Báo cáo " Mấy nét về luật dân sự và luật thương mại Việt Nam dưới chế độ cũ " pdf

nghiên cứu - trao đổi 56 Tạp chí luật học số 3/2003 iệt Nam là đất nớc có cả nghìn năm văn hiến. Lẽ đơng nhiên, cùng với sự ra đời của các triều đại phong kiến, pháp luật cũng đợc hình thành. Trong các triều đại phong kiến Việt Nam đ có các bộ luật: Bộ hình th (triều Lý), Bộ Quốc triều thống chế (triều Trần), Bộ Quốc triều hình luật (triều Lê), Bộ Hoàng Việt luật lệ (triều Nguyễn). Cho đến ngày nay, hai bộ luật thời Lí, Trần không còn đợc lu lại mà "theo Phan Huy Chú (Lịch triều hiến chơng loại chí, Văn tích chí), quan quân nhà Minh đ tịch thu bộ sách này, với dụng ý phá hoại nền văn hóa xứ ta". (1) Chỉ có bộ Quốc triều hình luật và bộ Hoàng Việt luật lệ là còn lu lại mà thôi. Bộ Quốc triều hình luật đợc các nhà nghiên cứu đánh giá rất cao, bởi lẽ, Bộ luật này không những có nội dung phong phú, mà còn mang đậm bản sắc dân tộc. Bộ Quốc triều hình luật có 722 điều, chia 6 quyển, mỗi quyển có 2 chơng. Riêng quyển thứ 3 có 3 chơng, trong đó có 2 chơng nói về các chế định của luật dân sự lúc bấy giờ, cụ thể: Gia đình và giá thú (các điều từ 284 đến 341); điền sản và thừa kế (các điều từ 342 đến 387); luật hơng hoả (các điều từ 388 đến 394). Bàn về pháp luật dân sự của các triều đại phong kiến ở nớc ta, phải kể đến Bộ Hoàng Việt luật lệ (1812). Bộ luật này gồm có 398 điều quy định về hoạt động của 6 bộ (Bộ lại, Bộ hộ, Bộ lễ, Bộ binh, Bộ công và Bộ hình). So với bộ Quốc triều Hình luật, bộ Hoàng Việt luật lệ có những hạn chế nhất định về nội dung cũng nh hình thức. Bộ luật Gia Long hầu nh không mang bản sắc dân tộc Việt Nam, quá lệ thuộc vào luật lệ của nhà Thanh ở Trung Quốc, "Từ cách bố cục đến nội dung các điều khoản Luật Gia Long đ theo đúng bộ Đại Thanh luật lệ của Trung Quốc gần sát từng chữ". (2) Các chế định của luật dân sự nh thừa kế; chúc th, hôn sản, hơng hoả không đợc quy định trong Bộ luật. Mặc dù vậy, Bộ luật Gia Long vẫn có hiệu lực trên lnh thổ miền Bắc cho đến khi Bộ dân luật Bắc kì đợc ban hành (năm 1931), ở miền Trung cho đến khi Bộ Hoàng Việt Trung kì hộ luật đợc ban hành (1936). ở miền Nam, tuy từ năm 1883 đ có Bộ dân luật giản yếu điều chỉnh các quan hệ dân sự nhng trong những trờng hợp Bộ dân luật giản yếu không quy định ngời ta có thể viện dẫn Bộ luật Gia Long, thậm chí cả Quốc triều hình luật. V * Giảng viên chính Khoa pháp luật kinh tế Trờng đại học luật Hà Nội TS. Nguyễn Viết Tý * nghiên cứu - trao đổi Tạp chí luật học số 3/2003 57 Tóm lại, Bộ Quốc triều hình luật và Bộ Hoàng Việt luật lệ, ngoài những quy định về luật hình sự, còn chứa đựng một số chế định của luật dân sự và một số ngành luật khác và "hai bộ luật cổ này có thể đựơc coi nh nguồn gốc của dân luật Việt Nam". (3) Trong thời kì Pháp thuộc, nớc Việt Nam đợc chia làm ba miền (Bắc bộ, Trung bộ, Nam bộ) với những chế độ chính trị khác nhau: Bắc bộ, Trung bộ là đất bảo hộ, Nam bộ là thuộc địa Pháp. Vì vậy, mỗi miền có pháp luật riêng của mình và luật dân sự cũng không nằm ngoài tình trạng đó, trong phạm vi lnh thổ Việt Nam có ba bộ luật dân sự đợc ban hành, dành riêng cho ba miền Bắc,Trung, Nam. ở Nam bộ, để điều chỉnh các quan hệ dân sự, Tổng thống Pháp đ ban hành Bộ dân luật giản yếu năm 1883. Bộ dân luật giản yếu có 10 thiên quy định các vấn đề về nhân thân, hộ tịch, giá thú, phụ hệ, nghĩa dỡng, vô năng thoát quyền và giám hộ. Bộ luật này có nhiều thiếu sót về nội dung cũng nh hình thức. Về nội dung, trong Bộ luật không có các chế định quan trọng của luật dân sự nh nghĩa vụ, khế ớc, trách nhiệm dân sự, thừa kế, hôn sản. Về hình thức, từ bố cục đến các điều khoản, bộ luật này giống hệt quyển 1 của Bộ luật dân sự Pháp năm 1804. Có thể nói, Bộ dân luật giản yếu là "một bộ luật của phơng Tây, đợc du nhập vào Việt Nam nên không phản ánh đợc các phong tục, tập quán của ngời Việt". (4) Hai bộ luật cổ (Quốc triều hình luật và Hoàng Việt luật lệ) đợc áp dụng ở Nam bộ cho đến khi Bộ dân luật giản yếu ra đời và kể cả sau đó, trong những trờng hợp Bộ dân luật giản yếu không có quy định. Ngoài ra, ở Nam bộ, trong thời kì Pháp thuộc, một văn bản pháp luật dân sự quan trọng phải đợc kể đến đó là Sắc lệnh của Tổng thống Pháp ngày 25/7/1925 quy định chế độ tài sản tại Nam bộ và các nhợng địa của Pháp hồi đó là 3 thành phố Hà Nội, Hải Phòng và Đà Nẵng. Sắc lệnh này gồm 431 điều chia làm 3 phần quy định về vật quyền; về sự thủ đắc và di chuyển các bất động sản, sự thuê mợn và sai áp bất động sản; về địa tô. ở Bắc Bộ và Trung Bộ, các bộ luật cổ (Quốc triều hình luật và Hoàng Việt luật lệ) vẫn là những văn bản chủ yếu điều chỉnh các quan hệ dân sự cho đến khi mỗi miền có bộ luật riêng của mình. Cụ thể, cho đến khi ở Bắc bộ có Bộ dân luật Bắc kì (1931) và ở Trung Bộ có Bộ Hoàng Việt Trung kì hộ luật (1936, 1938). Bộ dân luật Bắc kì quy định về các vấn đề gia đình, hôn sản, thừa kế và các vấn đề về tài sản, nghĩa vụ, khế ớc Nhìn chung, Bộ dân luật Bắc kì có những quy định đầy đủ hơn và tuy vẫn chịu sự ảnh hởng của luật dân sự Pháp nhng bản sắc dân tộc đợc thể hiện rõ nét hơn Bộ dân luật giản yếu. Bộ Hoàng Việt Trung kì hộ luật hay còn gọi là Bộ dân luật Trung gồm có 1709 điều, chia làm 5 quyển và những quyển này đợc 3 Đạo dụ kế tiếp ban hành vào những ngày 13/7/1936, 8/01/1938 và 28/9/1938. Về nội dung, Bộ Hoàng Việt Trung kì Hộ luật cơ bản giống Bộ dân luật Bắc kì, chỉ có một số sửa đổi nghiên cứu - trao đổi 58 Tạp chí luật học số 3/2003 nhất định. Riêng các vấn đề về nghĩa vụ, khế ớc trong Bộ Hoàng Việt Trung kì hộ luật quy định cụ thể, chi tiết hơn Bộ dân luật Bắc. Cũng giống nh Bộ dân luật Bắc kì, Bộ Hoàng Việt Trung kì hộ luật quy định cụ thể hơn và có nhiều điều khoản phản ánh phong tục tập quán Việt Nam hơn hẳn Bộ dân luật giản yếu. Tóm lại, các chế định, các quy định của luật dân sự đ có từ trong thời kì phong kiến nhng mi đến khi có ba bộ luật trong thời kì Pháp thuộc thuật ngữ "luật dân sự" mới đợc biết đến ở Việt Nam. Pháp luật dân sự ở Việt Nam trong thời kì Pháp thuộc có nội dung khá rộng, bao gồm các vấn đề về dân sự, hôn nhân gia đình, đất đai và thậm chí về cả tố tụng dân sự. Về hình thức cũng nh nội dung, ở một chừng mực nhất định, các Bộ luật dân sự đ phản ánh đợc bản sắc dân tộc nhng vẫn chịu ảnh hởng nặng nề của pháp luật phơng Tây, đặc biệt là pháp luật dân sự Pháp. Bàn về luật dân sự dới chế độ cũ cũng cần lu ý rằng mặc dù Cách mạng tháng Tám thành công, Nhà nớc Việt Nam dân chủ cộng hoà đợc thành lập nhng do những điều kiện chính trị, x hội lúc bấy giờ nên Sắc lệnh số 90/SL ngày 10/10/1945 của Chủ tịch nớc Việt Nam dân chủ cộng hoà vẫn cho phép các bộ luật cũ tạm thời giữ nguyên hiệu lực ở Bắc, Trung, Nam bộ lúc bấy giờ cho đến khi ban hành những bộ luật duy nhất cho toàn quốc "nếu những luật lệ ấy không trái với nguyên tắc độc lập của nớc Việt Nam và chính thể nhân dân cộng hòa". Sau năm 1954, đất nớc Việt Nam lại bị phân chia ra hai miền với hai chế độ chính trị, hai chính thể quốc gia khác nhau. Vì vậy, pháp luật (trong đó có pháp luật dân sự) ở hai miền cũng khác nhau. ở miền Bắc, đến năm 1959 các bộ luật dân sự đợc ban hành trong thời kì trớc đó mới bị hủy bỏ và Nhà nớc Việt Nam dân chủ cộng hoà đ ban hành hệ thống pháp luật dân sự mới. ở miền Nam, ba bộ dân luật trong thời kì Pháp thuộc cùng với Bộ luật gia đình năm 1959 do chính quyền Sài Gòn ban hành (đợc thay thế bằng Sắc luật 15/64 ngày 23/7/1964) có vai trò quan trọng trong việc điều chỉnh các quan hệ dân sự. Các văn bản trên chỉ hết hiệu lực thi hành khi chính quyền Sài Gòn ban hành Bộ dân luật vào ngày 20/12/1972. Bộ dân luật này quy định khá cụ thể, chi tiết các nội dung của luật dân sự. Nội dung của luật dân sự trong thời kì này rất rộng, nó bao hàm cả những quy định về các lĩnh vực hôn nhân gia đình, đất đai v.v Nh đ phân tích ở trên, các quy định của luật dân sự có từ thời phong kiến, còn pháp luật thơng mại hầu nh không đợc biết đến trong pháp luật Việt Nam thời phong kiến. Điều đó có thể lí giải nh sau: Việt Nam từ xa tới nay vốn là nớc nông nghiệp. Trong x hội, chỉ chuyên sản xuất nông nghiệp, lại chú trọng nhiều đến đời sống tinh thần thì một mặt không tạo ra đợc nhiều loại sản phẩm khác loại cho việc trao đổi thơng mại, mặt khác, nhu cầu vật chất cũng rất hạn chế, không đủ thúc đẩy thơng mại phát triển. Hoạt động thơng mại của ngời Việt đợc thực hiện trong phạm vi hẹp (tỉnh hoặc liên nghiên cứu - trao đổi Tạp chí luật học số 3/2003 59 tỉnh). Còn ngời nớc ngoài (ngời Hoa, ngời Hà Lan, ngời Bồ Đào Nha, ngời ấn Độ v.v ) cũng chỉ đợc hoạt động thơng mại trong những địa điểm nhất định do các vua, chúa đơng đại định trớc. Có thể nói, nền thơng mại Việt Nam lúc bấy giờ còn kém cỏi, cha có gì phát triển đáng kể. Về vấn đề này GS. Trần Văn Giàu đ nhận xét: "Gia Long, Minh Mạng có cho đúc vàng và bạc thành lạng, quy định 10 lạng bạc bằng 1 lạng vàng, điều ấy chứng tỏ rằng hồi Nguyễn sơ, gặp lúc hòa bình trở lại, thơng mại có tiến lên. Nhà nớc và nhân dân, nhiều hay ít có dùng đồng bạc Mễ tây cơ để trao đổi với nớc ngoài. Nhng lấy chung sự lu thông của đồng tiền kẽm, tiền đồng đủ chứng minh rằng nền thơng mại rất kém cỏi, rằng sự tích lũy vốn liếng không có bao nhiêu, rằng trình độ sinh hoạt vật chất của nhân dân rất thấp". (5) Phải đến thời Pháp thuộc ở nớc ta mới có những quy định, chế định của luật thơng mại. Cụ thể: Năm 1864 ngời Pháp đem Bộ luật thơng mại của mình áp dụng vào Nam bộ và Bộ luật đó cũng đợc áp dụng vào Bắc Bộ năm 1888. Bộ luật thơng mại Pháp quy định về các vấn đề nh thơng gia và quyền hạn nghĩa vụ của thơng gia; về các hội buôn; về thơng phiếu; về luật hàng hải; về phá sản (khánh tận) và về tòa án thơng mại. Năm 1892, Pháp ban hành sắc lệnh quy định việc hành nghề thơng mại của ngời á Đông ngoại quốc và ngời Việt Nam sinh tại các nhợng địa Pháp (Hà Nội, Hải Phòng, Đà Nẵng) thuộc phạm vi điều chỉnh của pháp luật Pháp. Theo tinh thần các văn bản kể trên, hoạt động thơng mại của các thơng nhân trên lnh thổ Việt Nam đợc điều chỉnh bằng pháp luật của Pháp, trong trờng hợp những ngời này có vi phạm thì đợc xét xử ở các tòa án Pháp và theo pháp luật của Pháp. Ngoài những văn bản đó, về sau còn có những văn bản khác quy định về từng vấn đề cụ thể nh: Đạo luật về bán và cầm cố cửa hàng thơng mại năm 1909; Đạo luật về bảo vệ quyền sở hữu cửa hàng thơng mại (1926); Luật về hối phiếu, thơng phiếu (1894, 1922, 1935); Sắc luật về chi phiếu (1935) v.v Mi đến năm 1942, triều đình Huế mới ban hành Bộ luật thơng mại Trung phần. Bộ luật này có nội dung cơ bản giống Bộ luật thơng mại của Pháp, có hiệu lực thi hành tại Trung Bộ từ ngày 25/1/1944. Sau Cách mạng tháng Tám, trên cơ sở Sắc lệnh 90/SL ngày 10/10/1945 và Sắc lệnh số 97/SL ngày 22/5/1950 của Chủ tịch nớc Việt Nam dân chủ cộng hòa, trong những năm đầu cách mạng, pháp luật về thơng mại vẫn còn có hiệu lực trừ những luật lệ trái với nguyên tắc độc lập của nớc Việt Nam và chính thể nhân dân cộng hòa. Hòa bình lập lại (năm 1954), đất nớc bị chia cắt thành hai miền với hai chế độ chính trị khác nhau. ở miền Nam, chính quyền Sài Gòn đ ban hành nhiều văn bản pháp luật về thơng mại quan trọng. Chẳng hạn nh: Luật số 13/57 về nhn hiệu thơng mại; Luật số 12/57 về bằng nghiên cứu - trao đổi 60 Tạp chí luật học số 3/2003 sáng chế; Nghị định số 92/BKT/CKN ngày 9/4/1968 và Nghị định số 406/BKT/ND ngày 11/10/1968 về danh sách các ngành nghề tiểu công nghệ v.v Quan trọng hơn hết trong pháp luật thơng mại Việt Nam dới chế độ cũ phải kể đến Bộ luật thơng mại ban hành ngày 20/12/1972. Bộ luật này gồm có 5 quyển với 1051 điều quy định về các nhà buôn, nhiệm vụ của các nhà buôn, các hng thơng mại (quyển thứ nhất, từ điều 1 đến điều 142)); những thơng hội (quyển thứ 2, từ điều 143 đến điều 339); những hành vi thơng mại (quyển thứ 3, từ điều 340 đến 548 điều ); thơng mại hàng hải (quyển thứ 4, từ điều 549 đến điều 863) và về khánh tận, phá sản và thanh toán t pháp (quyển thứ 5, từ điều 864 đến điều 1051). Với sự ra đời của Bộ luật thơng mại, luật thơng mại Việt Nam thời bấy giờ đ có bớc phát triển đáng kể với nội dung khá phong phú, đề cập nhiều vấn đề của đời sống thơng mại ở miền Nam Việt Nam. Luật thơng mại Việt Nam cộng hòa có những vấn đề cơ bản nh: Định nghĩa và lịch sử của luật thơng mại; những hành vi thơng mại; thơng gia và sự hành nghề thơng mại; những nhiệm vụ nghề nghiệp của nhà buôn; cửa hàng thơng mại; khế ớc thơng mại; thơng phiếu và hối phiếu; những hội buôn, khánh tận, phá sản và t pháp thanh toán tài sản. Ngoài ra, trong luật thơng mại còn đề cập vấn đề tòa án thơng mại. Tóm lại, các quy định, chế định của luật dân sự xuất hiện khá sớm trong x hội Việt nam, từ thời kì phong kiến. Nhng mi đến khi có ba bộ dân luật trong thời kì Pháp thuộc thuật ngữ "luật dân sự" mới đợc biết đến ở Việt Nam. Trong thời kì đầu của cách mạng, các bộ dân luật trong thời pháp thuộc vẫn có những ý nghĩa nhất định trong việc điều chỉnh các hệ dân sự ở nớc ta. Còn các quy định của luật thơng mại ra đời muộn hơn, phải đến thời kì Pháp thuộc mới có những quy định, chế định của luật thơng mại. Sau Cách mạng tháng Tám, đất nớc bị chia cắt ra hai miền với hai chế độ kinh tế, chính trị, văn hoá khác nhau. Do đó, luật kinh tế ở miền Bắc và luật thơng mại ở miền Nam có sự khác nhau về bản chất. ở miền Nam, chính quyền Sài Gòn tiếp tục kế thừa pháp luật thơng mại thời kì pháp thuộc đồng thời ban hành các văn bản pháp luật thơng mại mới mà đỉnh cao của nó là Bộ luật thơng mại năm 1972. Luật thơng mại ở miền Nam dới chế độ cũ tồn tại nh là ngành luật phái sinh từ luật dân sự. Có thể nhận thấy rằng về nội dung cũng nh hình thức, luật dân sự và luật thơng mại Việt Nam dới chế độ cũ có những nét tơng đồng cơ bản với pháp luật về dân sự và thơng mại của các nớc châu Âu lục địa./. (1).Xem: Lê Tài Triển (1972), Luật thơng mại Việt Nam dẫn giải, Quyển 1, Kim Lai ấn quán, Sài Gòn, tr.20. (2), (3), (4), Xem: TS.Nguyễn Quang Quýnh, Dân luật, Quyển 1, Viện đại học Cần Thơ xuất bản, TP Cần Thơ (1967), tr. 87, 91, 93, 56. (5).Xem: Trần Văn Giàu, Giai cấp công nhân Việt Nam, Nxb. Sự thật Hà Nội (1958), tr. 25. . thơng mại ở miền Nam dới chế độ cũ tồn tại nh là ngành luật phái sinh từ luật dân sự. Có thể nhận thấy rằng về nội dung cũng nh hình thức, luật dân sự và. hình thức, luật dân sự và luật thơng mại Việt Nam dới chế độ cũ có những nét tơng đồng cơ bản với pháp luật về dân sự và thơng mại của các nớc châu Âu