TTHCM - Quan điểm của HCM về nhà nước pháp quyền VN

Trường đại học điện lực, khoa lý luận chính trị, quan điểm của Hồ Chí Minh về nhà nước pháp quyền VN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐIỆN LỰC BỘ MƠN KHOA HỌC CHÍNH TRỊ TIỂU LUẬN MƠN TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH Tên đề tài: Đề 10: Những nội dung Hồ Chí Minh Nhà nước Việt Nam làm rõ quan điểm: Chú trọng đưa pháp luật vào sống, bảo đảm cho pháp luật thực hành có chế giám sát pháp luật - liên hệ thực tế Họ tên: Mã sinh viên: Lớp: Hà Nội, 07/2021 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU: Lý chọn đề tài PHẦN NỘI DUNG I Những nội dung Hồ Chí Minh Nhà nước Việt Nam Nhà nước dân, dân dân 1.1 Nhà nước nhân dân làm chủ 1.2 Nhà nước phục vụ quyền lợi nhân dân Bản chất giai cấp Nhà nước Nhà nước pháp quyền Xây dựng máy, đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước 4.1 Xây dựng máy nhà nước 4.2 Quan điểm Hồ Chí Minh xây dựng Nhà nước sạch, vững mạnh II Quan điểm: Chú trọng đưa pháp luật vào sống, bảo đảm cho pháp luật thực hành có chế giám sát pháp luật – Liên hệ thực tế PHẦN KẾT LUẬN Tài liệu tham khảo PHẦN MỞ ĐẦU Chủ tịch Hồ Chí Minh tiếp thu Chủ nghĩa Mác-Lênin vận dụng sáng tạo vào điều kiện cụ thể Việt Nam.Dưới ánh sáng soi đường chủ nghĩa Mác-Lênin, thắng lợi cách mạng tháng Tám 1945 mở kỷ nguyên lịch sử dân tộc: kỷ nguyên độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội Cách mạng Tháng Tám năm 1945 thành công thắng lợi vĩ đại nhân dân ta từ có Đảng lãnh đạo, mở bước ngoặt vĩ đại lịch sử dân tộc Việt Nam Chính quyền tay nhân dân, chấm dứt chế độ quân chủ phong kiến Việt Nam; kết thúc hơn 80 năm nhân dân ta ách đô hộ thực dân, phát xít Nhân dân Việt Nam từ thân phận nô lệ trở thành người dân nước độc lập, làm chủ vận mệnh Ngày 2-9-1945, Quảng trường Ba Đình, Chủ tịch Hồ Chí Minh thay mặt Chính phủ Lâm thời đọc Tuyên ngôn Độc lập, khai sinh Nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa (nay nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam) Trước hết cần khẳng định rằng, nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước kiểu xây dựng tảng Chủ nghĩa Mác-Lênin Hồ Chí Minh lựa chọn, có kế thừa truyền thống lịch sử dân tộc, tham khảo kiểu nhà nước giới Đó nhà nước khác hẳn chất so với nhà nước phong kiến tồn lịch sử dân tộc kiểu nhà nước pháp quyền tư sản Và hết Nhà nước dân, dân dân PHẦN NỘI DUNG I Những nội dung Hồ Chí Minh Nhà nước Việt Nam Nhà nước dân, dân dân 1.1 Nhà nước nhân dân làm chủ Xây dựng nhà nước nhân dân lao động làm chủ tư tưởng quán đời hoạt động cách mạng Hồ Chí Minh Đây kết luận mà Người rút khảo sát cách mạng Mỹ, Pháp, Nga Nhà nước Việt Nam kiểu thể khối đại đồn kết dân tộc cơng, nơng gốc trí thức ngày có vị trí quan trọng đặc biệt đất nước bước vào thời kỳ xây dựng Tất người dân Việt Nam, không phân biệt gái trai, giàu nghèo, nòi giống, dân tộc, tôn giáo người chủ Nhà nước, có trách nhiệm xây dựng Nhà nước Ngay từ ngày đầu thành lập, Hồ Chí Minh khẳng định: Tất quyền bính nước tồn thể nhân dân Việt Nam “Nước ta nước dân chủ Bao nhiêu quyền hạn dân” Tính chất dân chủ nhân dân đặc trưng bật quyền nhà nước kiểu Trong nước ta, nhân dân người nắm giữ quyền lực, quan nhà nước nhân dân tổ chức ra, nhân viên nhà nước người ủy quyền, thực ý chí nguyện vọng nhân dân, trở thành cơng bộc nhân dân Thể chế dân chủ cộng hòa làm thay đổi tận gốc quan hệ quyền lực trị thực quyền lực, nhân dân đặt vị trí cao nhất, nhà nước khơng cịn công cụ thống trị, nô dịch dân thời phong kiến, tư Nhà nước dân chủ nhân dân nhân dân trực tiếp tổ chức, xây dựng thông qua tổng tuyển cử phổ thông đầu phiếu Hồ Chí Minh nhận thức tổng tuyển cử quyền trị mà nhân dân giành qua đấu tranh cách mạng, hình thức dân chủ, thể lực thực hành dân chủ nhân dân “Tổng tuyển cử dịp cho toàn thể quốc dân tự lựa chọn người có tài, có đức để gánh vác công việc nước nhà Trong Tổng tuyển cử, người muốn lo việc nước có quyền ứng cử; cơng dân có quyền bầu cử Do tổng tuyển cử mà toàn dân bầu Quốc hội Quốc hội cử Chính phủ Chính phủ thật phủ tồn dân” Thơng qua việc bầu Quốc hội Chính phủ, nhân dân thực quyền lực hình thức dân chủ trực tiếp đại diện Trong tư tưởng Hồ Chí Minh, quyền lực tối cao nhân dân việc bầu cử Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp, mà cịn quyền bãi miễn, kiểm sốt, giám sát hoạt động đại biểu Cơ chế dân chủ nhằm làm cho Quốc hội sạch, giữ phẩm chất, lực hoạt động Hồ Chí Minh nêu rõ: “Nhân dân có quyền bãi miễn đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân đại biểu tỏ không xứng đáng với tín nhiệm nhân dân” Với vai trò làm chủ nhà nước, thực ủy quyền nhân dân, đại biểu bầu phải có trách nhiệm gần gũi, sâu sát để hiểu dân, lắng nghe ý kiến nhân dân với tinh thần trách nhiệm bàn giải vấn đề thiết thực cho quốc kế dân sinh Theo quan điểm Hồ Chí Minh, để thể nhân dân lao động làm chủ Nhà nước đại biểu dân bầu phải có mối liên hệ thường xuyên với nhân dân; thoát ly mối liên hệ này, Nhà nước dễ rơi vào quan liêu, trì trệ, đứng đầu nhân dân, trái với chất dân chủ đích thực vốn có Nhà nước kiểu Trong tư tưởng Hồ Chí Minh, Nhà nước dân, nhân dân làm chủ bao hàm nội dung quan trọng khác nhân dân có quyền kiểm sốt Nhà nước Hồ Chí Minh viết: “Chính phủ ta phủ nhân dân, có mục đích phụng cho lợi ích nhân dân Chính phủ mong đồng bào giúp đỡ, đơn đốc, kiểm sốt phê bình để làm trịn nhiệm vụ người đầy tớ trung thành tận tụy nhân dân” Là người làm chủ Nhà nước, nhân dân có quyền, thông qua chế dân chủ thực thi quyền lực, đồng thời nhân dân phải có nghĩa vụ xây dựng bảo vệ Nhà nước, làm cho Nhà nước ngày hoàn thiện, sạch, vững mạnh Hồ Chí Minh ln địi hỏi với tư cách chủ nhân nước độc lập, tự do, quyền nghĩa vụ cơng dân gắn bó chặt chẽ với Theo tư tưởng Hồ Chí Minh, Nhà nước dân, dân Nhà nước dân chủ, thể quyền lực giai cấp công nhân, đồng thời bảo đảm thực thi quyền lực nhân dân lao động Quan điểm Hồ Chí Minh sợi đỏ xuyên suốt tất trình xây dựng Nhà nước kiểu Việt Nam Các Hiến Pháp 1946, 1959, 1980 1992 thể điều Trong cơng đổi mới, xây dựng Nhà nước nhân dân lao động làm chủ nội dung trọng yếu việc kiện toàn, đổi tổ chức, hoạt động Nhà nước ta 1.2 Nhà nước phục vụ quyền lợi nhân dân Nhà nước ta nhà nước dân chủ thực tế hành động Ngay sau ngày Cách mạng tháng Tám thành cơng, Hồ Chí Minh nêu bật khác chất Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hịa với loại hình nhà nước trước đó: “Chúng ta phải hiểu rằng, quan Chính phủ từ tồn quốc làng, công bộc dân, nghĩa để gánh vác việc chung cho dân, để đè đầu dân thời kỳ quyền thống trị Pháp, Nhật “Việc lợi cho dân, ta phải làm Việc hại đến dân, ta phải tránh” Hồ Chí Minh thường xuyên dặn cán phải quan tâm đến kiến nghị, đề đạt nhân dân: “Phải ý giải hết vấn đề dầu khó đến đâu mặc lịng, vấn đề quan hệ tới đời sống dân Phải chấp đơn, phải xử kiện cho dân người ta đem tới Phải chăm lo việc cứu tế nạn nhân cho chu đáo, phải ý trừ nạn mù chữ cho dân Nói tóm lại, việc nâng cao đời sống vật chất tinh thần dân phải ta đặc biệt ý” Về quan hệ nhà nước nhân dân, Hồ Chí Minh xác định: “Nếu khơng có nhân dân Chính phủ khơng đủ lực lượng Nếu khơng có Chính phủ nhân dân khơng dẫn đường Vậy nên Chính phủ với nhân dân phải đồn kết thành khối” Chức đối nội Nhà nước hướng dẫn nhân dân tổ chức tốt đời sống, tăng gia sản xuất, thực hành tiết kiệm, bước cải thiện đời sống vật chất, tinh thần nhằm thỏa mãn nhu cầu cần thiết hàng ngày Theo Hồ Chí Minh “Chúng ta tranh tự do, độc lập mà dân chết đói, chết rét, tự do, độc lập khơng làm Dân biết rõ giá trị tự do, độc lập mà dân ăn no, mặc đủ Chúng ta phải thực ngay:1 Làm cho dân có ăn; Làm cho dân có mặc; Làm cho dân có chỗ ở; Làm cho dân có học hành Cái mục đích đến điều Đi đến để dân nước ta xứng đáng với tự độc lập giúp sức cho tự độc lập” Theo Hồ Chí Minh việc đáp ứng thỏa mãn nhu cầu, lợi ích nhân dân tiêu chí số để đánh giá hiệu lực hoạt động nhà nước Bản chất giai cấp Nhà nước Việt Nam Quan niệm Hồ Chí Minh chất giai cấp công nhân Nhà nước Việt Nam kiểu vận dụng, phát triển sáng tạo học thuyết Mác - Lênin nhà nước nhà nước chun vơ sản Trong tư tường Hồ Chí Minh, Nhà nước Việt Nam nhà nước dân chủ, khơng phải “Nhà nước toàn dân”, hiều theo nghĩa nhà nước phi giai cấp Nhà nước đâu mang bàn chất giai cấp định Nhà nước Việt Nam - Nhà nước Việt Nam Dân chù Cộng hịa - theo quan điềm Hồ Chí Minh, nhà nước mang chất giai cấp công nhân Nhà nước ta Nhà nước dân chủ nhân dân giai cấp công nhân lãnh đạo Bản chất công nhân quy định nội dung hoạt động quyền Cùng với phát triển kinh tế - xã hội, cấu giai cấp, chất công nhân nhà nước ngày hoàn thiện, bộc lộ rõ nét Giữ vững chất giai cấp công nhân nhà nước gắn liền với bảo vệ chế độ trị, đường phát triển độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội Theo tư tưởng Hồ Chí Minh, để đảm bảo giữ vững chất giai cấp công nhân nhà nước, cần quán triệt vấn đề có tính ngun tắc sau Thứ nhất, xây dựng, tổ chức hồn thiện quyền nhà nước phải sở nguyên lý phổ biến chủ nghĩa Mác - Lênin nhà nước, nhà nước chun vơ sản, áp dụng vào điều kiện, đặc điểm nước ta để có hình thức chế vận hành thích hợp Xa rời chủ nghĩa Mác - Lênin làm biến dạng nhà nước, lu mờ chất giai cấp chệch hướng phát triển lên chủ nghĩa xã hội Vì thế, chủ nghĩa Mác - Lênin tảng lý luận để xây dựng mơ hình nhà nước đảm bảo quyền làm chủ nhân dân lao động Quan điểm có tính ngun tắc Hồ Chí Minh khẳng định vào đầu năm 20 kỷ XX, Người quán triệt lãnh đạo nhà nước suốt 24 năm ngày nguyên tắc xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa Thứ hai, xác lập tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản nhà nước Đây vấn đề có tính ngun tắc số bảo đảm chất giai cấp công nhân nhà nước Về mặt lịch sử, Đảng Cộng sản lãnh đạo nhân dân lao động đấu tranh giành quyền, sau trở thành Đảng cầm quyền Chính quyền nhà nước Việt Nam xét đến kết phấn đấu bền bỉ Đảng Cộng sản Việt Nam sở thực ý nguyện nhân dân toàn dân tộc Sự lãnh đạo Nhà nước Đảng quy định nhân tố lịch sử nhằm thực sứ mệnh lịch sử giai cấp công nhân Việt Nam: bảo vệ độc lập dân tộc, xây dựng thành cơng chủ nghĩa xã hội, giải phóng giai cấp cơng nhân toàn thể dân tộc, đem đến cho nhân dân sống “ai có cơm ăn áo mặc, học hành” Hồ Chí Minh khẳng định: “Để xây dựng chủ nghĩa xã hội đấu tranh thực thống nước nhà, cần phải tăng cường không ngừng lãnh đạo giai cấp công nhân Nhà nước dân chủ nhân dân” Ở Việt Nam hoàn cảnh lịch sử, tổ chức máy nhà nước có nhiều biến động, tất giai đoạn cách mạng từ 1945 trở lại đây, Chính quyền nhà nước đặt lãnh đạo Đảng Cộng sản Nói hơn, nhân dân ủy thác cho Đảng Cộng sản lãnh đạo xã hội, lãnh đạo Nhà nước tình hình Thứ ba, thiết chế, tổ chức hoạt động Nhà nước phải theo nguyên tắc tập trung dân chủ Nguyên tắc bảo đảm chất giai cấp công nhân nguyên tắc tổ chức đặc thù nhà nước kiểu Thực chất nguyên tắc tập trung dân chủ Hồ Chí Minh lý giải sau: “Nhân dân ơng chủ nắm quyền Nhân dân bầu đại biểu thay mặt thi hành quyền Thế dân chủ Các quan quyền thống nhất, tập trung Từ Hội đồng nhân dân Ủy ban kháng chiến hành xã đến Quốc hội Chính phủ Trung ương, số phải phục tùng số nhiều, cấp phải phục tùng cấp trên, địa phương phải phục tùng trung ương, vừa dân chủ, vừa tập trung Chế độ dân chủ tập trung khiến cho tồn thể nhân dân (cơng, nơng, tiểu tư sản, tư sản dân tộc) trở nên chủ nhân chân nước nhà, đồn kết để kháng chiến kiến quốc” Trên thực tế, tổ chức hoạt động nhà nước ta từ Trung ương đến sở, nửa kỷ qua tuân thủ nguyên tắc Thực giải đắn vấn đề có tính ngun tắc trì bảo đảm chất giai cấp cơng nhân nhà nước theo tư tưởng Hồ Chí Minh Ngày nay, nguyên tắc đạo xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước pháp quyền Trước hết phải khẳng định rằng, tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước khơng có quan điểm “trị nước” hay “trị dân” Người dùng chữ “trị” phần tử tổ chức phản động hại dân, phản nước Đối với dân, với nước Người thường dùng từ lãnh đạo, quản lý, điều hành, phụng hay phục vụ dân có quyền Trong lịch sử tư tưởng nhân loại, phạm trù “đức trị” dùng quản lý, cai trị đất nước đạo đức, “pháp trị” quản lý, cai trị đất nước pháp luật Tuy Hồ Chí Minh khơng dùng chữ “đức trị” hay “pháp trị” thực tế, Người kết hợp chặt chẽ việc quản lý, điều hành xã hội pháp luật với việc tuyên truyền, giáo dục đạo đức cách mạng, nâng cao lĩnh công dân cho cán nhân dân Pháp luật đạo đức dùng để điều chỉnh hành vi người, nâng người lên, hướng người tới chân, thiện, mỹ Nếu điều luật cho phép người hay không làm việc hay việc khác đạo đức khuyên người ta nên hay không nên làm Thông thường, hành động vi phạm pháp luật đồng thời vi phạm đạo đức Cũng có trường hợp vi phạm đạo đức chưa tới mức vi phạm pháp luật, Hồ Chí Minh quan tâm đặc biệt tới hai lĩnh vực pháp luật đạo đức Người kết hợp hài hồ, gắn bó đạo đức pháp luật xử trí trường hợp Theo Người, pháp luật nhằm mục đích thực mục tiêu lý tưởng cách mạng, phải giáo dục cho người có ý thức tự giác, đạo đức cách mạng làm cho luật pháp thực Hồ Chí Minh quan tâm sớm đến vai trò luật pháp điều hành quản lý xã hội Năm 1919, Tám yêu sách nhân dân An Nam gửi tới Hội nghị Vécxây có bốn điểm liên quan đến vấn đề pháp quyền Cịn lại liên quan đến cơng lý quyền người Sau yêu sách nhân dân An Nam Nguyễn Ái Quốc chuyển thành Việt Nam yêu cầu ca, điều bảy viết: “Bảy xin hiến pháp ban hành Trăm điều phải có thần linh pháp quyền” Đây tư tưởng đặc sắc Hồ Chí Minh, phản ánh cốt lõi nhà nước dân chủ - nhà nước quản lý xã hội pháp luật Đồng thời nguyên tắc xuyên suốt hoạt động quản lý nhà nước Người Khi chưa xây dựng hiến pháp hình thành hệ thống pháp luật Người đề nghị vận dụng điều luật cũ tương đối phù hợp với tình hình mới, trừ bỏ điều vi phạm trái với độc lập dân tộc, theo Người xã hội có trật tự kỷ cương, nhà nước mạnh, có hiệu lực thiết khơng để giờ, phút thiếu pháp luật, coi thường pháp luật Trong năm trực tiếp lãnh đạo nhà nước, Hồ Chí Minh bước xây dựng hệ thống pháp luật Việt Nam Ngoài hai Hiến pháp 1946 1959 Người làm Trưởng ban soạn thảo, Hồ Chí Minh cơng bố 16 đạo luật 1300 văn luật Khối lượng văn luật ln thể thực việc đề cao tính nhân đạo nhân văn, bảo đảm tính hợp hiến hợp pháp hiệu lực thực tế điều luật Trước ban hành lệnh hay sắc lệnh, Hồ Chí Minh lắng nghe ý kiến, nguyện vọng cán nhân dân thiết tôn trọng nguyên tắc thông qua Thường trực Quốc hội Bản thân Hồ Chí Minh phê phán gay gắt chế độ cai trị sắc lệnh thực dân Pháp Việt Nam Song, Người buộc phải sử dụng chế độ sắc lệnh để điều hành công việc đất nước hồn cảnh kháng chiến, Quốc hội khơng họp thường kỳ để thông qua đạo luật Sự thống đạo đức pháp luật tư tưởng Hồ Chí Minh cịn thể quan điểm xử lý hành vi phạm pháp Nguyên tắc “có lý, có tình” chi phối hành vi ứng xử Người, tôn trọng lý, đề cao tình, tùy trường hợp tình cụ thể mà Hồ Chí Minh nhấn mạnh mặt hay mặt khác Xử lý hành vi vi phạm pháp luật phải nghiêm túc, nghiêm minh Pháp luật không loại trừ nhằm ngăn xấu, ác, phát huy tốt, thiện không đơn trừng phạt, răn đe Người dặn: “Không xử phạt không Song chút trừng phạt khơng đúng” Hồ Chí Minh có lịng độ lượng, bao dung không bao che, khoan hồng nghiêm khắc, đấu tranh cách chân thành, thẳng thắn với khuyết điểm, sai lầm, với hành vi phạm pháp Xây dựng máy, đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước 4.1 Xây dựng máy nhà nước Hồ Chí Minh quan niệm máy nhà nước hệ thống bao gồm nhiều phận gắn chặt, liên kết, ràng buộc thúc đẩy lẫn nhau, phận lại có vị trí riêng, có tính độc lập tương đối Từ sớm, Hồ Chí Minh đặt vấn đề thiết kế xây dựng nhà nước pháp quyền: mạnh mẽ, sáng suốt, hoạt động lợi ích nhân dân Ngun tắc chung xây dựng máy nhà nước theo tư tưởng Hồ Chí Minh bao gồm: - Xây dựng Quốc hội quan quyền lực cao đất nước Quốc hội giải vấn đề chung cho toàn quốc, xây dựng hiến pháp, pháp luật, chuẩn y hiệp ước mà Chính phủ ký với nước ngồi, biểu ngân sách, danh sách Thủ tướng Bộ trưởng - Xây dựng Chính phủ mạnh, hoạt động có hiệu Chính phủ quan hành pháp cao Nhà nước, hoạt động sở Hiến pháp, pháp luật, trung tâm đầu não điều chỉnh hoạt động quản lý quan nhà nước - Xây dựng hành đại từ trung ương đến địa phương sở Trong quan niệm mình, Hồ Chí Minh ý mối quan hệ quyền cấp hiệu hoạt động Nhà nước tùy thuộc việc xử lý mối quan hệ Những nội dung tổ chức máy nhà nước Hồ Chí Minh vận dụng linh hoạt, phù hợp điều kiện lịch sử giai đoạn cụ thể, tránh xơ cứng, trì trệ, giáo điều, rập khn Có thể xem chuẩn mực, kiểu mẫu để tiếp tục đẩy mạnh cải cách máy nhà nước, hành quốc gia giai đoạn đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa 4.2 Quan điểm Hồ Chí Minh xây dựng Nhà nước sạch, vững mạnh - Phịng, chống tiêu cực Nhà nước Trong cơng xây dựng máy nhà nước hành chính, Hồ Chí Minh đặc biệt coi trọng việc xây dựng đội ngũ cán công chức Theo Người, “cán nguồn vốn Nhà nước”, gốc công việc; công việc thành công hay thất bại cán định Vì thế, chất lượng, lực, hiệu lực Nhà nước phụ thuộc phần lớn vào chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Muốn đạt mục đích nhân đó, vấn đề đặt phải cách giữ cho định hướng hoạt động nhà nước, bảo đảm cho máy thật Nếu hoạt động nhà nước hiệu quả, máy quan liêu, đội ngũ cán công chức, cán chủ chốt, bị thối hóa, biến chất nhà nước trượt khỏi quỹ đạo dân chủ nhân dân, trở thành lực đối lập với nhân dân Bằng nhạy cảm trị, chiêm nghiệm thực tiễn mình, Hồ Chí Minh phát cảnh báo từ sớm bệnh phát sinh làm biến dạng, tha hóa nhà nước Quán triệt phép biện chứng vật, Hồ Chí Minh ý thức rằng, quản lý đất nước, xã hội việc làm khó, cán bộ, cơng chức ta lại kinh nghiệm, chưa qua đào tạo, chắn có thiếu sót, sai lầm, biết thành thật, học hỏi, đặt lợi ích nhân dân lên hết, trước hết khắc phục, sửa chữa Theo Hồ Chí Minh, nguy hại nhân dân ủy quyền, số cán bộ, công chức “đã vác mặt làm quan cách mạng”, kéo bè, kéo cánh để thu vén lợi ích cá nhân Vì ích kỷ, chủ nghĩa cá nhân mà máy nhà nước từ Trung ương đến địa phương nảy sinh “lỗi lầm nặng” làm biến dạng nhà nước Hồ Chí Minh sớm cảnh báo bệnh phổ biến, trái phép, cậy thế, hủ hóa, tư túng, chia rẽ, kiêu ngạo Người thực chất, hình thức biểu phong phú bệnh này, gọi “giặc nội xâm” nguy hiểm gây hậu họa nghiêm trọng, làm thất thoát tiền nhà nước, chậm tốc độ phát triển, làm xói mịn niềm tin dân, làm cho dân xa nhà nước Vì thế, chống đặc quyền, đặc lợi, khắc phục tiêu cực máy nhà nước nhu cầu việc làm thường xuyên, đảm bảo cho nhà nước thật công bộc dân Nếu thấu hiểu làm tư cách cán bộ, cơng chức phịng tránh, ngăn ngừa, không phạm phải lỗi lầm kể Còn “Ai phạm lầm lỗi phải sửa chữa; khơng tự sửa chữa Chính phủ khơng khoan dung” Nhận thức cảnh báo Hồ Chí Minh nguy cơ, bệnh phát sinh trình hoạt động máy nhà nước cách phòng tránh, khắc phục chúng ngày nguyên giá trị có tính thời sự, soi đường lối cho đấu tranh chống tham nhũng đạt kết cao, đảm bảo cho Nhà nước ta thật phục vụ quyền lợi nhân dân, trở thành công bộc, đầy tớ dân - Chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức Nhà nước Về việc xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước, theo Hồ Chí Minh, cán cơng chức nhà nước vừa có đức, vừa có tài, vừa hồng, vừa chuyên, đức phải gốc Người nhấn mạnh đến tiêu chuẩn trung thành hăng hái, liên lạc mật thiết với quần chúng nhân dân, thạo việc, dám phụ trách giải vấn đề lúc khó khăn, thất bại không hoang mang, thắng lợi không kiêu ngạo, thi hành nghị gan góc, kiên Cán cơng chức nhà nước phải có đủ đức tính: cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư, có tri thức học thức, nắm vững lý luận, sâu sát thực tế, có lý trí vững chắc, tình cảm sáng, kết hợp nhuần nhuyễn trị khoa học, chấp hành pháp luật Nắm vững pháp luật vận dụng nhuần nhuyễn luật pháp để giải cơng việc hàng ngày địi hỏi thiếu cán bộ, công chức Đối với cán lãnh đạo, Hồ Chí Minh yêu cầu phải biết người, biết dùng người, tạo điều kiện cho nhân viên phát huy tài phẩm chất Hồ Chí Minh có u cầu cao đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước Đội ngũ phải mang tính chuyên nghiệp tiêu chuẩn hóa Để đạt mục tiêu đó, Người xây dựng chế độ thi tuyển cán bộ, công chức vào ngạch, bậc ngành hành Chế độ thi tuyển chặt chẽ cách làm, hình thức nội dung Các mơn thi bao gồm: trị, kinh tế, pháp luật, lịch sử, địa lý, ngoại ngữ Nội dung môn thi phải vào yêu cầu thực tiễn cụ thể mà quy định nhằm mục đích tạo cho cán bộ, cơng chức tảng tri thức ổn định, đủ sâu, rộng để giải vấn đề có liên quan đến quản lý đất nước, xã hội Kết kỳ thi phản ánh lực, trình độ chun mơn người, quan trọng để tuyển chọn, bổ nhiệm II Quan điểm: Chú trọng đưa pháp luật vào sống, bảo đảm cho pháp luật thực hành có chế giám sát pháp luật – Liên hệ thực tế Trong tư tưởng Hồ Chí Minh, nhà nước dân, dân, dân phải nhà nước pháp quyền có hiệu lực mạnh, quản lý pháp luật phải làm cho pháp luật có hiệu lực thực tế Trong nhà nước dân chủ, dân chủ pháp luật phải đôi với nhau, có mối quan hệ chặt chẽ bảo đảm cho quyền trở nên mạnh mẽ Khơng thể có dân chủ ngồi pháp luật, pháp luật bà đỡ dân chủ Mọi quyền dân chủ người dân phải thể chế hóa hiến pháp pháp luật, ngược lại hệ thống pháp luật phải bảo đảm cho quyền tự do, dân chủ người dân tơn trọng thực tế Chính thế, “chú trọng đưa pháp luật vào sống, bảo đảm cho pháp luật thực hành có chế giám sát pháp luật” bảo đảm dân chủ Việt Nam Một nguyên nhân khiến thực hành dân chủ Việt Nam chưa đảm bảo thượng tôn Hiến pháp, pháp luật chưa ăn sâu đời sống trị - xã hội, chưa trọng đưa pháp luật vào sống, chế bảo đảm pháp luật thực hành giám sát chưa nâng cao Dân chủ gắn bó chặt chẽ tự nhiên với pháp luật, môi sinh điều kiện thiếu để bảo đảm, bảo vệ dân chủ nảy sinh, nuôi dưỡng phát triển Sẽ sai lầm cho rằng, dân chủ đối lập với pháp luật; khơng có thứ dân chủ tuyệt đối phi trị hay vượt ngồi khuôn khổ pháp luật Tất nhiên, hệ thống pháp luật phải công bằng, tiến bộ, nhân văn; thứ pháp luật túy tuân theo ý chí bảo vệ cho thiểu số lợi ích giai cấp thống trị coi pháp luật công cụ để cai trị, trấn áp quảng đại quần chúng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa xây dựng tảng dân chủ tinh thần thượng tôn pháp luật Hệ thống pháp luật xã hội chủ nghĩa Việt Nam pháp luật nhân dân, nhân dân nhân dân Các quy định pháp luật xuất phát từ ý chí, nguyện vọng nhân dân bảo vệ lợi ích đáng nhân dân Nhân dân không người thừa hành pháp luật, mà chủ thể xây dựng bảo vệ pháp luật Hơn nữa, hệ thống pháp luật mang chất tiến có tính xã hội, tính nhân dân sâu sắc (ngồi mang chất chung tính giai cấp kiểu pháp luật khác), thể ý chí bảo vệ lợi ích giai cấp cơng nhân nhân dân lao động, điều mà hệ thống pháp luật tư chủ nghĩa khơng có - nơi ln tồn đối kháng lợi ích khơng thể dung hịa thiểu số giai cấp tư sản cầm quyền với lợi ích nhân dân lao động Thượng tơn pháp luật điều kiện tiên để dân chủ thực hành rộng rãi thực chất Sau 35 năm đổi mới, hệ thống pháp luật nước ta thể tư lập pháp dựa nguyên tắc pháp quyền, mang đầy đủ chất dân chủ, tiến bộ, ngày hồn thiện nội dung, hình thức, kỹ thuật lập pháp, theo hướng thống nhất, đồng bộ, khả thi, toàn diện minh bạch, đáp ứng vai trị vừa cơng cụ quản lý nhà nước xã hội, vừa công cụ để phát huy quyền làm chủ, kiểm soát quyền lực nhà nước nhân dân Pháp luật xã hội chủ nghĩa bảo đảm cho Đảng cầm quyền pháp luật, đồng thời kiểm nghiệm lực lãnh đạo Đảng chất lượng pháp luật hiệu lực thi hành luật Hệ thống pháp luật đầy đủ hoàn chỉnh sở điều kiện tiên để pháp chế xã hội chủ nghĩa ngày tăng cường, đòi hỏi tổ chức, cá nhân xã hội, từ quan nhà nước, tổ chức xã hội đến công dân, phải tôn trọng thực nghĩa vụ pháp lý phải chịu trách nhiệm bắt buộc vi phạm pháp luật Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu, ưu điểm, pháp chế xã hội chủ nghĩa nước ta nhiều hạn chế, điển hình hệ thống pháp luật cịn cồng kềnh, nhiều tầng nấc, thiếu ổn định, chi phí tuân thủ cao Chất lượng số đạo luật văn luật chưa cao, chồng chéo, mâu thuẫn, chưa phù hợp với thực tiễn; kỷ luật, kỷ cương xây dựng ban hành văn pháp luật chưa nghiêm Tình trạng luật khung, luật ống, luật phải chờ văn hướng dẫn thi hành phát sinh hiệu lực thực tế cịn Tình trạng “nợ” văn hướng dẫn thi hành có cải thiện chưa khắc phục triệt để Thêm vào đó, vấn đề thực thi pháp luật tồn lớn Chúng ta chưa có nhận thức cách đầy đủ việc xây dựng chế bảo đảm thực thi pháp luật cách hiệu Kỷ cương, kỷ luật thi hành công vụ đời sống xã hội có lúc, có nơi cịn lỏng lẻo, dẫn đến tình trạng khinh nhờn pháp luật Thượng tơn pháp luật bảo đảm tính tối thượng Hiến pháp chưa trở thành thói quen thường trực đội ngũ cán bộ, công chức tổ chức, cá nhân xã hội, chưa ăn sâu vào đời sống trị - xã hội Vụ việc xã Đồng Tâm, huyện Mỹ Đức, Hà Nội (tháng 1-2020) điển hình việc coi thường vi phạm pháp luật, gây hậu nghiêm trọng, đồng thời cho thấy hạn chế khâu tổ chức thực pháp luật đấu tranh với vi phạm pháp luật, khiến hiệu lực, hiệu bị suy giảm Đặc biệt, nhân vụ việc này, phần tử hội trị lực thù địch ngồi nước kích động gọi “Bất tuân dân sự” nhằm chuyển hóa xúc, mâu thuẫn, xung đột dân thông thường thành hành vi chống phá, đối đầu với quyền Đây âm mưu thâm độc nhằm cổ xúy cho thái độ, hành vi bất tuân pháp luật, hịng vơ hiệu pháp chế xã hội chủ nghĩa nước ta, mà mục đích lật đổ quyền nhân dân Một nguyên nhân quan trọng tình trạng xã hội truyền thống nước ta chưa có nhà nước pháp quyền văn hóa thượng tôn pháp luật Phép trị quốc đề cao nhân trị, đức trị, lễ trị pháp trị; dùng luân lý phong kiến “tam cương, ngũ thường” để ràng buộc người Lối sống xã hội đề cao “trọng tình khinh lý”, khơng có thói quen sử dụng công cụ pháp luật để điều chỉnh quan hệ xã hội, chí ác cảm với hoạt động tố tụng để xét xử giải xung đột nhằm bảo vệ công lý, quyền người, quan niệm “vơ phúc đáo tụng đình” Mặt khác, “văn hóa làng xã” bên cạnh yếu tố tích cực, có nhiều mặt tuyệt đối hóa vai trị điều chỉnh quan hệ xã hội luật tục, hương ước, đẩy pháp luật Nhà nước xuống hàng thứ yếu theo kiểu “phép vua thua lệ làng”, luật pháp bị địa phương hóa hay bị biến dạng theo ý chí chủ quan cộng đồng địa phương, dịng tộc Những tàn dư gây khơng trở ngại cho việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, áp dụng nguyên tắc pháp quyền tổ chức quản trị xã hội đại, làm suy giảm hiệu lực, hiệu điều chỉnh pháp luật Trong kinh tế vận hành theo chế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp, mệnh lệnh hành thay cho luật pháp ngự trị đội ngũ cán bộ, cơng chức người dân Do đó, dù công đổi đất nước trải qua 35 năm, song khoảng thời gian chưa đủ để xóa hẳn tư chế cũ tích lũy đầy đủ kinh nghiệm xây dựng pháp luật xã hội chủ nghĩa điều kiện kinh tế thị trường hội nhập quốc tế Mặt khác, hệ thống pháp luật xây dựng hoàn thiện điều kiện chuyển đổi, vừa tìm tịi, vừa rút kinh nghiệm nên khó tránh khỏi hạn chế, bất cập Nhiều chế vận hành nên chưa thể dự báo đầy đủ tác động, khiến cho số quy định văn quy phạm pháp luật chung chung ban hành chưa phát huy đầy đủ tác dụng thực tiễn Việc thường xun rà sốt, sửa đổi, bổ sung, hồn thiện cần thiết, làm cho hệ thống pháp luật thiếu ổn định, thiếu đồng PHẦN KẾT LUẬN Ngày nay, với yêu cầu công đổi đất nước, đặc biệt nhiệm vụ xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN, đẩy mạnh q trình dân chủ hóa đất nước hội nhập kinh tế quốc tế, xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam cần thực đồng bộ, có bước phù hợp Đặc biệt ln khẳng định vai trị nhân dân, nhân dân động lực, cội nguồn sức mạnh xây dựng phát triển đất nước Chỉ phát huy sức sáng tạo, tinh thần đoàn kết toàn dân, nhân dân ủng hộ nghiệp xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam thực thành công Chủ tịch Hồ Chí Minh dặn Tài liệu tham khảo Giáo trình Tư tưởng Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị - Hành chính, H.2011 Hồ Chí Minh: Tồn tập , Nxb Chính trị quốc gia, H.2000, t.4, tr.190 Hồ Chí Minh: Tồn tập , Sđd, t.5, tr.698 Hồ Chí Minh: Tồn tập , Sđd, t.4, tr.133 Hồ Chí Minh: Tồn tập , Sđd, t.9, tr.591 Hồ Chí Minh: Tồn tập , Sđd, t.7, 391-362 Hồ Chí Minh: Tồn tập , Sđd, t.4, tr.56-57 Hồ Chí Minh: Tồn tập , Sđd, t.4, tr.47-48 Hồ Chí Minh: Tồn tập , Sđd, t.4, tr.56 Hồ Chí Minh: Tồn tập , Sđd, t.4, tr.152 Hồ Chí Minh: Tồn tập , Sđd,, t.4, tr.58 Hồ Chí Minh: Tồn tập , Sđd, t.7, tr.217 Hồ Chí Minh: Tồn tập , Sđd, t.9, tr.586 Hồ Chí Minh: Tồn tập , Sđd, t.9, tr.586 Hồ Chí Minh: Tồn tập , Sđd, t.7, tr.218-219  ... nội dung Hồ Chí Minh Nhà nước Việt Nam Nhà nước dân, dân dân 1.1 Nhà nước nhân dân làm chủ 1.2 Nhà nước phục vụ quyền lợi nhân dân Bản chất giai cấp Nhà nước Nhà nước pháp quyền Xây dựng máy,... Chí Minh, Nhà nước Việt Nam nhà nước dân chủ, khơng phải ? ?Nhà nước toàn dân”, hiều theo nghĩa nhà nước phi giai cấp Nhà nước đâu mang bàn chất giai cấp định Nhà nước Việt Nam - Nhà nước Việt... nhà nước khác hẳn chất so với nhà nước phong kiến tồn lịch sử dân tộc kiểu nhà nước pháp quyền tư sản Và hết Nhà nước dân, dân dân PHẦN NỘI DUNG I Những nội dung Hồ Chí Minh Nhà nước Việt Nam Nhà