Giáo Trình lịch sử nhà nước và pháp luật Việt Nam

53 3 0
Giáo Trình lịch sử nhà nước và pháp luật Việt Nam

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Lịch sử nhà nước VÀ pháp luật Việt Nam Mục lục Bài mở đầu 1 Chương 1 Nhà nước và pháp luật Việt Nam (thế kỷ VII TCN – thế kỷ X) 1 1 1 Tiền đề ra đời và phát triển của nhà nước Văn Lang – Âu Lạc 1 1 2.

Mục lục Bài mở đầu Luật pháp tượng lịch sử có q trình hình thành, phát triển triển vọng đó, nguyên nhân xuất nhà nước nguyên nhân xuất pháp luật Kinh tế phát triển đến mức nảy sinh giai cấp lúc đó, Nhà nước đời; luật pháp xuất lúc Nhà nước đời dựa sở chữ viết Có thời kỳ chưa có pháp luật pháp luật đời bước độ chuyển từ công xã nguyên thủy sang trạng thái nhà nước Pháp luật chuẩn mực xã hội lồi người người, hình thành từ tập tục, tập quán pháp án lệ Tập quán pháp nguyên tắc mang tính xã hội chỉnh thể, xã hội có tồn tại, trì hợp lý (chế độ Thái thượng hồng thời Trần => hợp lý, triều đại sau kế nghiệp bắt chước; tập tục kế vị vua) Pháp luật quy tắc xử sự, quy tắc hành xử xã hội Nhà nước ban hành, có tính bắt buộc tính quy phạm cao Trước pháp luật ban hành, nhân dân theo tập tục địa phương Thời kỳ công xã nguyên thủy, luật pháp chưa có người sống với bình đẳng; ứng xử người – người mang tính đạo đức tôn giáo Nhà nước đời đề quy tắc mới, thể ý chí giai cấp thống trị, củng cố trật tự xã hội phù hợp với lợi ích, địa vị thống trị Nhà nước pháp luật sản phẩm trình phát triển kinh tế - xã hội, đời với Nhà nước không tách rời khỏi Nhà nước; pháp luật công cụ thể quyền lực Nhà nước Nhà nước pháp luật sản phẩm, phận thượng tầng kiến trúc phương thức sản xuất quy định Mỗi hình thái kinh tế - xã hội có kiều nhà nước – pháp luật tương đương Định nghĩa: Pháp luật hệ thống quy tắc xử Nhà nước ban hành, có tính quy phạm phổ biến, tính xác định chặt chẽ hình thức, có tính bắt buộc chung thể ý chí giai cấp thống trị Nhà nước đảm bảo thực để điều chỉnh mối quan hệ có trật tự ổn định Các thuộc tính pháp luật: - Tính quy phạm phổ biến: Ta hiểu quy phạm kiểu mẫu, mực thước nguyên tắc cho mơ hình sử dụng chung Đạo đức, tập qn, tín điều tôn giáo điều lệ tổ chức xã hội quy phạm Đạo đức, tín điều tôn giáo pháp luật giống chỗ: kiễu mẫu, quy tắc xử chung Ví dụ đạo Phật khun răn người khơng làm điều xấu, người nên làm việc tốt); tổ chức có khn mẫu (điều lệ Đồn Thanh niên: từ 16 – 30 tuổi đoàn viên) hay quy tắc xử chung (đạo Phật khuyên răn người nên khiêm nhường, đức độ tu thành kính)… Điểm khác: tính quy phạm pháp luật mang tính phổ biến để phân biệt với tín điều, đạo đức pháp luật dùng tất cơng dân; pháp luật khuôn mẫu chung, áp dụng khoảng thời gian khơng gian rộng lớn - Tính xác định chặt chẽ hình thức: câu chữ, ngữ nghĩa Lời văn pháp luật phải rõ ràng, xác chặt chẽ để cơng dân tn thủ khơng xử tùy tiện - Tính bắt buộc chung: pháp luật văn Nhà nước ban hành, Nhà nước bảo đảm thực thống Việc bắt buộc thực người cần tuân thủ nguyên tắc pháp luật (khác với tuân theo ý chí chủ quan mình) Khơng tự giác thực pháp luật bị quan hành pháp chế tài thực hiện; vi phạm theo nguyên tắc đạo đức bị chế tài lên án (dư luận xã hội), luật pháp khơng bao kín lĩnh vực mà bao phần, lại phần lớn khác chế tài đạo đức Chủ nghĩa Marx – Lenin cho Nhà nước – pháp luật thượng tầng kiến trúc, có tính lịch sử Thời cơng xã thị tộc, Nhà nước chưa có trình độ sản xuất kém, việc lao động cải sản phẩm người thừa hưởng chung (không có nhiều) Engels có câu nói xác đáng: “Cái tốt đẹp chật hẹp thị tộc bình đẳng” Người lãnh đạo thị tộc khơng có thù lao (có vị trí khơng đáng kể thị tộc), họ dùng uy tín sức mạnh cá nhân để điều khiển hoạt động thị tộc, lạc Quyền hành, chức quan thị tộc khơng mang tính trị (duy trì thống trị); chưa có pháp luật thành văn, hầu hết thị tộc xử lý tập tục Những người phạm trọng tội (giết người) hình phạt cao họ đuổi khỏi thị tộc, trở với tự nhiên hình phạt đồng nghĩa với chết Không phải lúc tồn Nhà nước – pháp luật: tới giai đoạn phát triển định, phân hóa tài sản xã hội chia thành giai cấp, lúc Nhà nước hình thành Nhà nước trở thành tất yếu phân kỳ (Marx – Engels), khơng có Nhà nước xã hội rối loạn Lenin nhận định: Nhà nước sản phẩm, biểu mâu thuẫn giai cấp khơng thể điều hịa Nhà nước đời kinh tế - xã hội phát triển lên trình độ định Cùng với phát triển hình thành tư hữu, phân chia xã hội thành giai cấp mâu thuẫn xã hội điều hòa Sự đời tồn Nhà nước để khống chế đối kháng giai cấp, làm dịu xung đột giai cấp giữ cho giai cấp tồn trật tự (cần thiết để trì chế độ kinh tế) Dấu hiệu Nhà nước: - Phân chia cư dân theo địa vực cư trú để phân biệt với thị tộc (dựa vào quan hệ kinh tế - xã hội, có hiệu lực với thành viên) - Thành lập máy nhà nước, quan quyền lực để thống trị xã hội Bộ máy thực chất quan quản lý nhà nước, nhà tù, trại lính (quân đội) Quyền lực nhà nước dựa vào pháp luật, sức mạnh cưỡng - Nhà nước tổ chức có chủ quyền quốc gia, có quyền lực tối cao giải vấn đề đối nội – đối ngoại - Nhà nước quan có quyền ban hành luật pháp Pháp luật mang tính bắt buộc chung với trường hợp, thành viên, quản lý xã hội với nhiều phận khác nhau, quy định việc thu tơ thuế Điều cho thấy pháp luật khác với tổ chức xã hội, nghiệp đoàn, đoàn thể tơn giáo, cho thấy vai trị chất Nhà nước Bản chất Nhà nước tổ chức quyền lực đặc biệt, tổ bạo lực giai cấp để đàn áp giai cấp khác, đại biểu cho lợi ích giai cấp thống trị; điều cho thấy Nhà nước đại diện giai cấp thống trị để thống trị xã hội, đàn áp bóc lột giai cấp, tầng lớp khác; thống trị thiểu số với đa số Chức Nhà nước đối nội, đối ngoại Đối nội mặt hoạt động diễn nội quốc gia như: trì trật tự xã hội, trấn áp chống đối giai cấp, bảo vệ chế độ kinh tế - xã hội, quản lý công dân Đối ngoại hoạt động thể quan hệ với nhà nước, tổ chức quốc tế khác: phòng thủ đất nước, chống xâm lăng từ bên ngoài, bang giao quốc tế Đối nội có quan hệ mật thiết với đối ngoại: đối ngoại tạo bảo vệ quyền lợi dân tộc, cụ thể hóa đối nội bên ngồi Trong nghiên cứu ngoại giao Mỹ quốc gia ngoại giao thực dụng nhất, ngoại giao Mỹ hoạt động theo quan điểm Clement von Metternich (1773 – 1859), trưởng Ngoại giao kiêm Thủ tướng Áo từ 1809 – 1848: “khơng có đồng minh vĩnh viễn, có quyền lợi vĩnh viễn”1, quan điểm trở thành phương châm đối ngoại Mỹ, thể mối quan hệ sâu rộng Chức năng, vai trị Nhà nước có chức năng: trấn áp xã hội Trấn áp đặc trưng chất Nhà nước (cơng cụ thống trị, lợi ích giai cấp thống trị) Chức xã hội quy định công việc chung (thủy lợi, sản xuất nông nghiệp, tơ thuế) Chức điều hịa mâu thuẫn giai cấp đối kháng; chức đảm bảo tồn giai cấp Nhà nước tính đến lợi ích nơng nghiệp (chính sách Có nguồn ghi Winston Leonard Spencer-Churchill (1874 - 1965) nhà trị người Anh, tiếng với cương vị Thủ tướng Anh thời Chiến tranh giới thứ hai an dân – cho nhân dân không loạn chống quyền), quản lý nhân dân xã hội Các hình thức Nhà nước: - Nhà nước chủ nơ: có giai cấp chủ nơ nô lệ, quan hệ chủ nô (nắm tư liệu sản xuất) – nô lệ (mất tư liệu sản xuất) Đối nội đối ngoại để củng cố sở hữu chủ nô tư liệu sản xuất, tư hữu với nô lệ Nhà nước chủ nô công cụ bạo lực, đàn áp chiến tranh xâm lược - Nhà nước phong kiến: nhà nước bóc lột tiến nhà nước chủ nơ (bóc lột theo quan hệ kinh tế) Nhà nước có giai cấp địa chủ nông dân; địa chủ sở hữu ruộng đất, tư liệu sản xuất phần sức lao động nông dân Bản chất nhà nước cơng cụ phong kiến với nơng dân, nơng nô Đối nội bảo vệ quyền chiếm hữu ruộng đất địa chủ, trì bóc lột nơng dân, đàn áp khởi nghĩa nông dân, cấu kết lợi dụng tôn giáo làm công cụ mê quần chúng nhân dân (khống chế, đàn áp giai cấp) Đối ngoại thực chiến tranh xâm lược, mở rộng lãnh thổ - Nhà nước tư sản: kiểu nhà nước hoàn thiện nhất, phát triển xã hội người bóc lột người; có nhiều hình thức tổ chức: cộng hòa Tổng thống, cộng hòa đại nghị, quân chủ lập hiến, cộng hịa Nghị viện…, cơng cụ bạo lực thực chuyên giai cấp tư sản Về lịch sử đời nhà nước tư sản với thiết chế tự – dân chủ rộng rãi, tiến lớn lịch sử, hẳn nhà nước phong kiến Nhà nước tư sản công cụ trấn áp giai cấp tư sản đại đa số giai cấp bị bóc lột Ngày chủ nghĩa tư thay đổi để thích ứng hồn cảnh đại Tư đại điều chỉnh tốt sở hữu làm dịu mâu thuẫn xã hội, phù hợp quy luật phát triển xã hội nên phát huy thành tựu cách mạng khoa học – kỹ thuật lần thứ (kinh tế mở, tồn cầu hóa) Chủ nghĩa xã hội khơng kịp thích ứng; kinh tế đóng kín, phù hợp thời chiến tranh, thời hịa bình tồn cầu hóa khơng thích ứng kịp; sụp đổ chủ nghĩa xã hội Liên Xô tất yếu mơ hình thực chưa khoa học Bắc Triều Tiên, Campuchia thời Polpot – Ieng Sary chủ nghĩa xã hội; Trung Quốc chủ nghĩa xã hội theo kiểu quân (chính xác, cưỡng lao động, chia theo sản phẩm) Việt Nam có tư chủ nghĩa có cổ phần (cổ phần tư nước, nước hùn hạp vào làm ăn); Tư nắm cổ phần, thuê công nhân vào làm => công nhân sở hữu tư liệu sản xuất; Nhật thuê người làm việc, làm theo cấu trúc khoa học, thể dẫn tới xây dựng nhiều cơng trình có khơng giao rộng lớn, đủ chỗ cho nhiều người đến làm việc Năm 1973 khủng hoảng, tư tự điều chỉnh chủ nghĩa xã hội không điều chỉnh => sụp đổ chủ nghĩa xã hội tất yếu Thời kỳ chiến tranh biên giới phía Bắc với Trung Quốc tháng 2/1979, vị lãnh đạo thời nhận định: Chiến tranh khơng độc quyền chủ nghĩa đế quốc Đế quốc dùng chiến tranh xâm lược nước xã hội chủ nghĩa, xã hội chủ nghĩa đánh lẫn (chúng ta hiểu chiến tranh xã hội chủ nghĩa đan xen nhiều loại hình chiến tranh với nhau) Trung Quốc đánh xong trận tháng 3/1979 liền làm lễ truy điệu quân lính tử trận biên giới; Việt Nam vài tháng sau làm lễ truy điệu; Nam Bộ bão hòa mối quan hệ xung quanh Việt Nam thời Tây Sơn, bị quân Tây Sơn truy đuổi Nguyễn Ánh trốn chạy khắp nơi, nương náu Gia Định số tỉnh phía Nam, nhân dân giúp đỡ (họ nhớ ơn Chúa Nguyễn khai phá, mở cõi đất đai Nam Bộ) Khơng có giúp đỡ nhân dân, Nguyễn Ánh không thắng Tây Sơn; nhân dân Gia Định thương – ghét rạch rịi lắm, khơng nhầm lẫn được: kẻ giúp thương, kẻ xâm lược ghét tìm cách đuổi (giúp Nguyễn Huệ đánh đuổi quân xâm lược Xiêm) Chương 1: Nhà nước pháp luật Việt Nam (thế kỷ VII TCN – kỷ X) 1.1 Tiền đề đời phát triển nhà nước Văn Lang – Âu Lạc Văn Lang nhà nước Việt Nam, đời kỷ VII TCN Trải qua giai đoạn (Phùng Nguyên, Đồng Đậu, Gò Mun), người Việt tiến vào thời kỳ đồ sắt thời văn hóa Đơng Sơn; thời kỳ bắt đầu có phân hóa xã hội, dẫn tới nhà nước hình thành Tên gọi “Văn Lang” có nhiều nghĩa; thường có nghĩa: (1) cư dân sống vùng đất đầm lầy, (2) chàng trai có văn hóa Người dân từ vùng núi cao Sơn Vi trải qua thời kỳ phát triển di chuyển xuống trung du, đồng để định cư, cải tạo vùng trũng, đầm lầy; lấy Phong Châu kinh đô Truyền thuyết Lạc Long Quân – Âu Cơ chứng minh điều này: hình thành cộng đồng dân tộc (người sống núi, người đồng ven biển để sống); theo quy luật phát triển dân từ miền núi xuống đồng định cư sinh sống Vật tổ người Việt chim Lạc (thuộc họ Diệc, Cò) chuyên sống vùng sơng nước đầm lầy Họ có xu hướng xê dịch mối quan hệ cộng đồng nên nhận chim Lạc vật tổ “Hùng Vương” xuất phát từ chữ Indonesiens cổ Krung, nghĩa là: thủ lĩnh; sau người Hán dịch “Krung” thành chữ “Hùng” thêm chữ “Vương” thành từ “Hùng Vương” (Vua Hùng), nhà nước Văn Lang hình thành liên minh lạc cổ đại + Những tiến kỹ thuật tạo đà cho phân hóa xã hội: Cư dân từ thời Phùng Nguyên đến thời Đông Sơn làm chủ nghệ thuật luyện kim phát triển đến trình độ cao thâm Trong phía Nam Trường Giang có hai tộc Tây Âu Lạc Việt sống gần gũi liên kết với thành liên minh thống nhất, điều phù hợp với nhu cầu thống cư dân, lãnh thổ thành mối Người Việt, người Mường trước có chung tiếng nói, tới kỷ X tách thành dân tộc riêng, dùng ngơn ngữ riêng Sự phân hóa xã hội diễn vào kỷ VII TCN, chế độ phụ hệ đời tạo liên kết làng với Văn minh cổ Đông Nam Á văn minh Nam Á; đơn vị cư trú chiềng chạ (làng bây giờ), chiềng chạ gắn kết thành lạc, sau liên minh lạc Sự hình thành liên minh lạc tạo nên văn hóa cư dân ứng xử với môi trường, đặc biệt cư dân Phù Nam với văn hóa phồn thực (nghi lệ cầu mong sinh sơi nảy nở) Việc xuất vũ khí chiến tranh nói lên mức độ phân hóa xã hội thời giờ: chiến tranh tượng làm giàu nhanh Việc xây thành Cổ Loa tiến bộ, thể hiện tượng nhà nước huy động nhân dân xây thành đất trũng lún Văn minh Đông Sơn hồn tồn mang tính chất địa, xuất từ kỷ VII TCN kéo dài đến kỷ III (khởi nghĩa Bà Triệu) chấm dứt Đơng Sơn có sở kinh tế ổn định nên đời nhà nước Văn Lang thời đại vua Hùng + Tổ chức nhà nước: Đứng đầu vua Hùng, bên ông thủ lĩnh lạc (Lạc Hầu, Lạc Tướng) mà tiếng Indonesien cổ gọi Pot’ring, Bồ (già làng, tù trưởng); thực chất liên minh lạc nhà nước Vua Hùng vị vua đứng đầu nhà nước mạnh; liên minh lạc sở thống quốc gia Cương vực nhà nước: có 15 bộ: Vũ Định, Lục Hải, Ninh Hải, Tân Định, Vũ Ninh, Dương Tuyền, Phúc Lộc, Văn Lang, Phong Châu, Chu Diên, Giao Chỉ, Cửu Chân, Hoài Hoan, Cửu Đức, Việt Thường Nhà nước đơn sơ, quan hệ lạc chưa vững mạnh + Kinh tế Văn Lang trồng lúa nước Trung Quốc trồng lúa khô (lúa mỳ, cao lương), người Việt văn minh lúa nước, văn minh rau xanh; làm lúa khó (đào mương, đắp đập tưới nước), xuất hiện vật khảo cổ lưỡi cày, rìu, lưỡi xẻng chứng tỏ nhà nước có trình độ phát triển cao Chữ Việt: rìu vừa vũ khí chống thú phá hoại, đồng thời cịn phương tiện chặt đốn gỗ, đốn Chữ Việt viết sau có bộ: Việt (hay Rìu) Mễ Vũ trụ quan cua cư dân trồng lúa nước cầu mưa mặt trống, mặt trống có cóc tượng trưng cho cầu mưa Trống đồng phân bố phía Nam sơng Trường Giang đến Malaysia Cư dân Việt chưa biết luyện kim phân công lao động cao Những vật khảo cố cho thấy, bên cạnh nghề luyện kim, dân Văn Lang biết làm nghề tơ tằm vải Ở Trung Quốc triều đại Tần bành trướng xuống phía Nam; năm 214 TCN lập quận mới: Quế Lâm, Mãn Trung, Tượng Quận, Nam Hải Khi tràn xuống phía Nam, quân Tần bị người Việt chống lại liệt Họ trốn vào rừng, đặt Thục Phán làm thủ lĩnh tiếp tục chống quân Tần Thắng trận, Phán lên vua gọi An Dương Vương Vào cuối kỷ III TCN đời vua Hùng thứ XVIII, Văn lang bị khủng hoảng suy yếu Âu Lạc phát triển cao Văn Lang (208 – 179 TCN) đủ để định hình văn hóa dân tộc giúp văn hóa cộng với phong tục tập quán tồn suốt 1.000 năm Bắc thuộc: văn hóa chung, có ngơn ngữ chung; khơng có Văn lang – Âu lạc, người Việt bị đồng hóa từ lâu Người Việt có tục nhuộm đen, ăn trầu cau, xăm 10 Hồng Việt luật lệ Tội danh có bổ sung chương Tạp luật (chương 22: Thông gian 32 điều) => Chế độ hình phạt tàn ác, đọa đày thân thể người phạm tội, nhục mạ, gây nỗi đau tinh thần Luật pháp thời Lê sơ bớt hà khắc Lý – Trần, chừng mực có quan tâm đến lợi ích nhân dân, bảo vệ người nghèo, già cả, tàn tật; hạn chế tham quan Quốc triều hình luật phản ánh đầy đủ, phù hợp điều kiện lịch sử lúc đó, thể vương triều lúc tiến bộ, có đóng góp lớn giúp văn minh Đại Việt phát triển rực rỡ - Luật dân sự: + Quốc triều hình luật phát triển; có hình thức sở hữu ruộng đất là: Sở hữu Nhà nước, sở hữu làng xã sở hữu tư nhân Chế định hợp đồng phát triển, rõ hợp đồng mua bán ruộng đất (điều 365 - 366), gia hạn hợp đồng 30 năm (điều 384); bảo vệ quyền lợi cho chủ nợ (điều 587 - 588) Thừa kế di chúc theo luật, trai gái (trưởng) thừa kế tài sản; Hoàng Việt luật lệ thừa nhận điều trên, cho trai thừa kế tài sản Về hôn nhân - gia đình, Quốc triều hình luật quy định có hình thức hứa - nghĩa vụ; có chế độ chia tài sản vợ - chồng (điều 374 - 376) người vợ sở hữu tài sản người chồng Hoàng Việt luật lệ quy định nhân phải gia đình đồng ý, hình thức thư - sính lễ; quy định trường hợp kết - ly hơn; khơng có chế độ chia tài sản vợ - chồng - Trình tự tố tụng: + Pháp luật tố tụng: tập trung cụ thể Quốc triều khám tụng điều lệ (1777) thời Lê trung hưng, điều chương Bộ vong (tứ bất, tội phạm chạy trốn, chương 12 điều); chương Đoản ngục 65 điều quy định cụ thể việc xét xử, điều lệ ngục riêng vụ kiện thưa 16 điều, mục xét xử so với hình sự, mục nhân – gia đình dân không phong phú luật trước (xét xử theo đặc quyền) Trình tự tố tụng chịu ảnh hưởng nhiều xã hội tiểu nông Việt Nam Pháp luật phong kiến chia thành loại: việc nhỏ, việc nhỏ, việc trung bình việc lớn => xử lý kịp thời, khơng tốn kém, mang tính hịa giải làng xã: 39 * Huyện: xử lý việc nhỏ (quan huyện xử lý) * Lộ (đạo): xử lý việc liên quan đến điền sản, thuế khóa, gia đình, trật tự công cộng… Lộ xử lý vụ nhỏ, khơng xử lý vụi lớn, mang tính nghiêm trọng Thủ tục tố tụng: + Thông lý vụ án: thể điều 508, 513 Quốc triều hình luật, trị tội: tiền gian, tố cáo Quan thụ ý xét xử vụ dựa vật chứng (bằng chứng), vụ có đáng xử lý hay khơng + Thẩm án: nhân chứng – vật chứng Nhân chứng không thân thích, có ốn thù với đương bị xử lý theo điều 714 Quốc triều hình luật; điều 665, 669 Quốc triều hình luật điều 369 Hoàng Việt luật lệ miễn thẩm vấn với người già 70 tuổi, người 18 tuổi + Xét xử: quy định điều 671, 679 Quốc triều hình luật Pháp luật quy định thời gian xét xử vụ án: chửi mắng, nói xấu xử tháng; trộm cướp tháng Xét xử phải có trát, người phạm tội khơng đến trình báo miễn tội, quan án y theo luật xét xử Tùy theo mức độ, tháng khơng xử bị biếm chức, tháng bị xử đồ => tính nghiêm minh, cơng Trong Hồng Việt luật lệ, điều 308, 362 388 quy định cụ thể: quan lại khơng xét hỏi ngồi cáo trạng (đ 371), xét xử công khai (308, 388) phải xử ngày khơng trì hỗn (303, 362) Pháp luật Viêt Nam thể điển hình Quốc triều hình luật, Hồng Việt luật lệ Tổng quát, cổ luật Lê sơ phản ánh dân tộc, truyền thống dân tộc, tính nhân văn Về kỹ thuật, quy phạm pháp luật mang tính cụ thể, chi tiết thiếu tính tổng quát => quy định có tính bắt buộc, dứt khốt Riêng Hồng Việt luật lệ có hạn chế lớn: nội dung tiến Quốc triều hình luật bị bãi bỏ 3.5 a Bộ máy cai trị, pháp luật Pháp Việt Nam Bộ máy quyền: 40 Điều ước 6/6/1884 buộc nhà Nguyễn nhận bảo hộ Pháp Về tổ chức nhà nước, năm 1883 mốc khởi đầu thời Việt Nam thuộc Pháp, tổ chức nhà nước theo kiểu Pháp Ngày 7/10/1887, sau bình định phần đất đai Việt Nam, Tổng thống Pháp Grevy sắc lệnh thành lập Liên bang Đông Dương – lãnh thổ hải ngoại Pháp Việt Nam “An Nam thuộc Pháp”, tổ chức thành xứ: + Bắc Kỳ (từ Ninh Bình trở ra) theo quy chế nửa bảo hộ, nửa thuộc địa Hà Nội, Hải Phòng theo quy chế thuộc địa + Trung Kỳ (Thanh Hóa – Bình Thuận) thuộc quyền cai trị nhà Nguyễn (bù nhìn) Pháp trì phong kiến khắc khe để có lợi cho thống trị chúng + Nam Kỳ quy chế thuộc địa, nhân dân tự do… => Pháp chia thành xứ với mục đích thống máy nhà nước tồn Đơng Dương (chia rẽ thống nhất, đồn kết nhân dân), chia vùng để cai trị hiệu Thời Pháp thuộc có hai quyền, pháp luật, tòa án, xứ với quy chế cai trị khác Hệ thống quyền Pháp: Bắc – Trung Kỳ bảo hộ từ cấp tỉnh đến huyện Đứng đầu Tồn quyền Đơng Dương (Gouverneur-gộnộral de l'Indochine Franỗaise) chớnh ph Phỏp b nhim sắc lệnh, chịu giám sát Bộ Hải quân Thuộc địa (1883 – 1894), sau Bộ Thuộc địa Pháp (1894 – 1945) Tồn quyền có quyền cai trị tối cao, Nghị định, lập pháp hành pháp, tư pháp (tịa án) Đơng Dương; chịu trách nhiệm quân không đạo tác chiến Đến năm 1945, Đơng Dương có 33 tồn quyền Pháp (đầu tiên Constans, cuối Decoux) Các quan tư vấn: - Hội đồng cố vấn tối cao Đơng Dương - Hội đồng phịng thủ Đơng Dương - Ủy ban tư vấn khai mỏ - Hội đồng tư vấn Học Đơng Dương 41 - Sở đạo cơng việc trị, phụ trách an ninh - Đại hội đồng lợi ích kinh tế - tài Đơng Dương - Hội đồng khai thác thuộc địa Tổ chức: quan tối cao Phủ Toàn quyền Đơng Dương, có chức phụ tá cho tồn quyền Ở xứ tổ chức máy nhà nước sau: + Bắc Kỳ (Tonkin): đứng đầu Thống sứ Bắc Kỳ (Résident supérieur du Tonkin), phủ Pháp bổ từ năm 1883 Thống sứ có trách nhiệm điều hành hành pháp, an ninh, đạo hoạt động tỉnh (province) Thống sứ có quyền bổ nhiệm sa thải với quan lại Việt (ông ta thăng, giáng quan lại từ tứ phẩm xuống; tam phẩm trở lên Vua Nguyễn bổ) Có 25 Thống sứ Bắc Kỳ, Bonnal kết thúc Aupelle.Các quan giúp việc Thống sứ: - Phòng thương mại - Phịng canh nơng - Hội đồng bảo hộ Bắc Kỳ (đứng đầu Thống sứ) - Hội đồng giáo dục Bắc Kỳ - Viện dân biểu Bắc Kỳ: nghị viên góp ý kiến, Thống sứ định sau cùng; nhiệm kỳ năm Cấp tỉnh Công sứ Pháp, tỉnh lớn có thêm Phó cơng sứ; thành phố Đốc lý Pháp đứng đầu Đạo quan binh (tỉnh quân sự) tồn Bắc Kỳ, có đạo quan binh Phả Lại, Lạng Sơn, Yên Bái, Sơn La (thành lập năm 1891 thời De Lanessan, đứng đầu Tư lệnh) để đánh dẹp phong trào nông dân; nơi yếu chúng trả chế độ dân Đến năm 1908, toàn quyền Klobukowsky cho phép đạo quan binh thành lập thêm đại lý (không chia quân khu trước) + Trung Kỳ: xứ nửa bảo hộ, đứng đầu Khâm sứ Trung Kỳ (được bổ từ năm 1886) Khâm sứ có quyền tối cao việc ban phẩm hàm – chức bậc cho quan lại người Việt; giám sát triều đình Vua, cử người vào làm quan cho Vua Nguyễn 42 (gọi Đại biện) để giám sát Vua Nguyễn Có 17 Khâm sứ Trung Kỳ, từ Dillon đến Grandjean Các quan phụ tá Khâm sứ: - Tòa Khâm sứ Trung kỳ - Phịng tư vấn thương mại canh nơng - Hội đồng bảo hộ Trung Kỳ - Hội đồng Học Trung Kỳ - Viện dân biểu Trung Kỳ - Hội đồng lợi ích kinh tế, tài - Ủy ban khai thác thuộc địa Trung Kỳ Trung Kỳ khác Bắc Kỳ khơng có Hội đồng cố vấn Bắc Kỳ có cố vấn thay chức Kinh lược sứ bị bãi bỏ năm 1897, quyền lực thực tế Thống sứ Bắc Kỳ Trung Kỳ có 13 tỉnh, thành phố cấp (Đà Nẵng), thành phố cấp (Phan Thiết, Quảng Ngãi, Đà Lạt, Vinh – Bến Thủy, Thanh Hóa) + Nam Kỳ: đứng đầu Thống đốc Nam Kỳ (về sau cịn kiêm chức Phó Tồn quyền Đơng Dương), có 44 Thống đốc Genouilly cuối Hoeffel Các quan giúp việc: - Phịng thống đốc (1883 trước Sối phủ Nam Kỳ: 1861 – 1883) - Hội đồng tư mật Nam Kỳ (hội đồng bảo hộ) - Hội đồng thuộc địa Nam Kỳ - Phịng thương mại - Phịng canh nơng - Hội đồng Học - Hội đồng lợi ích kinh tế, tài Địa phương: 20 tỉnh, thành phố cấp Sài Gòn cấp Chợ Lớn Tỉnh đứng đầu Chủ tỉnh; quan giúp việc Chủ tỉnh Sở tham biện; Tòa án hàng tỉnh Thành phố có Đốc lý, Phó đốc lý; hội đồng thành phố (Sài Gòn), ủy ban thành phố 43 (Chợ Lớn) Dưới Chủ tỉnh Đốc phủ sứ, tri phủ, tri huyện trung tâm hành trực thuộc Chủ tỉnh Pháp Địa phương: xã nhập thành tổng, đứng đầu chánh tổng – phó tổng (tuyển chọn qua thi cử); xã trưởng dân bầu, có nhiệm vụ thu thuế để ăn lương Hệ thống quyền nhà Nguyễn: + Trung ương: bù nhìn, khơng quyền hành Có vua cai trị, quyền Khâm sứ Trung Kỳ định; vua khơng cịn quyền Bắc Kỳ, Nam Kỳ có quyền hạn chế Trung Kỳ; vua sống nhờ lương Pháp Các quan phụ tá: - Tứ trụ triều đình: bao gồm viên đại học sĩ cao cấp chuyên quản lý triều đình, việc thay vua - Phụ đại thần: quan tư vấn cao cấp, đến 1897 bị bãi bỏ 1932 lập lại (nó thành lập vua vắng, vua nước bãi bỏ) - Lục bộ: có thay đổi: 1909 lập Bộ Học; 1932 lập Bộ Quốc gia giáo dục, 1993 giải thể Bộ Binh; 1937 có Lại, Quốc gia giáo dục, Tài chính, Lễ tân, Cơng chính, Kinh tế nơng thơn - Viện Cơ mật, Hội đồng thượng thư: giúp vua vạch đường lối trị đắn, thượng thư + Địa phương: Tỉnh lớn Tổng đốc đứng đầu, tỉnh vừa tuần vũ, tỉnh nhỏ tuần phủ, miền núi quan lang Năm 1919 tổ chức địa phương tỉnh – phủ huyện – châu – xã (tự trị) Hệ thống đào tạo công chức: Pháp mở trường Tập để đào tạo thông ngôn, công chức cho Pháp (1863), quan chức Việt Pháp đào tạo lại Hà Nội, Huế Pháp mở trường Hậu bổ để đào tạo tri huyện, tri phủ, tú tài, cử nhân; bãi bỏ chữ Hán (1913), thi Hương năm 1919 Pháp mở trường Pháp để đào tạo cơng chức cho Pháp b Pháp luật: Pháp: Luật dân sự, luật thương mại, luật tố tụng hình sự; hình luật Nam Kỳ (sao chép từ luật Napoleon); sắc lệnh Tổng thống Pháp; Nghị định thống sứ, 44 thống đốc, khâm sứ phải Toàn quyền phê chuẩn thi hành; Nghị định Toàn quyền Phong kiến Nguyễn: văn điều hành Vua Dụ (vấn đề chung chung khá; Sắc (vấn đề chung chung, hoàn chỉnh dần; phong thần cho thành hồng làng); Chỉ (cơng nhận, bổ nhiệm quan lại) Luật pháp thời Pháp thuộc khơng có Hội điển, có Cơng báo Các luật thời Nguyễn có: - Hồng Việt luật lệ - Bắc Kỳ pháp điển niên chế (1921, chương với 37 điều: quy định xử án Bắc Kỳ) - Luật dân tố tụng Bắc Kỳ (1921, 14 chương với 303 điều) - Luật hình tố tụng Bắc Kỳ (13 chương) - Luật hình sự: chương, 328 điều - Dân luật Bắc Kỳ - Trung Kỳ pháp điển niên chế - Luật dân tố tụng Trung Kỳ - Bộ luật hình Trung Kỳ - Bộ luật dân Trung Kỳ Luật Trung Kỳ chép luật Bắc Kỳ Luật Nguyễn theo 10 hoàn chỉnh => lên 12 (ảnh hưởng Pháp) Địa phương: lệ làng văn hóa thành hương ước (bộ phận, hình thức hệ thống luật pháp phong kiến Bộ luật quan trọng Dân luật Bắc Kỳ ban hành năm 1931, có ảnh hưởng luật Hồng Đức, Gia Long, Trung Quốc Napoleon, luật tiêu biểu thời Pháp thuộc; có quyển, 1455 điều: Lời mở đầu: nguyên tắc Dân luật (công bố, bình đẳng, tự cá nhân) Chương 1: Hộ tịch, hộ 45 Chương 2: tài sản, hình thức sở hữu Chương 3: khế ước, nghĩa vụ Chương 4: chứng Thời Pháp thuộc thực sách “chia để trị” với hệ thống quyền, hệ thống pháp luật; nguồn luật khác Đối tượng áp dụng có hạng người: Pháp – ngoại kiều; Việt Nam Pháp – ngoại kiều đối xử bình đẳng quốc; người Việt đổi xử xứ Nguyên tắc biên chế có đặc trưng: - Pháp khơng xóa phong kiến, dừng phong kiến để cơng cụ cai trị - Pháp khơng du nhập tư tưởng, thiết chế dân chủ tư sản => tư tưởng chủ đạo phong kiến Hệ thống quyền – pháp luật: - Chính quyền Nguyễn không nhà nước tự chủ, thực chất tay sai Pháp - Tổ chức nhà nước, pháp luật Vua Nguyễn tiếp thu phương Tây; chưa phân biệt tư pháp, hành pháp Luật có phân chia: luật pháp trở thành ngành luật, số yếu tố luật pháp phương Tây, thiết chế trị tư sản chưa áp dụng 46 Chương 4: Tình hình nhà nước pháp luật Việt Nam giai đoạn 1945 – 1986 4.1 Nhà nước pháp luật Việt Nam Dân chủ Cộng hòa: 1945 - 1976 a Tổ chức nhà nước: Trung ương: - Chính phủ: có lần đổi tên Chính phủ cách mạng Lâm thời (28/8/1945), Chính phủ liên hiệp lâm thời (gọi phủ phái: Việt Nam Quốc dân Đảng, Việt Nam Cách mạng Đồng minh hội Việt Minh); Chính phủ Liên hiệp kháng chiến (6/1/1946); Chính phủ liên hiệp Quốc dân (3/11/1946), Hội đồng Chính phủ (1959), cai quản từ sông Bến Hải (Vĩnh Linh) trở Đứng đầu phủ Chủ tịch Hồ Chí Minh (nắm quyền tối cao thời gian khơng phủ: 1946 1954) Chính phủ thành lập Bộ, ban ngành - Quốc hội (trải qua kỳ): lúc gọi Nghị viện nhân dân (1/1946), chủ tịch Quốc hội người nắm quyền tối cao nhiệm kỳ Quốc hội năm (hiến 47 pháp 1959) Đến Hiến pháp 1959 đổi lại Quốc hội (điều 43), Ủy ban thường vụ Quốc hội đứng đầu có quyền tối cao rộng rãi hơn; giúp việc cho Quốc hội Ủy ban - Tư pháp: lập tòa án quân sự, tòa án nhân dân đặc biệt Bộ Tư pháp để xét xử người phạm tội Địa phương: chia thành cấp Tỉnh/thành phố, quận/huyện, thị xã/thị trấn, xã/thôn theo sắc lệnh số 77 (12/1945) Ở cấp có Hội đồng nhân dân, Ủy ban hành để giải cơng việc cấp b Pháp luật thời kỳ tuân theo Hiến pháp (constitution) Hiến pháp luật gốc, bản, sở để ban hành luật khác; văn luật: điều khoản cụ thể đưa để giải vấn đề mà Hiến pháp khơng bao qt hết (có tính chuyên biệt), gọi dự luật Sau Cách mạng tháng Tám, nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa đời với Tuyên ngôn độc lập bất hủ Chủ tịch Hồ Chí Minh Trong văn này, Hồ Chí Minh khơn khéo kết hợp nội dung Tun ngơn Mỹ, Pháp đề hình thức pháp lý cho nhà nước ổn định sau giành độc lập Ơng thành lập Chính phủ lâm thời, Liên hiệp phái, Tổng tuyển cử tháng 1/1946 bầu phủ mới, đồng thời định Hiến pháp 1946 Hiến pháp có chương, 70 điều: Chương 1: thể nhà nước Dân chủ Cộng hịa Chương 2: nhiệm vụ, quyền lợi cơng dân Chương – 6: xác định Nghị viện nhân dân (về sau gọi Quốc hội), hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân, quan tư pháp Chương 7: cách thức sửa đổi Hiến pháp Hiến pháp 1959 kế tục Hiến pháp 1946, gồm 10 chương với 112 điều: Chương 1: hình thức thể Dân chủ Cộng hịa; có thêm vào chất nhà nước (nhà nước dân chủ nhân dân, công nông liên minh, giai cấp công nhân lãnh đạo) 48 Chương 2: chế độ kinh tế (mục đích, phương hướng phát triển kinh tế; cấu tạo thành phần kinh tế (điều 9)) => không cụ thể Chương 3: quyền nghĩa vụ cơng dân Chương – 8: vị trí, cấu trúc máy nhà nước: quốc hội, chủ tịch nước; phủ; hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân cấp, tòa án nhân dân, Viện kiểm sát Chương 9: nghi thức, biểu tượng nhà nước, quốc huy, quốc kỳ, quốc ca, thủ đô Chương 10: sửa đổi Hiến pháp (thủ tục sửa đổi) Hiến pháp 1980 thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội phạm vi nước, có 12 chương với 147 điều: Mở đầu: thành sau 30 năm cách mạng, xây dựng chủ nghĩa xã hội nước Chương 1: chế độ trị nhà nước nhà nước chuyên vơ sản, khẳng định quyền làm chủ tập thể, quy định độc lập thống lãnh thổ Các tổ chức xã hội, nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa quy định; đặt vấn đề nhà nước pháp quyền (nhà nước hoạt động theo khuôn khổ pháp luật) Chương 2: quy định chế lĩnh vực kinh tế; Hiến pháp 1959 quy định chế kinh tế tiền thành phân, tư nhân nhiều hình thức sở hữu (tích cực) Hiến pháp 1980 quy định chế kinh tế quốc doanh (sở hữu toàn dân), sở hữu tập thể nhân dân lao động, ghi nhận quốc hữu hóa ruộng đất Chương 3: văn hóa – giáo dục, khoa học kỹ thuật Chương 4: quyền, nghĩa vụ bảo vệ công dân Chương 5: quyền nghĩa vụ công dân Khái niệm Công dân Việt Nam đề ra, kinh tế, giáo dục không tiền Chương – 10: cấu tổ chức máy nhà nước Chương 11: nghi thức biểu tượng quốc gia Chương 12: sửa đổi Hiến pháp Hiến pháp 1992 hiến pháp thời kỳ Đổi (đề từ Đại hội VI 1986): 49 Chương 1: chế độ trị nhà nước cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam Điểm kinh tế, trị, văn hóa; khơng thay đổi chế độ trị thời Chương 2: thực kinh tế nhiều thành phần hướng tới chủ nghĩa xã hội Chương 3: văn hóa – giáo dục có điểm (mở cửa); sửa lại mục đích, phương châm văn hóa với tính chất: dân tộc, đại nhân văn, tư tưởng Hồ Chí Minh phương châm xuyên suốt cho văn hóa – giáo dục (điều 360), giáo dục quốc sách Chương – 11: Hiến pháp 1980 Hiến pháp 1992 cụ thể hai đường lối chiến lược cách mạng Việt Nam xây dựng chủ nghĩa xã hội, bảo vệ Tổ quốc, đổi toàn diện đất nước Hiến pháp ban hành chủ nghĩa xã hội bị khủng hoảng 4.2 Nhà nước pháp luật Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam: 1976 2013 Sau giải phóng miền Nam thống đất nước, vấn đề hiệp thương hai miền đặt Trải qua Hội nghị liên tịch (6/11/1975) Hội nghị hiệp thương thống đất nước (21/11/1975) vấn đề hồn tất Ngày 25/4/1976, Quốc hội khóa VI nước Việt Nam thống họp, định: đổi tên nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (từ ngày 2/7/1976) Quốc kỳ cờ đỏ vàng, Quốc ca Tiến quân ca Quốc huy mang dòng chữ “Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam”, chọn Hà Nội thủ đô nước Việt Nam, thành phố Sài Gòn – Gia Định đổi thành Thành phố Hồ Chí Minh + Tổ chức nhà nước - pháp luật thời kỳ theo Hiến pháp 1980, 1992: - Lập pháp: Hiến pháp 1980 quy định Quốc hội nắm quyền tối cao (3 quyền), quan đại diện lãnh đạo Quốc hội Hội đồng Nhà nước (thay Ủy ban thường vụ Quốc hội) phân công công việc thành viên chưa rõ ràng (một người làm nhiều công việc) Chủ tịch Quốc hội người nắm quyền cao nhất, chi phối mặt hoạt động quan khác Đến Hiến pháp 1992 xác định lại 50 Quốc hội quan nắm quyền lập hiến lập pháp; đổi Hội đồng Nhà nước trở lại Ủy ban thường vụ Quốc hội Thời gian này, Hiến pháp quy định Quốc hội quan soạn thảo pháp luật, thực thi sách quan trọng quốc gia đối nội, đối ngoại - Hành pháp: Chính phủ đứng đầu lúc gọi Hội đồng Bộ trưởng Điểm Hiến pháp 1980 so với Hiến pháp trước nâng vai trị Chính phủ lên cao Hiến pháp 1980 khẳng định: phủ Việt Nam gọi Hội đồng Bộ trưởng, quan chấp hành quan hành cao quan quyền lực nhà nước cao nhất” (Điều 104) Thành viên Chính phủ Quốc hội bầu chịu trách nhiệm trước Quốc hội, có nhiệm vụ ban hành sách Quốc hội nhân dân dạng Nghị định, Sắc lệnh Hiến pháp 1992 đổi Hội đồng Bộ trưởng thành Chính phủ: “Chính phủ quan chấp hành Quốc hội, quan hành nhà nước cao nước CHXHCN Việt Nam” (Điều 109) Hiến pháp cho lập 28 Bộ Ủy ban Nhà nước, kỳ họp Quốc hội sau bầu thành viên Chính phủ, Bộ ban ngành - Tư pháp: hệ thống tòa án thay đổi nhiều Hiến pháp 1980 có tịa hình dân Hiến pháp 1992 bổ sung tịa án kinh tế, tịa hành tòa lao động Đề cao vai trò thẩm phán bầu cử, quy định nhiệm vụ cụ thể; Viện kiểm sát nhắc liên tục hai Hiến pháp Viện kiểm sát có cấp: VKSND tối cao, VKSND tỉnh, VKSND huyện; Viện kiểm sát quan tối cao giám sát việc tuân thủ pháp luật Bộ, ban ngành, Chính phủ, quân đội… Địa phương: máy quyền địa phương phân thành cấp: trung ương; tỉnh thành phố trực thuộc trung ương; huyện, quận tương đương; xã, phường tương đương; thành lập Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp (hiến pháp 1992 bãi bỏ khu tự trị, lập thành tỉnh) Hiến pháp 1992 đề cao vai trò Chủ tịch Ủy ban nhân dân, cho nhiều quyền lợi hơn; máy quyền địa phương tổ chức gọn nhẹ, phù hợp để quản lý địa phương tốt; số lượng sở, phòng ban bị giảm so với Hiến pháp 1980 51 4.3 Chính quyền, pháp luật Mỹ - Sài Gòn Nhà nước Việt Nam Cộng hòa (Sài Gòn) thành lập lúc 11 g 30 p ngày 13/7/1954 (trước ký Hiệp định Geneve 13 ngày) Thủ tướng Ngơ Đình Diệm; thời Diệm, ơng thành lập Đệ Cộng hịa (1954 – 1967) 26/10/1955 Diệm Hiến pháp lâm thời; 4/3/1956 Tổng tuyển cử bầu Quốc hội Việt Nam Cộng hòa; 20/10/1956 Quốc hội ban hành Hiến pháp 1956 (hợp pháp hóa quyền) Do dùng bạo lực đàn áp nhiều phong trào đấu tranh nhân dân, quyền Diệm bị lật đổ thay vào Hội đồng quân lực Việt Nam Cộng hòa (1963 – 1967) Thời kỳ Hội đồng quân lực, Sài Gòn xảy 10 đảo chính; đảo lớn vào ngày 30/1/1964 đưa Nguyễn Khánh lên làm Thủ tướng Việt Nam Cộng hịa, đến tháng 10 Khánh bị Dương Văn Minh (Minh Lớn) lật đổ, quyền lực tay Hội đồng quân lực Tháng 6/1965, Mỹ thỏa thuận đưa Nguyễn Văn Thiệu lên làm Chủ tịch Ủy ban Lãnh đạo quốc gia (Quốc trưởng) Việt Nam Cộng hịa, thành lập quyền Ngày 1/4/1967, Thiệu Hiến pháp mới, khai sinh Đệ nhị Cộng hòa (1967 – 1975) Tổ chức nhà nước: - Theo thiết chế tam quyền phân lập, cao Quốc hội Hiến pháp 1955 quy định Quốc hội viện, Hiến pháp 1967 cho Quốc hội lên hai viện Thượng viện, Hạ viện Dân biểu thành viên Hạ viện, nghị sĩ Thượng viện; Hạ viện có nhiệm kỳ năm; Thượng viện năm, năm bầu ½ thượng nghị sĩ vào Quốc hội Tổng thống nắm quyền cao (hành pháp, dân bầu ra), nhiệm kỳ năm; tổng thống, phó tổng thống liên danh ứng cử Tổng thống ban hành đạo luật, bổ nhiệm phủ, Tổng tư lệnh tối cao quân lực, Tỉnh trưởng, Đô trưởng, Tối cao pháp viện, hệ thống tòa án Hiến pháp 1956 khơng có Tịa án tối cao pháp viện, có tịa phó vũ, tham viện, thẩm kế viện Địa phương có tịa án đặc biệt, tịa án qn => đàn áp phong trào cách mạng Chính quyền địa phương 52 Tỉnh trưởng quản lý Tỉnh, quận trưởng quản lý Quận; xã trưởng quản lý Xã Hiến pháp 1967 có chương, 117 điều Điều chương cho đặt cộng sản ngồi vịng pháp luật 28/6/1972, quyền Sài Gịn Hình luật 1972 gồm quyển, 493 điều Các sắc lệnh phản cách mạng: sắc lệnh 10/59 lê máy chém khắp miền Nam, giết không xét xử; sắc lệnh 5/72 trao quyền đặc biệt cho Tổng thống (quân sự) => Chính thể Sài Gịn theo mơ hình Mỹ, quyền có xu hướng lấn áp quyền hành pháp, lập pháp tư pháp Tính chất độc tài qn phiệt, bù nhìn, tay sai mỹ thực chiến lược chiến tranh Mỹ Việt Nam 4.4 Nhà nước pháp luật Mặt trận dân tộc giải phóng miền Nam, Cộng hòa miền Nam Việt Nam Mặt trận dân tộc giải phóng miền Nam đời tháng 12/1960 Tây Ninh (đêm 11 g 30 p), đảm đương chức quyền cách mạng: Tuyên ngôn 10 điểm, Điều lệ… , tổ chức cấu từ trung ương – địa phương đảm nhận đối nội, đối ngoại Ở Trung ương, cấp cao Ủy ban Trung ương Mặt trận giải phóng (đứng đầu Đồn Chủ tịch), địa phương có Ủy ban Mặt trận dân tộc giải phóng, Ủy ban nhân dân tự quản, Ủy ban nhân dân cách mạng địa phương => mặt trận tập hợp lực lượng, có tính sáng tạo độc đáo Trên sở liên minh dân tộc, ngày 6/6/1969 đời Chính phủ lâm thời Cộng hịa miền Nam Việt Nam, đảm đương chiến lược ngoại giao thời kỳ (đàm phán quốc tế); có pháp luật mang tính dân tộc, dân chủ cao Chính phủ thay địa vị Mặt trận dân tộc giải phóng miền Nam trường quốc tế, đảm đương thể quan trọng Hội nghị Paris 53 ... vị thống trị Nhà nước pháp luật sản phẩm trình phát triển kinh tế - xã hội, đời với Nhà nước không tách rời khỏi Nhà nước; pháp luật công cụ thể quyền lực Nhà nước Nhà nước pháp luật sản phẩm,... mảnh vụn văn minh Việt cổ Chương 2: Nhà nước phong kiến độc lập tự chủ pháp luật Việt Nam (thế kỷ X – kỷ XVII) 17 2.1 Lược sử nhà nước phong kiến Việt Nam Nhà nước thời độc lập nhà nước tự chủ họ... chia: luật pháp trở thành ngành luật, số yếu tố luật pháp phương Tây, thiết chế trị tư sản chưa áp dụng 46 Chương 4: Tình hình nhà nước pháp luật Việt Nam giai đoạn 1945 – 1986 4.1 Nhà nước pháp luật

Ngày đăng: 28/08/2022, 14:20

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan