Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 22 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
22
Dung lượng
152,5 KB
Nội dung
GVHD: Vũ Mộng Đóa
Phần mở đầu
Trong một thời gian dài ấp 1xã BìnhPhong Thạnh đã có những nổ lực nhất định
trong thực hiện những chương trình, mục tiêu cấp quốc gia về xoá đói giảm nghèo, giải
quyết việc làm, đồng thời với các chương trìng trọng điểm mà tỉnh, huyện đã đề ra như:
chương trình dân sinh vùng lũ, Chương trình phát triển thủy hải sản, chương trình đào tạo
và phát huy nguồn nhân lực, đã đạt được những kết quả khả quan. Tuy nhiên, những năm
gần đây tỷ lệ hộ nghèo có giảm nhưng thực sự chưa phải là dấu ấn về hiêu quả đạt được
(số lượng, tính bền vững). Tỷ lệ hộ nghèo, hộ cận nghèo (ngưỡng nghèo) còn tương đối
cao so với một số ấp khác trong xã. nhưng có thể từ những ảnh hưởng và tác động khách
quan như về thời tiết diễn biến phức tạp, về các loại dịch bệnh trên cây trồng vật nuôi, về
giá cả thị trường biến động.v.v. và cả về những nguyên nhân chủ quan đã tác động làm
giảm hiệu quả trong công tác XĐGN.
Nguy cơ tái nghèo sau thoát nghèo, ranh giới giữa nghèo và cận nghèo thật mong
manh trong điều kiện cụ thể của ấp1xãBìnhPhongThạnh, và việc phát sinh hộ nghèo
mới là điều “ không khó”.
Trước những nguy cơ này, đòi hỏi chúng ta cần quan tâm nắm bắt, phân tích và
đánh giá tình hình nhằm xác định nguyên nhân, từ đó đưa ra những giải pháp để từng
bước đẩy lùi tình trạng nghèo khó. Đây cũng chính là những yêu cầu đặt ra với đề tài
nghiên cứu này.
Như chúng tôi đã đề cập một phần ở trên, nguyên nhân để dẫn đến nghèođói thì
có nhiều, nhưng mỗi khu vực, vùng miền đều có những đặc thù riêng về nền sản xuất, về
điều kiện địa lý, đất đai, về những tiềm năng.v.v.vấn đề là ở chỗ những người có trách
nhiệm trực tiếp (bản thân người nghèo, hộ nghèo- chính quyền sở tại) hoặc gián tiếp
không phải chỉ nêu lên những con số đơn thuần, riêng lẽ về hoàn cảnh hoặc thực trạng
nghèo khó tại địa phương, cơ sở, gia đình mình, mà cần thiết phải có những đánh giá,
phân tích sâu sắc và cặn kẽ nhằm tìm ra, nhận biết những yếu tố ảnh hưởng, tác động-
những nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng nghèo khó kéo dài trong một bộ phận dân
cư tại địa bàn. Và nếu được điều này, cũng chỉ là giải quyết phần ngọn của vấn đề, như
thế sẽ không đạt được sự bển vững như yêu cầu đặt ra trong nhiệm vụ XĐGN. Đây cũng
SVTT: Nguyễn Thành Chơn
1
GVHD: Vũ Mộng Đóa
chính là lý do khiến chúng tôi mạnh dạn chọn đề tài nghiên cứu về nghèođóiởấp1xã
Bình PhongThạnh,huyệnMộcHoáđể làm thực tập.
Là đề tài mới và khó, bản thân chưa có nhiều kinh nghiệm trong thực tiễn và
nghiên cứu về lý luận chính vì vậy mà trong quá trình viết không tránh khỏi sự sai sót ,
rất mong sự thông cảm và đóng góp của bạn đọc đểđề tài hoàn thiện hơn . Thông qua
thực tập này xin chân thành cảm ơn sự tận tình giúp đỡ và hướng dẫn của thầy : Vũ Mộng
Đóa đã giúp bản thân hòan hành thực tập này .
Xin chân thành cảm ơn !
SVTT: Nguyễn Thành Chơn
2
GVHD: Vũ Mộng Đóa
PHẦN I: HỒ SƠ CỘNG ĐỒNG
1. Địa hình địa lý:
1.1. Vị trí địa lý – địa hình:
ấp 1xãBìnhPhong Thạnh là ấp vùng sâu của xãbìnhphong thạnh nói riêng và của
huyện MộcHóa nói chung trong đó ấp1 có đặc điểm như của các ấp trong xã , ấp cách
trung tâm huyện 24 km, vị trí địa lý khá thuận lợi tuy đất rộng người thưa. Phía đông giáp
xã Thạnh Phước huyện Tân Thạnh tình Long An, phía tây giáp xãBìnhHòa Đông huyện
Mộc Hóa, phía nam giáp xã Tân Thành HuyệnMộc Hóa, phía bắc giáp xãBình Thạnh
huyện Mộc Hóa.
Với diện tích tự nhiên 1678.1 ha trong đó: lúa: 894.1 ha, cây công nghiệp ngắn
ngày: 418 ha, rừng tràm: 366ha
* Giao thông chủ yếu đường thủy và đường bộ.
1.2. Khí hậu, nguồn nước:
1.2.1. Khí hậu:
- Mùa mưa từ tháng 3 đến tháng 11 hàng năm
- Mùa lũ từ tháng 9 đến tháng 11
- Mùa nắng từ tháng 1 đến tháng 5, nhìn chung thời tiết thất thường, phân mùa
không rõ rệt.
1.2.2. Nguồn nước: thường xuyên bị ô nhễm bởi chất độc hại từ sản xuất nông
nghiệp như thuốc trừ sâu rầy, phân bón, hoá chất. Bệnh tật xuất phát từ đây.
2. Dân số dân cư:
2.1. Dân số:
- Tổng số dân 1634 (nam 813, nữ 821). Tổng số hộ 360.
2.2. Dân cư: Chủ yếu là dân bản địa, chiếm 87,5 %, Dân di cư đến chiếm 12,5%
- Mật độ dân cư trung bình: 1,1 người/ha
3. kinh tế: Nông nghiệp chiếm 89% ấp có 2 điểm làm kinh tế là đan lát lục bình và
kết cườm, có18 hộ buôn bán nhỏ lẻ, mức thu nhập chủ yếu từ nông nghiệp bình quân
khoảng 18 triệu trên 1 năm, hộ nghèo có 6/360 hộ chiếm 1,66%.
4. giáo dục y tế:
4.1. Giáo dục:
SVTT: Nguyễn Thành Chơn
3
GVHD: Vũ Mộng Đóa
Toàn ấp có 2 điểm trường với 12 phòng học kiên cố hóa (gồm 2 điểm tiều học, 1
điểm mẫu giáo), được công nhận hoàn thành Phổ cập THCS vào cuối năm 2007.
4.2. Y tế - DSKHHGĐ:
* Y tế: tại trung tâm ấp có một phòng khám đa khoa khu vực, không có cơ sở y tế tư
nhân, mạng lưới y tế cơ sở được cũng cố thường xuyên, thực hiện tốt các chương trình
chăm sóc sức khỏe cho nhân dân.
* Dân số -KHHGĐ: có một cán bộ chuyên trách và 7 cộng tác viên, hoạt động chính
là truyền thông dân số kế hoạch hoá gia đình, chăm sóc bà sức khỏe sức khoẻ sinh
sản… Có các câu lạc bộ không sinh con thứ 3 góp phần giảm tỉ lệ tăng dân số tại địa
phương.
5. Văn hóa- xã hội:
Địa bàn rộng, việc tổ chức lễ hội không được thường xuyên, chỉ tổ chức vào những
năm chẵn và vào những ngày lễ lớn. Hằng năm đều tổ chức thăm viếng và tặng quà cho
gia đình chính sách ( ấp có 2 bà mẹ Việt Nam Anh Hùng, 21 liệt sĩ, 32 thương binh.
6. Cơ sở hạ tầng:
6.1. Đường giao thông: Hệ thống giao thông chủ yếu là đường thủy, có nhiều kênh
rạch chằng chịt chia cắt và nằm giáp địa bàn ấp .
Ngoài ra còn có lộ liên ấp và giáp với xãbình thạnh nằm dọc theo sông rạch Ba
hồng minh, nhìn chung giao thông thủy bộ thuận lợi.
- Xây dựng 1 tuyến dân cư vượt lũ tạo điều khiện cho hộ nghèo ổn định chỗ ở.
6.2. Điện nước:
- ấp sử dụng điện đạt 98%.
- Hộ nhân dân dùng nước sạch đạt 95%.
6.3. Phương tiện giao thông: Tàu thuyền là chủ yếu chiếm 68%, còn lại là sử dụng
xe gắn máy, xe đạp.
6.4. Thông tin liên lạc:
ấp có 103 máy điện thoại thuê bao trong xã, trong đó:
+ Số máy công: 1máy.
+Số máy hộ gia đình: 102 máy
SVTT: Nguyễn Thành Chơn
4
GVHD: Vũ Mộng Đóa
+ Số máy di động (ước lượng): 1.012 máy.
Ngoài ra, ấp có phủ sóng phát thanh và truyền hình Trung ương.
Từ đó giúp người dân tạo điều kiện thông tin liên lạc được thông súôt
7. Tổ chức và thể chế chính trị:
Trước đây ấp1BìnhPhong Thạnh là vùng nông thôn bình yên, môi trường lý
tưởng, an ninh trật tự xã hội ổn định, nhưng ngững năm gần đây xuất hiện nhiều vấn đề
xã hội nổi cộm như lập băng nhóm đánh nhau, tai nạn giao thông gây chết người, tình
trạng mê tín dị đoan, trộm cắp tài sản công dân gây hoang mang, bức xúc cho xã hội.
Ấp 1XãBìnhphong Thạnh là xã nông thôn hoạt động kinh tế chủ yếu là sản xuất
nông nghiệp như trồng lúa, trồng đay, hoa màu. Những năm gần đây hình thành chợ Ba
Hồng Minh tại trung tâm xã, buôn bán tương đối sung túc, toàn địa bàn có trên 18 hộ
kinh doanh buôn bán vừa và nhỏ, tập trung một số nghề như: kinh doanh giải khát, dịch
vụ photo coppy, dịch vụ uốn tóc, buôn bán tạp hoá, thu nhập bình quân 10.2 triệu đồng/
người/ năm.
Để tăng cường phúc lợi và nâng cao đời sống của người dân, bênh cạnh chương
trình xóa đói giảm nghèo, các ban ngành đòan thể, các tổ chức xã hội phối hợp tổ chức
thực hiện các chương trình như sau:
- Trợ cấp vốn, quỹ xóa đói giảm nghèo cho nông dân và người buôn bán nhỏ.
- Cho phụ nữ nghèo vay vốn theo chương trình tín dụng tiết kiệm
- Khám cấp thuốc miễn phí
- Tổ chức nấu cháo từ thiện tại trạm y tế
- Tổ chức bữa ăn dinh dưỡng cho trẻ em
- Tổ chức chăm sóc sức khỏe cho nhân dân: giới thiệu khám mổ mắt, đưa các em
khuyết tật đi khám chữa bệnh và phẫu thuật chỉnh hình do các tổ chức xã hội tài trợ.
Thành lập Ban Chỉ đạo xoá đói giảm nghèo có 7 người, trong đó trưởng ban chỉ đạo
là đ/c phó chủ tịch UBND xã phụ trách KT-XH kiêm trưởng ban chỉ đạo, các thành viên
còn là trưởng các đoàn thể, Ban chỉ đạo xây dựng và hoạt độngt heo qui chế, phân công
thành viên Ban chỉ đạo theo dõi phụ trách từng trường hợp cụ thể để tham mưu với cấp
uỷ, chính quyền có giải pháp giải quyết kịp thời đối với nhu cầu của hộ nghèo, cán bộ
làm công tác xoá đói giảm nghèo, đa số là trình độ học vấn thấp, tiếp cận chính sách còn
SVTT: Nguyễn Thành Chơn
5
GVHD: Vũ Mộng Đóa
hạn chế, từ đó công tác tuyên truyền vận động giúp đỡ hộ nghèo lại càng khó khăn hơn,
chế độ chính sách cho đội ngũ nầy không hợp lý từ đó ảnh hưởng đến hiệu quả công tác
xoá đói giảm nghèo tại địa phương, vì thế tỉ lệ hộ nghèo chiếm 1.66% so với các ấp trên
địa bàn xã đây là tỉ lệ chưa cao nhưng rất đáng quan tâm. tôi chỉ tập trung tìm hiểu phân
tích một số những yếu tố, nguyên nhân dẫn đến tình trạng nghèo khó của một bộ phận hộ
nghèo tại ấp1xãBìnhPhong Thạnh.
8. Những chuyển biến của cộng đồng:
Trong khoảng 5 đến 10 năm trở lại đây có thể nói đời sống của người dân ấp1 được
nậng lên rõ rệt từ cật chất lẫn tinh thần đặc biệt là số hộ nghèo giảm đáng kể: nếu như
năm 2002 số hộ nghèo của ấp là 27/346 chiếm 7,80% đến nay còn 8/360 chiếm 1,66%.
Nguyên nhân: Nhà nước ta có nhiều chính sách ưu đãi với hộ nghèo, giao thông
nông thôn được cải thiện, trình độ canh tác sản xuất của người dân được nâng lên thông
qua các buổi tập huấn ngằn ngày, sự chuyển dịch và thay đổi nền kinh tế có ảnh hưởng
tốt với người dân đặc biệt là tinh thần tự lực phấn đấu vương lên thông qua sự hỗ trợ và
giúp đở của cộng đồng.
PHẦN II: CÁC HOẠT ĐỘNG THỰC TẬP:
I. NHẬN DIỆN VẤN ĐỀ VÀ ĐÁNH GIÁ NHU CẦU
Ấp 1XãBìnhPhong Thạnh là một trong những ấp vùng sâu của huyệnMộc Hoá.
Trong nữa đầu thập niên 90, tuy dân số ấp không cao so với các ấp, song nhìn chung
công cuộc làm ăn và sinh sống của người dân trong ấp còn nhiều bấp bênh và manh mún,
thiếu ổn định. Nền kinh tế chủ yếu là sản xuất nông nghiệp với thế độc canh cây lúa, ấp
có nhiều kinh rạch lớn, nhỏ chằn chịt, (lợi thế trong nuôi trồng thủy sản) nhưng chưa có
điều kiện để phát huy tác dụng của tiềm năng này. Giá trị sản xuất hàng hóa không lớn,
lao động nông nghiệp dôi dư trong nhiều năm liền (lúa chỉ 1 vụ / năm, phần lớn đất sản
xuất nhiễm phèn nặng). Từ đó, một số hộ gia đình gặp nhiều khó khăn trong sinh hoạt và
đời sống, và nghèo khó là điều không tránh khỏi trong một bộ phận dân cư trong ấp. Từ
khi Đảng và Nhà nước đề ra và thực thi các chủ trương, chương trình, chính sách về xoá
đói giảm nghèo, vấn đề người nghèo và hộ nghèođói nói chung đã trở thành vấn đề có
tầm quan trọng đặc biệt trong quá trình phát triển kinh tế-xã hội trên địa bàn xã. Nhiều
năm trở lại đây, với những chính sách và cơ chế thông thoáng của Nhà nước, đại bộ phận
người dân được tiếp cận và hưởng lợi từ các chương trình về phát triển kinh tế-xã hội,
SVTT: Nguyễn Thành Chơn
6
GVHD: Vũ Mộng Đóa
điều này đã có tác dụng và mang lại những hiệu quả thiết thực trong đổi mới bộ mặt nông
thôn. Thực tế trên địa bàn ấp1BìnhPhongThạnh, kinh tế-xã hội đã có những bước phát
triển đáng kể, đời sống vật chất và tinh thần của người dân ngày càng được cải thiện và
nâng cao. Tuy nhiên, từ nhiều nguyên nhân khác nhau, một bộ phận nhân dân trong ấp
vẫn còn nghèo khó. Theo các báo cáo sơ tổng kết về xóa đói giảm nghèo của các cấp
chính quyền và ngành chức năng có liên quan tại địa phương, cơ sở chỉ mới đưa ra những
con số thống kê về thực trạng nghèođói và những nguyên nhân chung nhất dẫn đến tình
trạng nghèo đói. Vấn đề mà chúng tôi muốn tìm hiểu và nghiên cứu ở đây là đi sâu tìm
hiểu những yếu tố nào, những nguyên nhân nào là chủ yếu dẫn đến thực trạng nghèođói
tại ấp1xãBìnhPhongThạnh,huyệnMộc Hoá, tỉnh Long An. Qua tìm hiểu cho thấy
nguyên nhân dẫn đến nghèođóiởấp 2 chủ yếu là thiếu đất thiều vốn, bệnh tật, lười lao
động…
* Về phương tiện sản xuất: Đã có 5 hộ/tổng số 8 hộ không có bất cứ một phương
tiện nào (xuồng hoặc máy bơm, phương tiện cày xới…) chiếm tỷ lệ cao là 62.5%. Số hộ
có phương tiện chiếm 37,5%. Qua phỏng vấn và quan sát ngay tại gia đình các hộ này,
chúng tôi ghi nhận thực tế phương tiện nếu có, duy nhất chỉ là xuồng (trung bình sức tải
từ trên dưới một tấn), hoàn toàn không có phương tiện máy móc sản xuất. Vào mùa vụ,
họ chỉ việc đi thuê mướn máy móc và trả tiền mướn bằng một phần công sức làm mướn
làm thuê của mình.
Đối với những hộ nghèo khó, việc mua sắm phương tiện làm ăn nói chung quả là
điều khó khăn. Xét về mặt nhu cầu là chính đáng song không phải hộ nào cũng thực hiện
được. Thực ra trong sinh hoạt gia đình ở một vùng sông nước như ấp1BìnhPhong
Thạnh, chỉ việc cần có chiếc xuồng nhỏ để phục vụ sinh hoạt gia đình đã là việc khó
khăn.
Trường hợp chị Nguyễn Thị Tiên, 36 tuổi, , khi chúng tôi đến thăm nhà, chồng,
con chị đều đi vắng, quan sát chúng tôi thấy, ngoài căn nhà dột nát không vách phên,
nhìn lên nóc ( thấy ông trời) nằm trên gò đất chơi vơi giữa biển nước, còn có chiếc
giường cũ kỷ, đã sắp gảy 1 chân, đặc ngay giữa nhà, tôi không dám ngồi lâu, chị tâm
sự với chúng tôi là gia đình chị có 0,4 ha đất nhưng vị trí rất xa, muốn đến ruộng
cũng mất hàng gìơ đồng hồ và đi lại bằng xuồng nhưng gia đình chị đã từ lâu không
mua nổi vì rất nghèo cho nên để đi làm ruộng, chồng chị phải ngủ đêm hàng tháng ở
SVTT: Nguyễn Thành Chơn
7
GVHD: Vũ Mộng Đóa
đó. Chị còn nói, nghèo khổ thiếu đất không phương tiện sản xuất đã đành, đằng nầy
muốn có chiếc xuồng nhỏ để làm phương tiện đi lại mà mơ cũng không có, theo chị
trước đây chính quyền xã có xét cấp cho gia đình gia đình 1 chiếc xuồng để đi lại
giăng câu, giăng lưới trong mùa lũ, nhưng năm tháng qua đi, chiếc xuồng hư hỏng
không thể sử dụng, rồi chị đưa tay ra biển nước mênh mông nói: ‘” Không có xuồng
chúng tôi như cụt mất đôi chân”. Nếu như có giông bảo, sự cố ốm đau, không biết lấy
gì để lánh nạn, đi trị bệnh.
* Ghi nhận thêm về nguồn gốc đất sản xuất của hộ nghèo tại ấp1BìnhPhong
Thạnh: Trong số 40 hộ được chọn làm mẫu nghiên cứu chỉ có 5 hộ là người địa phương
khác đến định cư sinh sống sau giai đoạn cải tạo nông nghiệp (tập đoàn, chia đất sản xuất
theo đầu người/ hộ) các hộ này đến định cư sau này nên không có đất để xét cấp.
Số 8 hộ nghèo còn lại, nguồn gốc đất chỉ yếu là đất nhà nước xét cấp (số diện tích
được cấp có thể lớn hơn so với thời điểm hiện nay khi chúng tôi thực hiện cuộc nghiên
cứu này).
Trường hợp Hộ bà Trần Thị Mới, 68 tuổi,, hiện bà sống một mình, hoàn cảnh
neo đơn. Bà kể: Bà có 5 người con đã lập gia đình và đều ở riệng. Trước đây gia đình
có đất sản xuất (khi các con chưa ra riêng), về sau các con tự chia chát số đất này
khoảng 3ha khi lập gia đình. Có thể do mâu thuẫn trong nội bộ gia đình, hiện tại
không có người con nào trực tiếp chăm sóc và nuôi dưỡng bà. Còn chút sức khoẻ,
hàng ngày (nếu có ai gọi mướn) bà Mới đi lột vỏ củi tràm để kiếm tiền đong gạo, ước
thu nhập 200.000đ / tháng. Chính quyền và các đoàn thể đã nhiều lần trợ giúp cứu
đói, nhất là vào mùa nước lũ. Bà được đưa vào diện hộ nghèo từ năm 2005 cho đến
nay. Việc tạo diều kiện để bà Mới thoát nghèo trước mắt là điều không thể.
Trường hợp Hộ ông Nguyễn Văn Hải, 31 tuổi (phiếu khảo sát số 15), ngụ ấp1.
Gia đình ông là người gốc địa phương. Theo lời ông kể: Bố mẹ ông trước đây thuộc
dạng nghèo khó và đông con (9 người con), sau khi lập gia đình ở riêng, ông không
được chia cho đất sản xuất, sinh sống tự lập là chính. Gia đình ông có 2 con còn nhỏ,
một đã nghỉ học đi phụ làm mướn, thu nhập hàng tháng khoảng 500.000đ. Ông kể
tiếp: Tuy đi làm mướn nhưng việc làm lại không có thườg xuyên, thậm chí có những
ngày phải mượn gạo nấu.
II. KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN CỘNG ĐỒNG
SVTT: Nguyễn Thành Chơn
8
GVHD: Vũ Mộng Đóa
“ Giúp người dân nghèo có việc làm ổn định ”
* Địa điểm: Ấp1xãbìnhphong thạnh
* Người thực hiện: Nhóm cộng đồng nghèo
* Nội dung:
- Tập hợp những người có sức lao động trong các hộ nghèo liên kết thành 1 nhóm để
cung cấp dịch vụ lao động cho cộng đồng bắt đầu địa bàn ấp sau đó đến địa bàn và trong
huyện ( vì lịch canh tác trong mùa không đồng đều nhau dẫn đến lúc thiếu lao động lúc
thừa lao động)
- Tạo Việc làm cho người không có sức lao động bằng cách đi theo đi theo đòan nấu
cơm và giữ trẻ cho người có sức lao động
- Mở lớp dạy nghề cho người dân để có việc làm ổn định hướng tới có thu nhập cao
và thoát nghèo.
* Tổ chức thực hiện:
- Trên cơ sở thực tế nhóm người nghèo bầu ra nhóm trưởng phụ trách công việc
chung như: Ngoại giao, tiếp nhận hợp đồng sau đó lên lịch phân bổ lao động chó các
thành viên
- Các thanh viên tổ chức hợp mỗi tuần 1 lần để ổng kết đánh giá rút kinh nghiệm,
đề xuất với chính quyền những vấn đề khó khăn cần trợ giúp.
III. CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN CỘNG ĐỒNG
“ Giúp người dân nghèo có việc làm ổn định ”
Để người dân có việc làm ổn định cần thực hiện như sau:
* Về cơ chế chính sách:
- GQVL-GN là chủ trương, chính sách lớn có ý nghĩa và nội dung mang tính chiến
lược lâu dài. Cần thiết phải có định xuất biên chế cán bộ chuyên trách để có thể tập trung
thời gian, công sức trong thực hiện nhiệm vụ tại cơ sở.
- Tạo điều kiện về nguồn vốn tín dụng ( TW-tỉnh-huyện) với cơ chế phù hợp hỗ trợ
vốn cho hộ nghèo chuộc lại đất để sản xuất đối với những hộ đã đem đất cầm cố.
- Về đào tạo nghề: một lợi thế lớn là ởhuyệnMộcHóa có trường trung cấp và đào
tạo nghề Đồng Tháp Mười. Có được chính sách và giải pháp trọn gói nhằm đào tạo nghề
cho đối tượng là người nghèo theo hướng vừa học vừa làm (hỗ trợ toàn bộ kinh phí đào
tạo và một phần sinh hoạt phí thích hợp).
SVTT: Nguyễn Thành Chơn
9
GVHD: Vũ Mộng Đóa
- Cơ chế về trách nhiệm được ủy thác từ ngân hàng chính sách xã hội với chính
quyền, đoàn thể ở cơ sở cần phải được cụ thể hóa tối đa trong quá trình tổ chức triển khai,
xét duyệt, thẩm định, đề xúất (trước vay), việc sử dụng nguồn vốn vay đúng hay không
đúng mục đích ( sau khi vay) nhằm tránh tình trạng không có khả năng hoàn vốn khi đáo
hạn và những hệ lụy khác khi hộ nghèo được vay vốn nhưng không sử dụng đúng mục
đích (nợ chồng nợ- nghèo lại càng nghèo).
- Việc điều tra khảo sát, bình xét đưa vào diện hộ nghèo hoặc thoát nghèo hằng năm,
hiện nay còn tồn tại những bất cập mặc dù về tiêu chí đã được quy định cụ thể. Có hay
không vấn đềáp đặt chỉ tiêu “vào” hay “ra” (vì lợi ích cục bộ) là vấn đề cần được xem
xét nghiên cứu. Từ đó mới có thể đề ra những cơ chế, những quy định xác hợp với tình
hình tại cơ sở nói chung.
- Trong các kế hoạch, chương trình về phát triển kinh tế tại địa phương, cơ sở nhất
thiết phải đi đôi với việc nâng cao chất lương cuộc sống của người dân nói chung đồng
thời giải quyết tốt các cấn đề an sinh xã hội, trong đó việc xạy dựng cơ sở hạ tầng ở nông
thôn ngoài những hạn mục cơ bản phải tập trung ở khu vực trung tâm, cần đặc biệt chú ý
đến các khu vực, những điểm do điều kiện tự nhiên không thụân lợi nhưng có đông dân
cư đẻ người dân được thụ hưởng những tiện ích công cộng (cầu, cống, lộ giao thông…)
tạo điều kiện thuận lợi trong làm ăn sinh sống cho người dân.
* Về phát huy nguồn lực tại chỗ:
- Ngoài việc vận động gây quỹ “ ngày vì người nghèo” hằng năm, thông qua hoạt
động của các tổ chức đoàn thể tại cơ sở, phát huy và nhân rộng mô hình gây quỹ cho vay
xoay vòng trong từng chi tổ hội . Việc làm tuy nhỏ nhưng mang lại hiệu quả thiết thực.
- Tạo thêm ngành nghề mới, rà soát lại các ngành nghề truyền thống còn phù hợp
với đặc điểm của tình hình địa phương nhằm tạo công ăn việc làm cho người dân tại chỗ
trong lúc nông nhàn.
- Cũng cố và đẩy mạnh hoạt động của các tổ chức đoàn thể tại cơ sở đặc biệt là trên
từng địa bàn ấp với những phương thức phù hợp, trong đó làm tốt công tác phát triển
đoàn viên, hội viên, nhất là đối với người nghèo, hộ nghèo, tuyệt đối không để họ là
những “ hộ trắng”. Điều này giúp các hộ gia đình nói chung có điều kiện tiếp cận dễ dàng
với các chủ trương, chíng sách của Đảng và nhà nước, đồng thời tạo được môi trường
SVTT: Nguyễn Thành Chơn
10
[...]... bàn của ấp1xãPhong Thạnh của người BìnhPhong Thạnh dân Ngày 16 /08/2 012 Tìm hiểu thực Tại ấp1xãBìnhPhong Thạnh Tại ấp1xãBìnhPhong Thạnh Sáng 8h – 11 h Tại ấp1xãBình Ngày Phong Thạnh 20/08/2 012 Ngày nghèo đói của người Đi thực tế địa bàn của ấp1xãBìnhPhong Thạnh dân Tìm hiểu thực Ngày 18 /08/2 012 trạng trạng nghèođói của người dân Đánh giá thực Đi thực tế địa bàn của ấp1xãBình Phong. .. LĐ-TBXH huyệnMộc Hóa- Báo cáo công tác LĐ-TBXH giai đoạn 2 011 đến quí 2 năm 2 012 6 UBND tỉnh Long An- Tài liệu tập huấn cán bộ làm công tác GQVL-GN- 2006 7 UBND xãBìnhPhongThạnh,Mộc Hóa- Kế hoạch thực hiện chương trình GQVL-GN năm 2 011 - 2 012 BẢNG CÂU HỎI DÀNH CHO HỘ NGHÈOĐể phục vụ đề tài nghiên cứu: “Tìm hiểu thực trạng và nguyên nhân nghèođói của người dân tại ấp 2 xãBìnhPhongThạnh,huyện Mộc. .. Thạnh Họp dân trạng nghèo đói và tìm hướng giải Tại UBND xã 21/ 08/2 012 SVTT: Nguyễn Thành Chơn quyết Lập kế hoạch giúp Xây dựng kế hoạch đõ cộng đồng 13 GVHD: Vũ Mộng Đóa Ngày Tại ấp1xãbình 23/08/2 012 Ngày phong thạnh Tại UBND xã 24/08/2 012 Hoàn chỉnh kế Trình bài dự thảo kế hoạch hoạch giúp cộng đồng Hoàn chỉnh kế - Ghi chép hoạch giúp công đồng thoát nghèo Ngày Tại ấp1xãbình Chuyển giao kế... tập thực tập Tại UBND xãBình -xin phép được -Trình bày nội dung kế hoạch Phong thực tập thực tập 10 /08/2 012 Ngày Chọn đề tài thực SVTT: Nguyễn Thành Chơn 12 GVHD: Vũ Mộng Đóa - Giới thiệu thành viên nhóm đề nghị được sự cho phép và tạo điều kiện để nhóm thực tập - Xin tài liệu nhắm thu thập thông tin về dân số, kinh tế, văn hoá -xã hội,… Ngày 15 /08/2 012 Tìm hiểu nhu cầu Tại ấp1xãBình cuộc sống Đi thực... sâu hộ nghèo và chính quyền địa phương để tìm nguyên nhân dẫn đến nghèo đói của người dân ấp1xãBìnhPhong Thạnh thì thực trạng quy mô gia đình phần lớn ít người dừng lại ở1 và 2 con Do đó qui mô gia đình không phải nguyên nhân chính gây ra thực trạng nghèođói nhưng cũng không phải không có tác động đến cái nghèo của nhóm hộ nghèo Song chưa có gì để đảm bảo tới đây hộ nghèo dừng lại hoặc chấp nhận... lĩnh vực đất đai ở nông thôn cũng là điều để các cấp chính quyền phải quan tâm vì chính nó là yếu tố góp phần gây tình trạng nghèo đói. / IV TÓM TẮT QUÁ TRÌNH THỰC TẬP Thời gian Ngày Địa điểm Phòng học Công việc - Phổ biến về kế hoạch thực hoạch thực tập 07/08/2 012 Mục tiêu Nắm vững kế tập - Chia đoàn thực tập - Địa điểm thực tập Ngày Ấp1Bìnhphong 08/08/2 012 thạnh Ngày Phòng học 13 /08/2 012 Tìm hiểu thực... thức thực hành, giúp cho sinh viên nắm rõ vấn đề cụ thể hơn TÀI LIỆU THAM KHẢO SVTT: Nguyễn Thành Chơn 16 GVHD: Vũ Mộng Đóa 1. Một số tạp chí cộng sản năm 2 011 và 2 012 2 Nguyễn Xuân Nghĩa, phương pháp và kỹ thuật trong nghiên cứu xã hội, NXB trẻ, 2004 3 Ngô Trường Thi, 2007 “ Xoá đói giảm nghèo góp phần phát triển bền vững” ( trực tuyến) Báo quốc tế điện tử 4 Sở LĐ-TBXH tỉnh Long An- Tài liệu bồi dưỡng... những hộ dân nghèo qua thực tập do thời gian ngắn không thể giải quyết được hết các vấn đểnghèo của các hộ dân trong ấp Nặc khác vần đề nghèođói là vấn đề phức tạp với nhiều nguyên nhân đan xen đòi hỏi phải có sự phối hợp chặt chẻ giữa cộng đồng xã hội và chính những người dân nghèo phấn đấu vương lên Tuy nhiên trong thời gian thực tập phần nào đã giảm bớt sự mặc cảm tự ty của những người dân nghèo và... Chơn 18 GVHD: Vũ Mộng Đóa - Làm thuê - Khác (nêu rõ): Vợ: - Công chức nhà nước - Làm ruộng - Buôn bán - Làm thuê - Khác (nêu rõ): 10 Anh (chị) có con chưa? - Có - Chưa 11 Nếu có, thì được mấy người? 12 Gia đình anh (chị) hiện có bao nhiêu người? B HOÀN CẢNH KINH TẾ: 13 Cuộc sống gia đình anh ( chị) hiện nay như thế nào? - Đủ ăn - Nghèo - Rất nghèo - Đói 14 Gia... thức, phân tích và giải quyết vấn đề một cách có khoa học và hiệu quả Đây là tiền đề quan trọng để bản thân làm cơ sở phục vụ cho công tác xã hội sau này PHẦN IV NHỮNG Ý KIẾN VÀ ĐỀ NGHỊ 1 Những ý kiến - Thuận lợi: Được các thầy cô khoa XHH quan tâm trang bị kiến thức chuyên ngành trong đó có phương pháp nghiên cứu xã hội, giáo viên hướng dẫn nhiệt tình chỉ dẫn từ việc chọn đề tài cho đến phương pháp thực . 1 xã Bình
Phong Thạnh
Tìm hiểu thực
trạng
nghèo đói
của người
dân
Đi thực tế địa bàn của ấp 1 xã
Bình Phong Thạnh
Ngày
18 /08/2 012
Tại ấp 1 xã Bình.
15 /08/2 012
Tại ấp 1 xã Bình
Phong Thạnh
Tìm hiểu nhu cầu
cuộc sống
của người
dân
Đi thực tế địa bàn của ấp 1 xã
Bình Phong Thạnh
Ngày
16 /08/2 012
Tại ấp 1