QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN BA TRI, TỈNH BẾN TRE.QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN BA TRI, TỈNH BẾN TRE.QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN BA TRI, TỈNH BẾN TRE.QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN BA TRI, TỈNH BẾN TRE.QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN BA TRI, TỈNH BẾN TRE.QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN BA TRI, TỈNH BẾN TRE.QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN BA TRI, TỈNH BẾN TRE.QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN BA TRI, TỈNH BẾN TRE.QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN BA TRI, TỈNH BẾN TRE.QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN BA TRI, TỈNH BẾN TRE.QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN BA TRI, TỈNH BẾN TRE.QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN BA TRI, TỈNH BẾN TRE.QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊN MÔN Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN BA TRI, TỈNH BẾN TRE.
SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỔ CHUYÊNMÔNỞ CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌCPHỔTHÔNG
Tổng quan nghiên cứuvấnđề
Quảnlýhoạt động giáodục của nhàtrường, hoạt động quảnlýnóichungvàquảnlýhoạt động tổchuyên môntrong trườngphổthôngđượcnhiều người nghiêncứu.Cóthểnêuramộtsốnghiêncứusau:
HenryFayollàngườiủng hộ vàpháttriểnthuyếtquảnlýtheo khoahọccủaTaylor.Năm1915,ôngviết cuốn sách nổi tiếng "Quản lý hành chính chungvàtrong công nghiệp".Khíacạnh nhânvăn củangười quảnlýđượcElton
Mayotiếptụcnghiên cứu.E.Mayohướngvàonghiên cứu cácvấnđềtâmlý xãhội trong quảnlý.Ôngtìmhiểu sựhứngthúvàmệtmỏicủangườilao độngtrongquátrìnhsảnxuất,nhucầucủa họ, đặcbiệtlàcácnhucầutinhthần.
Trong hơn một thế kỷ phát triển tư tưởng quản lý, Frederick Taylor được coi là người khởi xướng thuyết quản lý khoa học, nhưng đỉnh cao của lĩnh vực này thuộc về Peter Drucker Nghiên cứu Hawthorne, diễn ra từ những năm 1920 đến 1930, đã mở ra hướng nghiên cứu mới về khía cạnh tâm lý trong quản lý hành chính, đóng góp quan trọng vào sự hình thành Tâm lý học quản lý hiện đại với những tên tuổi tiêu biểu như Mary Parker Follett, Chester Barnard và Kurt Lewin Tại Việt Nam, từ khi bắt đầu công cuộc đổi mới vào năm 1986, sự chuyển đổi từ cơ chế tập trung bao cấp sang cơ chế thị trường đã tác động mạnh mẽ đến sự phát triển của khoa học quản lý Nhiều tác phẩm nước ngoài về khoa học quản lý, đặc biệt là tâm lý học quản lý, đã được dịch sang tiếng Việt từ thập kỷ 70 đến 90, trở thành giáo trình giảng dạy và tài liệu nghiên cứu quan trọng trong lĩnh vực này Một số cuốn sách tiêu biểu bao gồm "Lao động của người lãnh đạo", "Người lãnh đạo và cấp dưới", và "Những vấn đề xã hội - tâm lý trong quản lý".
I , Nxb Thông tin lý luận, 1985), Các phong cách quản lý (Dominique Chalvin, Nxb Khoa học và kỹ thuật, 1993), Bí quyết thành công trong quản lý (Jonh Loceett, Nxb Trung tâm thông tin khoa học kỹ thuật hoá chất, 1993), Nghệ thuật quản lý kiểu Nhật Bản (Mitokasu Aoki, Nxb Sự thật, 1969), Người Nhật quản lý sản xuất như thế nào (J. Schonberner, Nxb KHXH, 1989), Tại sao Nhật Bản lại thành công (Michio Morishima Nxb KHXH, 1991), Những vấn đề cốt yếu của quản lý (Harold Koontz, Cyril Odênnll, Heinz Weihrich, Nxb Khoa học và kỹ thuật, 1994), Quản lý là gì (Aunapu F.F Nxb Khoa học và kỹ thuật, 1994), Nhà quản lý giỏi – Nghệ thuật lãnh đạo (Auren U Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, 1994), Quản lý trong thời đại bão táp (Drucker Peter, Nxb Chính trị quốc gia, 1993), Chìa khoá của sự thành công về quản lý của Nhật Bản (Masaakiimai Kaizen, Nxb Thành phốHồChí Minh, 1994) [12]
Nhiều nghiên cứu đã đề cập đến quản lý hoạt động tổ chuyên môn, như luận văn Th.S QLGD của Hoàng Văn Huân (2005) với tiêu đề “Một số biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn của hiệu trưởng các trường trung học phổ thông Huyện Quảng Xương – Thanh Hóa” Ngoài ra, Nguyễn Thanh Cao (2007) cũng đã nghiên cứu “Biện pháp quản lý của hiệu trưởng đối với hoạt động tổ chuyên môn của các trường trung học cơ sở Huyện Phổ Yên – Thái Nguyên và tiểu học huyện Tứ Kỳ”.
HảiDương”;luậnvănThSQLGDPhúthịThanhHuệ(2008),“Biện pháp quản lý hoạt động tổ chuyên môn của hiệu trưởng các trường tiểu học Huyện Tứ
Đến nay, nhiều nghiên cứu và đề tài đã đưa ra giải pháp cải thiện chất lượng giáo dục và dạy học tại các trường học, nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng cao về nguồn nhân lực cho xã hội.
Biện pháp quản lý chất lượng dạy học tại các trường Trung học phổ thông ở huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang là nội dung chính của luận văn thạc sĩ của học viên Hoắc Công Học, được thực hiện vào năm 2006 Luận văn tập trung vào việc phân tích và đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng giáo dục tại địa phương.
Các biện pháp quản lý nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của tổ chuyên môn tại trường trung học phổ thông chuyên Bắc Giang được nghiên cứu bởi tác giả Ngô Văn Bình (2006) Bên cạnh đó, tác giả Trần Thanh Hải cũng đã đề cập đến những biện pháp quản lý hoạt động của tổ chuyên môn để cải thiện chất lượng dạy học tại các trung học phổ thông huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang (2006) Ngoài ra, luận án tiến sĩ của Nguyễn Mạnh Cường (2006) đã trình bày quan điểm phát triển trường trung học phổ thông ở Việt Nam theo hướng hiệu quả.
Nhiều nghiên cứu về quản lý giáo dục đã được thực hiện, như đề tài của Nguyễn Hồng Điệp (2009) về bồi dưỡng giáo viên mới tại huyện Đoan Hùng, Phú Thọ (2010-2015), và Phan Mỹ Hạnh (2011) về quản lý học sinh giỏi tại trường Chu Văn An, Lạng Sơn Phạm Thị Thu Huyền (2012) cũng đề xuất biện pháp đổi mới phương pháp dạy học tại trường Sơn Tây, trong khi Nguyễn Việt Thanh (2016) tập trung vào quản lý tổ chuyên môn tại trường Trung Văn, Nam Từ Liêm, Hà Nội Ngoài ra, nhiều hiệu trưởng và hiệu phó đã tham gia viết bài tham luận về quản lý dạy học và bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên tại các hội nghị và mạng lưới giáo viên cốt cán Những nghiên cứu này cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn vững chắc cho việc quản lý hoạt động của tổ chuyên môn tại các trường trung học phổ thông, đặc biệt là ở huyện Ba Tri, tỉnh Bến Tre.
Các luận văn trước đây chủ yếu tập trung vào việc quản lý của hiệu trưởng đối với hoạt động dạy học và chuyên môn của giáo viên nhằm nâng cao chất lượng giáo dục Mặc dù các nghiên cứu này đã tạo nền tảng lý luận về quản lý hoạt động chuyên môn, nhưng thực tế tại các trường trung học phổ thông cho thấy tổ trưởng chuyên môn là người trực tiếp quản lý giáo viên, trong khi hiệu trưởng chỉ đạo thông qua các phó hiệu trưởng và tổ trưởng Đặc biệt, quản lý hoạt động tổ chuyên môn tại huyện Ba Tri có những đặc thù riêng, điều này chưa được nghiên cứu sâu Vì vậy, đề tài luận văn này sẽ đánh giá thực trạng quản lý hoạt động tổ chuyên môn tại các trường trung học phổ thông huyện Ba Tri, tỉnh Bến Tre, từ đó đề xuất các biện pháp cải thiện chất lượng hoạt động chuyên môn.
Hoạt động tổ chuyên môn ở các trường trung họcphổthông
Tổ chuyên môn là một tổ chức quan trọng trong nhà trường, được hiệu trưởng quyết định trong cơ cấu tổ chức Theo Điều 16 của điều lệ trường trung học cơ sở và trường THPT nhiều cấp học, được ban hành kèm theo Thông tư 12/2011/TT-BGD & ĐT ngày 28/03/2011, mỗi tổ chuyên môn bao gồm một tổ trưởng và từ một đến hai tổ phó Các vị trí này chịu sự quản lý và chỉ đạo của hiệu trưởng, người sẽ bổ nhiệm và giao nhiệm vụ cho họ vào đầu năm học.
Theo quy định tại khoản 1 điều 16 - Điều lệ trường trung học cơ sở,trung học phổ thông và trườngphổ thông có nhiều cấp học ban hành kèm theo
Thông tư 12/2011/TT-BGD&ĐT ngày 28/3/2011 quy định về tổ chức chuyên môn tại trường trung học phổ thông, bao gồm Hiệu trưởng, các Phó Hiệu trưởng, giáo viên, viên chức thư viện, thiết bị giáo dục và cán bộ tư vấn học sinh Tổ chức này được phân chia theo môn học, nhóm môn học hoặc các hoạt động ở cấp trung học cơ sở và trung học phổ thông.
Trong luận văn này, khái niệm tổ chuyên môn ở trường trung học phổ thông như sau:
Tổ chuyên môn là một phần quan trọng trong cơ cấu tổ chức của nhà trường, có vai trò quản lý, điều hành và đánh giá các hoạt động chuyên môn Đồng thời, tổ chuyên môn cũng chịu trách nhiệm bồi dưỡng và nâng cao năng lực cho các giáo viên, đảm bảo chất lượng giảng dạy trong nhà trường.
Trong các trường trung học, có hai loại tổ chuyên môn chính: tổ đơn môn và tổ liên môn Tổ đơn môn thường xuất hiện ở những trường có quy mô lớn, bao gồm các tổ như tổ Toán, tổ Văn, và tổ Ngoại ngữ Ngược lại, tổ liên môn kết hợp nhiều môn học khác nhau, nhằm tạo ra sự liên kết và hỗ trợ lẫn nhau giữa các bộ môn, giúp học sinh phát triển toàn diện hơn.
Trong các trường học có quy mô nhỏ, thường tồn tại các tổ liên môn như tổ khoa học tự nhiên, tổ khoa học xã hội, hay tổ toán – lý, tổ hóa – sinh, tổ văn – sử Một số trường còn có cả hai loại tổ chuyên môn này Đối với tổ liên môn, trong quá trình sinh hoạt chuyên môn, các thành viên thường được chia thành các nhóm chuyên môn để phù hợp với điều kiện thực tế và yêu cầu triển khai nhiệm vụ.
1.2.2 Khái niệm hoạt động tổ chuyênmôn
Theo qui định tại khoản 1, 2, điều 16 Điều lệ trường trung học:
Tổ chuyên môn là bộ phận quan trọng trong cơ cấu tổ chức và quản lý của nhà trường Các tổ, nhóm chuyên môn trong trường có mối quan hệ hợp tác chặt chẽ với nhau, phối hợp với các bộ phận nghiệp vụ khác và các tổ chức Đảng, đoàn thể để thực hiện chiến lược phát triển, chương trình giáo dục và các hoạt động hướng tới mục tiêu giáo dục.
- Tổ chuyên môn là nơi trực tiếp triển khai các hoạt động của nhà trường, trong đó trọng tâm là hoạt động giáo dục và dạyhọc.
Tổ chuyên môn đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý trường học, là cơ sở mà Hiệu trưởng cần chú trọng để điều hành nhiều lĩnh vực khác nhau Điều này đặc biệt quan trọng trong việc quản lý các hoạt động giáo dục, dạy học và công tác sư phạm của giáo viên.
Tổ chuyên môn đóng vai trò quan trọng trong việc tập hợp và đoàn kết giáo viên, giúp họ hiểu rõ tâm tư, tình cảm và những khó khăn trong cuộc sống Tổ chuyên môn kịp
Tổ chuyên môn là đơn vị quản lý hành chính nhỏ nhất trong nhà trường, với tổ trưởng đứng đầu và tổ phó hỗ trợ Cả tổ trưởng và tổ phó đều được Hiệu trưởng bổ nhiệm và miễn nhiệm.
Tổ chuyên môn trường trung học phổ thông có trách nhiệm xây dựng và thực hiện kế hoạch hoạt động chung, đồng thời hướng dẫn quản lý kế hoạch cá nhân của các thành viên theo chương trình giảng dạy và các hoạt động giáo dục khác Tổ cũng tổ chức bồi dưỡng chuyên môn, tham gia đánh giá và xếp loại giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp, đồng thời khuyến khích giáo viên nghiên cứu khoa học, viết chuyên đề và sáng kiến kinh nghiệm Ngoài ra, tổ còn hướng dẫn học sinh nghiên cứu khoa học, giới thiệu tổ trưởng, tổ phó và đề xuất khen thưởng hoặc kỷ luật đối với giáo viên.
Hoạt động của tổ chuyên môn đóng vai trò then chốt trong việc nâng cao chất lượng giáo dục tại trường học Hàng năm, các tổ chuyên môn cần phải thực hiện các hoạt động phù hợp với nội dung và chương trình giảng dạy theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Sở Giáo dục và Đào tạo, cũng như yêu cầu của từng trường.
Hoạt động của tổ chuyên môn trong trường học bao gồm việc tổ chức giảng dạy theo chương trình của Bộ Giáo dục, bồi dưỡng học sinh khá, giỏi và phụ đạo học sinh yếu kém theo quy định Tổ cũng thực hiện đổi mới phương pháp dạy học nhằm nâng cao chất lượng giáo dục, theo dõi và đánh giá hoạt động tự bồi dưỡng cũng như chia sẻ kinh nghiệm trong sinh hoạt chuyên môn Bên cạnh đó, các thành viên trong tổ còn tham gia vào các hoạt động khác như Đảng, Công đoàn, Đoàn thanh niên và công tác chủ nhiệm.
Như vậy có thể xác định khái niệm hoạt động tổ chuyên môn như sau:
Hoạt động Tổ chuyên môn là quá trình có mục đích và kế hoạch, được tổ chức bởi các thành viên dưới sự quản lý của Tổ trưởng chuyên môn và Lãnh đạo nhà trường Mục tiêu của hoạt động này là thực hiện kế hoạch và đạt được các mục tiêu giáo dục mà nhà trường đã đề ra.
1.2.3 Nội dung hoạt động của tổ chuyênmôn
Hoạt động của tổ chuyên môn là yếu tố then chốt trong trường học, quyết định đến chất lượng giáo dục Mỗi năm, các tổ chuyên môn cần thực hiện các hoạt động phù hợp với nội dung và chương trình dạy học theo quy định.
Bộ Giáo dục, Sở Giáo dục và củatrường.
Nội dung hoạt động của tổ chuyên môn bao gồm:[ 1 4 ]
1) Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch hoạt động tổ chuyênmôn Ý nghĩa việc xây dựng kế hoạch của tổ chuyên môn: Kế hoạch tổ chuyên môn là một phương tiện quan trọng trong công tác quản lý, chỉ đạo phát triển chuyên môn nghiệp vụ của nhà trường; là căn cứ cho việc triển khai thực hiện nhiệm vụ chuyên môn cũng như kiểm tra đánh giá hoạt động tổ chuyên môn của Hiệutrưởng.
Nội dung xây dựng kế hoạch hoạt động của tổ chuyên môn:
Quản lý hoạt động tổ chuyên môn ở các trường trung họcphổthông
Khái niệm "quản lý" đã xuất hiện từ lâu và ngày càng hoàn thiện theo sự phát triển của tri thức nhân loại và nhu cầu thực tiễn Quản lý có thể được hiểu và định nghĩa theo nhiều cách khác nhau, dựa trên các quan điểm và cách tiếp cận đa dạng.
Theo Đặng Quốc Bảo (2010), quản lý là quá trình có định hướng và chủ đích của người quản lý tác động đến người bị quản lý trong tổ chức, nhằm đảm bảo tổ chức hoạt động hiệu quả và đạt được mục tiêu đề ra.
Từ sự phân tích cách tiếp cận và quan niệm của các học giả đã nêu ta có thể xác đinhk khái niệm quản lý như sau:
Quản lý là quá trình có định hướng và có mục đích, trong đó chủ thể quản lý tác động một cách hệ thống đến khách thể quản lý Mục tiêu của quản lý là đạt được các mục tiêu đã đề ra và thúc đẩy hệ thống phát triển lên một trạng thái mới về chất lượng.
Mỗi hệ quản lý bao gồm hai bộ phận liên kết chặt chẽ: bộ phận quản lý, đóng vai trò chủ thể quản lý, có chức năng điều khiển hệ thống để đảm bảo hoạt động đạt được các mục tiêu đã đề ra.
Bộ phận bị quản lý, hay còn gọi là đối tượng quản lý, bao gồm những cá nhân thực hiện trực tiếp các hoạt động sản xuất và tham gia vào quá trình sản xuất.
Trong quản lý, chủ thể và đối tượng quản lý có mối quan hệ tương tác chặt chẽ, ảnh hưởng lẫn nhau để đạt được mục tiêu của tổ chức Sự thay đổi trong mục tiêu của tổ chức sẽ tác động đến đối tượng quản lý thông qua chủ thể quản lý Chức năng của quản lý là điều phối và điều chỉnh các yếu tố này để đảm bảo sự hiệu quả trong hoạt động của tổ chức.
Quản lý là quá trình hoạt động bao gồm bốn chức năng cơ bản: kế hoạch hoá, tổ chức, lãnh đạo (chỉ đạo) và kiểm tra, đánh giá, theo các tác giả Nguyễn Thị Mỹ Lộc.
Kế hoạch hóa là chức năng quản lý nền tảng, đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng định hướng và quyết định tổ chức thực hiện trong một khoảng thời gian nhất định Quá trình này bao gồm việc xác định sứ mệnh, dự báo tương lai và thu thập thông tin về thực trạng của tổ chức để xác định mục tiêu Mục đích chính của lập kế hoạch là lựa chọn đường lối hành động mà mọi bộ phận trong tổ chức cần tuân theo nhằm đạt được các mục tiêu đã đề ra.
- Tổ chức: Tổ chức chính là việc sắp xếp, tuyển chọn xác định một cơ cấuđịnhtrướcvềcácvaitròcủatừngconngườiđảmđươngtrongmộtcơsở
Tổ chức Kiểm tra, đánh giá
Kế hoạch hoá thông qua phân tích công việc giúp xác định nhiệm vụ và lựa chọn nhân sự phù hợp, đồng thời tính toán phân bổ nguồn lực để xây dựng cơ chế làm việc hiệu quả Do đó, tổ chức đóng vai trò là công cụ quan trọng trong quản lý.
Để tổ chức cơ sở hoạt động hiệu quả, người quản lý cần thực hiện chức năng lãnh đạo và chỉ đạo Quá trình này bao gồm việc tác động và điều khiển con người, khuyến khích họ nhiệt tình và tự giác phấn đấu đạt được mục tiêu tổ chức Người quản lý phải đưa ra quyết định, cung cấp thông báo và hướng dẫn để động viên tất cả các thành viên trong tập thể hăng hái làm việc.
Chức năng kiểm tra và đánh giá trong tổ chức giúp đo lường và điều chỉnh hoạt động của các bộ phận, từ đó đánh giá kết quả thực hiện các mục tiêu Việc này nhằm phát hiện ưu điểm và hạn chế để cải thiện kế hoạch, tổ chức và chỉ đạo Để đảm bảo tính chính xác của công tác kiểm tra, cần thiết lập các tiêu chí chuẩn, áp dụng phương pháp phù hợp và thu thập thông tin đầy đủ.
Sơ đồ 1.1: Mô hình các chức năng trong một chu trình quản lý
Trong chu trình quản lý, bốn chức năng có mối liên hệ chặt chẽ và bổ sung cho nhau, tạo nên sự kết nối phát triển Thông tin là yếu tố thiết yếu, không thể thiếu trong việc thực hiện các chức năng quản lý và là nền tảng cho quyết định quản lý hiệu quả.
1.3.1.3 Quản lý giáo dục, quản lý nhà trường a Quản lý giáo dục
Mục tiêu quản lý Đối tượng quản lý Chủ thể quản lý
Từ khái niệm quản lý nói chung, có thể hiểu quản lý giáo dục là:
Quản lý giáo dục là quá trình tác động có định hướng và có mục đích từ chủ thể quản lý đến khách thể quản lý, nhằm đạt được các mục tiêu giáo dục đã được xác định.
Trong quản lý giáo dục, chủ thể quản lý bao gồm hệ thống quản lý giáo dục từ Trung ương đến địa phương Đối tượng quản lý chủ yếu là nguồn nhân lực, cơ sở vật chất kỹ thuật và các hoạt động liên quan đến chức năng giáo dục và đào tạo.
Ngày nay, giáo dục không chỉ dành riêng cho thế hệ trẻ mà còn cho mọi người, nhấn mạnh quan điểm học tập suốt đời Quản lý giáo dục được hiểu là điều hành hệ thống giáo dục quốc dân, bao gồm các trường và cơ sở giáo dục, nhằm đạt được mục tiêu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực và bồi dưỡng nhân tài.