Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC PHẦN A MỞ ĐẦU Tổng quan nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu PHẦN B NỘI DUNG CHƯƠNG 1 GIỚI THIỆU ĐẠI DỊCH COVID 19 VÀ NỀN KINH TẾ VIỆT.MỤC LỤC PHẦN A MỞ ĐẦU Tổng quan nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu PHẦN B NỘI DUNG CHƯƠNG 1 GIỚI THIỆU ĐẠI DỊCH COVID 19 VÀ NỀN KINH TẾ VIỆT.
MỤC LỤC PHẦN A: MỞ ĐẦU Tổng quan nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Phạm vi nghiên cứu: Phương pháp nghiên cứu: PHẦN B: NỘI DUNG CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU ĐẠI DỊCH COVID-19 VÀ NỀN KINH TẾ VIỆT NAM 1.1 Sơ lược Covid-19 kinh tế .1 1.2 Sơ lược ảnh hưởng Covid-19 đến kinh tế toàn cầu 1.3 Sơ lược ảnh hưởng Covid-19 đến kinh tế Việt Nam CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN LÝ THUYẾT 2.1 Các công cụ đo lường kinh tế 2.2 Một số khái niệm: CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA DỊCH COVID ĐẾN KINH TẾ VIỆT NAM CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP PHỤC HỒI NỀN KINH TẾ .7 4.1 Tăng cường tiêm vắc xin: 30 4.2 Thực tốt biện pháp y tế: .30 4.3 Chính sách tiền tệ 30 4.4 Chính sách tài khóa 33 CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN 35 TÀI LIÊU THAM KHẢO 36 ĐỀ TÀI ĐÁNH GIÁ NHỮNG TÁC ĐỘNG CỦA DỊCH COVID-19 ẢNH HƯỞNG ĐẾN NỀN KINH TẾ VIỆT NAM Tóm tắt COVID-19 khơng đại dịch tồn cầu khủng hoảng sức khỏe cộng đồng, ảnh hưởng nghiêm trọng đến kinh tế tồn cầu thị trường tài Thu nhập giảm đáng kể, tỷ lệ thất nghiệp gia tăng gián đoạn ngành vận tải, dịch vụ sản xuất hậu biện pháp giảm thiểu dịch bệnh thực nhiều quốc gia Rõ ràng hầu hết phủ giới đánh giá thấp nguy lây lan nhanh chóng COVID-19 hầu hết phản ứng ứng phó khủng hoảng họ Do đợt bùng phát dịch bệnh khơng có khả biến tương lai gần, nên hành động quốc tế chủ động yêu cầu không để cứu sống người dân mà bảo vệ thịnh vượng kinh tế Để hiểu rõ hậu mà đại dịch covid-19 gây kinh tế chúng em xin chọn đề tài: “Đánh giá tác động dịch covid-19 ảnh hưởng đến kinh tế Việt Nam.” Để hiểu rõ hậu mà đại dịch covid-19 gây kinh tế chúng em xin chọn đề tài: “Đánh giá tác động dịch covid-19 ảnh hưởng đến kinh tế Việt Nam” PHẦN A: MỞ ĐẦU Tổng quan ghiên cứu - Đối với nghiên cứu nước ngoài, theo nghiên cứu Luis Varona Jorge R Gonzales (2021) tiến hành phân tích động lực hành vi ngắn hạn hoạt động kinh tế, giải thích mối quan hệ nhân bối cảnh đại dịch COVID-19 dựa số lượng lan truyền COVID-19 ngày[1] Dữ liệu nghiên cứu thu thập với biến kinh tế, bao gồm: số hoạt động kinh tế, số chi tiêu công, số lãi suất thực, số tỷ giá hối đoái, số giá đồng quốc tế, số giá cổ phiếu Sở Giao dịch chứng khoán Lima,… - Nghiên cứu Akbulaev cộng (2020) tập trung vào tác động kinh tế COVID-19 [2] Trong đó, mơ tả tác động kinh tế COVID-19 quốc gia, phản ánh tác động xuất khẩu, quốc gia ngừng xuất sản phẩm, nhập Nghiên cứu đánh giá tác động COVID-19 kinh tế nhiều khía cạnh, từ tác động sản xuất, việc làm, xuất nhập phân tích hỗ trợ Nhà nước người sản xuất chế độ kiểm dịch, nhiều số liệu tổng hợp sử dụng nghiên cứu - Đối với nghiên cứu nước, đầu tiên, nghiên cứu GS.TS Nguyễn Quang Thuấn (2020) đánh giá tác động đại dịch COVID-19 đến kinh tế giới nói chung kinh tế Việt Nam nói riêng[3] Đại dịch COVID-19 ảnh hưởng mạnh mẽ lên chuỗi giá trị toàn cầu, đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI), hệ thống tài chính, kim ngạch xuất nhập khẩu, tình hình lao động,… Nghiên cứu cho thấy, COVID-19 tác động làm tăng tỷ lệ nghèo cận nghèo thu nhập làm sụt giảm thu nhập tạm thời hộ gia đình người lao động, ảnh hưởng tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế, hoạt động thương mại, lao động, việc làm thu nhập người lao động - Trong nghiên cứu TS Bạch Hồng Việt, thông qua tư liệu số liệu thống kê tổng hợp, nghiên cứu phân tích tác động đại dịch COVID-19 đến tăng trưởng kinh tế phát triển bền vững Việt Nam[4] Nghiên cứu cho thấy hoạt động thương mại, đầu tư, du lịch, sản xuất, kinh doanh giới bị đình trệ Trước tình hình đó, quốc gia phải tung gói hỗ trợ kinh tế nước Ngoài ra, nhân tố tạo động lực cho phục hồi tăng trưởng kinh tế việc đẩy mạnh đầu tư công - Một nghiên cứu khác Lê Hải Đường (2020) cho thấy phương châm lãnh đạo nước ta việc vừa chống dịch hiệu quả, vừa tập trung phục hồi phát triển kinh tế - xã hội [5] Nghiên cứu đánh giá nhiều khía cạnh kinh tế, bao gồm: tốc độ tăng tổng sản phẩm nước (GDP), tốc độ tăng tổng kim ngạch xuất khẩu, tỷ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi khu vực thành thị tỷ lệ lao động qua đào tạo khơng đạt kế hoạch,… Qua đó, phân tích nhận diện khó khăn, thách thức hội thời gian tới Mục tiêu nghiên cứu - Vấn đề nghiên cứu nhằm đưa thực trạng dịch covid-19 đến kinh tế Việt Nam Bên cạnh tìm hiểu, đánh giá phân tích hậu đại dịch Covid-19 để lại kinh tế Việt Nam Đối tượng nghiên cứu: Nền kinh tế Việt Nam đại dịch COVID-19 Phạm vi nghiên cứu: Tập trung nghiên cứu phạm vi nước Việt Nam Phương pháp nghiên cứu: Nghiên cứu tài liệu thu thập liệu Phương pháp nghiên cứu định tính PHẦN B: NỘI DUNG CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU ĐẠI DỊCH COVID-19 VÀ NỀN KINH TẾ VIỆT NAM 1.1 Sơ lược Covid-19 kinh tế Đại dịch COVID-19 đại dịch bệnh truyền nhiễm với tác nhân virus SARS-CoV2, diễn phạm vi toàn cầu Khởi nguồn vào cuối tháng 12 năm 2019 với tâm dịch ghi nhận thành phố Vũ Hán thuộc miền Trung Trung Quốc, bắt nguồn từ nhóm người mắc viêm phổi không rõ nguyên nhân Giới chức y tế địa phương xác nhận trước họ tiếp xúc, chủ yếu với thương nhân buôn bán làm việc chợ bán buôn hải sản Hoa Nam Các nhà khoa học Trung Quốc tiến hành nghiên cứu phân lập chủng coronavirus mới, Tổ chức Y tế Thế giới lúc tạm thời gọi 2019-nCoV, có trình tự gen giống với SARS-CoV trước với mức tương đồng lên tới 79,5% Các ca nghi nhiễm Vũ Hán báo cáo vào ngày 31 tháng 12 năm 2019 Trường hợp tử vong SARS-CoV-2 xảy Vũ Hán vào ngày tháng năm 2020 Các ca nhiễm virus xác nhận bên Trung Quốc bao gồm hai người phụ nữ Thái Lan người đàn ông Nhật Bản Sự lây nhiễm virus từ người sang người xác nhận với tỷ lệ bùng phát dịch tăng nhanh vào tháng năm 2020 Ngày 23 tháng năm 2020, phủ Trung Quốc định phong tỏa Vũ Hán, tồn hệ thống giao thơng cơng cộng hoạt động xuất - nhập bị tạm ngưng Ngày 11 tháng năm 2020, Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) tuyên bố gọi "COVID-19" "Đại dịch tồn cầu” Chính phủ quốc gia giới tiến hành phản ứng đáp trả nhằm bảo vệ sức khỏe người dân nhóm cộng đồng toàn cầu, bao gồm: hạn chế lại, phong tỏa kiểm dịch, ban bố tình trạng khẩn cấp, sử dụng lệnh giới nghiêm, tiến hành cách ly xã hội, hủy bỏ kiện đơng người, đóng cửa trường học sở dịch vụ, kinh doanh quan trọng, khuyến khích người dân tự nâng cao ý thức phòng bệnh, đeo trang, hạn chế ngồi khơng cần thiết, đồng thời chuyển đổi mơ hình hoạt động kinh doanh, học tập, làm việc từ truyền thống sang trực tuyến Một số ví dụ tiêu biểu kể đến như: phong tỏa để kiểm dịch toàn Ý tỉnh Hồ Bắc Trung Quốc; biện pháp giới nghiêm khác Trung Quốc Hàn Quốc; phương pháp sàng lọc sân bay nhà ga; hạn chế hủy bỏ hoạt động du lịch tới khu vực, vùng, quốc gia có nguy nhiễm dịch bệnh mức cao Ngoài ra, trường học phải đóng cửa tồn quốc số vùng 160 quốc gia, ảnh hưởng đến 87% học sinh, sinh viên tồn giới, tính đến ngày 28 tháng năm 2020 Những ảnh hưởng toàn giới đại dịch COVID-19 bao gồm: thiệt hại sinh mạng người, bất ổn kinh tế xã hội, tình trạng ngoại phân biệt chủng tộc người gốc Trung Quốc Đông Á, việc truyền bá thông tin sai lệch trực tuyến thuyết âm mưu virus 1.2 Sơ lược ảnh hưởng Covid-19 đến kinh tế tồn cầu Mặc dù khơng có cách để nói xác thiệt hại kinh tế từ đại dịch coronavirus COVID-19 tồn cầu nào, có đồng tình rộng rãi nhà kinh tế có tác động tiêu cực nghiêm trọng đến kinh tế tồn cầu Các ước tính ban đầu dự đoán rằng, vi rút trở thành đại dịch toàn cầu, hầu hết kinh tế lớn 2,9% tổng sản phẩm quốc nội (GDP) họ vào năm 2020 Dự báo điều chỉnh lại thành tổn thất GDP 4,5% Để đưa số vào viễn cảnh, GDP tồn cầu ước tính vào khoảng 87,55 nghìn tỷ la Mỹ vào năm 2019 – có nghĩa mức tăng trưởng kinh tế giảm 4,5% dẫn đến sản lượng kinh tế bị gần 3,94 nghìn tỷ la Mỹ Thị trường chứng khốn tồn cầu bị sụt giảm nghiêm trọng bùng phát coronavirus, chúng phục hồi sau tổn thất nhanh chóng Chỉ số Dow Jones báo cáo mức giảm ngày lớn từ trước đến gần 3.000 điểm vào ngày 16 tháng năm 2020 – đánh bại kỷ lục trước 2.300 điểm thiết lập bốn ngày trước Thiệt hại kinh tế đại dịch COVID-19 gây phần lớn nhu cầu giảm, có nghĩa có người tiêu dùng sẵn sàng mua hàng hóa dịch vụ có sẵn kinh tế tồn cầu Có thể thấy rõ động ngành bị ảnh hưởng nặng nề du lịch lữ hành Để làm chậm lây lan virus, quốc gia đặt hạn chế việc lại nhiều người mua chuyến bay cho kỳ nghỉ chuyến công tác Sự sụt giảm nhu cầu người tiêu dùng nguyên nhân khiến hãng hàng không doanh thu theo kế hoạch họ phải cắt giảm chi phí cách giảm số lượng chuyến bay mà họ khai thác Nếu hỗ trợ phủ, hãng hàng không cuối cần phải cắt giảm nhiều thứ để cắt giảm chi phí Động lực tương tự áp dụng cho ngành công nghiệp khác, chẳng hạn với nhu cầu giảm dầu ô tô việc lại hàng ngày, kiện xã hội ngày lễ khơng cịn khả thi Khi công ty bắt đầu giảm việc làm để bù đắp cho doanh thu bị mất, điều đáng lo ngại điều tạo vòng xốy kinh tế xuống cơng nhân thất nghiệp khơng cịn đủ khả mua nhiều hàng hóa dịch vụ trước Động lực khiến nhà kinh tế suy nghĩ xem liệu đại dịch COVID-19 dẫn đến suy thối tồn cầu quy mơ Đại suy thối hay khơng Mặc dù kinh tế toàn cầu gặp nguy hiểm rõ ràng, có lý để hy vọng tránh trường hợp xấu Các phủ học từ khủng hoảng trước tác động suy thối nhu cầu thúc đẩy đối phó với chi tiêu phủ Do đó, nhiều phủ tăng cường cung cấp phúc lợi tiền tệ cho người dân đảm bảo doanh nghiệp có quyền truy cập vào quỹ cần thiết để trì việc làm cho nhân viên họ suốt đại dịch Ngoài ra, chất cụ thể khủng hoảng có nghĩa số ngành hưởng lợi từ Thương mại điện tử, bán lẻ thực phẩm ngành công nghiệp chăm sóc sức khỏe mang lại số tăng trưởng kinh tế để bù đắp thiệt hại Ngoài ra, quan sát thấy dịch chuyển gây khủng hoảng hoạt động trực tuyến (làm việc nhà, mua hàng trực tuyến, liên hệ với gia đình, v.v.) Nó tạo hội cho nhà cung cấp giải pháp CNTT tăng thị phần họ Cuối cùng, có thực tế khủng hoảng có ngày kết thúc rõ ràng tất hạn chế dỡ bỏ - điều dường thực phần lớn dân số toàn cầu tiêm vắc xin COVID-19 Sau đó, cho phép kinh tế toàn cầu phục hồi mạnh sau đại dịch kết thúc Vẫn cịn nhiều biến số ảnh hưởng đến phục hồi kinh tế – ví dụ, nguồn cung hàng hóa dịch vụ giảm để đáp ứng nhu cầu thấp tạo thiếu hụt trung hạn tăng giá – có số lý để nghĩ rằng, với kết hợp phù hợp phản ứng thích hợp phủ may mắn, số dự đốn ngày tận khơng xảy 1.3 Sơ lược ảnh hưởng Covid-19 đến kinh tế Việt Nam Qua 35 năm đổi (1986 – 2020), kinh tế Việt Nam đạt nhiều thành tựu to lớn Tăng trưởng kinh tế mức dương, có nhiều năm tăng trưởng đạt mức cao 8%; tỷ lệ nghèo giảm mạnh từ 58% năm 1993 xuống 11,3% năm 2009 chưa đến 4% vào năm 2019; thu nhập người dân cải thiện rõ rệt, đời sống người dân nâng cao Tuy nhiên, thập niên đổi mới, kinh tế Việt Nam nhiều lần chịu tác động cú sốc bên ngồi khủng hoảng tài châu Á năm 1997, khủng hoảng tài giới năm 2008 cú sốc dịch tễ vào năm 2020 Khác với cú sốc trước tài – tiền tệ, cú sốc COVID-19 lần chưa có tiền lệ, tác động mạnh mẽ lên nhiều nước giới nói chung Việt Nam nói riêng Mặc dù đại dịch COVID-19 tác động lên nhiều lĩnh vực kinh tế nước ta, thể tập trung hai yếu tố cung cầu Đối với yếu tố cầu, dịch bệnh COVID-19 với việc thực biện pháp giãn cách xã hội cần thiết, bắt buộc theo Chỉ thị số 16/CT-TTg, ngày 31-3-2020, Thủ tướng Chính phủ, “Về thực biện pháp cấp bách phòng, chống dịch COVID-19” làm tiêu dùng nước sụt giảm mạnh Trong đó, kinh tế lớn (Mỹ, Trung Quốc, EU, Nhật Bản, Hàn Quốc) chịu ảnh hưởng lớn dịch bệnh thực biện pháp giãn cách xã hội dẫn đến tăng trưởng kinh tế suy giảm, kéo theo sụt giảm cầu nhập khẩu, có hàng hóa nhập từ Việt Nam Theo số liệu Tổng cục Thống kê, tháng đầu năm 2020, tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng giảm 0,8% so với kỳ năm 2019 loại trừ yếu tố giá cịn giảm mạnh hơn, mức 5,3% (cùng kỳ năm 2019 tăng 8,5%) Trong đó, doanh thu bán lẻ hàng hóa tháng đầu năm 2020 tăng 3,4% so với kỳ năm 2019 Những mặt hàng thiết yếu sống lương thực, thực phẩm, đồ dùng, dụng cụ, trang thiết bị gia đình tăng; mặt hàng may mặc, phương tiện lại, văn hóa phẩm, giáo dục… chịu ảnh hưởng nặng nề biện pháp giãn cách xã hội có tốc độ giảm Cũng tháng đầu năm 2020, doanh thu dịch vụ lưu trú, ăn uống giảm tới 18,1% so với kỳ năm 2019; doanh thu du lịch lữ hành giảm tới 53,2% - lĩnh vực chịu tác động nghiêm trọng dịch bệnh COVID-19 từ việc thực biện pháp giãn cách xã hội Đối với cầu đầu tư, tháng đầu năm 2020, vốn đầu tư toàn xã hội tăng 3,4% so với kỳ năm trước – mức tăng thấp giai đoạn 2016 – 2020, khu vực nhà nước tăng 7,4%; khu vực nhà nước tăng 4,6% khu vực FDI giảm 3,8% Trong tháng đầu năm 2019, vốn đầu tư toàn xã hội tăng 10,3% so với kỳ năm trước; đó, khu vực nhà nước tăng 3%, khu vực nhà nước tăng 16,4% khu vực FDI tăng 9,7% Như vậy, nhu cầu đầu tư khu vực: khu vực nhà nước khu vực FDI sụt giảm tháng đầu năm 2020 so với kỳ năm trước Vốn đầu tư khu vực FDI giảm mạnh nhất, từ tăng trưởng 9,7% tháng đầu năm 2019 xuống tăng trưởng âm 3,8% so với kỳ năm 2020; tăng trưởng vốn đầu tư từ khu vực nhà nước sụt giảm từ 16,4% tháng đầu năm 2019 xuống 7,4% năm so với kỳ năm 2020 Tuy nhiên, điểm sáng vốn đầu tư khu vực nhà nước tăng từ 3% tháng đầu năm 2019 lên 7,4% so với kỳ năm 2020 Trong thời điểm kinh tế gặp khó khăn tổng cầu suy giảm, Nhà nước đóng vai trò quan trọng nhằm hạn chế suy giảm tổng cầu Đối với nhu cầu bên có suy giảm, tháng đầu năm 2020, kim ngạch hàng hóa xuất giảm 1,1% so với kỳ năm 2019, khu vực kinh tế nước có kim ngạch hàng hóa xuất tăng 11,7%; khu vực FDI (kể dầu thô) giảm 6,7% Điểm đáng lưu ý, tháng đầu năm 2020, kim ngạch hàng hóa xuất tăng 7,3% so với kỳ năm trước; khu vực kinh tế nước tăng 10,8% khu vực FDI (kể dầu thô) tăng 5,9% Như vậy, khu vực kinh tế nước trì kim ngạch xuất tăng 10%; khu vực FDI có kim ngạch xuất hàng hóa năm 2020 giảm năm 2019 tăng, làm cho kim ngạch xuất kinh tế tăng vào năm 2019 giảm vào năm 2020 Thực trạng cho thấy kim ngạch xuất kinh tế nước ta phụ thuộc lớn vào khu vực FDI đại dịch COVID-19 tác động tiêu cực đến đầu tư chuỗi giá trị toàn cầu tác động đến xuất kinh tế nước ta Nhìn chung, ảnh hưởng đại dịch COVID-19, cầu kinh tế (tiêu dùng, đầu tư, xuất khẩu) bị sụt giảm, từ làm suy giảm hoạt động sản xuất tăng trưởng kinh tế Các biện pháp Chính phủ triển khai chủ yếu hướng tới kích thích tổng cầu phục hồi sản xuất Đối với yếu tố cung, đại dịch COVID-19 làm đứt gãy chuỗi cung ứng đầu vào lao động Chẳng hạn, ngành công nghiệp ô-tô, linh kiện đầu vào khan với thực giãn cách xã hội nên doanh nghiệp sản xuất ô-tô nước Honda, Nissan, Toyota, Ford, Hyundai… phải tuyên bố tạm dừng sản xuất, đến thời kỳ giãn cách xã hội kết thúc chuỗi cung ứng kết nối trở lại, doanh nghiệp sản xuất ô-tô quay trở lại hoạt động Nhiều doanh nghiệp, doanh nghiệp có chuyên gia người nước người lao động nước chịu tác động nặng nề từ COVID-19 nguồn cung lao động bị thiếu Chi phí sử dụng lao động thời kỳ cao doanh nghiệp phải đầu tư thêm trang, nước sát khuẩn, thực biện pháp an toàn lao động để tránh lây nhiễm vi-rút Ở góc độ xã hội, COVID-19 tác động làm tăng tỷ lệ nghèo cận nghèo thu nhập làm sụt giảm thu nhập tạm thời hộ gia đình người lao động Theo kết khảo sát UNDP UN WOMEN (2020), “trong tháng 12-2019, trung bình tỷ lệ hộ nghèo 11,3% Tỷ lệ tăng lên tới 50,7% tháng 4-2020 Tỷ lệ hộ cận nghèo tăng từ 3,8% vào tháng 12-2019 lên 6,5% vào tháng 4-2020” Quan trọng hơn, hộ gia đình thuộc nhóm dân tộc thiểu số hộ gia đình có lao động phi thức gia đình người nhập cư chịu tác động từ dịch bệnh lớn Cũng theo kết điều tra UNDP UN WOMEN (2020), “thu nhập trung bình hộ gia đình dân tộc thiểu số tháng tháng 5-2020 tương ứng 25,0% 35,7% so với mức tháng 122019 Trong đó, số cao hơn, ước tính khoảng 30,3% 52% nhóm hộ gia đình người Kinh người Hoa Trong tháng tháng 5-2020, thu nhập trung bình hộ di cư ước tính tương đương 25,1% 43,2% so với mức tháng 12-2019 Những số 30,8% 52,5% nhóm hộ gia đình khơng di cư” COVID-19 tác động lên mặt đời sống kinh tế - xã hội, ảnh hưởng tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế, hoạt động thương mại, lao động, việc làm thu nhập người lao động Tuy nhiên, đứng trước cú sốc này, Nhà nước nhanh chóng thực giải pháp mạnh, trước hết để hạn chế lây lan dịch bệnh, sau để phát triển kinh tế Các giải pháp chứng tỏ thành công bước đầu khống chế dịch bệnh, không để lây lan cộng đồng thời gian dài (trên tháng) hoạt động phát triển kinh tế - xã hội, hoạt động du lịch bắt đầu đường khởi sắc trở lại trước dịch bệnh bùng phát lần vào cuối tháng 7-2020 CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN LÝ THUYẾT 2.1 Các công cụ đo lường kinh tế Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) thước đo tiêu chuẩn giá trị gia tăng tạo thông qua sản xuất hàng hóa dịch vụ quốc gia thời kỳ định Như vậy, đo lường thu nhập kiếm từ hoạt động sản xuất đó, tổng số tiền chi tiêu cho hàng hóa dịch vụ cuối (nhập hơn) Trong GDP số quan trọng để đánh giá hoạt động kinh tế, khơng cung cấp thước đo phù hợp phúc lợi vật chất người dân mà số thay phù hợp Chỉ số dựa GDP danh nghĩa (còn gọi GDP theo giá hành GDP theo giá trị) có sẵn thước đo khác nhau: đô la Mỹ đô la Mỹ đầu người (PPP tại) Tất nước OECD tổng hợp liệu họ theo Hệ thống Tài khoản Quốc gia (SNA) năm 2008 Chỉ số phù hợp để so sánh theo thời gian, phát triển khơng tăng trưởng thực tế gây mà thay đổi giá PPP Tổng sản phẩm quốc dân (GNP) ước tính tổng giá trị tất sản phẩm dịch vụ cuối tạo thời kỳ định theo tư liệu sản xuất thuộc sở hữu cư dân quốc gia GNP thường tính cách lấy tổng chi tiêu tiêu dùng cá nhân, đầu tư tư nhân nước, chi tiêu phủ, xuất rịng thu nhập mà người cư trú kiếm từ khoản đầu tư nước ngoài, trừ thu nhập kiếm kinh tế nước người cư trú nước ngồi Xuất rịng thể chênh lệch quốc gia xuất trừ nhập hàng hóa dịch vụ GNP liên quan đến thước đo kinh tế quan trọng khác gọi tổng sản phẩm quốc nội (GDP), tính đến tất sản lượng sản xuất biên giới quốc gia sở hữu tư liệu sản xuất GNP bắt đầu GDP, cộng thu nhập đầu tư cư dân từ khoản đầu tư nước trừ thu nhập đầu tư cư dân nước kiếm quốc gia 2.2 Một số khái niệm: Thất nghiệp xảy người tích cực tìm kiếm việc làm khơng thể tìm việc làm Tỷ lệ thất nghiệp thường sử dụng thước đo sức khỏe kinh tế Thước đo thất nghiệp phổ biến tỷ lệ thất nghiệp, số người thất nghiệp chia cho số người lực lượng lao động Tăng trưởng kinh tế gia tăng tổng sản phẩm quốc nội (GDP) tổng sản lượng quốc dân (GNP) quy mơ sản lượng quốc gia tính bình qn đầu người (PCI) thời gian định Để đo lường tăng trưởng kinh tế dùng mức tăng trưởng tuyệt đối, tốc độ tăng trưởng kinh tế tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm giai đoạn Mức tăng trưởng tuyệt đối mức chênh lệch quy mô kinh tế hai kỳ cần so sánh Tốc độ tăng trưởng kinh tế tính cách lấy chênh lệch quy mơ kinh tế kỳ so với quy mô kinh tế kỳ trước chia cho quy mô kinh tế kỳ trước Tốc độ tăng trưởng kinh tế thể đơn vị % Lạm phát suy giảm sức mua loại tiền định theo thời gian Một ước tính định lượng tốc độ suy giảm sức mua phản ánh gia tăng mức giá trung bình rổ hàng hóa dịch vụ lựa chọn kinh tế khoảng thời gian Sự gia tăng mức giá chung, thường biểu thị tỷ lệ phần trăm, có nghĩa đơn vị tiền tệ có hiệu mua so với thời kỳ trước.Lạm phát đối lập với giảm phát, xảy sức mua tiền tệ tăng lên giá giảm xuống Chính sách tiền tệ, mặt cầu sách kinh tế, đề cập đến hành động ngân hàng trung ương quốc gia thực nhằm kiểm soát cung tiền đạt mục tiêu kinh tế vĩ mô nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA DỊCH COVID ĐẾN KINH TẾ VIỆT NAM Tổng quan biến động thị trường giới: Tổ chức tín nhiệm cho rằng, ổn định kinh tế vĩ mô Việt Nam hỗ trợ hấp dẫn lĩnh vực sản xuất doanh nghiệp tồn cầu ngành cơng nghiệp điện tử, điện thoại di động dệt may Phân khúc định hướng FDI tiếp tục thúc đẩy hoạt động nước mạnh mẽ hơn, với hội việc làm tốt mức lương cao hơn, thúc đẩy tăng trưởng tiêu dùng tư nhân mạnh mẽ Triển vọng cho động lực tăng trưởng bị thách thức bối cảnh đại dịch Tuy nhiên, lĩnh vực xuất Việt Nam trì tốt vào năm 2020 suy giảm sâu tiêu dùng tư nhân ngăn chặn nhờ biện pháp y tế công cộng hiệu Khả tiếp cận tín dụng hộ gia đình nhiều giúp hỗ trợ nhu cầu người tiêu dùng Đáng ý, tổng xuất hàng hóa Việt Nam tăng trưởng với tốc độ danh nghĩa khoảng 7% vào năm 2020, trái ngược với sụt giảm nhiều nước thị trường Màn trình diễn nói lên định hướng sản phẩm sản xuất Việt Nam hướng tới nguồn nhu cầu toàn cầu đáng tin cậy, vốn trì tốt thời kỳ đại dịch CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP PHỤC HỒI NỀN KINH TẾ 4.1 Tăng cường tiêm vắc xin: Đối với tình hình dịch bệnh nay, rõ ràng việc tiêm vắc xin cho nhân dân để đạt miễn dịch cộng đồng biện pháp cấp bách, rút ngắn thời gian phục hồi kinh tế, tái hoạt động sản xuất, kinh doanh, đảm báo sức khỏe, y tế cộng đồng Tính đến ngày 12/6/2021 có 1.399.836 người tiêm liều vắc xin chiếm 1.5% dân số 54.385 người tiêm đủ liều chiếm 0.1% dân số 4.2 Thực tốt biện pháp y tế: Bên cạnh việc nhanh chóng tiêm vắc xin việc thực biện pháp y tế sàng lọc, phân luồng, cách ly, kiểm soát nhiễm khuẩn, đeo trang nơi công cộng, khuẩn, đo thân nhiệt, khai báo y tế,…là việc làm vô cần thiết để “phịng bệnh chữa bệnh” 4.3 Chính sách tiền tệ Ngay dịch bệnh bùng phát, hệ thống trị vào liệt, với đồng lịng, đồn kết tồn dân, tồn qn cơng tác phịng, chống dịch Chính phủ 32 ban hành hàng loạt sách, sách tiền tệ khẳng định vai trị lưu thơng “dòng máu” kinh tế, hỗ trợ DN vượt qua khó khăn, ổn định sản xuất Trong thời kỳ dịch bệnh, mục tiêu ưu tiên hàng đầu sách, có sách tiền tệ là: Duy trì hoạt động DN hạn chế tối đa tình trạng phá sản; Duy trì việc làm cho người lao động, hạn chế tình trạng thất nghiệp, thu nhập; Đảm bảo hệ thống ngân hàng – huyết mạch kinh tế - trì trạng thái ổn định, vận hành tốt, đủ lực vực dậy kinh tế sau dịch bệnh Hiện nay, hầu hết DN hoạt động dựa vào khoản vay đảm bảo doanh thu tương lai Khi kinh tế bị đóng cửa, nhiều DN phải ngừng hoạt động, DN có khoản vay phải trả nợ lãi vay Nếu sách tiền tệ, sách lãi vay khơng trợ giúp dễ dẫn đến sóng vỡ nợ, phá sản DN gây thảm họa cho thị trường tài hệ thống tổ chức tín dụng Đây chất cú sốc cung bối cảnh đó, sách tiền tệ truyền thống khơng có tác dụng Việc giảm lãi suất, tăng khoản khơng làm cho DN vay mượn nhiều hơn, DN khơng có nhu cầu vay mượn thời kỳ Đồng thời, gián đoạn nguồn cung, nhiều DN khơng có doanh thu, dẫn đến khả trả nợ, việc tiếp cận nguồn vốn tín dụng khó khăn cho DN Trong bối cảnh này, sách tiền tệ hỗ trợ khu vực sản xuất, kinh doanh thông qua việc Ngân hàng Nhà nước hỗ trợ ngân hàng thương mại cấu lại khoản nợ hành cho khách hàng (giảm lãi suất khoản nợ hành, đảo nợ ); miễn giảm lãi thời kỳ DN khơng có doanh thu Ngân hàng Nhà nước chủ động ban hành văn yêu cầu tổ chức tín dụng (TCTD) rà soát, đánh giá mức độ ảnh hưởng dịch khách hàng để xây dựng chương trình, kịch hành động ngân hàng, nhằm tháo gỡ khó khăn cho khách hàng, tạo khuôn khổ pháp lý để TCTD cấu lại thời hạn trả nợ, miễn, giảm lãi vay, giữ nguyên nhóm nợ, hỗ trợ cho khách hàng vay vốn bị ảnh hưởng dịch Covid-19 tất lĩnh vực, ngành nghề Ngân hàng Nhà nước yêu cầu TCTD phải công khai, minh bạch thủ tục, điều kiện khách hàng; Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh, thành phố thiết lập đường dây nóng để tiếp nhận, xử lý kịp thời, triệt để trường hợp DN gặp vướng mắc xử lý nghiêm trường hợp thiếu trách nhiệm, gây khó khăn, chậm trễ hỗ trợ cho DN, người dân; điều chỉnh kế hoạch kinh doanh, tiêu lợi nhuận phù hợp, kể không chia cổ tức tiền mặt, để dành nguồn lực chia sẻ khó khăn, hỗ trợ khách hàng thơng qua giảm mạnh lãi suất cho vay khách hàng 33 Ngân hàng Nhà nước yêu cầu toàn hệ thống triệt để tiết giảm chi phí để có điều kiện giảm lãi suất cho vay, chia sẻ tối đa khó khăn với khách hàng; chủ động cân đối sẵn sàng nguồn vốn để đầu tư cho phương án, dự án khả thi, phải coi cho vay hỗ trợ phục hồi sau dịch yếu tố then chốt thúc đẩy tăng trưởng Các TCTD tiếp tục đơn giản hóa quy trình thủ tục nội bộ, tạo thuận lợi cho khách hàng vay vốn không nới lỏng, hạ thấp điều kiện tín dụng để đảm bảo chất lượng tín dụng, trì tính lành mạnh, an toàn hoạt động ngân hàng năm tới; Đồng thời, xây dựng quy định tái cấp vốn (tối đa 16.000 tỷ đồng) Ngân hàng Chính sách xã hội người sử dụng lao động vay trả lương ngừng việc cho người lao động lấy ý kiến bộ, ngành liên quan Đặc biệt, Ngân hàng Nhà nước tiếp tục điều chỉnh giảm mức lãi suất điều hành từ 0,51%/năm, giảm 0,5% trần lãi suất cho vay ngắn hạn lĩnh vực ưu tiên giảm lãi suất cho vay tối đa đến 2% so với thời điểm trước dịch khoản vay cũ khoản cho vay mới; điều hành tỷ giá phù hợp với tình hình vĩ mô, lạm phát, diễn biến thị trường mục tiêu sách tiền tệ để bình ổn thị trường, góp phần ổn định kinh tế vĩ mơ; đồng thời, tích cực triển khai giải pháp tốn khơng dùng tiền mặt, giảm phí giao dịch tốn liên ngân hàng Cùng với việc tập trung tín dụng phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh DN với dư nợ tín dụng đến 31/3/2020 đạt gần 4,4 triệu tỷ đồng, tăng 1,2% so với cuối năm 2019, chiếm 53,7% dư nợ kinh tế, TCTD thực cấu lại thời hạn trả nợ, giữ nguyên nhóm nợ, miễn giảm lãi giữ nguyên nhóm nợ, hạ lãi suất dư nợ hữu, cho vay với lãi suất ưu đãi thấp lãi suất cho vay trước có dịch khoảng 1%-2% Đã có hàng trăm nghìn khách hàng hưởng gói hỗ trợ với giá trị hàng ngàn tỷ đồng Kết cho thấy, nỗ lực lớn toàn ngành Ngân hàng bối cảnh dịch Covid-19 gây ảnh hưởng sâu rộng đến hầu hết lĩnh vực kinh tế Lãi suất huy động TCTD liên tiếp giảm, phổ biến khoảng 0,10,5%/năm tiền gửi không kỳ hạn có kỳ hạn tháng; 4,3-4,75%/năm tiền gửi có kỳ hạn từ đến tháng; 5,3-6,8%/năm tiền gửi có kỳ hạn từ đến 12 tháng; kỳ hạn từ 12 tháng trở lên mức 6,6-7,4%/năm ngắn, trung, dài hạn Mặt lãi suất cho vay theo xu hướng giảm, riêng lãi suất cho vay lĩnh vực ưu tiên giảm khoảng 0,5%/năm so với cuối năm 2019 Tỷ giá thị trường ngoại tệ ổn định, tâm lý thị trường không xáo trộn, cân đối cung, cầu ngoại tệ thuận lợi, biến động biên độ 1,3-1,5% Thanh khoản thị trường thông suốt, nhu cầu ngoại tệ hợp pháp đáp ứng đầy đủ, kịp thời 34 Quyết định hạ lãi suất điều hành bối cảnh dịch Covid-19 tạo môi giúp tạo điều kiện cho TCTD tiếp tục có điều kiện hỗ trợ DN cá nhân chịu ảnh hưởng dịch bệnh tiếp cận nguồn vốn rẻ thông qua hạ lãi suất cho vay giảm bớt gánh nặng tài cho DN, đưa hoạt động kinh doanh sản xuất trở lại trạng thái bình thường từ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, song song với kiềm chế lạm phát Việc hạ lãi suất giúp khoản thị trường tiền tệ dự báo tiếp tục trì trạng thái dồi dào, mặt lãi suất trì ổn định Trong bối cảnh giải ngân vốn đầu tư công cịn nhiều nút thắt, sách tiền tệ kỳ vọng hỗ trợ kịp thời hỗ trợ kinh tế Diễn biến thị trường nước cịn nhiều bất ổn khó lường, ngân hàng trung ương quốc gia trì lãi suất điều hành mức thấp kỷ lục, song với nhiều giải pháp sách tiền tệ nới lỏng, dư địa cho điều hành sách tiền tệ Ngân hàng Nhà nước lớn Có thể khẳng định, cách thức hỗ trợ thị trường, kinh tế qua sách tiền tệ thể kịp thời, sát với diễn biến thị trường Các giải pháp hỗ trợ quan trọng hoãn, giãn, cấu lại nợ với đưa gói tín dụng quy mơ lớn đưa giúp DN giảm bớt gánh nặng nợ nần, cầm cự giai đoạn khó khăn đến thời điểm nay, hội sản xuất kinh doanh dần mở ra, Ngân hàng Nhà nước tiếp tục giảm lãi suất điều hành tạo mặt lãi suất cho vay thấp Điều có ý nghĩa quan trọng DN toàn kinh tế Việc hạ lãi suất chung tiếp tục gia tăng gói tín dụng ưu đãi ngân hàng thương mại có ý nghĩa quan trọng tiến trình dần hồi phục tạo sức bật cho kinh tế thời gian tới 4.4 Chính sách tài khóa Các sách hỗ trợ doanh nghiệp cần tiếp tục thực theo hướng tập trung hơn, đối tượng thực chất hơn, theo sát với nhu cầu doanh nghiệp Cần có chọn lọc, phân loại ngành nghề để hỗ trợ, sở đánh giá, khảo sát nhanh tác động dịch COVID-19 đến ngành, nghề cụ thể có điều kiện, tiêu chí Về lựa chọn ngành nghề, lĩnh vực để ưu tiên hỗ trợ; qua đánh giá tác động dịch COVID-19 ngành nghề tháng đầu năm 2020, nhận thấy ngành nghề chịu tác động tiêu cực theo thứ tự giảm dần, là: du lịch; vận tải; dệt may, da giày; bán lẻ; giáo dục – đào tạo Trong số ngành có hội phát triển tốt (công nghệ thông tin, thương mại điện tử, ) Cần tránh tượng trục lợi sách hỗ trợ rủi ro đạo đức Về điều kiện/ tiêu chí doanh nghiệp nhận hỗ trợ; Chính phủ vào số tiêu chí chủ yếu : (i) tính lan tỏa (tác động tích cực tới ngành, lĩnh vực khác), (ii) lao động (tạo nhiều cơng ăn việc làm), (iv) có khả phục hồi sau đại dịch ) Đối với sách thuế, nhận thấy tác động gói hỗ trợ gia hạn nộp thuế tiền thuế đất nhỏ Cần cho phép kéo dài thời gian giãn, hoãn thuế, tiền thuê đất bổ sung bổ sung đối tượng gia hạn (trước mắt hết năm 2020 hết Quý 2.2021) 35 để doanh nghiệp đỡ khó khăn tốn chi phí Nên xem xét hỗ trợ giảm thuế GTGT cho doanh nghiệp loại thuế mà diện điều tiết rộng Thuế khơng cần phải có lợi nhuận phải nộp thuế thu nhập doanh nghiệp Thuế phát sinh cung cấp hàng hóa dịch vụ Giảm thuế GTGT nên tập trung cho dịch vụ lưu trú khách sạn, du lịch, vận chuyển, chuyên chở trang thiết bị phục vụ phòng chống dịch… Xem xét hoàn thuế GTGT đầu vào cho doanh nghiệp xuất ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ Với dự án đầu tư thuộc diện kiểm tra trước hoàn thuế sau, rút ngắn thời gian xét hoàn từ 40 ngày xuống 20 ngày Với doanh nghiệp trực tiếp tham gia sản xuất đồ bảo hộ (găng tay, quần áo bảo hộ), trang thiết bị phòng chống dịch COVID19 nên cho phép doanh nghiệp khấu trừ tồn chi phí TSCĐ (phát sinh mở rộng quy mơ sản xuất) vào chi phí hợp lý để giảm trừ thuế TNDN Các cơng ty nước ngồi mà mở rộng hoạt động đầu tư nước hỗ trợ thuế bao gồm giảm thuế 30% ba năm Kéo dài thời gian chuyển lỗ từ năm lên năm Miễn thuế nhập hàng hóa nhập để phục vụ chống dịch nguyên liệu đầu vào để sản xuất hàng hóa giúp phịng ngừa kiểm sốt COVID-19 Cần xem lại sách giảm thuế thu nhập doanh nghiệp đa phần (chiếm 98% số lượng doanh nghiệp) doanh nghiệp gặp khó khăn đứng trước nguy phá sản gánh nặng chi phí mà hỗ trợ giảm thuế thu nhập doanh nghiệp không phù hợp với họ Chỉ có 2% doanh nghiệp tạm thời chưa bị ảnh hưởnghưởng COVID-191 hưởng lợi từ sách Việc giảm thuế thu nhập doanh nghiệp phương thức hỗ trợ chưa cách, làm lãng phí nguồn lực, đồng thời tạo bất bình đẳng cộng đồng doanh nghiệp khiến môi trường kinh doanh xấu Việc giãn/giảm thuế nên áp dụng thuế Giá trị gia tăng đối tượng hưởng nhiều Đầu tư công bệ đỡ cho tăng trưởng kinh tế thời gian tới Trong cầu chi tiêu từ khu vực doanh nghiệp người dân giảm mạnh, Nhà nước cần đóng vai trị đối tượng chi tiêu Do vậy, đẩy mạnh chi tiêu đầu tư cơng đóng vai trị quan trọng Cần có giám sát chặt chẽ Quốc hội để tránh xảy hệ lụy tiêu cực rủi ro đạo đức Thúc đẩy đầu tư công không nên việc tăng chi tiêu công cách dàn trải, vội vàng, thiếu kiểm soát Việt Nam nên đẩy nhanh dự án, đặc biệt dự án trọng điểm quốc gia, phê duyệt bố trí sẵn vốn thực Việc chia nhỏ làm nhiều gói thầu thực rải rác nhiều địa phương (của dự án trung ương, ví dụ gói thầu dự án Cao tốc Bắc – Nam) để nhiều doanh nghiệp nhiều địa phương tiếp cận, tạo lan tỏa tốt cân nhắc giải pháp đặc biệt, phải đảm bảo tính hiệu Bên cạnh đó, vướng mắc liên quan đến giải ngân nguồn vốn ODA cần tập trung xem xét tháo gỡ Bên cạnh nguyên dân Covid-19, nguyên nhân khác khiến dự án ODA chậm tiến độ thủ tục hành chính, luật pháp quy định 36 Của Việt Nam Ví dụ, yêu cầu tài sản chấp 120% mức vốn vay bên thực dự án theo quy định Nghị định 97/2018/NĐ-CP cần rà sốt, gánh nặng cho bên thực gây trở ngại cho việc triển khai dự án vay vốn Việc rà soát thủ tục hành cộng với khảo sát thực tế cần thực để phát tháo gỡ trở ngại nhằm giảm gánh nặng cho quan thực dự án Đặc biệt lĩnh vực phát triển nguồn nhân lực giáo dục, trường dạy nghề; cần xem xét để miễn điều kiện tài sản chấp, vốn người yếu tố quan trọng để phát triển bền vững Các sách an sinh xã hội chi trả bảo hiểm thất nghiệp, hỗ trợ người bị tạm thời ngưng việc, trợ cấp cho người nghèo, người bị kế sinh nhai,… cần phải ưu tiên hàng đầu nguồn lực thực nhanh chóng, đặc biệt bệnh dịch tái bùng phát nước Các sách hỗ trợ cần phải bao phủ nhóm đối tượng dễ bị tổn thương – người lao động trình độ thấp lao động khu vực phi thức họ chiếm tỷ trọng lớn, dễ tổn thương, chịu tác động nặng nề nhất, tốc độ suy giảm thu nhập nhanh kinh tế rơi vào suy thoái Phải triển khai nhanh, gọn, đối tượng, chuyển hỗ trợ nhiều kênh khác (trong đó, trọng ứng dụng công nghệ thông tin như: Dịch vụ mobile money, ví điện tử…) đảm bảo sách nhân văn sớm vào sống Liên quan đến bảo hiểm tự nguyện, Nhà nước nên cho phép doanh nghiệp sử dụng quỹ BHTN việc đào tạo kỹ chongười lao động thời gian giãn việc, nghỉ việc để mặt nâng cao trình độ cho người lao động, mặt khác giúp doanh Nghiệp giảm chi phí tuyển dụng kinh tế doanh nghiệp hoạt động bình thường trở lại Đồng thời, người lao động, dù tạm thời chưa có việc làm, nên phép tiếp tục trì tham gia BHXH, từ bảo đảm quyền lợi BHTN bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp Cải cách cải cách tài khóa theo hướng bền vững hỗ trợ tăng trưởng Cụ thể, cần cải cách hệ thống thuế nhằm giảm bớt gánh nặng thuế khóa, tạo nguồn thu ngân sách ổn định cân cần coi quan điểm chủ đạo Đồng thời, cấu lại chi ngân sách nhà nước theo hướng ổn định gia tăng hiệu đầu tư phát triển – bố trí vốn ngân sách cho cơng trình thật cần thiết, có hiệu cao kiểm sốt chặt chẽ đầu tư cơng nhằm tránh đầu tư dàn trảigây lãng phí, thất thốt, tham nhũng Việc quản lý nợ công phải bảo đảm nguyên tắc công khai, minh bạch, kỷ luật, giám sát chặt chẽ, sử dụng hiệu đánh giá theo kết đầu ra, phù hợp với thông lệ chuẩn mực quốc tế CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN Do ảnh hưởng đại dịch, nhiều hoạt động kinh tế bị ngưng trệ sụt giảm bị ảnh hưởng tiêu cực nhu cầu chi tiêu cho cơng tác phịng chống, khắc phục hậu bệnh dịch lại tăng cao Do thâm hụt ngân sách kéo dài nhiều năm, với việc sách tiền tệ bị ràng buộc với mục tiêu lạm phát tỷ giá, Việt Nam 37 khơng thể theo đuổi sách vĩ mô theo cách tương tự nước lớn giới Nới lỏng tiền tệ với quy mô lớn dẫn đến giá nội tệ, mơi trường đầu tư trở nên rủi ro hơn, làm trì hỗn dịng vốn đầu tư nước ngồi vào Việt Nam Do vậy, để thực sách hỗ trợ bệnh dịch thiên tai, thời gian tới, Chính phủ nên thực biện pháp huy động nguồn lực tài chính, cắt giảm chi thường xuyên tối thiểu 10%, đặc biệt chi phí chưa thực cần thiết hội thảo, hội nghị, công tác nước, v.v; tranh thủ nguồn vốn vay ưu đãi (không lãi suất lãi suất thấp) có từ tổ chức quốc tế với mục tiêu phòng chống khắc phục hậu bệnh dịch thiên tai; phát hành trái phiếu phủ với lãi suất thấp điều kiện hệ thống tài dư thừa khoản Biện pháp huy động vốn thông qua phát hành trái phiếu phủ nên sử dụng mức vừa phải để đảm bảo khu vực tư nhân tiếp cận vốn dễ dàng đặc biệt giai đoạn sau bệnh dịch TÀI LIÊU THAM KHẢO [1] Varona, L and Gonzales, J R (2021), Dynamics of the impact of COVID-19 on the economic activity of Peru, COVID-19 pandemic (2019-21) [2] Akbulaev, N., Mammadov, I and Aliyev, V (2020), Economic Impact of COVID-19, Sylwan, Vol.164, No.5, pp.113-126 [3] Nguyễn Quang Thuấn (2020), Tác động đại dịch COVID-19 số giải pháp sách cho Việt Nam giai đoạn tới, Tạp chí Cộng sản [4] Bạch Hồng Việt (2020), Tác động đại dịch COVID-19 đến tăng trưởng kinh tế phát triển bền vững Việt Nam, Hội thảo khoa học COVID-19, đại dịch vấn đề đặt phát triển bền vững Hà Nội [5] Lê Hải Đường (2020), Kinh tế Việt Nam năm 2020: Đồng lịng vượt qua khó khăn bối cảnh tác động đại dịch COVID-19, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, số 18, trang 418 38 Tính cấp thiết đề tài: COVID-19 khơng đại dịch toàn cầu khủng hoảng sức khỏe cộng đồng, ảnh hưởng nghiêm trọng đến kinh tế tồn cầu thị trường tài Thu nhập giảm đáng kể, tỷ lệ thất nghiệp gia tăng gián đoạn ngành vận tải, dịch vụ sản xuất hậu biện pháp giảm thiểu dịch bệnh thực nhiều quốc gia Rõ ràng hầu hết phủ giới đánh giá thấp nguy lây lan nhanh chóng COVID-19 hầu hết phản ứng ứng phó khủng hoảng họ Do đợt bùng phát dịch bệnh khơng có khả biến tương lai gần, nên hành động quốc tế chủ động yêu cầu không để cứu sống người dân mà bảo vệ thịnh vượng kinh tế Để hiểu rõ hậu mà đại dịch covid-19 gây kinh tế chúng em xin chọn đề tài: “Đánh giá tác động dịch covid-19 ảnh hưởng đến kinh tế Việt Nam.” Mục tiêu đề tài: - Vấn đề nghiên cứu nhằm đưa thực trạng dịch covid-19 đến kinh tế Việt Nam - Bên cạnh tìm hiểu, đánh giá phân tích hậu đại dịch Covid-19 để lại kinh tế Việt Nam 10 Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài: - Đối với nghiên cứu nước ngoài, theo nghiên cứu Luis Varona Jorge R Gonzales (2021) tiến hành phân tích động lực hành vi ngắn hạn hoạt động kinh tế, giải thích mối quan hệ nhân bối cảnh đại dịch COVID-19 dựa số lượng lan truyền COVID-19 ngày[1] Dữ liệu nghiên cứu thu thập với biến kinh tế, bao gồm: số hoạt động kinh tế, số chi tiêu công, số lãi suất thực, số tỷ giá hối đoái, số giá đồng quốc tế, số giá cổ phiếu Sở Giao dịch chứng khoán Lima,… - Nghiên cứu Akbulaev cộng (2020) tập trung vào tác động kinh tế COVID-19 [2] Trong đó, mơ tả tác động kinh tế COVID-19 quốc gia, phản ánh tác động xuất khẩu, quốc gia ngừng xuất sản phẩm, nhập Nghiên cứu đánh giá tác động COVID-19 kinh tế nhiều khía cạnh, từ tác động sản xuất, việc làm, xuất nhập phân tích hỗ trợ Nhà nước người sản xuất chế độ kiểm dịch, nhiều số liệu tổng hợp sử dụng nghiên cứu - Đối với nghiên cứu nước, đầu tiên, nghiên cứu GS.TS Nguyễn Quang Thuấn (2020) đánh giá tác động đại dịch COVID-19 đến kinh tế giới nói chung kinh tế Việt Nam nói riêng[3] Đại dịch COVID-19 ảnh hưởng mạnh mẽ lên chuỗi giá trị toàn cầu, đầu tư trực tiếp nước (FDI), hệ thống tài chính, kim ngạch xuất nhập khẩu, tình hình lao động,… Nghiên cứu cho thấy, COVID-19 tác động làm tăng tỷ lệ nghèo cận nghèo thu nhập làm sụt giảm thu nhập tạm thời hộ gia đình người lao động, ảnh hưởng tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế, hoạt động thương mại, lao động, việc làm thu nhập người lao động - Trong nghiên cứu TS Bạch Hồng Việt, thông qua tư liệu số liệu thống kê tổng hợp, nghiên cứu phân tích tác động đại dịch COVID-19 đến tăng trưởng kinh tế phát triển bền vững Việt Nam[4] Nghiên cứu cho thấy hoạt động thương mại, đầu tư, du lịch, sản xuất, kinh doanh giới bị đình trệ Trước tình hình đó, quốc gia phải tung gói hỗ trợ kinh tế nước Ngồi ra, nhân tố tạo động lực cho phục hồi tăng trưởng kinh tế việc đẩy mạnh đầu tư công - Một nghiên cứu khác Lê Hải Đường (2020) cho thấy phương châm lãnh đạo nước ta việc vừa chống dịch hiệu quả, vừa tập trung phục hồi phát triển kinh tế - xã hội [5] Nghiên cứu đánh giá nhiều khía cạnh kinh tế, bao gồm: tốc độ tăng tổng sản phẩm nước (GDP), tốc độ tăng tổng kim ngạch xuất khẩu, tỷ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi khu vực thành thị tỷ lệ lao động qua đào tạo không đạt kế hoạch,… Qua đó, phân tích nhận diện khó khăn, thách thức hội thời gian tới Câu hỏi nghiên cứu, giả thuyết nghiên cứu, đối tượng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu, cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu: - Câu hỏi nghiên cứu: + Câu hỏi 1: Thực trạng dịch covid-19 đến kinh tế Việt Nam nào? + Câu hỏi 2: Những tác động ảnh hưởng đến kinh tế Việt Nam? - Giả thuyết nghiên cứu: Nghiên cứu đề tài để phân tích ngắn gọn tình hình kinh tế Việt Nam hậu ảnh hưởng tới kinh tế thời kỳ đại dịch COVID-19 diễn phức tạp - Đối tượng nghiên cứu: Nền kinh tế Việt Nam đại dịch COVID-19 - Phạm vi nghiên cứu: Tập trung nghiên cứu phạm vi nước Việt Nam - Phương pháp nghiên cứu: nghiên cứu tài liệu thu thập liệu, phương pháp nghiên cứu định tính 12 Nội dung nghiên cứu tiến độ thực hiện: 12.1 Nội dung nghiên cứu (trình bày dạng đề cương nghiên cứu chi tiết) CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU ĐẠI DỊCH COVID-19 VÀ NỀN KINH TẾ VIỆT NAM 1.1 Sơ lược Covid-19 kinh tế Đại dịch COVID-19 đại dịch bệnh truyền nhiễm với tác nhân virus SARS-CoV2, diễn phạm vi toàn cầu Khởi nguồn vào cuối tháng 12 năm 2019 với tâm dịch ghi nhận thành phố Vũ Hán thuộc miền Trung Trung Quốc, bắt nguồn từ nhóm người mắc viêm phổi khơng rõ ngun nhân Giới chức y tế địa phương xác nhận trước họ tiếp xúc, chủ yếu với thương nhân buôn bán làm việc chợ bán buôn hải sản Hoa Nam Các nhà khoa học Trung Quốc tiến hành nghiên cứu phân lập chủng coronavirus mới, Tổ chức Y tế Thế giới lúc tạm thời gọi 2019-nCoV, có trình tự gen giống với SARS-CoV trước với mức tương đồng lên tới 79,5% Các ca nghi nhiễm Vũ Hán báo cáo vào ngày 31 tháng 12 năm 2019 Trường hợp tử vong SARS-CoV-2 xảy Vũ Hán vào ngày tháng năm 2020 Các ca nhiễm virus xác nhận bên Trung Quốc bao gồm hai người phụ nữ Thái Lan người đàn ông Nhật Bản Sự lây nhiễm virus từ người sang người xác nhận với tỷ lệ bùng phát dịch tăng nhanh vào tháng năm 2020 Ngày 23 tháng năm 2020, phủ Trung Quốc định phong tỏa Vũ Hán, toàn hệ thống giao thông công cộng hoạt động xuất - nhập bị tạm ngưng Ngày 11 tháng năm 2020, Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) tun bố gọi "COVID-19" "Đại dịch tồn cầu”.Chính phủ quốc gia giới tiến hành phản ứng đáp trả nhằm bảo vệ sức khỏe người dân nhóm cộng đồng tồn cầu, bao gồm: hạn chế lại, phong tỏa kiểm dịch, ban bố tình trạng khẩn cấp, sử dụng lệnh giới nghiêm, tiến hành cách ly xã hội, hủy bỏ kiện đơng người, đóng cửa trường học sở dịch vụ, kinh doanh quan trọng, khuyến khích người dân tự nâng cao ý thức phòng bệnh, đeo trang, hạn chế ngồi khơng cần thiết, đồng thời chuyển đổi mơ hình hoạt động kinh doanh, học tập, làm việc từ truyền thống sang trực tuyến Một số ví dụ tiêu biểu kể đến như: phong tỏa để kiểm dịch toàn Ý tỉnh Hồ Bắc Trung Quốc; biện pháp giới nghiêm khác Trung Quốc Hàn Quốc; phương pháp sàng lọc sân bay nhà ga; hạn chế hủy bỏ hoạt động du lịch tới khu vực, vùng, quốc gia có nguy nhiễm dịch bệnh mức cao Ngoài ra, trường học phải đóng cửa tồn quốc số vùng 160 quốc gia, ảnh hưởng đến 87% học sinh, sinh viên toàn giới, tính đến ngày 28 tháng năm 2020 Những ảnh hưởng toàn giới đại dịch COVID-19 bao gồm: thiệt hại sinh mạng người, bất ổn kinh tế xã hội, tình trạng ngoại phân biệt chủng tộc người gốc Trung Quốc Đông Á, việc truyền bá thông tin sai lệch trực tuyến thuyết âm mưu virus 1.2 Sơ lược ảnh hưởng Covid-19 đến kinh tế Việt Nam Khác với cú sốc trước tài - tiền tệ, cú sốc COVID-19 lần chưa có tiền lệ, tác động mạnh mẽ lên nhiều nước giới nói chung Việt Nam nói riêng Mặc dù đại dịch COVID-19 tác động lên nhiều lĩnh vực kinh tế nước ta, thể tập trung hai yếu tố cung cầu Đối với yếu tố cầu, dịch bệnh COVID-19 với việc thực biện pháp giãn cách xã hội làm tiêu dùng nước sụt giảm mạnh Trong đó, kinh tế lớn (Mỹ, Trung Quốc, EU, Nhật Bản, Hàn Quốc) chịu ảnh hưởng lớn dịch bệnh thực biện pháp giãn cách xã hội dẫn đến tăng trưởng kinh tế suy giảm, kéo theo sụt giảm cầu nhập khẩu, có hàng hóa nhập từ Việt Nam COVID-19 tác động lên mặt đời sống kinh tế - xã hội, ảnh hưởng tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế, hoạt động thương mại, lao động, việc làm thu nhập người lao động Tuy nhiên, đứng trước cú sốc này, Nhà nước nhanh chóng thực giải pháp mạnh, trước hết để hạn chế lây lan dịch bệnh, sau để phát triển kinh tế Các giải pháp chứng tỏ thành công bước đầu khống chế dịch bệnh, không để lây lan cộng đồng thời gian dài (trên tháng) hoạt động phát triển kinh tế - xã hội, hoạt động du lịch bắt đầu đường khởi sắc trở lại trước dịch bệnh bùng phát lần vào cuối tháng 7-2020 CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN LÝ THUYẾT 2.1 Các công cụ đo lường kinh tế Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) thước đo tiêu chuẩn giá trị gia tăng tạo thơng qua sản xuất hàng hóa dịch vụ quốc gia thời kỳ định Như vậy, đo lường thu nhập kiếm từ hoạt động sản xuất đó, tổng số tiền chi tiêu cho hàng hóa dịch vụ cuối (nhập hơn) Trong GDP số quan trọng để đánh giá hoạt động kinh tế, khơng cung cấp thước đo phù hợp phúc lợi vật chất người dân mà số thay phù hợp Chỉ số dựa GDP danh nghĩa (còn gọi GDP theo giá hành GDP theo giá trị) có sẵn thước đo khác nhau: đô la Mỹ đô la Mỹ đầu người (PPP tại) Tất nước OECD tổng hợp liệu họ theo Hệ thống Tài khoản Quốc gia (SNA) năm 2008 Chỉ số phù hợp để so sánh theo thời gian, phát triển không tăng trưởng thực tế gây mà thay đổi giá PPP Tổng sản phẩm quốc dân (GNP) ước tính tổng giá trị tất sản phẩm dịch vụ cuối tạo thời kỳ định theo tư liệu sản xuất thuộc sở hữu cư dân quốc gia GNP thường tính cách lấy tổng chi tiêu tiêu dùng cá nhân, đầu tư tư nhân nước, chi tiêu phủ, xuất rịng thu nhập mà người cư trú kiếm từ khoản đầu tư nước ngoài, trừ thu nhập kiếm kinh tế nước người cư trú nước ngồi Xuất rịng thể chênh lệch quốc gia xuất trừ nhập hàng hóa dịch vụ GNP liên quan đến thước đo kinh tế quan trọng khác gọi tổng sản phẩm quốc nội (GDP), tính đến tất sản lượng sản xuất biên giới quốc gia sở hữu tư liệu sản xuất GNP bắt đầu GDP, cộng thu nhập đầu tư cư dân từ khoản đầu tư nước trừ thu nhập đầu tư cư dân nước kiếm quốc gia 2.2 Một số khái niệm: Thất nghiệp xảy người tích cực tìm kiếm việc làm khơng thể tìm việc làm Tỷ lệ thất nghiệp thường sử dụng thước đo sức khỏe kinh tế Thước đo thất nghiệp phổ biến tỷ lệ thất nghiệp, số người thất nghiệp chia cho số người lực lượng lao động Tăng trưởng kinh tế gia tăng tổng sản phẩm quốc nội (GDP) tổng sản lượng quốc dân (GNP) quy mô sản lượng quốc gia tính bình qn đầu người (PCI) thời gian định Để đo lường tăng trưởng kinh tế dùng mức tăng trưởng tuyệt đối, tốc độ tăng trưởng kinh tế tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm giai đoạn Mức tăng trưởng tuyệt đối mức chênh lệch quy mô kinh tế hai kỳ cần so sánh Tốc độ tăng trưởng kinh tế tính cách lấy chênh lệch quy mô kinh tế kỳ so với quy mô kinh tế kỳ trước chia cho quy mô kinh tế kỳ trước Tốc độ tăng trưởng kinh tế thể đơn vị % Lạm phát suy giảm sức mua loại tiền định theo thời gian Một ước tính định lượng tốc độ suy giảm sức mua phản ánh gia tăng mức giá trung bình rổ hàng hóa dịch vụ lựa chọn kinh tế khoảng thời gian Sự gia tăng mức giá chung, thường biểu thị tỷ lệ phần trăm, có nghĩa đơn vị tiền tệ có hiệu mua so với thời kỳ trước.Lạm phát đối lập với giảm phát, xảy sức mua tiền tệ tăng lên giá giảm xuống Chính sách tiền tệ, mặt cầu sách kinh tế, đề cập đến hành động ngân hàng trung ương quốc gia thực nhằm kiểm soát cung tiền đạt mục tiêu kinh tế vĩ mô nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA DỊCH COVID ĐẾN KINH TẾ VIỆT NAM 3.1 Ảnh hưởng đến doanh nghiệp Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp với Ngân hàng Thế giới Việt Nam (WB) vừa công bố “Báo cáo tác động dịch bệnh Covid-19 doanh nghiệp Việt Nam: Một số phát từ điều tra doanh nghiệp 2020” Báo cáo thực qua khảo sát gần 10.200 doanh nghiệp toàn quốc nhằm cung cấp góc nhìn cụ thể ảnh hưởng đại dịch Covid-19 tới toàn kinh tế cách thức ứng phó doanh nghiệp Cả khu vực doanh nghiệp tư nhân nước doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước (doanh nghiệp FDI) bị ảnh hưởng nặng nề Trong số nhóm doanh nghiệp, đối tượng chịu ảnh hưởng tiêu cực nhiều doanh nghiệp hoạt động năm doanh nghiệp có quy mơ siêu nhỏ, nhỏ Tỷ lệ doanh nghiệp chịu ảnh hưởng mức phần lớn hồn tồn tiêu cực có xu hướng giảm số năm hoạt động doanh nghiệp gia tăng Song có tới 84% doanh nghiệp tư nhân 85% doanh nghiệp FDI có 20 năm hoạt động chịu ảnh hưởng dịch COVID-19 mức phần lớn hoàn toàn tiêu cực 3.2 Ảnh hưởng đến người lao động - Tính đến tháng 12 năm 2020, nước có 32,1 triệu người từ 15 tuổi trở lên bị ảnh hưởng tiêu cực dịch Covid-19 bao gồm người bị việc làm, phải nghỉ giãn việc/nghỉ luân phiên, giảm làm, giảm thu nhập,… Trong đó, 69,2% người bị giảm thu nhập, 39,9% phải giảm làm/nghỉ giãn việc/nghỉ luân phiên khoảng 14,0% buộc phải tạm nghỉ tạm ngừng hoạt động sản xuất kinh doanh Khu vực dịch vụ chịu ảnh hưởng nặng nề dịch Covid-19 với 71,6% lao động bị ảnh hưởng, tiếp đến khu vực công nghiệp xây dựng với 64,7% lao động bị ảnh hưởng; tỷ lệ lao động bị ảnh hưởng khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản 26,4% Dịch COVID-19 đẩy 1,3 triệu người vào tình trạng khơng có việc làm năm 2020, đa phần người việc độ tuổi lao động Riêng quý 4-2020 có khoảng 1,2 triệu người thất nghiệp, tăng 136.800 người so với kỳ năm trước Nhiều lao động nhập cư thành phố bị thất nghiệp, thu nhập sụt giảm giãn cách xã hội gia Thành phố Hồ Chí Minh thống kê 600.000 người thất nghiệp tính đến cuối tHáng 3, Khánh Hịa có khoảng 17.000 người thất nghiệp quý 3.3 Ảnh hưởng tới ngành kinh tế Ngành hàng không bị ảnh hưởng nặng nề, nhiều chuyến bay bị hủy bỏ, lượng khách du lịch đến Việt Nam sụt giảm Cục Hàng khơng ước tính doanh thu hàng không thiệt hại khoảng 25.000 tỷ đồng; ngành hàng khơng rơi vào tình trạng "xấu nhất" lịch sử 60 năm phát triển, toàn đường bay bị tạm ngừng Theo khảo sát kết 1.200 doanh nghiệp Ban Nghiên cứu phát triển kinh tế tư nhân (Ban IV), 26,2% phá sản đại dịch kéo dài tháng, gần 30% 20-50% doanh thu, 60% giảm nửa doanh thu Cục Công nghiệp cho biết công nghiệp sản xuất chế tạo–chế biến bị thiếu hụt nguồn cung ứng nguyên liệu–linh kiện (phần lớn nhập từ Nhật Bản, Trung Quốc, Hàn Quốc) dẫn đến nguy dừng hoạt động Công nghiệp du lịch–nghỉ dưỡng liên vận thiệt hại doanh thu sách cách ly xã hội, lượt du khách quốc tế tháng đầu năm đạt 3,7 triệu người giảm 18,1% so với kỳ năm 2019, thị trường du lịch nước quốc tế gần "đóng băng" hoàn toàn 3.4 Ảnh hưởng tới thị trường Trước bùng phát dịch, mối lo ngại cộng đồng dẫn đến gia tăng nhu cầu trang, nước sát khuẩn Nhiều nơi xuất tình trạng tăng giá trang hết hàng; số nhu yếu phẩm bị đội giá Trước tình hình đó, lực lượng quản lý thị trường, tra tài tăng cường kiểm tra, xử lí trường hợp tăng giá gây ảnh hưởng tới lợi ích người tiêu dùng Đồng thời, nhiều biện pháp thực để đảm bảo phục vụ nhu cầu người dân, đặc biệt Hà Nội sau công bố ca nhiễm thứ 17 Ơng Nguyễn Xn Cường, Bộ trưởng Bộ Nơng nghiệp & Phát triển nông thôn khẳng định ngành nông nghiệp cung cấp đủ lương thực, thực phẩm thời gian dịch bệnh; tiếp tục giữ đà tăng trưởng xuất nông sản dù từ đầu 2020 phải ứng phó với COVID-19, thời tiết cực đoan biến đổi khí hậu dịch bệnh nơng nghiệp ... tài: ? ?Đánh giá tác động dịch covid- 19 ảnh hưởng đến kinh tế Việt Nam. ” Để hiểu rõ hậu mà đại dịch covid- 19 gây kinh tế chúng em xin chọn đề tài: ? ?Đánh giá tác động dịch covid- 19 ảnh hưởng đến kinh. .. tiêu nghiên cứu - Vấn đề nghiên cứu nhằm đưa thực trạng dịch covid- 19 đến kinh tế Việt Nam Bên cạnh tìm hiểu, đánh giá phân tích hậu đại dịch Covid- 19 để lại kinh tế Việt Nam Đối tượng nghiên cứu: ... đại dịch COVID- 19 diễn phức tạp - Đối tượng nghiên cứu: Nền kinh tế Việt Nam đại dịch COVID- 19 - Phạm vi nghiên cứu: Tập trung nghiên cứu phạm vi nước Việt Nam - Phương pháp nghiên cứu: nghiên cứu