm pháp luật Các tác phẩm này giúp công chúng nhận thức rõ về tác hại của tham nhũng đối với sự phát triển của đất nước và tầm quan trọng của cuộc chiến chống tham nhũng Đồng thời, báo chí cũng làm rõ nguyên nhân dẫn đến tham nhũng và đề xuất các giải pháp hiệu quả để ngăn ngừa và xử lý tình trạng này, góp phần vào công tác phòng, chống tham nhũng của Đảng, Nhà nước và nhân dân Hơn nữa, báo chí và TTXH tích cực tuyên truyền cải cách hành chính, xây dựng nền hành chính minh bạch và loại bỏ các biểu hiện tham nhũng như "đi đêm" và "đi cửa sau".
Báo chí và mạng xã hội đóng vai trò quan trọng trong việc công bố thông tin về các hiện tượng tham nhũng, với nhân dân là nguồn cung cấp thông tin quý giá Thông qua các kênh này, người dân có thể phản ánh và nêu ý kiến về những vấn đề xã hội bức xúc, đặc biệt là tham nhũng Báo chí và mạng xã hội đã trở thành tiếng nói của nhân dân, bảo vệ quyền lợi và tạo lòng tin trong cộng đồng Nhiều vụ tham nhũng được phát hiện và đưa ra ánh sáng nhờ vào sự tố giác của quần chúng, từ đó cơ quan chức năng đã vào cuộc và xử lý các vi phạm một cách hiệu quả.
Vụ án Mossack Fonseca Papers, hay còn gọi là vụ Panama Papers, minh chứng cho vai trò quan trọng của báo chí và truyền thông xã hội trong việc phát hiện tham nhũng Năm 2015, tài liệu từ công ty Mossack Fonseca tại Panama đã được một nguồn ẩn danh rò rỉ cho tờ báo Đức Süddeutsche Zeitung, mở ra những cuộc điều tra sâu rộng về các hành vi phi pháp.
Tờ báo đã hợp tác với Tổ chức các nhà báo điều tra quốc tế (ICIJ) để điều tra và công bố hơn 11,5 triệu tài liệu liên quan đến quỹ ủy thác bí mật và giao dịch tài chính ở các thiên đường thuế, bao gồm hơn 200.000 thực thể nước ngoài Cơ sở dữ liệu trực tuyến Offshoreleaks do ICIJ phát triển cung cấp quyền truy cập mở vào các tài liệu bị rò rỉ từ Mossack Fonseca Việc phát hành tài liệu này đã dẫn đến nhiều vụ kiện trên toàn cầu, với hơn 1,2 tỷ USD được thu hồi tại các quốc gia như Iceland, Uruguay, Mexico, New Zealand, Bỉ và Vương quốc Anh.
Báo chí và TTXH đóng vai trò quan trọng trong việc tuyên truyền, phổ biến chính sách và pháp luật về phòng chống tham nhũng (PCTN), đồng thời giáo dục công chúng về tác hại của tham nhũng và cách ngăn chặn nó Ngoài ra, báo chí còn thực hiện chức năng phản biện, góp ý trong việc xây dựng và hoàn thiện cơ chế, chính sách về PCTN Qua các kênh thông tin, báo chí tạo điều kiện cho nhà khoa học và công chúng tham gia đóng góp ý kiến về các dự thảo luật và nghị định, từ đó cung cấp thông tin hữu ích cho cơ quan chức năng Nhờ vậy, Nhà nước có thêm kênh thông tin quan trọng để hoàn thiện chính sách PCTN, giúp công chúng hiểu rõ hơn về quyết tâm của Đảng và chính quyền trong cuộc chiến chống tham nhũng, cũng như trách nhiệm của từng cá nhân trong công tác này.
Báo chí và các phương tiện truyền thông xã hội đóng vai trò quan trọng trong việc giám sát các vụ việc tham nhũng Chúng theo dõi quá trình xử lý của các cơ quan có thẩm quyền và tạo áp lực từ dư luận xã hội, nhằm thúc đẩy trách nhiệm của các cơ quan chức năng trong công tác thanh tra, truy tố và xét xử các hành vi tham nhũng.
Báo chí và các phương tiện truyền thông xã hội đóng vai trò quan trọng trong việc định hướng dư luận và tạo ra diễn đàn cho nhân dân thực hiện quyền tự do ngôn luận Chúng giúp phản ánh kiến nghị và đề xuất về chính sách, từ đó cung cấp cơ sở cho Nhà nước xem xét, điều chỉnh hệ thống pháp luật và chính sách phòng chống tham nhũng Ngoài ra, thông qua tuyên truyền, báo chí giúp người dân hiểu rõ các quan điểm, chủ trương, chính sách và quyết tâm chống tham nhũng của Đảng và Nhà nước, đồng thời nâng cao nhận thức về trách nhiệm, nghĩa vụ và quyền hạn của mỗi công dân trong công tác phòng chống tham nhũng.
Báo chí và TTXH đóng vai trò quan trọng trong việc định hướng dư luận về hiệu quả các hoạt động phòng chống tham nhũng (PCTN) bằng cách cung cấp thông tin rõ ràng về nguyên nhân và hậu quả của tham nhũng đối với xã hội và sự phát triển đất nước Các tác phẩm báo chí không chỉ giúp công chúng nhận thức sâu sắc về tác hại của tham nhũng mà còn giới thiệu các biện pháp đấu tranh hiệu quả, từ đó nâng cao ý thức của toàn dân về sự cần thiết phải tham gia vào công cuộc PCTN.
Các phương tiện truyền thông, bao gồm mạng xã hội, đóng vai trò quan trọng trong cuộc chiến chống tham nhũng bằng cách yêu cầu trách nhiệm giải trình và minh bạch từ cả khu vực công và tư Nhiều nghiên cứu đã chỉ ra mối liên hệ giữa tự do báo chí và mức độ tham nhũng, cho thấy rằng sự tự do trong truyền thông có thể giảm thiểu tham nhũng trong xã hội (Bolsius, 2012; Brunetti và Weder, 2003; Chowdhury, 2004; Fardig, Andersson, và Oscarsson).
Các phương tiện truyền thông, đặc biệt là báo chí điều tra, đóng vai trò quan trọng trong việc phơi bày tham nhũng, giúp nâng cao sự giám sát của công chúng và chống lại các hình thức trừng phạt.
Các yếu tố ảnh hưởng đến vai trò của báo chí và truyền thông xã hội trong phòng, chống tham nhũng
Hệ thống pháp luật đóng vai trò then chốt trong việc hỗ trợ báo chí và truyền thông xã hội (TTXH) phát huy hiệu quả trong công tác phòng chống tham nhũng (PCTN) Các quy định pháp lý rõ ràng và đồng bộ về vai trò của các cơ quan báo chí và phóng viên sẽ tạo ra cơ sở vững chắc, giúp báo chí và TTXH thực hiện đầy đủ chức năng của mình trong cuộc chiến chống tham nhũng.
Sự tham gia của báo chí và TTXH trong cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng (PCTN) là vấn đề nhạy cảm, tiềm ẩn nguy cơ đe dọa sức khỏe, tính mạng và tài sản của phóng viên, nhà báo Do đó, cần thiết phải xây dựng và hoàn thiện hệ thống quy định pháp luật về PCTN, đặc biệt chú trọng đến việc nghiên cứu, ban hành và hoàn thiện các quy định nhằm bảo đảm sự tham gia của báo chí trong công tác này.
TTXH trong PCTN đóng vai trò quan trọng, bao gồm các quy định về quyền yêu cầu cung cấp thông tin của cơ quan báo chí, đảm bảo an toàn cho phóng viên khi đưa tin về tham nhũng, và quản lý hoạt động thông tin trên không gian mạng Việc thực hiện những quy định này sẽ giúp báo chí và TTXH phát huy tối đa vai trò của mình trong cuộc đấu tranh chống tham nhũng.
1.4.2 Năng lực của đội ngũ nhà báo tham gia đấu tranh phòng, chống tham nhũng Đội ngũ những người làm báo có vai trò quan trọng trong đấu tranh PCTN Các nhà báo, phóng viên trực tiếp điều tra, phát hiện và đưa tin nhằm phơi bày trước công chúng những hành vi, vụ việc tham nhũng.
Để báo chí phát huy vai trò là công cụ hiệu quả trong cuộc chiến chống tham nhũng, các nhà báo cần được trang bị kiến thức và kỹ năng chuyên nghiệp Hoạt động độc lập và điều tra ngầm là đặc thù của nghề báo, vì vậy việc tuân thủ mục đích và tôn chỉ của cơ quan báo chí là rất quan trọng.
Những người làm báo tham gia phòng, chống tham nhũng (PCTN) cần có phẩm chất chính trị vững vàng và đạo đức nghề nghiệp cao Họ phải nắm vững các quan điểm, chủ trương và đường lối của Đảng, cũng như chính sách và pháp luật của Nhà nước, đồng thời tin tưởng tuyệt đối vào sự lãnh đạo của Đảng.
Nếu nhà báo và cơ quan báo chí không chủ động và tích cực, cùng với việc thiếu hụt kiến thức và kỹ năng cần thiết, thì hiệu quả tham gia phòng chống tham nhũng (PCTN) của báo chí sẽ không đạt được như mong muốn.
1.4.3 Công tác quản lý, giám sát các phương tiện truyền thông xã hội
Trong cuộc chiến chống tham nhũng (PCTN) hiện nay, mạng xã hội (TTXH) được coi là một vũ khí mạnh mẽ, tương tự như báo chí Với tốc độ lan truyền thông tin nhanh chóng và khả năng kết nối toàn cầu, TTXH đóng vai trò quan trọng trong việc phơi bày, lên án các hành vi tham nhũng và định hướng dư luận xã hội tham gia tích cực vào cuộc đấu tranh này.
Mạng xã hội có thể trở thành con dao hai lưỡi nếu không được quản lý chặt chẽ, dẫn đến những tác động tiêu cực đối với công tác phòng chống tham nhũng (PCTN) Thông tin trên các nền tảng này dễ bị xuyên tạc, phóng đại và thiếu chính xác, làm giảm hiệu quả của nỗ lực PCTN của Nhà nước Hơn nữa, mạng xã hội còn có nguy cơ trở thành công cụ cho các thế lực thù địch, gây rối loạn thông tin và ảnh hưởng đến an ninh quốc gia, từ đó làm suy yếu những nỗ lực của Đảng và Nhà nước trong cuộc chiến chống tham nhũng.
Để truyền thông xã hội trở thành vũ khí quan trọng trong cuộc chiến chống tham nhũng, cần thực hiện nghiêm túc và thường xuyên công tác quản lý, giám sát thông tin Cần tăng cường thanh, kiểm tra và xử lý vi phạm liên quan đến việc lan truyền thông tin sai sự thật và xuyên tạc Đồng thời, cần áp dụng các biện pháp kỹ thuật để hạn chế và ngăn chặn thông tin độc hại, bảo vệ an ninh quốc gia.
1.4.4 Tác động của quá trình toàn cầu hóa, hội nhập quốc tế
Toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế đang trở thành xu hướng mạnh mẽ, ảnh hưởng sâu rộng đến các quốc gia, bao gồm cả lĩnh vực tội phạm tham nhũng và phòng chống tham nhũng (PCTN) Quá trình này cũng tác động đáng kể đến vai trò của báo chí và các tổ chức xã hội trong công tác tham gia PCTN.
Trong quá trình phát triển báo chí truyền thông, các nước đã chứng kiến sự tiến bộ nhanh chóng về lý thuyết, nghiên cứu và thực hành nghề nghiệp Sự cải tiến này bao gồm mô hình tổ chức quản lý, đội ngũ nhà báo, kỹ thuật, công nghệ và kinh tế báo chí Toàn cầu hóa và hội nhập đã tạo điều kiện thuận lợi cho các quốc gia trao đổi và học hỏi kinh nghiệm, từ đó nâng cao hiệu quả của báo chí và truyền thông xã hội trong cuộc chiến chống tham nhũng Những kinh nghiệm này được áp dụng hợp lý vào thực tiễn của từng quốc gia.
Quá trình toàn cầu hóa và cuộc Cách mạng 4.0 đã tạo ra những tác động tiêu cực, đặc biệt là trong lĩnh vực tham nhũng Sự hội nhập quốc tế và mở cửa kinh tế đã cho phép tham nhũng lan rộng ra ngoài biên giới, làm gia tăng các yếu tố nước ngoài trong tham nhũng và ảnh hưởng đến môi trường kinh doanh Đồng thời, thông tin sai lệch cũng lan truyền mạnh mẽ, gây rối loạn thông tin và bị lợi dụng bởi các thế lực bên ngoài nhằm thực hiện âm mưu "diễn biến hòa bình" Điều này đặt ra nhiều thách thức cho báo chí và TTXH trong việc tham gia phòng chống tham nhũng, yêu cầu cần tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và giám sát để nâng cao hiệu quả trong cuộc chiến chống tham nhũng.
Chương 1 của Luận văn đã trình bày một số vấn đề lý luận liên quan đến vai trò của báo chí và TTXH trong phòng chống tham nhũng như: làm rõ khái niệm, chức năng của báo chí và TTXH; làm rõ khái niệm, mục đích của hoạt động PCTN; phân tích các vai trò cụ thể của báo chí và TTXH trong công cuộc đấu tranh PCTN; chỉ ra các yếu tố ảnh hưởng tới vai trò của báo chí và TTXH trong công cuộc đấu tranh PCTN.
Nghiên cứu một cách toàn diện và có hệ thống về vai trò của báo chí và truyền thông xã hội (TTXH) trong phòng chống tham nhũng (PCTN) là rất cần thiết Điều này không chỉ giúp phân tích và đánh giá thực tiễn vai trò của báo chí và TTXH trong PCTN ở các quốc gia trên thế giới mà còn tại Việt Nam.
