Quyền nuôi con nuôi của người đồng tính theo pháp luật việt nam

ĐẠI HỌC QUÔC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ HÀ QUYEN NUOI CON NUOI CƯA NGƯƠI ĐONG TINH THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật Dân Tô tụng dân Mã sồ: 8380101.04 LUẬN VĂN THẠC sĩ LUẬT HỌC Nguôi hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN VÀN cừ HÀ NỘI - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xỉn cam đoan luận vãn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Vậy viết lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi có thê bảo vệ luận văn Tôi xỉn chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Nguyễn Thị Hà MỤC LỤC Trang Trang phụ bia Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục biểu đồ MỞ ĐÀU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐÈ LÝ LUẬN VÈ QUN NI CON NI CỦA NGƯỜI ĐỒNG TÍNH 1.1 Khái quát chung người đồng tính quyền người đồng tính 1.1.1 Khái niệm người đồng tỉnh 1.1.2 Khái niệm quyền người đồng tỉnh nhân gia đình 11 1.2 Một sổ vấn đề lý luận nuôi nuôi quyền nuôi ni người đồng tính 19 1.2.1 Quyền nuôi nuôi quyền nhận làm nuôi 19 1.2.2 Quyền nuôi nuôi người đồng tính theo pháp luật quổc tế 22 1.2.3 Những yếu tổ tác động đến quyền nuôi ni ngưịi đồng tính 32 1.3 Quy định quyền ni ni người đồng tính số quốc gia giới 36 1.3.1 Quyền ni ni người đồng tính Hoa Kỳ 36 1.3.2 Quyền nuôi nuôi người đồng tỉnh Pháp 37 1.3.3 Quyền nuôi nuôi người đồng tỉnh Đài Loan 38 Kết luận Chương 40 Chương 2: THỤC TRẠNG VÈ QUYỀN NI CON NI CỦA NGƯỜI ĐỒNG TÍNH THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM 41 2.1 Thực trạng nhu cầu quyền ni ni người đồng tính Việt Nam 41 2.2 Thực trạng pháp luật quyền nuôi nuôi người đồng tính theo pháp luật Việt Nam 45 2.2.1 Thực trạng quy định pháp luật quyền nuôi nuôi người đồng tính theo pháp luật Việt Nam .46 2.2.2 Thực trạng thi hành pháp luật quyền nuôi ni người đồng tính theo pháp luật Việt Nam 65 Kết luận Chương 70 Chương 3: QUAN ĐIẺM VÀ KIẾN NGHỊ VÈ QUYỀN NUÔI CON NUÔI CỦA NGƯỜI ĐỒNG TÍNH TẠI VIỆT NAM .71 • • 3.1 Quan điểm liên quan đến quyền nuôi ni người đồng tính theo pháp luật Việt Nam 71 3.1.1 Một số hạn chế liên quan đến quyền ni ni người đồng tính theo pháp luật Việt Nam 71 3.1.2 Quan điểm quyền ni ni người đồng tính theo pháp luật Việt Nam 75 3.1.2.1 Quan điểm quyền ni ni người đồng tính 75 3.1.2.2 Quan điểm liên quan đến quyền nuôi nuôi người đồng tỉnh theo pháp luật Việt Nam 80 3.2 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật quyền ni ni người đồng tính Việt Nam 82 3.2.1 Sửa đôi quy định Luật HNGĐ năm 2014 83 3.2.2 Sửa đôi, bô sung quy định Luật nuôi nuôi năm 2010 85 3.2.3 Sửa đối Bộ Luật Dân năm 2015 88 3.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao nhận thức thi hành pháp luật quyền ni ni người đồng tính 91 Ket luận Chương 94 KẾT LUẬN 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 • • DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ/ cụm từ viết tắt Thuật ngữ tiếng Anh Từ/ cụm từ đầy đủ Hiến pháp năm Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ 2013 nghĩa Việt Nam năm 2013 LGBT Les, Gay, Bisexual, Đồng tính, song tính, chuyển giới Transgender LGBTI Les, Gay, Bisexual, Đồng tính, song tính, chuyển giới liên giới tính Transgender and Intersex Lt • HNGĐ Luật Hơn nhân gia đình Nghị định sổ Nghị định số 19/2011/NĐ-CP 19/2011/NĐ-CP Chính phủ ngày 21 tháng 03 nãm 2011 quy định chi tiết thi hành số điều cùa Lt • ni ni Nghị định số Nghị định số 24/2019/NĐ-CP 24/2019/NĐ-CP Chính phủ ngày 05 tháng 03 năm 2019 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 19/2011/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2011 phủ quy đinh • chi tiết thi hành mơt • số điều Lt • ni ni Viên • ÍSEE Viện Nghiên cứu Xã hội, Kinh tế Môi trường DANH MỤC CÁC BIÉƯ ĐỒ rjiA số hiêu Biểu đồ 2.2 Biểu đồ 2.3 'Ì -*A Trang Tên biêu đô e Biểu đồ 2.1 -7 f •A F \ Mong mn có cúa người đơng tính r > Những vân đê việc ni cặp đơi giới tính r \ Lỷ khơng mn có người đơng tính 42 43 44 MỎ ĐẦU rri A ■ _ Ạ • AJ -> A J A • •A A Tính cap thiet cua đê tai nghien cứu I Hiện nay, ý thức hiếu biết nhiều người, giới đơn giản bao gồm giới tính nam nữ Đây ý kiến phận không nhỏ, chí có thề coi cùa đa số người giới Trước đây, nhắc đến xã hội với gia đình kết hợp nam nữ với mục đích trì nịi giống, người u người giới tính hay mong muốn có giới tính khác điều kỳ lạ Đặc biệt, nhận thức người Á Đơng nói chung người Việt Nam nói riêng, người “khơng giống nam”, “khơng giống nữ” bị coi bất binh thường, khác người, chí bị xem bệnh hoạn Đây xem đánh giá cùa đại đa số người người đồng tính nam đồng tính nữ Việc “chấp nhận” người đồng tính xà hội Việt Nam điều khó khăn Do đó, người đồng tính Việt Nam ln bị coi người yếu phương diện xà hội pháp luật Tiếp cận quyền người đồng tính góc độ quyền người, người đồng tính khơng có nhiều quyền người khác, thay vào họ bị hạn chế số quyền kết hôn, nhận nuôi, lĩnh vực khác Có thể thấy, nhiều người đồng tính có mong muốn nhận nuôi, nhiên số người nhận nuôi nuôi hợp pháp chiếm số lượng Trong q trình nhận ni ni mình, người đồng tính gặp nhiều khó khăn, hạn chế quy định pháp luật nói chung hoạt động thi hành pháp luật nói riêng Xuất phát từ lí đó, người đồng tính gặp khó khăn việc tiếp cận quyền ni ni mình, song song với khó khăn tiếp cận, thực thủ tục nuôi nuôi Hiến pháp năm 2013 nhấn mạnh “Mọi người bình đắng trước pháp luật Khơng bị phân biệt đối xử đời sống chỉnh trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội" (Điều 16) Do đó, quyền người đồng tính cần phải bình đẳng người dị tính khác Người đồng tính có quyền có gia đinh, có quyền có đứa để tạo dựng nên gia đinh hạnh phúc Chính vậy, tác giả lựa chọn đề tài “Quyền nuôi nuôi người đồng tỉnh theo pháp luật Việt Nam” làm đề tài luận văn thạc sĩ với mong muốn nghiên cứu, cung cấp thêm thông tin khách quan người đồng tính, quyền người đồng tính Qua đó, có kiến nghị góp phần hồn thiện pháp luật, giúp cho quyền ni ni người đồng tính nói riêng quyền khác người đồng tính nói chung ngày xã hội công nhận bảo vệ, đồng thời nâng cao giá trị xã hội pháp luật Việt Nam phù hợp với xu hướng chung giới Tình hình nghiên cứu Vấn đề bảo vệ quyền người đồng tính số vấn đề nhiều người quan tâm, có nhiều cơng trình nghiên cứu có đề cập đến lĩnh vực này, phải đề cập đến nhóm cơng trình tiêu biếu như: - Nhóm cơng trình nghiên cứu lý luận người đồng tính, quyền pháp luật quyền người đồng tính: “Trả lời câu hỏi bạn đồng tính xu hướng tính dục”, Viện nghiên cứu xã hội, kinh tế môi trường ĨSEE dịch biên soạn, “Cơ sở lỷ luận quyền người đồng tính”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (Văn phịng Quốc hội), số 24, Trưcmg Hồng Quang (2012), - Nhóm cơng trình nghiên cứu pháp luật quyền người đồng tính (thực trạng giải pháp): “Các hình thức cơng nhận nhản đồng giới giới lựa chọn cho Việt Nam ” Tạp chí Nhà nước Pháp luật (Viện Nhà nước Pháp luật), Cao Vũ Minh (2014), "Quyền kết người đồng tính", Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (Viện Nghiên cứu lập pháp), Trương Hồng Quang (2014), Đặc biệt, Nghiên cứu chuyên sâu “Quyền ni ni cúa người đồng tính, song tính chuyển giới (LGBT) Việt Nam - Thực trạng Khuyến nghị” thực với hỗ trợ Chương trình Phát triển Liên hợp quốc Việt Nam (UNDP) Cơ quan Phát triển Hoa Kì (USAĨD) Nhóm nghiên cứu gồm luật sư, thành viên Văn phòng luật sư NHQuang Cộng vào năm 2013 đề cập trực tiếp đến quyền nuôi nuôi cùa người LGBT Việt Nam Tuy nhiên hâu hêt nghiên cứu thuộc nhóm giải pháp đêu đặt vân đê quyên kêt hôn, kết hợp dân nguời đồng tính mà chưa thực đề cập đến quyền nuôi nuôi người đồng tính, thực cách khoảng thời gian dài chưa thể đánh giá thực phù hợp người đồng tính quyền người đồng tính giai đoạn Với mục đích làm phong phú thêm nội dung nghiên cứu quyền người đồng tính Việt Nam, tác giả nhận thấy việc lựa chọn đề tài làm luận văn thạc sĩ thực cần thiết khơng trùng lặp với nghiên cứu trước nghiên cứu quyền ni ni người đồng tính Việt Nam Qua đó, làm rõ thực trạng quyền thực quyền ni ni người đồng tính Việt Nam, đồng thời đưa số kiến nghị hồn thiện pháp luật quyền ni ni người đồng tính Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu 3.1 Mục tiêu tổng quát Mục tiêu nghiên cún luận văn đưa nhừng sờ lý luận cần thiết, lập luận xác đáng, tồn diện, phù hợp người đồng tính, quyền pháp luật quyền nuôi nuôi người đồng tính theo pháp luật Việt Nam Trên sở đó, nghiên cứu thực trạng quyền ni ni người đồng tính, vấn đề cần đặt pháp luật quyền nuôi ni người đồng tính Qua đó, đưa quan điểm kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật quyền nuôi nuôi người đồng tính Việt Nam thời gian tới 3.2 Mục • tiêu cụ• thể Để đạt mục tiêu tổng quát trên, luận văn cần đạt số mục tiêu cụ thể sau: Thứ nhất, nghiên cứu vấn đề lý luận người đồng tính, lý luận quyền nuôi nuôi pháp luật quyền ni ni người đồng tính; xu hướng quy định pháp luật quốc tế quyền người đồng tính Thứ hai, nghiên cứu thực tiễn pháp luật quyền nuôi nuôi người đồng tính Việt Nam, vấn đề đặt thực tiễn thi hành pháp luật quyên nuôi nuôi; yêu tô ảnh hưởng đên việc xây dựng, thi hành pháp luật vê quyền nuôi nuôi đối tượng Đồng thời, đưa thực trạng nhu cầu công nhận quyền ni ni người đồng tính Thứ ba, co sờ kết đạt từ nghiên cứu lý luận thực tiễn, luận văn đưa quan điểm, kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật Việt Nam quyền nuôi nuôi người đồng tính, góp phần nâng cao quyền người đồng tính Việt Nam thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề người đồng tính, nhận thức người đồng tính quyền ni ni người đồng tính Đồng thời, luận văn xác định đối tượng luận văn người đồng tính, quyền ni ni người đồng tính Việt Nam pháp luật quyền ni ni cùa người đồng tính Việt Nam 4.2 Phạm vi nghiên cứu Trong khuôn khố nghiên cứu, luận văn tập trung nghiên cứu phạm vi: - nội dung nghiên cứu, luận văn tập trung nghiên cứu Vấn đề cốt lõi sau: + Thứ nhất, vấn đề lý luận quyền pháp luật quyền nuôi nuôi người đồng tính + Thứ hai, thực trạng quyền ni ni người đồng tính theo pháp luật Việt Nam + Thứ ố