Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam ( PAPI) 2011 doc

Ban Dân nguyện Ủy ban Thường vụ Quốc hội Empowered lives. Resilient nations. Tạp chí Mặt trận Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Trung tâm Nghiên cứu phát triển và Hỗ trợ cộng đồng Chỉ số Hiệu quả Quản trị và Hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PAPI) 2011 Đo lường từ kinh nghiệm thực tiễn của người dân Tên trích dẫn nguồn: CECODES, TCMT, BDN & UNDP (2012). Chỉ số Hiệu quả Quản trị và Hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam: Đo lường từ kinh nghiệm thực tiễn của người dân. Báo cáo nghiên cứu chính sách chung của Trung tâm Nghiên cứu phát triển và Hỗ trợ cộng đồng (CECODES), Tạp chí Mặt trận – Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (TCMT), Ban Dân nguyện – Ủy ban thường vụ Quốc hội (BDN), và Chương trình Phát triển Liên Hợp quốc (UNDP). Hà Nội, Việt Nam. Bảo hộ bản quyền. Không được sao in, tái bản, lưu trữ trong một hệ thống mở hoặc chuyển tải bất kỳ phần nào hoặc toàn bộ nội dung của báo cáo này dưới mọi hình thức như điện tử, sao in, ghi âm hoặc các hình thức khác khi chưa được sự đồng ý. Trong trường hợp bản in có lỗi hoặc thiếu trang, vui lòng truy cập bản điện tử từ trang mạng PAPI tại www.papi.vn. Ghi chú: Các quan điểm, phát hiện và kết luận đưa ra trong báo cáo này không nhất thiết phản ánh quan điểm chính thức của các cơ quan tham gia thực hiện nghiên cứu. Đây là ấn bản nghiên cứu mang tính độc lập. Các bản đồ sử dụng trong báo cáo chỉ mang tính minh họa. Đối với Chương trình Phát triển Liên Hợp quốc (UNDP), cơ quan đồng thực hiện nghiên cứu PAPI, những thông tin được biểu hiện trên bản đồ sử dụng trong ấn phẩm báo cáo này không hàm ý bất kỳ quan điểm nào của Liên Hợp quốc hoặc UNDP về tính pháp lý của bất kỳ quốc gia, vùng lãnh thổ, tỉnh/thành phố, khu vực, đơn vị hành chính, hoặc về đường biên giới hoặc ranh giới liên quan được biểu thị trên bản đồ. Thiết kế: Golden Sky Co.,Ltd. – www.goldenskyvn.com Quyết định xuất bản số:197 QĐLK/LĐ NXB LĐ và ĐKKHXB-CXB số: 92-2012/CXB/229-02LĐ Ngày 25 tháng 4 năm 2012          [...]... 22 nội dung thành phần và 92 chỉ số thành phần của Chỉ số PaPi 2011 156 PaPi iX L Ời NÓi ĐẦU Nghiên cứu Chỉ số Hiệu quả Quản trị và Hành chính Công cấp Tỉnh ở Việt Nam (sau đây gọi tắt theo tên tiếng anh là PaPi): Đo lường từ kinh nghiệm thực tiễn của người dân” nhằm phản ánh một cách khách quan và có căn cứ khoa học về hiệu quả quản trị, hành chính công và dịch vụ công ở cấp tỉnh, đồng thời... các quá trình quản trị và hành chính công để đạt được trình độ cao hơn về phát triển con người ở Việt Nam Chỉ số PAPI nhằm đo lường mức độ hiệu quả của công tác quản trị và hành chính công dựa vào trải nghiệm của người dân khi tiếp xúc, giao dịch với cơ quan chính quyền các cấp Là một công cụ theo dõi hiệu quả hoạt động, PaPi góp phần không ngừng cải thiện hiệu quả quản trị và hành chính công Trong khi... dân ở cấp tỉnh phân theo 4 cấp độ hiệu quả 31 Bản đồ 3.2: Công khai, minh bạch ở cấp tỉnh phân theo 4 cấp độ hiệu quả 43 Bản đồ 3.3: Trách nhiệm giải trình với người dân ở cấp tỉnh phân theo 4 cấp độ hiệu quả 53 Bản đồ 3.4: Kiểm soát tham nhũng trong khu vực công ở cấp tỉnh phân theo 4 cấp độ hiệu quả 62 Bản đồ 3.5: Thủ tục hành chính công ở cấp tỉnh phân theo 4 cấp độ hiệu quả. .. lượng và lần đầu tiên được thực hiện trên phạm vi toàn bộ 63 tỉnh/ thành phố trên toàn quốc Chỉ số PaPi là một công cụ gồm các chỉ số thành phần được thiết kế có hệ thống nhằm đo lường và theo dõi hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam Từ những trải nghiệm và cảm nhận của người dân về các lĩnh vực được PaPi đo lường, và từ kết quả so sánh mức độ hiệu quả ở cấp tỉnh, chính quyền các tỉnh/ thành... chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PAPI) là công cụ chính sách nhằm đo lường và theo dõi hiệu quả công tác quản trị, điều hành, của hệ thống hành chính nhà nước (bao gồm cả cung ứng dịch vụ công) của 63 tỉnh/ thành phố ở Việt Nam dựa trên trải nghiệm và cảm nhận của người dân Địa bàn khảo sát • • • Năm 2009: Thí điểm tại ba tỉnh/ thành phố (Phú Thọ, Đà Nẵng và Đồng Tháp); Năm 2010: Triển khai tại 30 tỉnh/ thành... Hợp quốc tại Việt Nam PaPi Xi L Ời CÁM ƠN Chỉ số Hiệu quả Quản trị và Hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PaPi) là sản phẩm của hoạt động hợp tác nghiên cứu giữa Trung tâm Nghiên cứu Phát triển và Hỗ trợ Cộng đồng (CECODES, một tổ chức phi chính phủ Việt Nam thuộc Liên hiệp các Hội Khoa học - Kỹ thuật Việt Nam) , Tạp chí Mặt trận thuộc Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (MTTQ Việt Nam) , Ban Dân... nhất lần đầu tiên được tiến hành tại Việt Nam Chỉ số PaPi nhằm mục đích đo lường mức độ hiệu quả của công tác quản trị và hành chính công căn cứ vào trải nghiệm của người dân khi tiếp xúc, giao dịch với cơ quan chính quyền các cấp Với vai trò là công cụ theo 4 Xem acuña-alfaro, Jairo (2 011) 1 dõi, PaPi góp phần không ngừng cải thiện hiệu quả quản trị và hành chính công Khi Việt Nam đạt mức phát triển cao... nhằm cải thiện Chỉ số Hiệu quả quản trị và hành chính công của tỉnh cho giai đoạn 2011 - 2016 của UBND tỉnh Sở Nội vụ được giao nhiệm vụ xây dựng đề án trên cơ sở tham khảo ý kiến của UBND tỉnh Văn phòng UBND tỉnh và Sở Nội vụ đã liên hệ với nhóm nghiên cứu PaPi để lấy thêm số liệu cho việc xây dựng đề án kỹ thuật nhằm cải thiện hiệu quả quản trị và hành chính công từ các nguồn lực của tỉnh Vào tháng 2... (2 010) 2 Xem Báo cáo PaPi 2010 (VFF, CECODES & UNDP, 2011) và tóm tắt của tác giả Hoàng Hải (2 011) PaPi 1 nghiên cứu xuất phát từ bối cảnh chính sách và thực tiễn Việt Nam ở cấp trung ương và địa phương PaPi cung cấp thông tin về trải nghiệm của người dân và so sánh mức độ hiệu quả trong công tác quản lý, điều hành, thực thi chính sách (quản trị) và hành chính công của các tỉnh/ thành phố Thông qua PaPi,... dõi hiệu quả của các sở, ban ngành và cấp chính quyền cơ sở ở Đà Nẵng Chính quyền TP Hồ Chí Minh đã cho phân tích và xem PaPi PaPi XVii TÓM TẮT TỔNg QUaN PaPi 2011 là nguồn dữ liệu tham khảo cho quá trình ra quyết sách và đẩy mạnh hiệu quả của bộ máy chính quyền các cấp Hệ thống chỉ báo về hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh PaPi là một hệ thống chỉ báo thể hiện giá trị đo lường định lượng hiệu . trận Tổ quốc Việt Nam Trung tâm Nghiên cứu phát triển và Hỗ trợ cộng đồng Chỉ số Hiệu quả Quản trị và Hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam (PAPI) 2011 Đo lường. UNDP (2 012). Chỉ số Hiệu quả Quản trị và Hành chính công cấp tỉnh ở Việt Nam: Đo lường từ kinh nghiệm thực tiễn của người dân. Báo cáo nghiên cứu chính