Huy động vốn đầu tư để phát triển ngành rau quả của tỉnh lâm đồng đến năm 2020

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM _ LÊ VŨ PHƯƠNG THẢO HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ ĐỂ PHÁT TRIỂN NGÀNH RAU QUẢ CỦA TỈNH LÂM ĐỒNG ĐẾN NĂM 2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP.Hồ Chí Minh – Năm 2008 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM _ LÊ VŨ PHƯƠNG THẢO HUY ĐỘNG VỐN ĐẦU TƯ ĐỂ PHÁT TRIỂN NGÀNH RAU QUẢ CỦA TỈNH LÂM ĐỒNG ĐẾN NĂM 2020 Chuyên ngành: Kinh tế tài – Ngân hàng Mã số: 60.31.12 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học:TS PHAN THỊ NHI HIẾU TP.Hồ Chí Minh – Năm 2008 LỜI CAM ĐOAN Dưới hướng dẫn hướng dẫn giảng viên TS Phan Thị Nhi Hiếu, xin cam đoan đề tài viết riêng tôi, không chép người khác, số liệu sử dụng đề tài số liệu thu thập riêng tơi hồn tồn trung thực với thực tế phát sinh TP.HCM, ngày 30 tháng 12 năm 2008 Người cam đoan Lê Vũ Phương Thảo MỤC LỤC Lời cam đoan Mục lục Danh mục bảng biểu Mở đầu Chương 1: Tổng quan đầu tư nguồn vốn đầu tư 1.1 Khái niệm 1.1.1 Khái niệm đầu tư 1.1.2 Đầu tư 1.2 Các nguồn huy động vốn đầu tư 1.2.1 Nguồn vốn đầu tư nước 1.2.2 Nguồn vốn đầu tư nước 1.2.3 Huy động qua thị trường vốn 1.3 Các công cụ huy động vốn đầu tư 1.3.1 Các công cụ thuộc sách tài – tiền tệ 1.3.2 Thị trường tài cơng cụ thị trường tài 10 1.4 Các tiêu đánh giá hiệu sử dụng vốn đầu tư nhân tố ảnh hưởng đến hiệu sử dụng vốn đầu tư 11 1.5 Lý thuyết xác định nhu cầu vốn đầu tư 12 1.6 Kinh nghiệm huy động vốn để phát triển thị trường rau nước khu vực 15 1.6.1 Đài Loan 15 1.6.2 Malaysia 16 1.6.3 Thái Lan 17 Chương 2: Thực trạng thu hút đầu tư phát triển ngành rau tỉnh Lâm Đồng 2.1 Đặc điểm tổng quan ngành rau tỉnh Lâm Đồng 20 2.1.1 Xu hướng 20 2.1.2 Đặc điểm 21 2.2 Thực trạng đầu tư cho ngành rau tỉnh Lâm Đồng 24 2.2.1 Tình hình tiêu thụ rau 24 2.2.2 Tình hình xuất rau 25 2.2.3 Quy hoạch phát triển rau .27 2.3 Đánh giá thực trạng thu hút đầu tư ngành rau .30 2.3.1 Tình hình huy động vốn .30 2.3.2 Hiệu sản xuất phát triển rau 37 2.3.3 Tình hình thực triển khai quy hoạch vùng sản xuất rau chất lượng cao 40 2.3.4 Các tiêu 41 2.4 Đánh giá chung .48 Chương 3: Giải pháp huy động vốn đầu tư phát triển ngành rau tỉnh Lâm Đồng 3.1 Định hướng tỉnh Lâm Đồng cho ngành rau đến năm 2020 51 3.2 Giải pháp thu hút vốn đầu tư để phát triển ngành rau tỉnh Lâm Đồng 54 3.2.1 Nhóm giải pháp vĩ mơ 54 3.2.2 Nhóm giải pháp phát triển ngành 56 3.2.3 Nhóm giải pháp hỗ trợ .64 Kết luận 66 Tài liệu tham khảo 68 DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU • Bảng 2.1 Diện tích – Sản lượng rau tỉnh Lâm Đồng •Bảng 2.2 Thị trường xuất rau •Bảng 2.3 Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 phạm vi đất đai vùng dự án rau - hoa - dâu tây • Bảng 2.4 Dự kiến bố trí sử dụng đất rau - hoa - dâu tây đến năm 2010 • Bảng 2.5 Các khoản chi cân đối ngân sách địa phương giai đoạn 2004 – 2007 • Bảng 2.6 Nguồn vốn tổ chức tín dụng • Bảng 2.7 Tình hình huy động vốn qua tín dụng ngân hàng 2004 – 2007 • Bảng 2.8 Tổng số dư nợ tín dụng • Bảng 2.9 Vốn đầu tư phát triển doanh nghiệp sản xuất chế biến rau • Bảng 2.10 Kết sản xuất rau vùng chun canh tỉnh Lâm Đồng • Bảng 2.11 So sánh giá trị sản xuất vụ trái vụ sản xuất rau • Bảng 2.12 Giá trị sản xuất ngành rau tỉnh Lâm Đồng năm 2005 • Bảng 2.13 Giá trị sản xuất ngành rau tỉnh Lâm Đồng năm 2006 • Bảng 2.14 Giá trị sản xuất ngành rau tỉnh Lâm Đồng năm 2007 • Bảng 2.15 Kết kinh doanh doanh nghiệp sản xuất chế biến rau • Baûng 3.1 Dự báo tốc độ tăng trưởng kinh tế tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 20092020 • Bảng 3.2 Bảng dự báo nhu cầu cuối ngành rau Lâm Đồng đến năm 2020 • Bảng 3.3 Bảng dự báo giá trị sản xuất ngành rau Lâm Đồng đến năm 2020 •Bảng 3.4 Dự báo GDP ngành rau giai đoạn tương ứng với phương án phát triển tỉnh Lâm Đồng đến 2020 •Bảng 3.5 Dự báo tổng nhu cầu vốn cho ngành rau giai đoạn tương ứng với phương án phát triển tỉnh Lâm Đồng đến năm 2020 •Bảng 3.6 Tỉ lệ khấu hao so với giá trị tăng thêm khấu hao trung bình ngành rau theo giai đoạn •Bảng 3.7 Dự báo tổng nhu cầu đầu tư bình quân/năm cho ngành rau giai đoạn ứng với phương án phát triển tỉnh Lâm Đồng đến năm 2020 MỞ ĐẦU  Lý chọn đề tài: Nghề trồng rau Lâm Đồng hình thành sớm đến phát triển mạnh quy mô canh tác lẫn sản lượng Trong năm gần đây, việc ứng dụng cơng nghệ cao sản xuất góp phần phát triển nhiều giống rau với chất lượng sản phẩm ngày nâng cao, đáp ứng ngày tốt cho nhu cầu thị trường Hiện nay, rau Lâm Đồng không cung cấp cho thị trường nước mà xuất thị trường khu vực châu Âu Tuy nhiên, bên cạnh ngành sản xuất rau Đà Lạt cịn có hạn chế như: Chưa có quy trình cơng nghệ sản xuất giống xác lập để áp dụng thống cho chủng loại rau; việc quản lý giống chưa đảm bảo yêu cầu sản xuất rau quy mơ lớn Ngồi ra, chưa gắn kết sản xuất với khoa học công nghệ việc khai thác thị trường cịn yếu Cơng nghệ xử lý, bảo quản chưa quan tâm, dẫn đến chất lượng rau khó đáp ứng địi hỏi ngày cao thị trường nước Trước xu hội nhập kinh tế giới, việc phát triển ngành rau Lâm Đồng với quy mô công nghệ cao yêu cầu cần thiết nhằm phát huy tiềm tỉnh Nhận thức rõ tầm quan trọng việc phát triển ngành rau tỉnh Lâm Đồng với việc phát triển kinh tế - xã hội địa phương, định chọn đề tài “Huy động vốn đầu tư để phát triển ngành rau tỉnh Lâm Đồng đến năm 2020” làm luận văn Thạc sĩ  Mục đích: Mục đích đề tài ứng dụng lý luận vốn kênh huy động vốn đầu tư nhằm đưa giải pháp nâng cao hiệu huy động vốn cho việc phát triển ngành rau quả; đồng thời góp phần tổ chức lại sản xuất, thay dần tập quán sản xuất truyền thống, bước hình thành vùng sản xuất rau theo hướng công nghệ cao, áp dụng tiến khoa học, kỹ thuật tất khâu từ sản xuất đến kinh doanh Từ nâng cao chất lượng, mở rộng tạo lập thị trường tiêu thụ rau tỉnh Lâm Đồng theo hướng ổn định ngày phát triển Bảng 3.6: Tỉ lệ khấu hao so với giá trị tăng thêm khấu hao trung bình ngành rau theo giai đoạn Giai đoạn 2009-2014 Tỉ lệ khấu hao so với giá trị tăng thêm 0.44 Phương án 0.49 Phương án 2015-2020 1.01 1.17 Khấu hao trung bình Phương án Phương án 154,765 419,584 218,648 582,376 Bảng 3.7: Dự báo tổng nhu cầu đầu tư bình quân/năm cho ngành rau giai đoạn ứng với phương án phát triển tỉnh Lâm Đồng đến năm 2020 ĐVT: triệu đồng Giai đoạn 2009-2014 2015-2020 Phương án 503,427 836,521 Phương án 417,459 1,078,457 3.2 GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ ĐỂ PHÁT TRIỂN NGÀNH RAU QUẢ TỈNH LÂM ĐỒNG Xuất phát từ dự báo nhu cầu vốn đầu tư cho ngành rau quả, luận văn đưa giải pháp thu hút vốn đầu tư để phát triển ngành rau Lâm Đồng sau: 3.2.1 Nhóm giải pháp vĩ mơ : 3.2.1.1 Giải pháp phía Nhà nước - Nhà nước cần nâng cao chất lượng công tác xây dựng chiến lược, lập quy họach, kế hoạch phát triển ngành sở đánh giá tiềm năng, lợi đất nước, vùng, địa phương, từ Nhà nước có đầu tư thỏa đáng cho ngành rau quả; đồng thời có sách liên kết ngành, cấp đẩy mạnh đầu tư xây dựng sở hạ tầng, sở vật chất kỹ thuật cho vùng rau trọng điểm tạo nên thu hút mạnh mẽ nguồn vốn đầu tư để phát triển - Nhà nước cần hồn thiện sách thu hút đầu tư theo hướng tăng cường chế độ ưu đãi, đơn giản hóa thủ tục cấp phép đầu tư, cấp quyền sử dụng đất, giải nhanh thủ tục sau cấp phép để thúc đẩy tiến độ triển khai dự án cấp phép; tiến tới chế bình đẳng ưu đãi đầu tư nước đầu tư trực tiếp nước ngồi - Hịan thiện sách thuế để thúc đẩy huy động vốn vào ngân sách nhà nước, nâng cao hiệu công tác chi ngân sách để tăng cường đầu tư phát triển kinh tế - Để nâng cao hiệu công tác huy động vốn, cần thực hành triệt để sách tiết kiệm để tăng nguồn vốn đầu tư Nhà nước phải đảm bảo tăng chi cho đầu tư phát triển với tỷ lệ cao so với tăng chi thường xuyên, trọng chi đầu tư sở hạ tầng để đẩy nhanh tốc độ thu hút vốn xã hội đầu tư phát triển kinh tế; đẩy mạnh xã hội hóa việc cung cấp dịch vụ công nhằm giảm nhẹ gánh nặng chi ngân sách, thực rộng rãi việc khoán chi đơi với đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường kiểm tra chống lãng phí, thất chi ngân sách nhà nước - Phát triển thị trường tài chính, mở rộng khai thơng kênh huy động vốn thị trường Phát triển thị trường tài bao gồm thị trường tiền tệ thị trường vốn, tập trung phát triển thị trường vốn trung dài hạn Trước mắt cần đẩy nhanh tiến trình cấu lại xây dựng hệ thống ngân hàng thương mại vững mạnh, huy động phân phối vốn có hiệu quả, đa dạng hóa loại hình tiền gởi tiết kiệm, phát triển dịch vụ toán dân cư để tăng tiền gởi tốn, thực tốt cơng tác bảo hiểm tiền gởi mở rộng thị trường tín dụng quốc tế để huy động vốn ngoại tệ qua việc vay vốn, nhận ủy thác tài trợ để thu hút vốn cho kinh tế Phát triển thị trường cho thuê tài để tạo thêm kênh tài trợ vốn cho doanh nghiệp việc cho phép nhà kinh doanh kể nước nước tham gia thị trường, hình thành trung tâm giao dịch, mơi giới mua bán máy móc thiết bị, đẩy mạnh cơng tác tun truyền đào tạo nhân lực để thúc đẩy phát triển thị trường - Hồn thiện cơng cụ tài vĩ mơ để thúc đẩy huy động vốn Hồn thiện sách lãi suất theo hướng thị trường, tiến tới tự hóa lãi suất, lấy quan hệ cung cầu vốn để định lãi suất kinh doanh ngân hàng tổ chức tín dụng, thiết lập mối quan hệ chặt chẽ lãi suất thị trường nước với lãi suất thị trường nước khu vực giới để mở rộng phạm vi điều tiết vốn thị trường tài Việt Nam Thực sách tỷ giá hối đối ổn định, linh hoạt có quản lý Nhà nước nhằm đạt hiệu cao huy động vốn phát triển xuất nhập Từng bước tiến 67 tới tự hóa tỷ giá hối đối cho phù hợp với xu tự hóa tài hội nhập kinh tế - Chính phủ tăng cường đầu tư cho hoạt động nghiên cứu khoa học công nghệ, đặc biệt loại hình cơng nghệ cao; đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ, tạo bước đột phá suất, chất lượng hiệu sản xuất Có sách khuyến khích nhập ứng dụng có hiệu cơng nghệ tiên tiến giới; khuyến khích hoạt động nghiên cứu khoa học, công nghệ nước gắn với thực tiễn, áp dụng hợp lý vào sản xuất, nhằm nâng cao lực cạnh tranh sản xuất rau Đồng thời có sách khuyến khích hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã tổ chức KHCN liên kết với việc nghiên cứu ứng dụng cơng nghệ vào sản xuất - Các sách phát triển mối liên kết có hiệu sản xuất tiêu thụ Để giúp cho nông dân yên tâm sản xuất, tạo gắn kết chặt chẽ người sản xuất người kinh doanh, tạo nguồn nguyên liệu ổn định cho công nghiệp chế biến cho hàng cho xuất Riêng sản xuất rau cịn hưởng sách cụ thể như: Ngân sách Nhà nước hỗ trợ phần công tác nghiên cứu khoa học công nghệ; nhập giống có suất cao (như dứa, măng…); hỗ trợ phần kinh phí cho đầu tư cải tạo nâng cấp sở hạ tầng sản xuất số địa phương;… Các sách hỗ trợ cơng tác xúc tiến thương mại; thưởng kim ngạch xuất tác động trực tiếp đến hoạt động xuất khẩu, thông qua có tác dụng khuyến khích nghiên cứu phát triển sản xuất nâng cao chất lượng sản phẩm 3.2.1.2 Giải pháp tỉnh Lâm Đồng Tỉnh cần có sách tạo điều kiện thu hút đầu tư từ tư nhân tỉnh tạo điều kiện thu hút nhà đầu tư vốn trực tiếp vào ngành rau Lâm Đồng như: - Ưu đãi thuế đất - Ưa đãi tạo điều kiện sở kinh phí ban đầu để khai phá đất trồng - Ưu đãi miễn giảm thuế loại trồng chiến lược tỉnh 3.2.2 Nhóm giải pháp phát triển ngành Sự phát triển thị trường rau chịu ảnh hưởng trực tiếp từ sách đầu tư để phát triển ngành Tổng số vốn đầu tư cho ngành quy định quy mơ, tầm vóc thị trường rau theo tỷ lệ thuận tương ứng; có thị trường rau phát triển 68 nguồn vốn đầu tư cho ngành nhỏ bé, thiếu đa dạng phân bổ dàn trải, bất chấp hiệu theo kiểu bao cấp, thông qua mệnh lệnh hành chính, bị chi phối loạt yếu tố cảm tính, ý chí quyền lợi cục bộ, địa phương, ngắn hạn chí tham nhũng Bởi vậy, sách đầu tư cho ngành rau phải thiết kế cho tổng đầu tư xã hội cho mục tiêu phát triển ngành phải trì mức đủ lớn khơng ngừng tăng lên Hơn nữa, dòng đầu tư phải "hợp lưu" nhiều nguồn vốn đa dạng: ngân sách Nhà nước, vốn doanh nghiệp, vốn từ quỹ đầu tư nguồn tín dụng khác ngồi nước Việc sử dụng hợp lý nguồn vốn đầu tư có vai trị đặc biệt to lớn, tạo "cú hích ban đầu" để hình thành phát triển thị trường rau 3.2.2.1 Các giải pháp huy động vốn đầu tư để phát triển ngành rau - Giải pháp huy động vốn từ ngân sách: Ngân sách nguồn đầu tư quan trọng, có tính định hướng việc phát triển kinh tế - xã hội nói chung với ngành rau địa phương nói riêng Để tăng cường thu hút đầu tư từ ngân sách, có vốn đầu tư mạnh mẽ cho ngành rau quả, cần thực đồng giải pháp sau: + Về tổ chức công tác thu ngân sách: Cần áp dụng giải pháp đột phá tăng tốc thu ngân sách tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2008 - 2010, xác định nguồn thu trọng tâm, địa bàn trọng điểm phối hợp chặt chẽ với quyền, ban, ngành đoàn thể cấp, huy động sức mạnh tổng hợp hệ thống trị từ tỉnh đến sở đột phá vào lĩnh vực thu quan trọng, xử lý dứt điểm khoản nợ đọng thuế, đẩy nhanh q trình xã hội hố cơng tác thuế, thúc đẩy doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế phát triển sản xuất Đối với doanh nghiệp Nhà nước cần kiên nhanh chóng xếp lại, doanh nghiệp làm ăn thua lỗ kéo dài cần phải thực giao, bán, khoán, cho thuê giải thể, phá sản đủ điều kiện; đẩy mạnh cổ phần hóa doanh nghiệp làm ăn có hiệu Đối với doanh nghiệp quốc doanh phận phát triển mạnh mẽ số lượng quy mơ, đóng góp nguồn thu ngày nhiều cho ngân sách cần phải tăng cường bồi dưỡng, phát triển hỗ trợ Đối với khoản thu phí, lệ phí phải quản lý, thực nghiêm túc theo quy định Chính phủ Các khoản thu phải nộp đầy đủ, kịp thời vào ngân sách 69 nhà nước, kịp thời ban hành danh mục thu mức thu theo quy định, không để tồn tình trạng tùy tiện quản lý sử dụng Cần tập trung khai thác khoản thu đất Thực việc giao đất có thu tiền sử dụng đất khu trồng rau công nghệ cao tổ chức, cá nhân có dự án đầu tư ổn định, lâu dài Đối với diệnt ích đất cấp có thẩm quyền định cho thuê đất, cần lập hợp đồng thuê đất thu tiền theo quy định, khuyến khích chủ đầu tư nộp tiền thuê đất lần cho toàn thời gian thuê theo quy định Nhà nước để hưởng quyền lợi hành Để tăng cường huy động vốn vào ngân sách Nhà nước, cần sớm ban hành sách huy động qua việc phát hành cơng trái, trái phiếu địa phương nhiều hình thức, thời hạn mức lãi suất phù hợp + Về thực hành tiết kiệm để tích lũy vốn cho đầu tư phát triển, hồn thiện cơng tác quản lý chi ngân sách nhà nước: Cần nghiên cứu áp dụng biện pháp khoán chi ngân sách số ngành, địa phương tỉnh Thực số dịch vụ công lĩnhvực đô thị, giáo dục, y tế, văn hóa, thể dục thể thao để giảm bớt chi thường xuyên ngân sách nhà nước Cần trọng nâng cao hiệu bố trí sử dụng nguồn vốn đầu tư phát triển sở đẩy mạnh việc phân công, phân cấp quản lý cho ngành cấp quyền địa phương; đồng thời củng cố nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị đầu tư, thực tốt công tác quy hoạch, lựa chọn, phê duyệt dự án, tư vấn đầu tư Tăng cường công tác quản lý xây dựng bản, bảo đảm chất lượng cơng trình, bảo đảm nâng cao hiệu sử dụng vốn Mạnh dạn dùng nguồn vốn đầu tư để tổ chức tốt thị trường lao động - nhân lực trình độ cao; tổ chức hội chợ, triển lãm, tiến hành hoạt động xúc tiến thương mại cho sản phẩm ngành rau cung cấp thuận lợi, nhanh, rẻ sản phẩm ngành cho người tiêu dùng nước nước Khuyến khích ngân hàng thương mại, quỹ đầu tư trở thành người đồng tài trợ trực tiếp đầu tư - kinh doanh doanh nghiệp cho dự án nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ cao sản xuất rau có triển vọng áp dụng "thương mại hóa" rộng rãi nước quốc tế theo thỏa thuận song phương, đa phương thích hợp - Thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI): nguồn vốn quan trọng cho đầu tư phát triển, có tác dụng thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo 70 kiện khai thác lợi so sánh, mở hướng cơng nghiệp hố, đại hố, tạo điều nhiều ngành nghề, sản phẩm mới, nâng cao lực quản lý trình độ cơng nghệ, mở rộng thị trường xuất khẩu, tạo thêm nhiều việc làm chủ động tham gia vào trình hội nhập kinh tế quốc tế Trước hết phải đẩy mạnh nâng cao chất lượng hoạt động xúc tiến, tuyên truyền, quảng bá môi trường, tiềm đầu tư, định hướng phát triển ngành rau Lâm Đồng với nước giới Thường xuyên tổ chức diễn đàn, hội thảo giới thiệu tiềm năng, mạnh Lâm Đồng nhằm kêu gọi đầu tư nước Thành lập trung tâm xúc tiến đầu tư để giải công việc liên quan đến đầu tư, bảo đảm nhanh gọn, xác, thuận lợi cho nhà đầu tư Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục đầu tư theo hướng thơng thống tập trung đầu mối Ðơn giản tiêu chí xem xét, thẩm định dự án, rút ngắn thời gian xét duyệt, thẩm định, cấp giấy phép đầu tư Ðịnh kỳ tổ chức đối thoại, thiết lập "đường dây nóng" lãnh đạo tỉnh, thành phố với doanh nghiệp FDI để kịp thời giải vướng mắc cho doanh nghiệp Tạo chế khuyến khích, ưu đãi xây dựng quỹ đất để nhà đầu tư dễ dàng lựa chọn địa điểm đầu tư cách đền bù giải tỏa trước tổ chức đấu giá đất hoàn thành hạ tầng kỹ thuật Ðối với dự án ưu tiên, tỉnh chịu phần chi phí đền bù, giải phóng mặt Ðối với dự án đặc biệt, tỉnh ứng trước tiền đền bù, giải phóng mặt nhà đầu tư cam kết toán khoản tiền Hỗ trợ, tạo điều kiện cho tập đoàn, doanh nghiệp có tiềm lực tài mua lại dự án FDI hoạt động hiệu Tỉnh nâng cao lực hoạt động doanh nghiệp nước, tạo điều kiện hợp tác với doanh nghiệp nước ngồi; Có kế hoạch đồng để giúp daonh nghiệp giảm chi phí trung gian sản xuất, kinh doanh - Giải pháp huy động vốn từ nguồn tín dụng Tiếp tục củng cố phát triển hệ thống ngân hàng thương mại tổ chức tín dụng địa bàn tỉnh Cần khuyến khích thành lập ngân hàng thương mại cổ phần Lâm Đồng; đồng thời nâng cao hiệu huy động vốn ngân hàng tổ chức tín dụng cách phát hành đa dạng loại kỳ phiếu, tín phiếu, tiền gởi tiết kiệm, mở rộng phương thức toán qua ngân hàng Tập trung nguồn vốn huy động để đẩy mạnh cho nhà đầu tư vay vốn trung dài hạn để tăng cường nguồn vốn phát triển ngành rau 71 - Giải pháp huy động vốn từ nguồn0khác Xây dựng danh mục dự án đầu tư với mục tiêu đón đầu để kêu gọi nhà đầu tư ngồi nước, khuyến khích thành phần kinh tế nước tham gia đầu tư vào ngành rau quả, ưu tiên phát triển nguồn nguyên liệu chỗ Đầu tư nhà máy chế biến rau với công nghệ tiên tiến, đại Đối với nhà máy chế biến có, đầu tư chiều sâu để đại hố nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm cho doanh nghiệp sản xuất rau quả; liên kết, liên doanh doanh nghiệp với để đầu tư sản xuất, chế biến rau cung cấp cho địa phương vùng nước, giảm dần tỷ lệ nhập từ nước ngồi Khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư sản xuất sản phẩm rau để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nước xuất Dịch chuyển doanh nghiệp sản xuất mặt hàng địa phương để giảm sức ép lao động, đồng thời tạo điều kiện giải công ăn việc làm thay đổi cấu lao động cho địa phương Xây dựng khu công nghiệp chuyên sản xuất chế biến rau chất lượng cao có đủ điều kiện hạ tầng, kỹ thuật xử lý môi trường để kêu gọi tạo điều kiện cho nhà đầu tư tham gia đầu tư vào ngành 3.2.2.2 Các giải pháp huy động vốn đầu tư để đầu tư sở sản xuất chế biến rau Rau sản phẩm đòi hỏi bảo quản chế biến kịp thời đảm bảo chất lượng; vậy, đầu tư phát triển công nghệ sau thu hoạch vấn đề quan trọng để phát triển ngành rau Lâm Đồng cách bền vững Mặt khác, phát triển công nghệ sau thu hoạch gia tăng giá trị sản phẩm trồng tạo điều kiện phát triển gia tăng giá trị xuất Do đó, thu hút vốn đầu tư để phát triển sở chế biến vấn đề cần phải coi trọng nhằm thu hút đầu tư cho ngành rau tỉnh Lâm Đồng a Xây dựng dự án đầu tư nhằm tập trung vốn đầu tư đổi giống trồng đồng thời với đầu tư đổi công nghệ, kỹ thuật chế biến bảo quản nông sản; Khuyến khích hỗ trợ nhà đầu tư, đầu tư đồng từ nhà máy chế biến gắn với vùng nguyên liệu chất lượng cao; Chú trọng xây dựng sở chế biến có qui mơ nhỏ vùng xa trung tâm có vùng nguyên liệu để tăng khả bảo quản nông sản, hạn chế hao hụt giảm chất lượng nguyên liệu Dự kiến thu hút vốn đầu tư đến 2010 lãnh vực chế biến nông sản 1.420 tỷ đồng đất đai, hạ tầng để nhà đầu tư có Đồng thời, cần chuẩn bị tốt điều kiện thể nhanh chóng triển khai dự án chấp thuận mặt, khuyến khích dự án đầu tư vào sở sản xuất chế biến rau quy mơ lớn, đa dạng hóa sản phẩm có chất lượng cao; mặt khác, thực sách ưu đãi đầu tư để thu hút vốn đầu tư phát triển vùng khó khăn,vùng sâu vùng xa có điều kiện thuận lợi để phát triển ngành rau b Xây dựng mục tiêu xuất rau qua chế biến có chất lượng cao: Muốn đạt mục tiêu trên, địa phương, doanh nghiệp bước giảm thiểu việc xuất hàng hóa dạng ngun liệu, dạng thơ; đẩy nhanh chương trình đầu tư xây dựng sở chế biến hàng xuất với công nghệ đại, đáp ứng nhu cầu ngày cao chất lượng hàng hóa khách hàng Để thực tốt sách xuất cần thực giải pháp để hồn thiện mơi trường pháp lý, chế sách xuất cho phù hợp với tình hình như: rà sốt hệ thống luật để điều chỉnh trước hết Luật thương mại, Luật Đầu tư nước điều chỉnh tiếp tục ban hành văn luật; tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành lĩnh vực thương mại; tăng cường tính đồng chế sách sách hỗ trợ cho doanh nghiệp xuất hàng nông sản Để tổ chức hoạt động xuất có hiệu quả, cần thiết phát triển loại hình dịch vụ có liên quan dịch vụ bảo quản, vận chuyển, chế biến, tiêu thụ sản phẩm hỗ trợ cho trình kinh doanh xuất rau thông suốt Hiện nay, trọng sản xuất chủ yếu tập trung vào lĩnh vực sản xuất đầu tư cho khâu tiêu thụ - thị trường chưa đáp ứng yêu cầu Theo số liệu điều tra chi phí vận chuyển chiếm đến 60% tổng chi phí hoạt động người bn bán rau Chính vậy, việc phát triển đồng hệ thống kết cấu hạ tầng phục vụ vận chuyển, lưu thông hàng hố góp phần quan trọng giảm giá thành rau tạo điều kiện thuận lợi cho việc lưu thông trao đổi trái vùng nước phục vụ cho xuất Do đó, cần ưu tiên đầu tư cho hệ thống kết cấu hạ tầng phục vụ tiêu thụ (kho tàng, bến bãi, phương tiện vận tải ), đặc biệt chợ đầu mối, chợ bán bn trái cây, để khuyến khích phát triển mạng lưới giao lưu rau phạm vi tồn quốc Cơng tác xây dựng phát triển chợ bán buôn rau cần đưa vào thành chương trình ưu tiên đầu tư cho chợ nông sản Các chợ đầu mối bán buôn rau sở quan trọng cung ứng rau đảm bảo chất lượng để cung cấp cho thị trường nội địa xuất khẩu, nguyên liệu cho 2công nghiệp chế biến Các chợ nơi cung cấp đầy đủ thông tin giá diễn biến nhu cầu thị trường cho doanh nghiệp hộ nông dân c Đầu tư phát triển loại giống chất lượng cao tăng cường cơng tác quản lý giống: Cần có sách khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư vào ngành giống để phát triển sản xuất giống theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố Đầu tư nâng cấp hoàn thiện sở sản xuất giống từ trung ương đến địa phương; nâng cao lực quản lý chất lượng giống hệ thống quản lý nhà nước công tác giống tất cấp; hoàn thiện khung pháp lý quản lý giống phù hợp với yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế Chú trọng việc ứng dụng công nghệ sinh học để nâng cao chất lượng chọn tạo giống, tạo nhiều giống suất cao, chất lượng tốt, giống trái vụ, rải vụ, phục tráng giống đặc sản địa phương để đưa vào sản xuất Các địa phương lựa chọn loại chủ lực mạnh tiềm phát triển để đầu tư chương trình giống; xây dựng số mơ hình sản xuất giống quy mơ cơng nghiệp phù hợp với điều kiện yêu cầu phát triển địa phương Tiếp tục đầu tư cho viện, trung tâm nghiên cứu rau, hoa, để có đủ lực nghiên cứu chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật giống; đặc biệt quan tâm đến việc chuyển giao loại giống tốt, bệnh qua khảo nghiệm vào sản xuất đại trà Gắn kết chương trình giống quốc gia với chương trình khuyến nơng để chuyển giao nhanh tiến giống, kỹ thuật canh tác, thâm canh vào vùng sản xuất nguyên liệu d Xây dựng thương hiệu cho nông sản Lâm Đồng Trước hết phải học kinh nghiệm làm thương hiệu Việc xây dựng nhận thức người nông dân việc gia tăng lợi nhuận cho nông sản cách tạo nên giá trị cộng thêm cho sản phẩm, phát triển hệ thống phân phối xây dựng hình ảnh thương hiệu qua việc quảng bá tốt cho nông sản hỗ trợ lớn để xây dựng thương hiệu mạnh cho nông sản Lâm Đồng thị trường nước giới Kinh nghiệm giới cho thấy cà phê Columbia 20 năm liên tục bền bỉ quảng cáo cho hình ảnh cà phê nước giới, công việc mà Hiệp hội cà phê Columbia khởi đầu từ thập niên 60 Và ngày nay, nói tới cà phê Arabica lựa mua cà phê phải nhắc tới cà phê ngon giới chuyên gia chọn Arabica từ Columbia thương hiệu hàng đầu Ngược lại, rượu vang Pháp năm gần bị giảm sút sản lượng xuất thị trường giới gây báo động cho làng sản xuất rượu nước Pháp Lý nhà làm rượu vang nước phát xuất từ gia đình nhỏ làm với truyền thống lâu đời, đầu tư vào cơng tác truyền thơng tiếp thị họ tin tưởng tuyệt đối vào chất lượng sản phẩm tạo tiếng vang cho người tiêu dùng Trong nhiều loại rượu vang khác Italia, Mỹ, Nam Phi Australia xuất chưa lâu tạo ấn tượng tốt nhờ chất lưộng cách quảng bá thương hiệu sản phẩm Kinh nghiệm thương hiệu nông sản thành công cho thấy người ngành người dám đầu tư toàn diện vào chiến lược phát triển lâu dài với kết hợp chặt chẽ với nhà khoa học, nhà trồng trọt, nhà phân phối, nhà quảng bá đặc biệt với đơn vị hành nhà nước liên quan việc gây dựng tên tuổi cho nơng sản khu vực hay quốc gia Xây dựng thương hiệu cho nông sản cần phải chiến lược phối hợp đồng tất khâu từ lựa chọn giống, trồng trọt, chăm bón, thu hoạch bảo quản sau thu hoạch Ðể có mặt thị trường cần xây dựng hệ thống phân phối rộng rãi đến tay người tiêu dùng mục tiêu với sản phẩm lựa chọn kỹ đóng gói bao bì hấp dẫn e Hình thành Liên kết cho khu vực sản xuất tập trung rau chất lượng cao, an toàn theo quy trình sản xuất nơng nghiệp an tồn (Good Agricultural Practise - GAP), đạt tiêu chuẩn quốc tế an tồn vệ sinh thực phẩm, nhằm góp phần nâng cao sức cạnh tranh tạo phát triển bền vững cho ngành rau, Việt Nam Khi Liên kết hoạt động hiệu tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức, thay đổi tập quán sản xuất nông nghiệp nói chung lĩnh vực rau, nói riêng, thực hành mơ hình nơng nghiệp an tồn bền vững theo vùng để nhân rộng địa phương, ngành hàng nông sản khác, tạo thống nhất, đồng từ sản xuất đến thu hoạch, chế biến, tiêu thụ Hơn nữa, Liên kết giúp thành viên giảm chi phí sản xuất - tiêu thụ, hạ giá thành, nâng cao chất lượng, tăng hiệu sản xuất, kinh doanh, tăng sức cạnh tranh f.Đổi đầu tư, đại hóa cơng nghệ bảo quản rau, tươi phù hợp với vùng nguyên liệu thị trường tiêu thụ với mục tiêu giảm tổn thất sau thu hoạch xuống 15% vào năm 2010 Cũng tiến hành nhập mẫu số nhà máy quy mô nhỏ vừa 75 với công nghệ thiết bị đại, sở tổ chức thiết kế, chế tạo nước, song phải đặc biệt tránh tình trạng đầu tư ạt thiếu đồng nhà máy vùng nguyên liệu, nhằm góp phần đạt tổng cơng suất chế biến khoảng 650.000 sản phẩm/năm 3.2.3 Nhóm giải pháp hỗ trợ Một định hướng chiến lược phát triển công nghiệp chế biến rau “ưu tiên cho đầu tư đổi công nghệ phù hợp, sở tạo sản phẩm chất lượng cao, có sức cạnh tranh phù hợp với nhu cầu thị trường khu vực giới trình hội nhập kinh tế quốc tế” Riêng định hướng chiến lược cho ngành hàng chế biến rau là, lấy yêu cầu, tiêu chuẩn thị trường xuất làm mục tiêu để phấn đấu q trình hội nhập, từ đầu tư phát triển công nghệ chế biến phù hợp, khắc phục yếu sức cạnh tranh sản phẩm rau chế biến sở tận dụng lợi sản phẩm rau nhiệt đới Ngoài ra, để đẩy mạnh phát triển ngành rau cần lưu ý vấn đề sau: Một là, tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại nhằm đẩy mạnh tiêu thụ sản phẩm rau qua chế biến Đây xem điều cốt lõi để phát triển sản xuất; Hai là, bảo đảm nguyên liệu cho công nghiệp chế biến Một vấn đề cần đặc biệt ý giải mối quan hệ vùng nguyên liệu với nhà máy chế biến Có góp phần nâng cao hệ số sử dụng công suất ngành công nghiệp chế biến rau quả, nâng cao hiệu đầu tư; Ba là, tăng cường liên kết kinh tế Cần nhấn mạnh tới việc vận dụng chuỗi cung ứng chuỗi giá trị gia tăng toàn cầu nhằm đưa doanh nghiệp Lâm Đồng tham gia tốt vào trình tạo ngày nhiều giá trị gia tăng, góp phần nâng cao sức cạnh tranh Thực giải pháp trước hết doanh nghiệp có quy mơ lớn, chẳng hạn Tổng công ty Rau quả, Tổng công ty Nông sản Việt Nam Bốn là, dự báo thị trường rau năm 2009 biến động mạnh mẽ với loạt loại hàng hoá lượng thực thực phẩm giá nguyên liệu đầu vào cho sản xuất nơng nghiệp cơng nghiệp xăng dầu, phân bón, … với tình trạng lạm phát lan rộng toàn giới.Do tác động yếu tố thay đổi cấu dân số, thị hiếu tiêu dùng thu nhập dân cư… tiêu thụ nhiều loại rau tăng mạnh năm qua suốt vài năm trở lại đây, đặc biệt loại rau ăn Nếu nhu cầu tiêu 76 thụ rau diếp loại rau xanh khác tăng khoảng 22-23% tiêu thụ khoai tây loại rau củ khác tăng khoảng 7-8% vài năm qua Giá rau tươi loại tiếp tục tăng với tốc độ tăng nhu cầu tiêu thụ Dự báo, giá rau tiếp tục tăng mạnh năm 2009 trước tình trạng giá loạt mặt hàng giới tăng mạnh, nguyên liệu sản xuất không ngừng tăng cao với tượng thời tiết khắc nghiệt nhu cầu tiêu thụ rau giới tăng Năm là, thực tốt chương trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước hoạt động lĩnh vực rau để thu hút vốn đầu tư Thành lập quỹ đầu tư hạ tầng nông nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp ngành rau tiếp cận với nguồn vốn tín dụng ưu đãi, với thị trường chứng khốn thị trường cho thuê tài để huy động vốn đầu tư phát triển doanh nghiệp Kết luận chương 3: Trên giải pháp Lâm Đồng cần phải làm hoàn thiện thời gian tới nước ta tiến hành mở cửa thị trường theo cam kết gia nhập WTO Việc tập trung nguồn lực để phát triển ngành rau góp phần phát triển kinh tế địa phương cần thiết Trong thời gian tới, sách để nâng cao hiệu huy động vốn để phát triển ngành nông nghiệp nói chung, ngành hàng rau nói riêng tập trung vào khuyến khích phát triển sản xuất như: chuyển dịch cấu sản xuất; hỗ trợ việc đầu tư phát triển sở hạ tầng nông nghiệp, nông thôn; ưu tiên cho dự án phát triển sản xuất, bảo quản, chế biến nông sản; hỗ trợ hoạt động nghiên cứu khoa học, khuyến nông, chọn lọc, lai tạo sản xuất giống, áp dụng khoa học công nghệ, giống vào sản xuất; hỗ trợ hoạt động xúc tiến thương mại nhằm giúp cho rau Lâm Đồng đứng vững thị ttrường nước xuất KẾT LUẬN Mặc dù ngành rau Lâm Đồng có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển đất đai, khí hậu, thổ nhưỡng, mơi trường…song cịn nhiều yếu chưa phát triển giống phong phú với loại rau để phục vụ cho thị hiếu đa dạng thị trường nội địa xuất khẩu, tiêu dùng tươi hay phục vụ ngành công nghiệp chế biến; Ngòai ra, vấn đề bảo quản, đóng gói, chế biến sau thu hoạch hạn chế cố hữu ngành này, khiến cho chất lượng giá rau Lâm Đồng sức cạnh tranh cao Trên cở sở đánh giá, phân tích trạng đề xuất số giải pháp huy động vốn đầu tư để phát triển ngành rau tỉnh Lâm Đồng thời gian tới,có thể đưa kết luận sau: - Trong năm qua, ngành rau tỉnh Lâm Đồng phát triển nhanh chóng, có bước tiến vượt bậc, ngày khẳng định vai trị, vị trí kinh tế tỉnh, thu hút nhiều dự án đầu tư ngồi nước Cơng tác huy động vốn đầu tư cho phát triển ngành rau đạt kết định Lượng vốn đầu tư gia tăng mạnh mẽ tạo điều kiện cho ngành rau phát triển, trở thành ngành kinh tế qua trọng tỉnh - Quá trình huy động vốn cho đầu tư phát triển ngành rau tỉnh Lâm Đồng thời gian qua bộc lộ nhiều hạn chế, huy động vốn đầu tư cho sở hạ tầng, tạo điều kiện giao thông thuận lợi cho việc vận chuyển rau vùng, địa phương; đồng thời cân đối thu hút vốn đầu tư vào vùng chuyên canh trọng điểm, thu hút vốn đầu tư nước, vướng mắc triển khai dự án đầu tư - Hiệu sử dụng vốn đầu tư cịn thấp chưa có sách ưu đãi cụ thể, khuyến khích phù hợp cho giai đoạn, công tác đền bù, giải tỏa mặt chưa thực kịp thời, thỏa đáng… Cần khắc phục thời gian tới để đẩy nhanh tiến độ sử dụng vốn đầu tư chiếm tỷ trọng cao so với vốn đăng ký dự án, tạo yên tâm, phấn khởi cho nhà đầu tư - Để thúc đẩy huy động vốn đầu tư cho ngành rau tỉnh Lâm Đồng cách có hiệu cần áp dụng đồng giải pháp: từ giải pháp vĩ mô hồn thiện sách, luật pháp; hồn thiện công cụ kinh tế vĩ mô hỗ trợ huy động vốn… đến giải pháp mang tính địa phương tổ chức tốt công tác thu hút đầu tư, mở rộng kênh huy động vốn, thực sách ưu đãi đầu tư, đào tạo phát triển nguồn nhân lực, tạo môi trường thuận lợi… để thu hút vốn đầu tư ngày tăng Phía trước ngành rau Lâm Đồng cịn khơng thách thức, khó khăn; tháo gỡ "bài toán" đầu tạo động lực to lớn thúc đẩy ngành rau tăng trưởng nhanh phát triển bền vững Tóm lại, để đáp ứng nhu cầu phát tirển ngành rau tỉnh Lâm Đồng giai đaọn tới cần phải có phối hợp đồng ngành, cấp việc thực mục tiêu phát triển, cơng tác huy động vốn phải đẩy mạnh để ngành rau Lâm Đồng phát huy lợi nhằm nhanh chóng hội nhập kinh tế quốc tế phát triển mạnh mẽ./ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO TS Bùi Hữu Phước (2005), Tài doanh nghiệp, Nhà xuất lao động xã hội PGS.TS Trần Ngọc Thơ (2005), Tài doanh nghiệp đại, Nhà xuất thống kê TS Nguyễn Văn Thuận (2002), Quản trị tài chính, Nhà xuất thống kê Đề án công nghiệp chế biến thuộc chương trình phát triển kinh tế - xã hội Tây Nguyên (2006), Sở Công nghiệp Lâm Đồng Quy hoạch vùng sản xuất rau – hoa – dâu tây công nghệ cao Đà lạt – Đơn Dương – Đức Trọng (2004), Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Lâm Đồng Các nghiên cứu ngành rau Việt Nam (2005), Viện kinh tế nông nghiệp Ngành rau với toán giá chất lượng sản phẩm – Tạp chí Kinh tế nơng thôn ngày 05/02/2007 Th.s Trương Đức Lực (6/2006), Phân tích Swot với phát triển cơng nghiệp chế biến rau quả, Tạp chí cơng nghiệp Xuất rau quả: Khơng điều chỉnh, khó đạt mục tiêu – Thời báo Kinh tế Việt Nam ngày 17/04/2007 10 Các trang web: Bộ kế họach đầu tư, Tổng cục thống kê Việt Nam ... pháp huy động vốn đầu tư phát triển ngành rau tỉnh Lâm Đồng 3.1 Định hướng tỉnh Lâm Đồng cho ngành rau đến năm 2020 51 3.2 Giải pháp thu hút vốn đầu tư để phát triển ngành rau tỉnh Lâm Đồng ... GDP ngành rau giai đoạn tư? ?ng ứng với phương án phát triển tỉnh Lâm Đồng đến 2020 •Bảng 3.5 Dự báo tổng nhu cầu vốn cho ngành rau giai đoạn tư? ?ng ứng với phương án phát triển tỉnh Lâm Đồng đến năm. .. nhằm phát huy tiềm tỉnh Nhận thức rõ tầm quan trọng việc phát triển ngành rau tỉnh Lâm Đồng với việc phát triển kinh tế - xã hội địa phương, định chọn đề tài ? ?Huy động vốn đầu tư để phát triển ngành