thực trạng và giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài ở vĩnh phúc

Mở đầu 1. Sự cần thiết của việc nghiên cứu. Để thúc đẩy tăng trởng kinh tế, tạo ra nhiều hàng hoá và dịch vụ, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thực hiện công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc. Điều kiện cần thiết và quan trọng nhất là phải thu hút đợc các nguồn vốn đầu t trong nớc cũng nh của nớc ngoài. Đối với Việt Nam trong giai đoạn hiện nay, Đảng ta xác định vốn trong nớc là quyết định nhng vốn đầu t nớc ngoài cũng có vai trò hết sức quan trọng. Hơn nữa ngoài ý nghĩa về vốn, thì đầu t trực tiếp nớc ngoài còn giúp cho chúng ta tiếp thu các công nghệ hiện đại và những kinh nghiệm quản lý tiên tiến của các nớc phát triển. Vĩnh Phúc là một tỉnh Trung du miền núi, điều kiện kinh tế xã hội còn khó khăn, nguồn vốn đầu t cho phát triển kinh tế còn hạn hẹp, có thể nói là thiếu vốn trầm trọng. ở các cơ sở sản xuất công nghiệp trên địa bàn tỉnh thiết bị và công nghệ đều lạc hậu, trình độ quản lý yếu kém, hiệu quả sản xuất kinh doanh thấp. Do vậy việc thu hút vốn đầu t nói chung, vốn đầu t nớc ngoài nói riêng là vấn đề cấp thiết đối với tỉnh. Kể từ khi có Luật đầu t nớc ngoài tại Việt Nam (1987) đến nay, việc thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài ở tỉnh Vĩnh Phúc đã thu đợc những kết quả khả quan. Đầu t trực tiếp nớc ngoài bớc đầu đã góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, làm thay đổi hẳn cơ cấu kinh tế. Tuy nhiên kết quả đạt đợc còn rất hạn chế, cha tơng xứng với tiềm năng và thế mạnh của Tỉnh. Đã đến lúc cần phải xem xét lại toàn bộ thực trạng đầu t trực tiếp nớc ngoài tại Vĩnh Phúc, tìm ra các nguyên nhân yếu kém, trên cơ sở đó đa ra các giải pháp phù hợp nhằm thu hút nhiều hơn nữa nguồn vốn quan trọng này. Từ trớc đến nay cha có một đề tài nào đề cập một cách toàn diện về công tác đầu t trực tiếp nớc ngoài ở tỉnh Vĩnh Phúc. Trong bối cảnh đó việc nghiên cứu đề tài: "Thực trạng và giải pháp tăng cờng thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài ở Vĩnh Phúc", hy vọng sẽ góp phần nhất định vào việc giải 1 quyết những vấn đề cơ bản và cấp bách đặt ra trong việc thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài vào tỉnh Vĩnh Phúc. 2. Mục tiêu của đề tài. - Hệ thống hoá một số vấn đề có tính chất lý luận và thực tiễn về đầu t trực tiếp nớc ngoài. - Đánh giá toàn diện thực trạng đầu t trực tiếp nớc ngoài, chỉ ra các nguyên nhân hạn chế việc thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài tại tỉnh Vĩnh Phúc. - Đề xuất một số giải pháp phù hợp để nâng cao khả năng thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài vào tỉnh Vĩnh Phúc. 3. Đối tợng và phạm vi nghiên cứu - Đối tợng nghiên cứu: Một số vấn đề cơ bản trong đầu t trực tiếp nớc ngoài của tỉnh Vĩnh Phúc. - Phạm vi nghiên cứu + Về không gian: Nghiên cứu trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, có tham chiếu, so sánh với một số địa phơng điển hình khác + Về thời gian: Giai đoạn 1997 - 2004 4. Phơng pháp nghiên cứu - Phơng pháp luận nghiên cứu: Tác giả sử dụng phơng pháp luận nghiên cứu là chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử. - Các phơng pháp nghiên cứu cụ thể: Tác giả sử dụng phối hợp phơng pháp thống kê, phơng pháp trừu tợng hoá, phơng pháp phân tích tổng hợp, và phơng pháp so sánh để phân tích, đối chiếu, xử lý số liệu, tình hình và khái quát thành những luận điểm có căn cứ và lý luận thực tiễn. Tác giả cũng kế thừa các kết quả nghiên cứu đã có bổ sung những số liệu mới theo thực tiễn nghiên cứu của đề tài, nhằm làm cho luận văn rõ ràng có tính khoa học và logic hơn. 2 5. Dự kiến đóng góp mới của luận văn - Hệ thống hoá và làm rõ những vấn đề lý luận về thu hút FDI, vai trò của FDI đối với phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam. - Phân tích, đánh giá về thực trạng thu hút FDI ở Vĩnh Phúc - Trên cơ sở kinh nghiệm của một số địa phơng trong thu hút FDI rút ra những bài học cho thu hút FDI ở tỉnh Vĩnh Phúc. - Đa ra một số nguyên tắc cơ bản trong thu hút FDI vào địa phơng, và vận dụng vào thực trạng thu hút FDI ở Vĩnh Phúc từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cờng thu hút FDI vào tỉnh Vĩnh Phúc. 6. Kết cấu của luận văn Ngoài phần Mở đầu và phần Kết luận, luận văn đợc kết cấu thành 3 ch- ơng nh sau: Chơng 1: Một số vấn đề lý luận cơ bản về thu hút FDI Chơng 2: Thực trạng thu hút FDI ở Vĩnh Phúc Chơng 3: Một số giải pháp nhằm tăng cờng thu hút FDI vào tỉnh Vĩnh Phúc 3 Chơng 1 Một số vấn đề lý luận cơ bản về thu hút FDI 1.1. Khái niệm và các hình thức của FDI 1.1.1. Khái niệm Đầu t quốc tế hay còn gọi là đầu t nớc ngoài, là một quá trình kinh doanh trong đó vốn đầu t đợc di chuyển từ quốc gia này sang quốc gia khác với mục đích sinh lời. Trong đầu t quốc tế thờng có 2 hoặc nhiều bên có quốc tịch khác nhau cùng phối hợp với nhau, để triển khai một dự án đầu t nhằm đem lại lợi ích cho tất cả các bên. Lợi ích do hoạt động đầu t quốc tế mang lại thờng là lợi ích kinh tế, đồng thời có cả lợi ích chính trị, lợi ích văn hoá - xã hội, lợi ích về bảo vệ môi trờng sinh thái. Đó là những lợi ích mà các nhà đầu t nói riêng và các nớc đầu t trên thế giới nói chung đều hết sức quan tâm. Do vậy ngày nay hoạt động đầu t quốc tế hình thành và phát triển với quy mô ngày càng lớn. Đầu t quốc tế có thể đợc thực hiện dới nhiều hình thức cụ thể khác nhau. Trong đó ngời ta có thể phân loại nó theo nguồn vốn là đầu t của t nhân (kể cả các doanh nghiệp), đầu t của Chính phủ và các tổ chức quốc tế hoặc có thể phân loại theo vai trò của ngời chủ đầu t trong quá trình triển khai dự án đầu t và sử dụng nguồn vốn đầu t. Tức là phân chia thành đầu t trực tiếp và đầu t gián tiếp. Mỗi cách phân loại này có ý nghĩa khoa học và thực tiễn riêng và nó có ý nghĩa rất quan trọng trong hoạt động đầu t quốc tế đối với từng quốc gia trong từng giai đoạn cụ thể. Tuy nhiên trong phạm vi của luận văn tác giả chỉ xin đề cập đến loại hình đầu t trực tiếp trong đầu t quốc tế. Đầu t trực tiếp trong đầu t quốc tế còn gọi là đầu t trực tiếp nớc ngoài (Forgein Direct Investment - FDI) là một loại hình di chuyển vốn quốc tế, trong đó ngời chủ sở hữu vốn đồng thời là ngời trực tiếp điều hành và quản lý 4 hoạt động sử dụng vốn. Về thực chất FDI là sự đầu t của các công ty nớc ngoài vào nớc sở tại nhằm xây dựng các cơ sở sản xuất kinh doanh, các chi nhánh ở nớc sở tại và làm chủ toàn bộ hoặc một phần cơ sở đó. Hay nói cụ thể các chủ đầu t nớc ngoài phải đóng góp một số vốn tối thiểu vào vốn pháp định tuỳ theo luật đầu t của mỗi nớc, từ đó chủ đầu t nớc ngoài có quyền tham gia vào việc quản lý và điều hành dự án đầu t. Quyền quản lý dự án đầu t phụ thuộc vào mức độ góp vốn của mỗi bên. Nếu bên nớc ngoài góp 100% vốn thì doanh nghiệp hoàn toàn do chủ đầu t nớc ngoài điều hành và quản lý, nhng doanh nghiệp đó vẫn phải hoạt động tuân theo pháp luật nớc sở tại. Lợi nhuận của các chủ đầu t nớc ngoài thu đợc phụ thuộc vào kết quả của hoạt động kinh doanh và đợc chia theo tỷ lệ góp vốn trong vốn pháp định. Mức lợi nhuận này nói chung là tơng đối cao nhng cũng chịu sự rủi ro tơng đối lớn. FDI đợc thực hiện thông qua việc xây dựng doanh nghiệp mới, mua lại từng phần hay toàn bộ doanh nghiệp đang hoạt động hoặc mua cổ phiếu để thôn tính hay sáp nhập các doanh nghiệp với nhau. Trên thực tế phần lớn FDI đợc thực hiện dới dạng các công ty con hoặc các công ty liên doanh của các công ty xuyên quốc gia, đó là những công ty giữ vai trò chủ động trong quá trình đầu t này. Do đó FDI có thể đợc định nghĩa là sự mở rộng phạm vi hoạt động sản xuất kinh doanh của các công ty xuyên quốc gia trên phạm vi quốc tế. Sự mở rộng đó bao gồm chuyển giao vốn, công nghệ và các kỹ năng sản xuất, bí quyết quản lý tới nớc tiếp nhận đầu t để thực hiện quá trình sản xuất kinh doanh theo kế hoạch của dự án đầu t. Nói chung FDI là một hoạt động quan trọng trong đầu t quốc tế, nó ngày càng trở nên hết sức sôi động với quy mô ngày càng gia tăng. Đồng thời trên thế giới cũng đang diễn ra những sự thay đổi lớn cả về lĩnh vực đầu t, về chủ đầu t, về nơi tiếp nhận đầu t cũng nh nhiều hình thức đầu t trực tiếp mới v.v. Để tìm hiểu sâu hơn về FDI chúng ta cần nghiên cứu về các hình thức cơ bản của FDI. 5 1.1.2. Các hình thức của FDI Trên thế giới có nhiều hình thức tổ chức FDI khác nhau nhng những hình thức đợc áp dụng phổ biến là: + Hợp tác kinh doanh trên cơ sở hợp đồng hay còn gọi là hợp đồng hợp tác kinh doanh + Doanh nghiệp liên doanh + Doanh nghiệp 100% vốn nớc ngoài. Tuỳ vào từng điều kiện cụ thể và tuỳ vào từng quốc gia khác nhau mà các hình thức trên đây đợc áp dụng khác nhau * Hợp đồng hợp tác kinh doanh Đây là hình thức đầu t mà trong đó 2 hay nhiều bên tham gia hợp đồng ký kết thoả thuận để tiến hành một hoặc nhiều hoạt động sản xuất kinh doanh ở nớc nhận đầu t trên cơ sở quy định rõ đối tợng, nội dung kinh doanh, nghĩa vụ, trách nhiệm và phân chia kết quả kinh doanh cho từng bên tham gia. Hợp đồng hợp tác kinh doanh có đặc trng là không thành lập một pháp nhân mới. Thời hạn hiệu lực của hợp đồng do các bên thoả thuận và đợc cơ quan có thẩm quyền của các nhà đầu t chuẩn y. Tuy nhiên hợp đồng hợp tác kinh doanh thờng có thời hạn không dài và nó không đòi hỏi vốn lớn nên những nhà đầu t ít tiềm năng hay chọn hình thức này. * Doanh nghiệp liên doanh Đây là hình thức đầu t trong đó hai bên cùng nhau thoả thuận góp vốn theo một tỷ lệ nhất định để thành lập một doanh nghiệp mới có hội đồng quản trị và ban giám đốc điều hành riêng. Doanh nghiệp liên doanh thờng đợc thành lập dới hình thức công ty TNHH, có t cách pháp nhân và hoạt động theo quy định của pháp luật nớc nhận đầu t. Mỗi bên tham gia liên doanh có trách nhiệm đối với bên kia và doanh nghiệp liên doanh trong phạm vi phần vốn góp của mình trong vốn pháp định. Tỷ lệ vốn góp của bên (hoặc các bên nớc ngoài) do các bên tham gia liên doanh thoả thuận. 6 Theo Luật đầu t nớc ngoài tại Việt Nam (1987), tỷ lệ góp vốn của bên nớc ngoài tối thiểu không dới 30% vốn pháp định, không quy định giới hạn tối đa và trong quá trình hoạt động không đợc giảm vốn pháp định. Đối với các dự án xây dựng kết cấu hạ tầng tại các vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, các dự án đầu t vào miền núi, vùng sâu, vùng xa, các dự án trồng rừng thì tỷ lệ này có thể thấp đến 20% nhng phải đợc cơ quan cấp giấy phép đầu t chấp nhận. Bên nớc ngoài tham gia góp vốn bằng tiền nớc ngoài, tiền Việt Nam, có nguồn gốc từ đầu t tại Việt Nam, thiết bị, máy móc, nhà xởng, công trình xây dựng, giá trị quyền sở hữu công nghiệp, bí quyết kỹ thuật, quy trình công nghệ dịch vụ kỹ thuật. Bên Việt Nam tham gia góp vốn pháp định bằng tiền Việt Nam, tiền nớc ngoài, giá trị quyền sử dụng đất đai, các nguồn tài nguyên, thiết bị máy móc nhà xởng, công trình xây dựng, giá trị quyền sở hữu công nghiệp, bí quyết kỹ thuật, quy trình công nghệ, dịch vụ kỹ thuật. Nói chung các nớc nhận đầu t thờng a chuộng hình thức này bởi vì ngoài mục tiêu tạo nguồn vốn cho đầu t phát triển nớc chủ nhà còn có điều kiện tiếp thu đợc kỹ thuật, công nghệ mới, học tập đợc kinh nghiệm quản lý, đào tạo đội ngũ lao động và tiếp cận thị trờng quốc tế. Song nớc chủ nhà cũng cần phải đáp ứng đợc những điều kiện về vốn, trình độ quản lý doanh nghiệp cùng với ngời nớc ngoài thì mới đảm bảo đợc hiệu quả mong muốn. * Doanh nghiệp 100% vốn nớc ngoài Đây là hình thức đầu t trong đó bên nhận đầu t không góp vốn, toàn bộ vốn là do bên nớc ngoài bỏ ra nhng bên nhận đầu t chịu trách nhiệm cung cấp cho bên nớc ngoài các dịch vụ cần thiết nh điện, nớc và cho thuê đất đai, cho thuê sức lao động Doanh nghiệp này thuộc sở hữu của nhà đầu t nớc ngoài (có thể là tổ chức hoặc cá nhân ngời nớc ngoài) đợc thành lập dới hình thức công ty TNHH, có t cách pháp nhân theo luật pháp của nớc chủ nhà. Loại hình doanh nghiệp này do một hay nhiều tổ chức hoặc cá nhân ngời nớc ngoài 7 thành lập tại nớc chủ nhà, họ tự đứng ra quản lý, tổ chức điều hành sản xuất kinh doanh và tự chịu trách nhiệm về kết quả kinh doanh cuối cùng. Hình thức doanh nghiệp 100% vốn nớc ngoài ngày càng đợc các chủ đầu t lựa chọn nhiều hơn vì họ đợc tự mình quản lý, điều hành và hởng lợi nhuận do kết quả đầu t mang lại sau khi đã làm tròn nghĩa vụ nộp thuế với nớc chủ nhà. Đối với nớc chủ nhà, nhất là những nớc đang phát triển do trình độ và kinh nghiệm quản lý còn hạn chế, nguồn vốn có hạn trong khi đó rất cần những dự án có số vốn đầu t lớn, thời hạn thu hồi vốn dài mức độ mạo hiểm cao thì việc để các nhà đầu t nớc ngoài đầu t 100% vốn là rất cần thiết. Hình thức đầu t 100% vốn nớc ngoài còn có một vài dạng đặc biệt nh + BOT: Hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao + BTO: Hợp đồng xây dựng - chuyển giao - kinh doanh + BT: Hợp đồng xây dựng - chuyển giao Những dạng hợp đồng đặc biệt này thờng đợc áp dụng đối với các công trình xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật. Ngoài 3 hình thức chủ yếu trên, để tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu t, chính phủ nớc nhận đầu t còn lập ra các khu vực u đãi đầu t trong lãnh thổ nớc mình nh: khu chế xuất, khu công nghiệp tập trung, đặc khu kinh tế Trong đó, khu chế xuất là khu vực lãnh thổ có ranh giới địa lý xác định do chính phủ nớc nhận đầu t cho phép thành lập, trong đó có thể do một hoặc một số xí nghiệp sản xuất hàng hoá phục vụ xuất khẩu hoặc thay thế hàng nhập khẩu. Trong khu chế xuất, áp dụng chế độ tự do thuế quan, tự do mậu dịch. Khu công nghiệp theo luật pháp Việt Nam quy định là khu chuyên sản xuất hàng công nghiệp và thực hiện các dịch vụ cho sản xuất do chính phủ thành lập hoặc cho phép thành lập. Tóm lại đầu t trực tiếp nớc ngoài đợc biểu hiện dới nhiều hình thức khác nhau và mỗi hình thức đều có mặt mạnh, mặt hạn chế của nó nên cần 8 phải đa dạng hoá các hình thức đầu t nhằm đem lại hiệu quả cao đáp ứng mục tiêu phát triển đất nớc. 1.2. Vai trò của FDI đối với việc phát triển kinh tế xã hội ở Việt Nam Ngày nay xu hớng quốc tế hoá đời sống kinh tế ngày càng mở rộng và đợc tất cả các quốc gia trên thế giới quan tâm. Đó là quá trình mà các nền kinh tế của các nớc tác động lẫn nhau, bổ xung cho nhau và phụ thuộc vào nhau. Đứng trớc xu hớng đó Đảng và Nhà nớc Việt Nam đã chủ trơng lợi dụng "những khả năng to lớn của nền kinh tế thế giới về di chuyển vốn, mở rộng thị trờng, chuyển giao công nghệ và kinh nghiệm quản lý để bổ sung và phát huy có hiệu quả các lợi thế và nguồn lực trong nớc. Và phơng pháp hữu hiệu nhất để thực hiện chủ trơng này là "Đa phơng hoá, đa dạng hoá quan hệ kinh tế đối ngoại" trong đó cần đặc biệt chú ý tới việc thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài (FDI). Qua gần 20 năm thực hiện luật đầu t nớc ngoài (12/1987) tại Việt Nam, chúng ta đã thu đợc một số kết quả đáng kể: Số lợng vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài vào Việt Nam ngày càng tăng (tốc độ trung bình tăng 50% đến 60%); quy mô các dự án đầu t trực tiếp nớc ngoài ngày càng lớn; cơ cấu đầu t chủ yếu tập trung vào các ngành dầu khí, công nghiệp và dịch vụ. Các nớc t bản phát triển ngày càng đầu t vào Việt Nam nhiều hơn. Sự gia tăng nhanh chóng vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài có vai trò rất lớn đối với sự phát triển kinh tế xã hội của Việt Nam, làm cho nền kinh tế Việt Nam ngày càng ổn định, tăng tr- ởng, nâng cao trình độ kỹ thuật công nghệ, mở rộng và làm vững chắc hơn quan hệ kinh tế, tăng cờng sức cạnh tranh của Việt Nam trên thị trờng thế giới, tạo đà cho những bớc tiến lớn hơn ở giai đoạn tiếp theo. Vai trò của FDI đối với phát triển kinh tế xã hội ở Việt Nam đợc thể hiện nh sau: * FDI tạo nguồn vốn bổ sung quan trọng cho đầu t phát triển trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Việt Nam. Vốn cho đầu t phát triển, bao gồm nguồn vốn trong nớc và nguồn vốn nớc ngoài. Đối với các nớc đang phát triển 9 nói chung và với Việt Nam nói riêng khi mà sản xuất còn ở trình độ thấp, nguồn vốn viện trợ của các nớc XHCN không còn nữa, nguồn vốn đầu t từ ngân sách còn eo hẹp, các DNNN gặp nhiều khó khăn, vốn tiềm ẩn trong dân cha đợc huy động nhiều, vốn ODA còn hạn hẹp thì nguồn vốn FDI có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với nền kinh tế của đất nớc. Xét về mặt định tính, sự hoạt động của nguồn vốn FDI nh là một trong những động lực gây phản ứng dây chuyền làm thúc đẩy sự hoạt động của đồng vốn trong nớc. Một số chuyên gia kinh tế tính toán rằng cứ 1 đồng vốn FDI hoạt động sẽ làm cho 4 đồng vốn trong nớc hoạt động theo. Nh vậy FDI còn có vai trò giúp cho Việt Nam phát triển một nền kinh tế cân đối, bền vững theo yêu cầu của công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc. * Nguồn vốn FDI đóng góp tích cực và ngày càng lớn vào duy trì nhịp độ tăng trởng cao và ổn định nền kinh tế. Khoa học kỹ thuật, trình độ quản lý , luôn là khu vực năng động nhất của nền kinh tế với tốc độ tăng trởng hàng năm cao (khoảng 20% năm) đặc biệt là trong lĩnh vực công nghiệp. Chẳng hạn, năm 2004 tốc độ tăng giá trị sản xuất công nghiệp của khu vực trong nớc là 22,3% thì của khu vực FDI là 38,2%. Nói chung hoạt động của khu vực FDI đạt hiệu quả cao, do đó doanh thu hàng năm của khu vực này đạt cao và đóng góp vào GDP ngày càng tăng: Năm 1997 tỷ trọng trong GDP là 9,07%, năm 1998: 10,3%, năm 1999: 12,2%, năm 2000: 13,28%, năm 2004: 15,7% (theo Thời báo kinh tế Việt Nam, kinh tế Việt Nam và thế giới 2003 - 2004: Doanh thu và đóng góp của khu vực FDI vào GDP thời kỳ 1997 - 2004). * FDI làm tăng kim ngạch xuất nhập khẩu, mở rộng nguồn thu ngân sách. Cùng với hoạt động có hiệu quả trong sản xuất, kinh doanh, khu vực FDI thông qua việc sản xuất các loại hàng hoá có khả năng cạnh tranh cao đã làm cho quy mô xuất khẩu của khu vực này tăng nhanh qua các năm. Năm 1995 đạt 140 triệu USD, năm 2000 đạt 3.300 triệu USD và năm 2004 tăng lên 7.600 triệu USD. Các doanh nghiệp FDI với uy tín của mình đã giúp hàng hoá của Việt Nam đợc xâm nhập vào thị trờng rộng lớn của thế giới, đến nay hàng 10 [...]... tình hình thu hút đầu t và đề xuất đợc những giải pháp thiết thực nhằm tăng cờng thu hút FDI vào Vĩnh Phúc, tác giả xin đa ra một số kinh nghiệm (thành công và không thành công) trong thu hút FDI của Hà Nội và hai tỉnh Hải Dơng, Hà Tây (hai tỉnh có nhiều điều kiện tơng đồng với Vĩnh Phúc) nh sau: 1.4.1 Kinh nghiệm trong thu hút FDI của thành phố Hà Nội Là thủ đô của đất nớc, Hà Nội đợc coi là đầu tầu... thành sản phẩm mà còn thu hút đợc các nhà đầu t tìm kiếm nguyên liệu tự nhiên và thị trờng tiêu thụ Do vậy nó là nhân tố đầu tiên ảnh hởng tới quyết định của nhà đầu t Tỉnh Vĩnh Phúc đợc thành lập năm 1950 trên cơ sở hợp nhất hai tỉnh Vĩnh Yên và Phúc Yên Tháng 3 năm 1968 Vĩnh Phúc và Phú Thọ hợp nhất thành tỉnh Vĩnh Phú Từ tháng 1 năm 1997 Vĩnh Phúc đợc tái lập Vĩnh Phúc là một tỉnh ở vùng đỉnh của châu... một số dự án đầu t nớc ngoài vào tỉnh Có thể nói vấn đề đền bù giải phóng mặt bằng chậm chạp khó khăn là trở ngại lớn nhất của Hà Tây trong thu hút đầu t nớc ngoài Các tỉnh thành khác nói chung và tỉnh Vĩnh Phúc nói riêng cần lấy đó làm bài học kinh nghiệm trong quá trình thu hút FDI ở tỉnh mình, bởi vì vấn đề giải phóng mặt bằng luôn đợc coi trọng hàng đầu trong chính sách thu hút FDI ở bất kì một... cận với Vĩnh Phúc là Hà Nội, Hải Dơng và Hà Tây có thể rút ra đợc những bài học quý báu về thu hút đầu t nớc ngoài, trong đó Hà Nội và Hải Dơng là 2 tỉnh thành khá thành công về thu hút FDI mà Vĩnh Phúc cần phải học hỏi, vận dụng sáng tạo những biện pháp thu hút FDI của họ để thu hút FDI đạt hiệu quả cao; ngợc lại, Hà Tây lại là tỉnh không thành công trong thu hút FDI, mà 32 những yếu kém và hạn chế... ánh một thực trạng rằng còn có những sai lầm, những việc cha làm hoặc đã làm nhng cha đủ mạnh trong công tác thu hút và quản lý đầu t trực tiếp nớc 29 ngoài của tỉnh Hải Dơng Tất cả những mặt thành công và cha thành công của Hải Dơng nh trên, đều là những kinh nghiệm quý giá cho việc thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài vào các tỉnh thành khác trên cả nớc 1.4.3 Kinh nghiệm của tỉnh Hà Tây trong thu hút FDI... giao hoặc cho thu dài hạn để vay vốn của các tổ chức tín dụng hoạt động ở nớc ngoài trong trờng hợp tổ chức tín dụng ở Việt Nam không có khả năng đáp ứng nhu cầu về vốn - Chính sách thu và hỗ trợ tài chính: Chính sách thu và những u đãi tài chính gắn với hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngoài là một yếu tố chủ yếu cấu thành tính hấp dẫn của môi trờng đầu t trực tiếp nớc ngoài Chính sách thu và những u... bớc thu hút vốn đầu t nớc ngoài, cũng nh đầu t trong nớc * Những vấn đề cha đạt đợc trong thu hút FDI ở Hà Nội Bên cạnh những thu n lợi cho thu hút FDI, ở Hà Nội còn tồn tại không ít những khó khăn Mà vấn đề đầu tiên bao giờ cũng là vấn đề về khung pháp lý Một dự án đầu t muốn đợc phê duyệt thì đảm bảo phải tuân thủ luật pháp của nớc chủ nhà Do vậy khung pháp lý mà thông thoáng, cụ thể thì sẽ giúp thu. .. thành công trong thu hút FDI nhờ vào hệ thống cơ sở hạ tầng tơng đối hiện đại và thu n lợi, đội ngũ lao động có tay nghề, chuyên môn vào bậc nhất cả nớc Với vị thế và tiềm năng sẵn có của mình, Hà Nội tạo ra một môi trờng hấp dẫn cho việc thu hút FDI Vấn đề cơ sở hạ tầng và trình độ lao động cũng đóng vai trò quan trọng trong thu hút FDI Các nhà đầu t luôn muốn rót vốn vào những dự án thu n lợi, ít rủi... sử văn hoá nổi tiếng Đã có thời nhiều nhà đầu t nớc ngoài tấp nập đến với Hà Tây vì ở đây có lợi thế hơn nhiều so với Phú Thọ và Vĩnh Phúc về nhiều mặt, và việc học tập kinh nghiệm trong thu hút đầu t nớc ngoài ở Hà Tây là việc mà nhiều tỉnh khác nên làm, trong đó có cả Vĩnh Phúc - một tỉnh giáp ranh với Hà Tây Tuy nhiên mấy năm gần đây Hà Tây hầu nh không thu hút thêm đợc một dự án mới nào, nguyên nhân... yếu kém và hạn chế của Hà Tây là vấn đề Vĩnh Phúc phải tránh và khắc phục trong quá trình thu hút FDI của mình Chơng 2 33 Thực trạng thu hút fdi ở Vĩnh Phúc 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội của tỉnh Vĩnh Phúc Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của bất kỳ một địa phơng nào bao giờ cũng là một trong những nhân tố ảnh hởng lớn đến quyết định của các nhà đầu t Các nhân tố này không chỉ tác động . trong thu hút FDI vào địa phơng, và vận dụng vào thực trạng thu hút FDI ở Vĩnh Phúc từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cờng thu hút FDI vào tỉnh Vĩnh. tác đầu t trực tiếp nớc ngoài ở tỉnh Vĩnh Phúc. Trong bối cảnh đó việc nghiên cứu đề tài: " ;Thực trạng và giải pháp tăng cờng thu hút đầu t trực tiếp