Khái niệm và vai trò của vốn đối với phát triển kinh tế
Trong cuốn từ điển kinh tế hiện đại có giải thích:
Tư bản, hay còn gọi là vốn, là yếu tố sản xuất do hệ thống kinh tế tạo ra Hàng hoá tư liệu vốn được sản xuất để làm đầu vào cho quá trình sản xuất tiếp theo, khác biệt với đất đai và sức lao động, vốn không phải do hệ thống kinh tế tạo ra Sự không đồng nhất trong bản chất của tư bản đã dẫn đến nhiều tranh cãi trong lý thuyết kinh tế về cách đo lường nó.
Theo cấu trúc giá trị của hàng hoá:
Giá trị của hàng hóa hay dịch vụ (Gt) được xác định bởi tư bản bất biến (c), tức là phần khấu hao giá trị của tư liệu sản xuất và vật tư sản xuất được chuyển giao sang hàng hóa hoặc dịch vụ.
Tư bản khả biến (v + m) đại diện cho phần giá trị mới được tạo ra bởi công nhân trong quá trình sản xuất hàng hóa hoặc dịch vụ, trong đó v là số tiền mà nhà tư bản trả cho công nhân, còn m là thặng dư sức lao động mà nhà tư bản chiếm hữu Để thực hiện tái sản xuất, nhà tư bản cần đầu tư vốn cho cả tư bản bất biến và tư bản khả biến Cần lưu ý rằng tư bản khả biến không đồng nghĩa với người lao động; lao động không phải là vốn đầu tư mà chỉ có sức lao động đã chi ra mới thực sự là yếu tố hình thành vốn đầu tư.
Vốn được hiểu là nguồn lực cần thiết cho sản xuất, bao gồm đất đai, tài chính và lao động Để thực hiện tái sản xuất, các chi phí liên quan đến những yếu tố này là rất quan trọng Câu nói "Lao động là vốn quý" nhấn mạnh giá trị của lao động trong quá trình sản xuất.
Vốn đầu tư phát triển kinh tế không chỉ bao gồm các nguồn lực tài chính mà còn bao hàm đầu tư cho khoa học công nghệ, nghiên cứu và phát triển, cũng như đào tạo nguồn nhân lực Hiện nay, hoạt động nghiên cứu và đào tạo cán bộ diễn ra rộng rãi trong hầu hết các ngành và cơ quan sản xuất kinh doanh Ngoài những trung tâm lớn có ngân sách riêng, nhiều cơ quan khác cũng sử dụng một phần ngân sách cho chi phí sản xuất kinh doanh hoặc hoạt động thường xuyên.
Vốn đầu tư phát triển kinh tế được coi là nguồn lực vật chất và sức lao động có ý thức, nhằm tạo ra tài sản hữu hình và vô hình Mục tiêu của việc này là nâng cao và mở rộng sản xuất thông qua xây dựng, mua sắm thiết bị, máy móc, nhà xưởng, nguyên vật liệu, nghiên cứu và triển khai công nghệ mới, từ đó cải thiện đời sống người dân.
1.1.2 Vai trò của vốn đối với phát triển kinh tế : Để tăng trưởng và phát triển kinh tế một cách bền vững thì một trong những điều kiện cực kỳ quan trọng đối với mọi quốc gia là phải mở rộng đầu tư Người ta hay nói đến một trong những nguyên nhân chính làm cho kinh tế của 5 con rồng Châu Á tăng trưởng nhanh trong một thời gian dài là do vốn để đầu tư phát triển kinh tế tăng lên liên tục và thường chiếm khoảng 30% trong GDP Nếu xét trên giác độ chung của toàn bộ nền kinh tế quốc dân thì sự tăng thêm của GDP tỷ lệ thuận với đầu tư; tỷ lệ nghịch với ICOR Đầu tư chính là vốn đầu tư phát triển đã thực hiện trong năm.
GDP tăng Đầu tư trong năm thêm ICOR (1.2)
Trong kinh tế học, sự khác biệt giữa tăng trưởng và phát triển được phân định rõ ràng Tăng trưởng chỉ đơn thuần là sự gia tăng về số lượng, trong khi phát triển bao gồm cả sự thay đổi về chất và cơ cấu Để đạt được phát triển bền vững, cần đầu tư không chỉ vào năng lực sản xuất mà còn vào các yếu tố nâng cao chất lượng tăng trưởng, như nghiên cứu, giáo dục và xoá đói giảm nghèo Những khoản đầu tư này, mặc dù không trực tiếp tạo ra tài sản cố định hay tài sản lưu động, lại đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao chất lượng tăng trưởng Do đó, chúng tôi xem các khoản đầu tư này là một phần không thể thiếu trong đầu tư phát triển của xã hội và chúng chiếm tỷ trọng lớn trong tổng vốn đầu tư hàng năm.
Sự phát triển của các quốc gia chỉ ra rằng vốn đóng vai trò cực kỳ quan trọng, là chìa khóa quyết định cho sự thành công trong tăng trưởng và phát triển kinh tế.
- Vốn là yếu tố đầu vào của quá trình sản xuất - kinh doanh:
Vốn là yếu tố thiết yếu cho sự ra đời và phát triển của mỗi doanh nghiệp, được hiểu là khối lượng giá trị được tạo lập và đưa vào kinh doanh nhằm mục đích sinh lợi Vốn không chỉ đơn thuần là tiền; để trở thành vốn kinh doanh, tiền phải được đảm bảo bằng tài sản thực, được tích tụ đủ để đầu tư vào dự án và được sử dụng để sinh lời Vốn vừa là yếu tố đầu vào, vừa là kết quả phân phối thu nhập từ quá trình sản xuất, tồn tại như một nhân tố độc lập không thể thiếu Đầu tư vốn cần phải được thu hồi sau một thời gian hoạt động để tiếp tục hỗ trợ chu kỳ kinh doanh tiếp theo, do đó, việc bảo toàn và phát triển vốn là điều cực kỳ quan trọng.
- Vốn là nhân tố quan trọng có tính quyết định đến tăng trưởng và phát triển kinh tế:
+ Tác động của vốn đầu tư đến cân bằng kinh tế vĩ mô:
Để đảm bảo tăng trưởng và phát triển kinh tế, cần duy trì sự cân bằng giữa tiết kiệm và đầu tư, nhằm tạo ra đủ vốn cho phát triển và tiêu hóa hiệu quả số tiền tiết kiệm Vốn được hình thành từ sự kết hợp giữa tiết kiệm và đầu tư, nhưng trong nền kinh tế thị trường, hai yếu tố này thường không khớp nhau, dẫn đến tình trạng thừa hoặc thiếu vốn, gây ra sự phát triển không ổn định và gia tăng tỷ lệ thất nghiệp Do đó, cần có sự can thiệp của Nhà nước để khuyến khích đầu tư và thực hiện các chính sách kinh tế vĩ mô hợp lý Đặc biệt, trong giai đoạn công nghiệp hóa, nhu cầu vốn đầu tư thường vượt quá số tiền tiết kiệm, buộc các nền kinh tế đang phát triển phải huy động vốn từ bên ngoài, điều này có thể tạo ra gánh nặng nợ trong dài hạn Vì vậy, Nhà nước cần kiểm soát chặt chẽ dòng vốn nước ngoài và cải thiện nền tài chính quốc gia, đồng thời khuyến khích tiết kiệm để nâng cao tỷ trọng nguồn vốn trong nước.
+ Tác động đến tốc độ tăng trưởng và phát triển kinh tế:
Vốn đóng vai trò quan trọng trong việc khai thác nguồn lao động và tài nguyên, vì thiếu vốn, những nguồn lực này chỉ tồn tại dưới dạng tiềm năng Để phát triển kinh tế, cần duy trì một tỷ lệ vốn đầu tư nhất định, đặc biệt là vào cơ sở hạ tầng Kinh tế học đã chỉ ra rằng sự phát triển của nền kinh tế gắn liền với sự phát triển của cơ sở hạ tầng; theo Ngân hàng Thế giới, mức tăng tổng sản phẩm quốc gia thường tương ứng với sự gia tăng vốn đầu tư vào cơ sở hạ tầng Do đó, để thúc đẩy phát triển kinh tế, cần tập trung đầu tư vào cơ sở hạ tầng, đảm bảo rằng nó phù hợp với sự tiến triển của nhu cầu khi nền kinh tế phát triển.
Để đạt được mục tiêu phát triển nhanh và bền vững, nền kinh tế cần xây dựng một khung cân đối hài hòa về cơ cấu ngành và vùng lãnh thổ Vốn đóng vai trò quan trọng trong việc khai thác hiệu quả các nguồn lực tiềm năng, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu Mỗi nền kinh tế cần xác lập cơ cấu hợp lý và thu hút nguồn vốn đầu tư trong và ngoài nước, nhằm tăng tốc độ tăng trưởng và phát triển.
Các hình thức huy động vốn để phát triển kinh tế
Trong tổng thu nhập quốc gia, sau khi trừ đi chi tiêu, phần còn lại được sử dụng để bù đắp và tích lũy Quỹ bù đắp và quỹ tích lũy đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành vốn đầu tư, với quỹ tích lũy là thành phần chủ chốt.
Quỹ tích lũy hình thành từ các khoản tiết kiệm, và tỷ lệ tích lũy thường cao hơn trong nền kinh tế phát triển Tuy nhiên, các nước đang phát triển, đặc biệt là những nước có thu nhập thấp, thường gặp khó khăn với quy mô và tỷ lệ tiết kiệm thấp, trong khi nhu cầu phát triển kinh tế ngày càng gia tăng Điều này dẫn đến việc cần thiết phải huy động nguồn vốn đầu tư lớn từ bên ngoài để đáp ứng yêu cầu phát triển.
Trong bối cảnh toàn cầu hóa và xu hướng chu chuyển quốc tế hiện nay, các quốc gia phát triển cũng cần kết hợp huy động vốn đầu tư từ cả trong và ngoài nước để phục vụ cho sự phát triển kinh tế.
Nguồn vốn đầu tư trong nước được huy động chủ yếu từ các hình thức sau:
1.2.1 Huy động vốn từ NSNN
Vốn ngân sách đóng vai trò then chốt trong việc đầu tư công ích, trong khi vốn từ các thành phần kinh tế khác và từ người dân cũng rất quan trọng cho hoạt động đầu tư kinh doanh.
Vốn đầu tư trong nước phản ánh sức mạnh nội lực của quốc gia, mang lại sự ổn định và bền vững Nó có chi phí thấp, giúp giảm thiểu rủi ro và những tác động tiêu cực từ bên ngoài đối với nền kinh tế.
+ Huy động vốn từ nguồn thu thuế:
Các nhà kinh tế học nhấn mạnh vai trò quan trọng của thuế trong ngân sách Nhà nước và đời sống xã hội Thông qua hoạt động thu thuế, Nhà nước có thể tập trung một phần của cải xã hội, từ đó hình thành quỹ ngân sách và thực hiện các chính sách kinh tế hiệu quả.
Trong lĩnh vực Luật học, thuế được xác định là một thực thể do Nhà nước quy định thông qua các văn bản pháp luật Những văn bản này không chỉ quy định các loại thuế mà còn xác định quyền và nghĩa vụ của các chủ thể, cùng với các biện pháp đảm bảo việc thu nộp thuế Pháp luật thuế thể hiện chính sách kinh tế của Nhà nước, do đó, nó có vai trò quan trọng trong việc quyết định ý nghĩa kinh tế của thuế, cung cấp nguồn vốn chủ yếu cho nền kinh tế và đời sống xã hội.
Thuế có vai trò quan trọng trong việc thể hiện các chức năng của nó trong bối cảnh kinh tế và xã hội cụ thể Trong nền kinh tế thị trường, thuế trở thành công cụ thiết yếu giúp Nhà nước can thiệp vào hoạt động kinh tế, từ đó thúc đẩy quá trình phát triển kinh tế một cách hiệu quả.
- 10 - tế Vai trò của thuế được thể hiện trên các khía cạnh sau đây:
* Thuế là công cụ chủ yếu của Nhà nước nhằm huy động tập trung một phần của cải vật chất trong xã hội vào ngân sách Nhà nước.
Nhà nước quy định pháp luật thuế và xác định các loại thuế áp dụng cho pháp nhân và thể nhân trong xã hội Việc thực hiện nghĩa vụ nộp thuế của các chủ thể đã tạo ra nguồn tài chính quan trọng, đóng góp lớn vào ngân sách Nhà nước.
Pháp luật thuế, giống như pháp luật nói chung, có vai trò điều chỉnh các quan hệ xã hội với mục tiêu chính là tạo lập quỹ ngân sách Nhà nước Ở hầu hết các quốc gia, thuế là hình thức chủ yếu được pháp luật quy định để thu ngân sách Nhà nước.
Thuế đóng vai trò quan trọng trong việc phân phối lại tổng sản phẩm xã hội và thu nhập quốc dân, đặc biệt khi nguồn thu từ nước ngoài đang giảm và kinh tế đối ngoại chuyển sang hình thức vay trả Nó không chỉ giúp ổn định trật tự xã hội mà còn tạo điều kiện cho sự phát triển bền vững Với cơ cấu kinh tế đa dạng, hệ thống pháp luật thuế được áp dụng đồng bộ cho tất cả các thành phần kinh tế, điều chỉnh hầu hết các hoạt động sản xuất, kinh doanh, thu nhập và tiêu dùng xã hội, trở thành nguồn thu chủ yếu cho ngân sách Nhà nước.
Thuế đóng vai trò quan trọng trong việc điều tiết vĩ mô nền kinh tế của Nhà nước, đặc biệt trong bối cảnh kinh tế thị trường Nhà nước sử dụng các quy định pháp luật về thuế, bao gồm cơ cấu loại thuế, đối tượng nộp thuế, thuế suất và chính sách miễn giảm thuế, để chủ động điều chỉnh và phát huy vai trò của mình trong nền kinh tế Pháp luật thuế không chỉ ảnh hưởng đến tư duy và hành vi đầu tư của các doanh nghiệp mà còn tác động đến hành vi tiêu dùng của người dân trong xã hội.
- 11 - thuế, Nhà nước có thể thúc đẩy hoặc hạn chế việc đầu tư, tiêu dùng.
Nhà nước thông qua các quy định pháp luật thuế can thiệp hiệu quả vào cung - cầu của nền kinh tế, góp phần ổn định và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Sự điều chỉnh hợp lý này ảnh hưởng tích cực đến tất cả các giai đoạn từ sản xuất, lưu thông đến tiêu dùng, đảm bảo sự cân bằng trong nền kinh tế.
* Pháp luật thuế là công cụ góp phần đảm bảo sự bình đẳng giữa các thành phần kinh tế và công bằng xã hội.
Hệ thống pháp luật thuế được áp dụng đồng nhất cho tất cả các ngành nghề, thành phần kinh tế và tầng lớp dân cư, nhằm đảm bảo sự bình đẳng và công bằng xã hội về quyền lợi và nghĩa vụ của mọi cá nhân và tổ chức.
Sự bình đẳng và công bằng được thể hiện qua chính sách khuyến khích đồng đều giữa các đơn vị và cá nhân thuộc mọi thành phần kinh tế, đảm bảo tất cả đều có điều kiện hoạt động tương tự nhau.
Mối quan hệ giữa đầu tư và tăng trưởng kinh tế
Đầu tư đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thông qua hai khía cạnh chính: tổng cung và tổng cầu Trong đó, đầu tư được xem như một yếu tố quan trọng trong hàm tổng cầu, góp phần làm tăng cường sức mạnh của nền kinh tế.
Y là sản lượng hay thu nhập quốc dân
C là tiêu dùng dân cư
G là chi tiêu của Nhà nước
Từ đẳng thức (1.3) ở trên chúng ta thấy rằng, khi đầu tư I tăng lên thì trực tiếp làm cho thu nhập quốc dân Y tăng lên.
Theo lý thuyết Keynes, sự gia tăng đầu tư một đơn vị sẽ dẫn đến sự tăng trưởng lớn hơn một đơn vị trong tổng sản phẩm quốc nội (Y) Cụ thể, khi thay thế hàm tiêu dùng C = a + bY và hàm nhập khẩu M = u + vY theo Y, ta có thể biểu diễn mối quan hệ này một cách rõ ràng hơn.
Hệ số biến thiên hướng tiêu dùng biên (b) bao gồm cả tiêu dùng trong nước và tiêu dùng nhập khẩu (v) Điều này dẫn đến việc (b - v) luôn lớn hơn 0, trong khi (1 - b + v) nhỏ hơn 1, từ đó suy ra rằng 1/(1 - b + v) sẽ lớn hơn 1.
Đẳng thức (1.4) chỉ ra rằng, khi các điều kiện khác không thay đổi, việc tăng đầu tư I thêm 1 đơn vị sẽ dẫn đến sự gia tăng thu nhập Y lớn hơn 1 đơn vị Hiện tượng này được gọi là ảnh hưởng hệ số nhân (Multiplier effect).
Mức độ ảnh hưởng của tổng cầu đến nền kinh tế phụ thuộc vào năng lực cung Khi năng lực cung bị hạn chế, việc gia tăng tổng cầu, dù vì lý do nào, chủ yếu chỉ dẫn đến việc tăng giá cả mà không làm tăng đáng kể sản lượng thực tế.
Năng lực cung dồi dào cho phép tổng cầu gia tăng, dẫn đến tăng sản lượng theo lý thuyết Keynes Năng lực cung của nền kinh tế được thể hiện qua độ dốc của đường cung Đầu tư có ảnh hưởng lớn đến tăng trưởng kinh tế thông qua tổng cung, với vốn là yếu tố đầu vào cơ bản trong sản xuất Vốn kết hợp với lao động và tài nguyên tạo ra của cải vật chất, và nhiều nghiên cứu khẳng định vốn là nhân tố quan trọng nhất trong tăng trưởng kinh tế Vốn không chỉ đóng góp trực tiếp vào sản xuất mà còn thúc đẩy tiến bộ kỹ thuật và giảm chi phí sản xuất nhờ quy mô lớn, nâng cao hiệu quả kinh tế.
Vốn đầu tư Mức tăng GDP =
Mô hình tăng trưởng Harrod – Domar, dựa trên tư tưởng của Keynes vào những năm 1940, đã giới thiệu hệ số ICOR (Incremental Capital – Output Ratio) để phân tích mối quan hệ giữa vốn và đầu ra Hệ số này được áp dụng rộng rãi tại các nước đang phát triển nhằm đánh giá mối liên hệ giữa tăng trưởng kinh tế và nhu cầu về vốn đầu tư.
Hệ số ICOR là chỉ tiêu quan trọng để đánh giá hiệu quả đầu tư của một quốc gia hoặc một ngành, cho biết số tiền cần thiết để tăng thêm một đơn vị sản lượng Điều này được thể hiện qua phương trình Harrod – Domar.
Hệ số ICOR có mối tương quan tỷ lệ nghịch với tốc độ tăng trưởng kinh tế; cụ thể, với tỷ lệ đầu tư/GDP giống nhau, nước nào có hệ số ICOR thấp hơn sẽ có tốc độ tăng trưởng cao hơn Sự khác biệt trong hệ số ICOR giữa các quốc gia giải thích phần lớn sự khác biệt về tốc độ tăng trưởng Hệ số ICOR thấp cho thấy đầu tư hiệu quả hơn, yêu cầu tỷ lệ đầu tư/GDP thấp hơn để duy trì tốc độ tăng trưởng Tuy nhiên, theo quy luật lợi tức biên giảm dần, khi GDP/người tăng lên, hệ số ICOR có xu hướng gia tăng, dẫn đến việc nền kinh tế cần tỷ lệ đầu tư/GDP cao hơn để duy trì tốc độ tăng trưởng So sánh hệ số ICOR giữa các ngành trong nền kinh tế giúp xác định ngành nào có hiệu quả đầu tư cao hơn.
Mô hình Harrod-Domar chỉ ra rằng sự tăng trưởng kinh tế phụ thuộc vào sự tương tác giữa tiết kiệm và đầu tư, trong đó đầu tư không chỉ tạo ra lợi nhuận mà còn nâng cao khả năng sản xuất của nền kinh tế.
Đối với các nước đang phát triển, việc áp dụng mô hình đầu tư gặp nhiều khó khăn, chủ yếu do vấn đề vốn, tiết kiệm và đầu tư Để có nguồn vốn cho phát triển kinh tế, các quốc gia này thường phải giảm tiêu dùng và tăng thuế, nhưng do tình trạng nghèo đói, giải pháp này thường không hiệu quả Do đó, cần huy động mọi nguồn lực tài chính từ trong và ngoài nước để thúc đẩy đầu tư phát triển.
Các nhân tố ảnh hưởng đến dòng vốn đầu tư phát triển kinh tế
Nền kinh tế là một hệ thống thống nhất, trong đó các yếu tố kinh tế vĩ mô như lãi suất thị trường, thu nhập quốc dân, chính sách tài chính - tiền tệ, và xuất nhập khẩu có mối quan hệ tương tác chặt chẽ Những biến số này ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp đến dòng vốn đầu tư, cầu và nguồn cung vốn đầu tư của các chủ thể kinh tế.
Lãi suất là một biến số kinh tế vĩ mô quan trọng, ảnh hưởng đến quyết định chi tiêu, tiết kiệm, mua sắm và đầu tư Nó có thể tác động tích cực đến tiết kiệm và đầu tư, với mối quan hệ thuận giữa tiết kiệm và lãi suất, trong khi đầu tư lại có mối quan hệ nghịch Lãi suất cao có thể loại bỏ những dự án kém hiệu quả, nhưng nếu quá cao, nó có thể dẫn đến rủi ro tài chính và khả năng mất khả năng thanh toán Ngược lại, lãi suất thấp khuyến khích đầu tư nhưng cũng có thể gây ra đầu tư tràn lan và nguy cơ thiếu vốn.
Ngân hàng Nhà nước cần điều chỉnh lãi suất một cách linh hoạt để phù hợp với nhu cầu thị trường và từng giai đoạn phát triển của nền kinh tế Lãi suất không nên quá cao để tránh đẩy nhà đầu tư vào rủi ro, nhưng cũng không được quá thấp để không làm giảm tiết kiệm và dẫn đến đầu tư kém hiệu quả.
1.4.2 Chính sách thuế Nhà nước :
Chính sách thuế của Chính phủ ảnh hưởng lớn đến tiết kiệm và đầu tư của các khu vực khác nhau, bao gồm Chính phủ, doanh nghiệp và người dân Thuế cao có thể làm tăng giá cả hàng hóa, dẫn đến việc người dân phải chi tiêu nhiều hơn trong khi thu nhập không thay đổi, từ đó làm giảm khả năng tiết kiệm Đặc biệt, thuế thu nhập doanh nghiệp cao sẽ giảm khả năng tích lũy vốn và hiệu quả đầu tư, khiến nhà đầu tư nản lòng và làm giảm cả cung lẫn cầu đầu tư Ngược lại, thuế suất thấp có thể khuyến khích tiết kiệm và đầu tư, thúc đẩy sự phát triển kinh tế Mặc dù thuế suất cao giúp Chính phủ đảm bảo nguồn thu cho chi tiêu, nhưng nếu quá cao sẽ không khuyến khích tiết kiệm và đầu tư Do đó, chính sách thuế cần phải cân bằng giữa việc đảm bảo nguồn thu cho Chính phủ và khuyến khích tiết kiệm, đầu tư trong nền kinh tế.
1.4.3 Sự phát triển của các định chế tài chính:
Sự phát triển của các định chế tài chính với sản phẩm dịch vụ đa dạng và linh hoạt tạo điều kiện thuận lợi cho người tiết kiệm, từ đó gia tăng tiết kiệm Điều này cũng giúp tập trung nguồn lực tài chính lớn để tài trợ cho các dự án đầu tư, làm tăng cả nguồn cung và cầu về đầu tư Ngược lại, nếu các định chế tài chính kém phát triển, sẽ khó huy động vốn từ tiết kiệm, dẫn đến giảm nguồn vốn và khó khăn trong việc tiếp cận vay mượn của nhà đầu tư.
Sự giảm sút cả nguồn cung và cầu vốn đầu tư (VĐT) sẽ ảnh hưởng tiêu cực đến sự phát triển kinh tế Để khuyến khích tiết kiệm và tăng cường nguồn VĐT cũng như khả năng tiếp cận, cần thiết phải phát triển hệ thống định chế tài chính một cách linh hoạt và hiệu quả.
1.4.4 Sự phát triển thị trường tài chính :
Sự phát triển của thị trường tài chính, đặc biệt là thị trường chứng khoán, đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra tính thanh khoản cao cho các tài sản tài chính như chứng khoán và trái phiếu Điều này không chỉ thu hút tiết kiệm mà còn thúc đẩy hoạt động đầu tư của các nhà đầu tư Hơn nữa, sự phát triển của thị trường chứng khoán còn góp phần tăng cường mức tiết kiệm quốc gia, giúp các nhà đầu tư dễ dàng tiếp cận nguồn vốn lớn thông qua việc phát hành chứng khoán và trái phiếu để phục vụ cho nhu cầu đầu tư của họ.
Thị trường tài chính kém phát triển gây ra rào cản trong việc huy động nguồn tiết kiệm của nền kinh tế, đồng thời hạn chế khả năng tiếp cận vốn của các nhà đầu tư cho các nhu cầu đầu tư của họ.
1.4.5 Yếu tố môi trường đầu tư : Đầu tư nói chung thường được hiểu là sự hi sinh, đánh đổi những nguồn lực hiện tại (có thể là tiền, tài nguyên, sức lao động, trí tuệ …) nhằm thu về những kết quả lớn hơn trong tương lai Các nhà đầu tư đặt cược một số tiền lớn trong hiện tại, chấp nhận những chi phí cơ hội và hy vọng sẽ thu được số tiền lớn hơn trong tương lai Do đó, những kết quả của đầu tư ở tương lai bị tác động mạnh mẽ bởi môi trường, đặc biệt trong trong nền kinh tế toàn cầu cạnh tranh ngày càng gay gắt Môi trường đầu tư bao gồm nhiều yếu tố tác động trực tiếp hoặc gián tiếp đến hiệu quả của các dự án đầu tư Đó là, cơ sở hạ tầng; tình hình chính trị – xã hội; môi trường pháp lý, thủ tục hành chính … Nếu những yếu tố này thuận lợi sẽ kích thích các nhà đầu tư, thu hút được nhiều nguồn lực tài chính tài trợ cho đầu tư phát triển Ngược lại nó là những rào cản làm giảm niềm tin, động lực đầu tư.
Sự ổn định chính trị và xã hội đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra môi trường thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh Một Nhà nước thực thi hiệu quả các chính sách sẽ góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế và nâng cao đời sống người dân.
Các chính sách phát triển kinh tế - xã hội hiệu quả sẽ tạo niềm tin và thu hút đầu tư trong và ngoài nước Một thể chế ổn định cùng hệ thống pháp luật hiệu lực sẽ giải quyết các vấn đề xã hội một cách nhân văn, như xóa đói giảm nghèo và đảm bảo quyền sở hữu tài sản Những yếu tố này tạo động lực cho các nhà đầu tư thực hiện các dự án lớn Ổn định kinh tế vĩ mô, thông qua các chính sách kinh tế, tiền tệ và tài khoá, là điều kiện tiên quyết để giảm rủi ro trong đầu tư, thúc đẩy nguồn cung và cầu đầu tư, từ đó tạo cơ hội thu hút vốn đầu tư nhiều hơn trong tương lai.
Cơ sở hạ tầng là tổng thể các công trình và phương tiện kỹ thuật trên một lãnh thổ, phục vụ cho sản xuất và sinh hoạt, đảm bảo sự vận hành liên tục của các luồng hàng hóa, thông tin và dịch vụ Cơ sở hạ tầng kém gây ra rào cản trong việc thu hút vốn đầu tư, đặc biệt là các dự án công nghệ cao từ nước ngoài Ngược lại, sự phát triển của hệ thống cơ sở hạ tầng sẽ tạo điều kiện thuận lợi để thu hút nguồn vốn đầu tư trong và ngoài nước.
1.5 Kinh nghiệm huy động vốn đầu tư của các Tỉnh, thành phố ở Việt Nam
1.5.1 Kinh nghiệm huy động vốn tại TP.Hồ Chí Minh
+ Thành lập Công ty Tài chính Nhà nước Thành phố Hồ Chí Minh
Ngày 02/02/2010, trên cơ sở được sự đồng ý về nguyên tắc và ủy quyền Thủ tướng Chính phủ; Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh đã
Ngày 22, Ủy ban Nhân dân thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành Quyết định số 576/QĐ-UBND về việc thành lập Công ty Đầu tư Tài chính Nhà nước thành phố Hồ Chí Minh (HFIC), dựa trên việc tổ chức lại Quỹ Đầu tư Phát triển Đô thị thành phố Mô hình này được thiết lập nhằm kế thừa và phát huy những thành tựu đã đạt được trong quá trình phát triển đô thị.
Sự chuyển biến tích cực trong huy động vốn và đầu tư đã đáp ứng hiệu quả nhu cầu phát triển kinh tế, không chỉ tại thành phố Hồ Chí Minh mà còn mở rộng ra khu vực kinh tế trọng điểm phía Nam.
+ Phát hành trái phiếu địa phương để huy động vốn:
Việc phát hành thành công trái phiếu đô thị TP.HCM không chỉ tạo ra một kênh huy động vốn mới với thời hạn dài, chi phí hợp lý, mà còn góp phần quan trọng vào việc phát triển hạ tầng đô thị Điều này giúp khắc phục những hạn chế trong việc huy động tín dụng từ ngân hàng của chính quyền địa phương Hơn nữa, nó còn thể hiện sự thực hiện chủ trương thí điểm phát hành trái phiếu theo cơ chế "tự vay, tự trả", mở ra triển vọng nâng cao tính tự chủ trong quản lý ngân sách đầu tư của chính quyền địa phương.
+ Xã hội hóa đầu tư các lĩnh vực dịch vụ công và dịch vụ hạ tầng kinh
Một số bài học kinh nghiệm thiết thực cho quá trình huy động vốn cho đầu tư và phát triển
Huy động tối đa nguồn lực từ Nhà nước và nhân dân, đặc biệt là quỹ đất công, để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng Khuyến khích vốn từ doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp tư nhân và nguồn vốn trong dân cư nhằm thúc đẩy tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế một cách nhanh chóng, hiệu quả và bền vững.
Để thu hút các thành phần kinh tế, đặc biệt là đầu tư nước ngoài, tỉnh cần thực hiện đồng bộ các giải pháp như đầu tư vào nông ngư nghiệp, vận tải, công nghiệp chế biến nông thủy sản, thương mại dịch vụ, du lịch và kinh tế biên giới Đồng thời, cần chú trọng đến việc xây dựng nhà ở cho công nhân, đảm bảo cơ sở hạ tầng kỹ thuật, và thực hiện các chính sách hỗ trợ nhà đầu tư Các chính sách khuyến khích doanh nghiệp cung cấp vốn cho nông dân thông qua hình thức ứng vốn sản xuất trước và thu hồi sản phẩm sau cũng cần được triển khai Tất cả các giải pháp này phải tuân thủ quy định pháp luật và nằm trong thẩm quyền của tỉnh, phù hợp với tinh thần đổi mới của Chính phủ và tương thích với vùng đồng bằng sông Cửu Long.
Để phát triển nhanh chóng tỷ trọng khu vực công nghiệp-xây dựng và thương mại-dịch vụ, cần thu hút nguồn lực tập trung vào việc xây dựng các khu, cụm công nghiệp, khu kinh tế cửa khẩu, trung tâm thương mại, siêu thị và khu du lịch Đồng thời, khuyến khích người dân xây dựng nhà ở mới theo tiêu chuẩn đô thị sẽ góp phần gia tăng sử dụng lao động phi nông nghiệp.
Chính sách 7 sẵn sàng nhằm huy động vốn trong và ngoài nước bao gồm việc chuẩn bị đầy đủ thông tin, đất đai, lao động, hệ thống viễn thông, giao thông, điện nước, nhà ở cho công nhân, cũng như hỗ trợ về vốn và thuế.
Kiến nghị Trung ương cần thiết lập cơ chế chính sách riêng biệt cho các tỉnh còn khó khăn như Đồng Tháp nhằm thúc đẩy nhanh chóng quá trình đô thị hóa Cụ thể, cần có chính sách về đất đai, thu hút vốn đầu tư, và bố trí vốn ODA Đồng thời, việc thành lập Quỹ đầu tư phát triển đô thị cũng là một giải pháp quan trọng để hỗ trợ quá trình này.
Để phát triển kinh tế bền vững, bên cạnh việc sử dụng nguồn vốn trong nước, cần tận dụng nguồn vốn bên ngoài thông qua việc cải thiện môi trường đầu tư và áp dụng chính sách thu hút phù hợp Việc sử dụng hiệu quả vốn bên ngoài sẽ tạo ra động lực mạnh mẽ cho sự phát triển kinh tế và gia tăng nguồn vốn trong nước Đặc biệt, đầu tư tư nhân sẽ được khuyến khích và phát triển khi có sự hỗ trợ từ Nhà nước trong việc đầu tư cơ sở hạ tầng, tạo điều kiện thuận lợi cho môi trường kinh tế.
Tạo ra một môi trường đầu tư ổn định và thân thiện là yếu tố then chốt để thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài Cần thực hiện các ưu đãi đầu tư hấp dẫn và giải quyết nhanh chóng những vướng mắc của nhà đầu tư để nâng cao tính cạnh tranh và thu hút nguồn lực hiệu quả.
- Xây dựng quy chế xã hội hóa đầu tư trong các ngành y tế, giáo dục, văn
Chính phủ đang thúc đẩy đầu tư vào các lĩnh vực giáo dục, y tế, thể dục thể thao và văn hóa thông qua việc xây dựng mô hình bệnh viện cổ phần và áp dụng chính sách ưu đãi bình đẳng cho mọi thành phần kinh tế Mục tiêu là thu hút sự tham gia rộng rãi của xã hội vào các dịch vụ kết cấu hạ tầng xã hội khác, đảm bảo sự phát triển bền vững cho các lĩnh vực này.
Chương này cung cấp cái nhìn tổng quan về huy động vốn, nhấn mạnh vai trò quan trọng của vốn trong phát triển kinh tế và các hình thức huy động vốn hiệu quả Tác giả phân tích mối quan hệ giữa đầu tư và tăng trưởng kinh tế, đồng thời tổng hợp các yếu tố ảnh hưởng đến dòng vốn đầu tư Ngoài ra, tác giả còn nghiên cứu kinh nghiệm huy động vốn từ các tỉnh thành như TP Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Vĩnh Long và Hậu Giang, từ đó rút ra những bài học thực tiễn có thể áp dụng cho tỉnh Đồng Tháp trong quá trình huy động vốn đầu tư phát triển kinh tế.
