HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC CỘNG ĐỒNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở CÁC XÃ ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHỢ MỚI , TỈNH BẮC KẠN

1. Những thông tin chung Họ và tên tác giả: Lương Thị Duyên Tên đề tài: Huy động nguồn lực cộng đồng trong xây dựng nông thôn mới ở các xã đặc biệt khó khăn trên địa bàn huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn. Ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 8620115 Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Văn Tâm Cơ sở đào tạo: Trường Đại học Nông Lâm Đại học Thái Nguyên 2. Nội dung bản trích yếu 2.1. Lý do chọn đề tài Chợ Mới là huyện miền núi, cửa ngõ phía nam của tỉnh Bắc Kạn, với tổng diện tích tự nhiên là 60.716,08 ha, có 16 đơn vị hành chính với 166 thôn, bản, tổ dân phố. Dân số tính đến thời điểm tháng 122020 là 41.028 người, gồm 7 dân tộc: Tày, Kinh, Nùng, Dao, Mông, Hoa, Sán Chay. Đời sống của nhân dân còn gặp nhiều khó khăn, phụ thuộc chủ yếu vào nông nghiệp. Đại hội Đảng bộ huyện Chợ Mới lần VI, nhiệm kỳ 2021 2025 đã xác định từng bước XDNTM theo hướng CNHHĐH theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 7 khóa X về nông nghiệp, nông dân và nông thôn (UBND huyện Chợ Mới, 2021). Tuy nhiên, cũng như các địa phương khác trong tỉnh, việc thực hiện chương trình XDNTM trên địa bàn huyện Chợ Mới còn nhiều hạn chế, đặc biệt là vấn đề huy động nguồn lực cộng đồng tại các xã khó khăn. Xuất phát từ thực tế trên, tôi lựa chọn nghiên cứu đề tài: “Huy động nguồn lực cộng đồng trong xây dựng nông thôn mới ở các xã đặc biệt khó khăn trên địa bàn huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn” làm đề tài luận văn thạc sĩ của mình. 2.2. Mục tiêu nghiên cứu Đánh giá được thực trạng XDNTM trên địa bàn huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn. Đánh giá được thực trạng huy động nguồn lực cộng đồng trong XDNTM ở các xã đặc biệt khó khăn địa bàn huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn. Đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường huy động nguồn lực cộng đồng trong XDNTM ở các xã đặc biệt khó khăn trên địa bàn huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn. 2.3. Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thu thập số liệu Thu thập số liệu thứ cấp Thu thập số liệu sơ cấp Phương pháp xử lý số liệu 2.4. Tóm lược các kết quả nghiên cứu đã đạt được Sau 10 năm triển khai chương trình XDNTM, mặc dù là một huyện miền núi còn nhiều khó khăn nhưng huyện Chợ Mới đã thu được những thành tựu nhất định. Tính đến tháng 12 năm 2020, toàn huyện đã có 3 xã về đích nông thôn mới gồm Bình Văn, Như Cố, Thanh Thịnh. Nhiều tiêu chí, chỉ tiêu trong bộ tiêu chí có tỷ lệ số xã đạt cao như quy hoạch XDNTM (100% xã đạt); diện tích gieo trồng được tưới nước; tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ các nguồn; chợ nông thôn; hệ thống truyền thanh; phát triển giáo dục ở nông thôn. Huyện đã huy động mọi nguồn lực cho chương trình XDNTM, tính riêng năm 2020, huyện đã huy động được 46.565,95 triệu đồng để thực hiện chương trình XDNTM. Đặc biệt, nguồn vốn do nhân dân đóng góp đạt 5.754,76 triệu đồng. Cao Kỳ, Mai Lạp và Yên Cư là ba xã đặc biệt khó khăn của huyện Chợ Mới, số tiêu chí đạt chuẩn NTM của 3 xã này lần lượt là 9,8 và 12 tiêu chí. Tính riêng năm 2020, ba xã Cao Kỳ, Mai Lạp và Yên Cư đã huy động được lần lượt là 3.242,42 triệu đồng; 3.023,93 triệu đồng và 4.175,82 triệu đồng. Kết quả nghiên cứu cũng cho thấy 100% người dân đã được nghe về Chương trình XDNTM, trong đó 56,30% người dân biết được vai trò của mình trong chương trình này. 97,14% cán bộ và 85,93% người dân được hỏi đều cho rằng chương trình XDNTM là rất cần thiết. Để tăng cường huy động nguồn lực cộng đồng trong XDNTM ở các xã đặc biệt khó khăn trên địa bàn huyện Chợ Mới, cần thực hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp như: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức người dân về XDNTM; nâng cao năng lực cán bộ cơ sở; đẩy mạnh triển khai tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị sản xuất gắn với XDNTM để nâng cao đời sống người dân nông thôn; linh hoạt việc huy động nguồn lực cho XDNTM; lồng ghép huy động nguồn lực tài chính từ nhiều nguồn, nhiều chương trình khác nhau; huy động sự tham gia tích cực hơn nữa của Ngân hàng Chính sách xã hội vào thực hiện mục tiêu XDNTM; cần có cơ chế hỗ trợ, khen thưởng kịp thời đối với các tổ chức đoàn thể, cá nhân ở địa phương có nhiều đóng góp cho chương trình XDNTM.

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LƯƠNG THỊ DUYÊN HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC CỘNG ĐỒNG TRONG XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Ở CÁC XÃ ĐẶC BIỆT KHĨ KHĂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHỢ MỚI , TỈNH BẮC KẠN LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP THÁI NGUYÊN - 2022 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LƯƠNG THỊ DUYÊN HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC CỘNG ĐỒNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở CÁC XÃ ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHỢ MỚI, TỈNH BẮC KẠN Ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 8620115 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Văn Tâm THÁI NGUYÊN, 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu đề tài trung thực chưa sử dụng, công bố nghiên cứu Tơi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn đề tài ghi rõ nguồn gốc Thái Nguyên, ngày 10 tháng năm 2022 Tác giả luận văn Lương Thị Duyên ii LỜI CẢM ƠN Trong q trình thực đề tài, tơi nhận giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi từ nhiều cá nhân tập thể Trước hết xin nói lời cảm ơn chân thành tới người hướng dẫn khoa học - TS Nguyễn Văn Tâm giúp đỡ tận tình trực tiếp hướng dẫn suốt thời gian thực nghiên cứu đề tài Tác giả xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp hướng dẫn thầy, giáo Trường Đại học Nông Lâm - Đại học Thái Nguyên suốt thời gian học tập Tôi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo, bạn bè đồng nghiệp nơi cơng tác giúp tơi suốt q trình thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Thái Nguyên, ngày 10 tháng năm 2022 Tác giả luận văn Lương Thị Duyên iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC .iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .v DANH MỤC BẢNG BIỂU .vi TRÍCH YẾU LUẬN VĂN .vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu .3 Ý nghĩa đề tài Chương 1: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI 1.1 Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Nông thôn mới, yêu cầu đặt XDNTM .4 1.1.2 Cộng đồng nguồn lực cộng đồng 12 1.1.3 Nguồn lực cộng đồng XDNTM 15 1.1.4 Các xã khó khăn 16 1.2 Cơ sở thực tiễn vấn đề nghiên cứu 17 1.2.1 Trên giới 17 1.2.2 Trong nước 22 1.3 Đánh giá chung rút từ tổng quan tài liệu 26 Chương 2: ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 27 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 27 2.1.2 Đặc điểm xã hội 31 2.2 Nội dung nghiên cứu 31 2.3 Phương pháp nghiên cứu 32 iv 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu 32 2.3.2 Phương pháp xử lý số liệu 33 2.3.3 Phương pháp phân tích số liệu thống kê 33 2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 34 2.4.1 Nhóm tiêu nguồn lực tài 34 2.4.2 Nhóm tiêu nguồn vật lực (đất đai) 34 2.4.3 Nhóm tiêu nguồn nhân lực 34 Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN .35 3.1 Tình hình XDNTM địa bàn huyện Chợ Mới 35 3.1.1 Kết thực chương trình XDNTM huyện Chợ Mới 35 3.1.2 Kết huy động nguồn lực XDNTM huyện Chợ Mới 40 3.2 Huy động nguồn lực cộng đồng cho XDNTM xã nghiên cứu 41 3.2.1 Thông tin chung ba xã nghiên cứu 41 3.2.2 Kết huy động nguồn lực XDNTM ba xã Cao Kỳ, Mai Lạp, Yên Cư 42 3.2.3 Sự hiểu biết người dân cán chương trình XDNTM 44 3.2.4 Những đóng góp người dân Chương trình XDNTM 45 3.2.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến huy động nguồn lực cộng đồng XDNTM ba xã Cao Kỳ, Mai Lạp Yên Cư 48 3.3 Giải pháp tăng cường huy động nguồn lực cộng đồng XDNTM xã khó khăn địa bàn huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn .51 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 54 TÀI LIỆU THAM KHẢO 57 PHỤ LỤC 59 v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt BCĐ BQL CNH-HĐH CSHT HTX KT-XH NTM UBND XĐGN XDNTM Nghĩa Ban đạo Ban quản lí Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa Cơ sở hạ tầng Hợp tác xã Kinh tế xã hội Nông thôn Ủy ban nhân dân Xóa đói giảm nghèo Xây dựng nơng thơn vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Hình 1.1 Bộ tiêu chí quốc gia xã nông thôn 10 Bảng 2.1 Thực trạng sử dụng đất huyện Chợ Mới giai đoạn 2018 2020 30 Bảng 3.1: Kết thực theo tiêu chí quốc gia XDNTM tính đến tháng 12/2020 .39 Bảng 3.2: Kết huy động nguồn lực XDNTM địa bàn huyện Chợ Mới giai đoạn 2018 - 2020 .40 Bảng 3.3 Thông tin chung ba xã Cao Kỳ, Mai Lạp, Yên Cư .42 Bảng 3.4 Kết huy động nguồn lực cho XDNTM ba xã Cao Kỳ, Mai Lạp, Yên Cư năm 2020 43 Bảng 3.5: Sự hiểu biết người dân chương trình XDNTM 44 Bảng 3.6: Đánh giá cán người dân việc triển khai chương trình XDNTM địa phương 45 Bảng 3.7: Những công việc người dân tham gia vào xây dựng nông thôn địa phương (n=135) .46 Bảng 3.8: Ý kiến đánh giá cán tham gia cộng đồng chương trình XDNTM (n = 30) .47 Bảng 3.9: Các yếu tố ảnh hưởng đến huy động nguồn lực XDNTM 48 vii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Những thông tin chung Họ tên tác giả: Lương Thị Duyên Tên đề tài: Huy động nguồn lực cộng đồng xây dựng nông thôn xã đặc biệt khó khăn địa bàn huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn Ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 8620115 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Văn Tâm Cơ sở đào tạo: Trường Đại học Nông Lâm - Đại học Thái Nguyên Nội dung trích yếu 2.1 Lý chọn đề tài Chợ Mới huyện miền núi, cửa ngõ phía nam tỉnh Bắc Kạn, với tổng diện tích tự nhiên 60.716,08 ha, có 16 đơn vị hành với 166 thơn, bản, tổ dân phố Dân số tính đến thời điểm tháng 12/2020 41.028 người, gồm dân tộc: Tày, Kinh, Nùng, Dao, Mông, Hoa, Sán Chay Đời sống nhân dân cịn gặp nhiều khó khăn, phụ thuộc chủ yếu vào nông nghiệp Đại hội Đảng huyện Chợ Mới lần VI, nhiệm kỳ 2021 -2025 xác định bước XDNTM theo hướng CNH-HĐH theo tinh thần Nghị Trung ương khóa X nơng nghiệp, nơng dân nông thôn (UBND huyện Chợ Mới, 2021) Tuy nhiên, địa phương khác tỉnh, việc thực chương trình XDNTM địa bàn huyện Chợ Mới cịn nhiều hạn chế, đặc biệt vấn đề huy động nguồn lực cộng đồng xã khó khăn Xuất phát từ thực tế trên, lựa chọn nghiên cứu đề tài: “Huy động nguồn lực cộng đồng xây dựng nơng thơn xã đặc biệt khó khăn địa bàn huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn” làm đề tài luận văn thạc sĩ 2.2 Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá thực trạng XDNTM địa bàn huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn viii - Đánh giá thực trạng huy động nguồn lực cộng đồng XDNTM xã đặc biệt khó khăn địa bàn huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn - Đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường huy động nguồn lực cộng đồng XDNTM xã đặc biệt khó khăn địa bàn huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn 2.3 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thu thập số liệu Thu thập số liệu thứ cấp Thu thập số liệu sơ cấp Phương pháp xử lý số liệu 2.4 Tóm lược kết nghiên cứu đạt Sau 10 năm triển khai chương trình XDNTM, huyện miền núi cịn nhiều khó khăn huyện Chợ Mới thu thành tựu định Tính đến tháng 12 năm 2020, tồn huyện có xã đích nơng thơn gồm Bình Văn, Như Cố, Thanh Thịnh Nhiều tiêu chí, tiêu tiêu chí có tỷ lệ số xã đạt cao quy hoạch XDNTM (100% xã đạt); diện tích gieo trồng tưới nước; tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ nguồn; chợ nông thôn; hệ thống truyền thanh; phát triển giáo dục nông thôn Huyện huy động nguồn lực cho chương trình XDNTM, tính riêng năm 2020, huyện huy động 46.565,95 triệu đồng để thực chương trình XDNTM Đặc biệt, nguồn vốn nhân dân đóng góp đạt 5.754,76 triệu đồng Cao Kỳ, Mai Lạp Yên Cư ba xã đặc biệt khó khăn huyện Chợ Mới, số tiêu chí đạt chuẩn NTM xã 9,8 12 tiêu chí Tính riêng năm 2020, ba xã Cao Kỳ, Mai Lạp Yên Cư huy động 3.242,42 triệu đồng; 3.023,93 triệu đồng 4.175,82 triệu đồng Kết nghiên cứu cho thấy 100% người dân nghe Chương trình XDNTM, 56,30% người dân biết vai trị 60 10 Nguyễn Thành Lợi (2013) Xây dựng nông thôn Nhật Bản số gợi ý cho Việt Nam 11 Đỗ Tiến Sâm (2008) Vấn đề tam nông Trung Quốc: Thực trạng giải pháp NXB Từ điển bách khoa 12 Phạm Tất Thắng (2005) Xây dựng nông thôn mới: số vấn đề đặt Tạp chí Cộng sản 13 Thủ tướng Chính phủ (2010) Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 4/6/2010 Phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM giai đoạn 2010-2020 14 Thủ tướng Chính phủ (2020) Quyết định 33/2020/QĐ-TTg tiêu chí phân định vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi theo trình độ phát triển giai đoạn 2021 - 2025 15 Nguyễn Tiến Tồn (2019) Vai trị hệ thống trị cấp sở q trình xây dựng nông thôn địa bàn thành phố Hà Nội Luận án tiến sĩ trị học Học việc Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 16 UBND huyện Chợ Mới (2021) Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội huyện Chợ Mới năm 2020 17 UBND xã Cao Kỳ (2020), Báo cáo kết 10 năm thực chương trình xây dựng NTM xã Cao Kỳ, huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn 18 UBND xã Mai Lạp (2020), Báo cáo kết năm thực chương trình xây dựng NTM xã Mai Lạp, huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn 19 UBND xã Yên Cư (2020), Báo cáo kết năm thực chương trình xây dựng NTM xã Yên Cư, huyện Chợ Mơi, tỉnh Bắc Kạn 61 PHỤ LỤC 1: PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ Việc huy động nguồn lực cộng đồng xây dựng nông thôn Tên người vấn: …………………………………… Thời gian vấn: ……………………………… I Những thông tin chung cán điều tra Họ tên cán (người vấn): ……………………… Nam/nữ: …… Tuổi: ……… Trình độ văn hóa: Trình độ chun mơn: Trung cấp Cao đẳng Đại học Chức vụ:…………… Địa chỉ: Thôn .Xã Huyện Tỉnh II Thông tin việc huy động nguồn lực cộng đồng XDNTM Xã ông (bà) triển khai thực chương trình XDNTM từ bao giờ? ……………………………………………………………………………… Ông (bà) biết vấn đề sau chương trình XDNTM? Mục tiêu chương trình Các tiêu chí thực chương trình Cách thức triển khai thực chương trình Biết vai trị chương trình XDNTM Những vấn đề ơng (bà) chưa rõ chương trình XDNTM? Theo ơng (bà) việc triển khai chương trình XDNTM có cần thiết khơng? Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết 62 Tại sao? Xã ơng (bà) có ban quản lý chương trình XDNTM cấp xã khơng? Có Khơng Nếu trả lời có hỏi tiếp từ câu 6, trả lời khơng hỏi tiếp từ câu Ơng (bà) đánh hoạt động ban quản lý chuwong trình XDNTM, có hiệu hay khơng? Có Khơng Ý kiến khác Ơng (bà) thấy Ban quản lý Chương trình XDNTM xã có gặp phải vấn đề khó khăn không? Nếu có khó khăn hỏi tiếp câu 8, khơng hỏi tiếp câu Theo ông (bà) để giải khó khăn cần có giải pháp gì? Hiện 19 tiêu chí XDNTM xã đạt tiêu chí (Theo QĐ 491 QĐ 342)? 10 Còn tiêu chí xã chưa đạt (ghi cụ thể tên tiêu chí)? 11 Trong tiêu chí chưa đạt tiêu chí ơng (bà) cho khó khăn để xã đạt được? 63 Tại sao? 12 Để người dân xã hiểu biết chương trình XDNTM xã ơng (bà) có biện pháp gì? (Ghi rõ biện pháp số lần thực biện pháp đó) 13 Ở địa phương ơng (bà) cộng đồng tham gia vào hoạt động sau XDNTM? Tham gia ý kiến vào quy hoạch NTM đề án XDNTM xã Tham gia vào lựa chọn công việc cần làm trước việc làm sau để thiết thực với yêu cầu người dân xã phù hợp với khả năng, điều kiện địa phương Quyết định mức độ đóng góp xây dựng cơng trình cơng cộng thơn, xã Cử đại diện (Ban giám sát) để tham gia quản lý giám sát cơng trình xây dựng xã Tổ chức quản lý, vận hành bảo dưỡng công trình sau hồn thành 14 Trong hoạt động cộng đồng tham gia vào hoạt động nhiều nhất? (Ghi cụ thể tên hoạt động) 15 Ở địa phương ơng (bà) người dân đóng góp cho XDNTM? Tiền Đất đai Ngày cơng LĐ Ý kiến khác 64 16 Trong phương thức đóng góp địa phương ơng (bà) người dân đóng góp phương thức nhiều nhất? 17 Đóng góp người dân phục vụ cho hoạt động nào? Xây dựng CSHT Hoạt động văn hóa, xã hội Phát triển SX Chỉnh trang nhà Bảo vệ môi trường Khác 18 Các doanh nghiệp, HTX, sở sản xuất kinh doanh có tham gia đóng góp vào chương trình XDNTM khơng? Có Khơng 19 Địa phương có hình thức để vận động doanh nghiệp, HTX, sở sản xuất kinh doanh tham gia đóng góp vào chương trình XDNTM? 20 Ở địa phương ông (bà) doanh nghiệp, HTX, sở sản xuất kinh doanh đóng góp cho XDNTM? Tiền Ngày công LĐ Đất đai Ý kiến khác …………… 21 Đóng góp doanh nghiệp, HTX, sở sản xuất kinh doanh phục vụ cho hoạt động nào? Xây dựng CSHT Hoạt động văn hóa, xã hội Phát triển SX Chỉnh trang nhà Bảo vệ môi trường Khác 22 Ông (bà) thấy việc huy động nguồn lực từ doanh nghiệp, HTX, sở sản xuất kinh doanh cho XDNTM có gặp khó khăn khơng? Có Khơng 65 Nếu trả lời có hỏi tiếp câu 23, trả lời khơng hỏi sang câu 24 23 Theo ơng (bà) ngun dẫn đến việc khó khăn huy động nguồn lực từ doanh nghiệp, HTX, sở sản xuất kinh doanh cho XDNTM? 24 Việc huy động nguồn lực từ người dân cho hoạt động XDNTM địa phương ông (bà) có gặp khó khăn không? Có Không 25 Nếu có khó khăn khó khăn việc huy động đóng góp từ cộng đồng? (sắp xếp theo thứ tự ưu tiên số nhỏ khó khăn nhất) Tiền Đất đai Ngày công LĐ Ý kiến khác Khác 26 Để huy động nguồn lực cộng đồng tham gia vào Chương trình XDNTM địa phương có biện pháp gì? (Ghi rõ biện pháp cho loại hình đóng góp người dân) 27 Theo ơng (bà) đánh giá biện pháp biện pháp mang lại hiệu quả, biện pháp không? Tại sao? 28 Theo ông (bà) để giải khó khăn việc huy động nguồn lực cộng đồng địa phương cần có giải pháp gì? 29 Vấn đề mà ông (bà) thấy bất cập Chương trình XDNTM xã gì? 66 30 Ông (bà) cho biết yếu tố, mức độ ảnh hưởng (rất ảnh hưởng, ảnh hưởng, không ảnh hưởng) yếu tố đến huy động nguồn lực cộng đồng cho XDNTM? 31 Ơng (bà) có đề xuất giải pháp để chương trình XDNTM địa phương thực có hiệu khơng? Xin chân thành cảm ơn ông (bà)! Cán tham gia vấn Người điều tra 67 PHỤ LỤC 2: PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ GIA ĐÌNH Việc huy động nguồn lực cộng đồng XDNTM Tên người điều tra: Thời gian điều tra: ngày tháng năm 20 PHẦN I: Thông tin hộ điều tra I Thông tin chung chủ hộ Họ tên chủ hộ: Tuổi: Giới tính: Nam: Nữ: Nơi ở: Thơn: Xã: Huyện: Tỉnh: Loại hộ: Giàu: Khá : Trình độ văn hóa chủ hộ: Trung bình: Lớp: /10 Trình độ chun mơn: Trung cấp: Cao đẳng: Nghèo: Lớp: /12 Đại học: II Phần kinh tế hộ 2.1 Nghề nghiệp hộ Hộ nông Chăn nuôi thuần: Chăn nuôi + trồng trọt: Chăn nuôi + Trồng trọt + Lâm nghiệp: Chăn nuôi + Trồng trọt + Nuôi, trồng thủy sản: Hộ nông nghiệp kết hợp với TTCN dịch vụ: 10 Ngành nghề khác (ghi rõ): 2.2 Nhân lao động 11 Số lao động gia đình Chỉ tiêu Tổng Trong nữ Ghi Số gia đình Số người độ tuổi lao động Số người độ tuổi lao động Số người độ tuổi lao động (Lao động độ tuổi: Nam từ 15 - 60, nữ từ 15 - 55) 12 Hộ có khó khăn lao động khơng? 68 Khơng Có Nếu có thì: Trình độ lao động thấp Hay ốm đau Thiếu lao động Phần II Việc huy động nguồn lực cộng đồng vào XDNTM 13 Xin ông (bà) cho biết xã triển khai Chương trình XDNTM từ nào? 14 Ơng (bà) có biết xã đạt tiêu chí XDNTM khơng? (Cụ thể tiêu chí đạt được) 15 Ông (bà) biết vấn đề sau Chương trình XDNTM? Mục tiêu chương trình Các tiêu chí thực chương trình Cách thức triển khai thực chương trình Biết vai trị chương trình XDNTM 16 Vấn đề mà ơng (bà) thấy chưa rõ chương trình XDNTM (Mục tiêu, tiêu chí, bước triển khai thực hiện, vai trị mình)? 17 Ơng (bà) thấy chủ trương sách Nhà nước XDNTM có cần thiết khơng? Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết Ý kiến khác 18 Ơng (bà) biết chương trình XDNTM thơng qua kênh thông tin nào? Công tác tuyên truyền Tập huấn Các phương tiện thông tin đại chúng Kênh khác 69 19 Ông (bà) cho biết xã, thơn có thường tổ chức họp để tun truyền Chương trình XDNTM? Có Khơng 20 Thời gian khoảng xã hay thôn tổ chức lần? (Ghi cụ thể xã thôn) ……….ngày ……….tuần ……… tháng 21 Gia đình ơng (bà) tham gia đóng góp cho XDNTM? Tiền Ngày cơng LĐ Đất đai Khác Khơng đóng góp Nếu trả lời khơng đóng góp hỏi tiếp câu 22 chuyển sang câu 29; Nếu trả lời có hỏi tiếp câu 23 22 Tại gia đình ơng ( bà) lại khơng tham gia đóng góp cơng sức, tiền vào chương trình XDNTM xã mình? 23 Những cơng việc mà gia đình ơng (bà) tham gia vào Chương trình XDNTM xã mình? Bầu tiểu ban XDNTM thơn Đóng góp ý kiến vào quy hoạch đề án XDNTM xã Đóng góp ý kiến vào việc lựa chọn nội dung thực trước, nội dung thực sau Xây dựng kế hoạch thực Trực tiếp thi công, thực cơng trình Tập huấn khuyến nơng, khuyến lâm Giám sát thi cơng cơng trình 70 Khác 24 Gia đình ơng (bà) tham gia đóng góp cho hoạt động XDNTM xã? Lao động Hoạt động Tiền mặt Số Số ngày người công Đơn giá tham lao (1000đ/ngày) gia động Thành tiền (1000đ) Làm đường bê tông thôn Cải tạo kênh tưới tiêu Xây dựng nhà văn hóa 25 Gia đình ơng (bà) có hiến đất cho chương trình XDNTM xã khơng? Có Khơng Nếu có, hiến đất: m2 26 Việc hiến đất có ảnh hưởng đến cơng trình phụ trợ gia đình khơng? (Ghi cụ thể tên cơng trình phụ trợ bị ảnh hưởng có) 71 27 Đóng góp gia đình ơng (bà) cho chương trình XDNTM huy động từ nguồn nào? Thu nhập gia đình Khai thác nguồn tài ngun sẵn có Cơng lao động gia đình Đi vay ngân hàng, bạn bè… Khác 28 Lý mà gia đình ơng (bà) tham gia đóng góp cho Chương trình XDNTM xã gì? 29 Ơng (bà) có vận động người thân, hàng xóm, bạn bè tham gia vào Chương trình XDNTM không? Tại sao? 30 Ở xã ông (bà) triển khai phương thức để huy động nguồn lực cộng đồng tham gia vào Chương trình XDNTM? 31 Ơng (bà) thấy việc đóng góp cho Chương trình XDNTM có phù hợp với khả gia đình khơng? Ngồi khả Trong khả gia đình 32 Theo ơng (bà) cách huy động nguồn lực cho XDNTM địa phương có phù hợp với điều kiện gia đình xã không? Phù hợp Chưa phù hợp Khác Nếu chưa phù hợp sao: 72 33 Ơng (bà) có thấy người dân địa phương tự nguyện đóng góp cơng sức tiền cho việc XDNTM xã khơng? Có Khơng Ý kiến khác Tại sao? 34 Ông (bà) cho biết yếu tố, mức độ ảnh hưởng (rất ảnh hưởng, ảnh hưởng, không ảnh hưởng) yếu tố đến huy động nguồn lực cộng đồng cho XDNTM? 35 Từ xã triển khai chương trình XDNTM, gia đình hưởng lợi gì? 36 Trong việc huy động nguồn lực cộng đồng địa phương cho chương trình XDNTM vấn đề khiến ơng (bà) khơng hài lịng nhất? 37 Theo ông (bà) để huy động nhiều nguồn lực từ cộng đồng cho chương trình XDNTM cần phải có giải pháp gì? ………………………………………………………………………………… 38 Ơng (bà) có đề xuất hay kiến nghị cho việc huy động nguồn lực cộng đồng XDNTM địa phương không? ………………………………………………………………………………… …….…………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn ông (bà)! Người vấn Ngưởi trả lời vấn ... nguồn lực cộng đồng xã khó khăn Xuất phát từ thực tế trên, lựa chọn nghiên cứu đề tài: ? ?Huy động nguồn lực cộng đồng xây dựng nông thôn xã đặc biệt khó khăn địa bàn huy? ??n Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn? ??... giá thực trạng XDNTM địa bàn huy? ??n Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn viii - Đánh giá thực trạng huy động nguồn lực cộng đồng XDNTM xã đặc biệt khó khăn địa bàn huy? ??n Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn - Đề xuất số giải... Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn 3 - Đánh giá thực trạng huy động nguồn lực cộng đồng XDNTM xã đặc biệt khó khăn địa bàn huy? ??n Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn - Đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường huy động nguồn lực