Thu nhdt, ve chinh tri - ngoai giao Trong giai doan much nam qua.. quan he chinh tri - ngoai giao giua hai nuoc da dat dugc nhieu ket qua trong viec thuc hien quan he doi tac chien luge
Trang 1Q U A N H E V I E T N A M - C H A U A U
Q U A N H € D O I T I K C H I € N L U O C V I € T N A M - U € N B A N G N G A :
• • •
T I € M N f i N G V f t N H U N G B U O C P H A T T R I € N M O I
Q u a n he hop tac toan dien V i e t N a m
-L i e n bang N g a ngay nay la sir ke thua va
phat trien quan he h u u nghi truyen thong
Viet - X o h o n nua the k i qua T r o n g thap
nien dau the k i 2 1 , trong b o i canh t i n h h i n h
the gioi bien dong phuc tap, ca hai nuoc deu
thuc hien d u o n g l o i d o i ngoai da p h u o n g
hoa, da dang hoa va deu co nhu cau phat
trien m o i quan he h o p tac tarn d o i tac chien
luoc v i l o i ich thiet thuc cua m o i nuoc
Trong rmung nam dau the k i 2 1 , d u o i sir
lanh dao cua T o n g thong V Putin va T o n g
thong D Mevedev, nuoc N g a da dat duoc
nhieu thanh t u u to I o n trong viec thuc hien
triet ly phat trien xay dung nha nuoc lien bang
hung manh, phat trien k i n h te thi truong, nang
cao d o i song cua nhan dan, bao dam an ninh
va toan ven lanh tho, cai thien v i the cua N g a
tren truong quoc te The va lire m o i cung n h u
nhirng dieu chinh trong chinh sach doi ngoai
cua L i e n bang N g a trong chien luoc phat trien
cua m i n h dang tao ra nhung tiem nang to Ion
trong viec phat trien quan he doi tac chien
lucre toan dien giua V i e t N a m va L i e n bang
Nga trong thap nien t o i
T S N g u y e n A n H a
Vien Nghien cuu ChduAu
T r o n g phat t r i e n k i n h te t h i t r u o n g , cai thien d o i song nhan dan, nuoc N g a da dat duoc nhieu thanh t u u to I o n K i n h te Nga lien tuc tang t r u o n g cao va o n d i n h d miic gan 7 % G D P / n a m t r o n g giai doan truoc
k h u n g hoang k i n h te toan cau K i n h te thi
t r u d n g da d u o c xac lap va dang t u n g budc hoan thien, N g a da dat duoc o n d i n h kinh te
v i m o , can can t h u o n g m a i thang du, ngan sach d u thua, d o n g n i p da duoc t u do chuyen
d o i , l a m phat d u o c k i m che va d m i i c thap
M a c d u c h i u tac d o n g nang ne cua khiing hoang k i n h te toan cau, nam 2009 miic tang
t r u d n g - 7 , 9 % G D P , n h u n g N g a ciing da nhanh chong v u o t qua k h i i n g hoang v d i miic tang t r u d n g ciia n a m 2010 la 4 % G D P Giai doan trung han, N g a tap t r u n g nang cao kha nang canh tranh ciia nen k i n h te bang each tang c u o n g phat trien khoa hoc va cong nghe, tang dau t u vao n g u o n nhan lire, nang cao ham l u o n g cong nghe cao va t r i thiic tap trung vao cac san p h a m ma N g a co kha nang canh tranh tren t h i t r u d n g the g i d i nham trudc het khac phuc c o cau xuat khau nguyen nhien lieu va dan h u d n g t d i dich chuyen c o
Trang 2cau k i n h te theo h u o n g hien dai, lien ket hieu
qua nen k i n h te N g a vao the g i o i
Cung v o i n h u n g thanh t u u ve phat trien
kinh te, v o i d u o n g l o i d o i ngoai l i n h hoat,
thuc te, can bang D o n g - Tay, v a i tro va v i
the cua N g a tren t r u o n g quoc te cung n h u
trong k h u vuc ngay cang duoc cung co Tir
cho phu thuoc vao p h u o n g Tay, la con n o
ciia phuong Tay, N g a da tien t o i quan he hop
tac binh dang trong m o i ITnh vuc k i n h te va
chinh t r i N g a dang khang dinh lai v i t r i
cuong quoc cua m i n h trong viec giai quyet
cac van de chung cua cong dong the g i o i , t r o
thanh thanh vien cua n h o m G.8, cung co v i
the cua mot c u o n g quoc quan su, dong t h o i
dang t r o thanh c u o n g quoc ve nang l u o n g
Diem nhan trong c h i n h sach d o i ngoai cua
Tong thong D M e d v e d e v hien nay la nude
Nga ngay nay dd trdi day vdi the vd luc
mdi, cd dugc vai trd day du trong cdc cdng
viec todn cdu C h i n h sach doi ngoai t u cho
tao m o i t r u o n g thuan l o i , u u tien cho phat
trien kinh te thi nay dang t r d thanh mot trong
nhung cong cu quan trong nhat dam bao cho
Nga tiep tuc phat trien va du kha nang canh
tranh trong the g i d i toan cau hoa N g a khong
chi ung ho x u thd da cue trong quan he quoc
te ma con khang d i n h v a i tro cua m i n h trong
viec hinh thanh m o t cau true quan he quoc te
mdi ma trung tam dieu tiet cua cau true nay
la Lien hop quoc N g a nhan thuc ro vai tro
cua m i n h la thanh vien t h u d n g true cua H o i
dong Bao an L i e n hop quoc, thanh vien
nhom G.8 va nhieu to chuc k h u vuc va quoc
t l co uy t i n nhieu co che doi thoai va hop
tac lien quoc gia, co n g u o n t i e m lire va tai nguyen dang ke t r o n g tat ca cac ITnh vuc, dang h o i nhap triet de vao nen k i n h te va chinh t r i the g i d i
K h u vuc Chau A - T h a i B i n h D u o n g co
y nghTa quan trong va ngay cang l d n h o n trong c h i n h sach d o i ngoai cua L i e n bang Nga N g a dang tiep tuc tham gia tich cue vao nhung c o cau h o i nhap c h i n h cua k h u vuc Chau A - Thai B i n h D u o n g n h u D i e n dan
" H o p tac k i n h t l Chau A - Thai B i n h
D u o n g " A P E C , H i e p h o i cac nude D o n g
N a m A A S E A N , T o chuc H o p tac T h u o n g Hai SCO, tang c u o n g quan he doi tac chien luoc v d i T r u n g Quoc, A n D o va V i e t N a m
H i e n nay cung n h u trong giai doan trung han t d i nam 2020, t i n h hinh c h i n h t r i , k i n h te
xa h o i cua L i e n bang N g a cung n h u V i e t
N a m deu dang phat trien nhanh va on dinh,
v i the ciia ca hai nude trong k h u vuc va quoc
te deu dang duoc cai thien ro ret Viec ciing
co quan he hop tac toan dien giua hai nude
se gop phan thiet thuc trong viec h i n h thanh mot m o h i n h quan he quoc te m d i trong k h u vuc Chau A - T h a i B i n h D u o n g , dua tren nhung nguyen tac ve hop tac binh dang, ciing co l o i , ton trong chii quyen Day la nhung nhan to rat can thiet cho V i e t N a m nham can bang cac quan he ngoai giao v d i cac nude l d n trong k h u vuc Chau A - Thai
B i n h D u o n g , tao m o i t r u d n g k h u vuc on dinh phuc v u cho cong cuoc doi m d i , day manh cong nghiep hoa, hien dai hoa ddt
Trang 36 4
nuac D o n g t h a i day cung la nhan to ma
L i e n bang N g a het sue chu trong khai thac
nham tang c u o n g quan he toan dien v a i
A S E A N cung n h u h o i nhap vao D o n g A va
khu vuc Chau A - T h a i B i n h D u o n g
N h u vay trong giai doan trung han t o i
viec Lien hang N g a tiep tuc cai thien v i the
cuong quoc ciia m i n h ve chi'nh t r i ngoai giao
ve k i n h te, nang l u p n g quan sir thuc thi
chinh sach doi ngoai can bang D o n g - Tay
tang cuong h o i nhap v o i D o n g N a m A va
D o n g A se tac dong tich cue t o i quan he doi
tac chien luge toan dien V i e t - Nga T i e m
nang to I o n nay dang va se phat huy trong
mot so l i n h vuc hop tac cu the giua hai nuoc
Thu nhdt, ve chinh tri - ngoai giao
Trong giai doan much nam qua quan he
chinh tri - ngoai giao giua hai nuoc da dat
dugc nhieu ket qua trong viec thuc hien quan
he doi tac chien luge H a i ben t h u o n g xuyen
co cac cuoc gap go cac cap thong bao va
ban bac ve cac van de da phuong va song
phuong Giua N g a va V i e t N a m co nhieu
diem t u o n g dong ve quan diem trong cac van
de quoc te n h u ung ho trat t u the gioi da cue
tang cuong on d i n h va an n i n h trong k h u vuc
Chau A - Thai B i n h D u o n g , cuoc chien
chong khiing bo buon lau ma tuy \ u k h i
Hai ben co cung quan d i e m tai cac co che
hop tac da p h u o n g n h u L i e n hop quoc
A P E C A R E A S E A N va iing ho lan nhau tai
cac dien dan nay C h u y e n di tham V i e t N a m
dau tien cua T o n g thong N g a V Putin va
Tuyen bo chung ve Quan he doi tac chien
luge N g a - V i e t thang 3/2001 da xac lap
k h u o n kho hgp tac toan dien va lau dai tren
co so b i n h dang va cung co l o i Trong chuyen d i t h a m lan t h i i 2 t o i Viet
N a m thang 11/2006, T 6 n g t h 6 n g V Putin
khang dinh: "Hai ben nhdt tri day manh hop tdc todn dien Nga - Viet tren ca sd phat huy the manh vd khd ndng cua mdi nude khong ngimg ndng cao chdt luong vd hieu qua hap tdc, tim phuong thiec gidi quyet hieu qua nhdt cho nhung vdn de cdn ton tai"
Dac biet n a m 2010 la nam k y niem 60 nam ngay thiet lap quan he ngoai giao giiia
V i e t N a m va L i e n bang N g a , quan he chinh tri - ngoai giao da dugc day len tam cao m o i
m a ra trien v g n g phat trien h o n nua trong 10 nam t o i C h i i t i c h nuoc N g u y e n M i n h Triet tham d u L e k y n i e m 65 n a m Chien thang phat x i t tai M a t x c o v a , T o n g B i t h u Nong Due M a n h t h a m c h i n h thiic L B N g a va Tong thong D M e d v e d e v tham chinh thiic Viet
N a m cuoi thang 10 nam 2010
Hai ben da k i ket hang loat cac hiep dinh d i n h h u o n g cho su phat trien quan he hop tac toan dien t r o n g giai doan 10 nam toi,
do la:
- Hiep d i n h ve h o p tac xay d u n g nha may dien hat nhan 6 V i e t N a m ;
- Hiep d i n h ve bao ho lan nhau cac quyen d o i v o i ket qua hoat dong t r i tue dugc sir dung va t h u nhan dugc t r o n g qua trinh hgp t i c song p h u o n g ve k y thuat quan su;
Trang 4- H i e p d i n h ve hop tac va t r a giup hanh
chinh t u o n g ho trong cong tac hai quan;
- Hiep d i n h ve hop tac trong ITnh vuc
n a n g l u o n g ;
Cung v o i nhieu thoa thuan ve hop tac
trong cac ITnh vuc khoa hoc cong nghe, vien
thong , day se la n h u n g d i n h h u o n g I o n cho
quan he gitra hai nuoc trong m u d i nam t d i
Thu' hai, ve kinh te - thu ffng mai
Trong giai doan nhirng nam dau the k i
21, quan he k i n h te - t h u o n g m a i giua N g a
va Viet N a m bat dau k h d i sac va dat dugc
mot so ket qua kha quan T r o n g giai doan
2000 - 2009, k i m ngach t h u o n g mai hai
chieu N g a - V i e t tang gap gan 5 lan, tir 367
trieu U S D len 1,83 ty U S D , co cau hang hoa
kha on dinh va da phat huy dugc l g i the so
sanh giua hai nude
Trong 6 thang nam 2010, N g a la t h i
trudng xuat khau hang hoa l d n t h u 24 cua
Viet N a m trong k h i do, d chieu ngugc lai,
Nga la n g u o n hang nhap k h a u l d n t h u 14
ciia cac doanh n g h i e p V i e t N a m Cac mat
hang N g a xuat sang V i e t N a m c h i i yeu la
sat thep, phan b o n , t h i e t b i , m a y m o c , oto
cac l o a i , c o n N g a nhap tir V i e t N a m chii
yeu la cac mat hang nong san, thuy san va
cong nghiep nhe
H g p tac trong ITnh vuc dau t u trong giai
doan nay ciing dat dugc m o t so ket qua budc
dau D i n nay L i e n bang N g a hien co 67 d u
an dau t u true tiep vao V i e t N a m v d i tong so
v 6 n dang k y la h o n 755 trieu U S D D a u t u
ciia V i e t N a m sang L i e n bang N g a ciing tang
nhanh, hien co 18 d u an v d i tong so v o n dau
t u la 1,7 ty U S D T r o n g k h i d o i v d i cac nude phat trien, V i e t N a m la nude nhan dau t u nhung doi v d i N g a t h i V i e t N a m dang la nude dau t u , the hien ro t i n h b i n h dang ciing
co l g i giua cac doanh nghiep ciia hai nude
Trong trien v o n g trung han, hai ben se tang cuong va da dang hoa quan he k i n h te song phuong, trudc het la gia tang k i m ngach trao doi hang hoa, m d rong hop tac dau t u va tin dung, phat trien hop tac co sir dung cong nghe hien dai trong khai thac va che bien tai nguyen tai V i e t N a m , N g a va cac nude t h u
ba, che tao may va nang l u g n g dien N g a dang tien hanh hop tac xay d u n g nha may dien hat nhan dau tien va T r u n g tam nghien cuu Hat nhan m d i , cac cong trinh nang l u o n g cong suat nho va vira, m d rong hop tac san xuat lap rap tai V i e t N a m T r o n g chuyen tham thang 10/2010, T 6 n g th6ng N g a D Medvedev bay to quan tam ve viec N g a tham gia cac d u an xay d u n g co sd ha tang, hien dai hoa d u d n g sat V i e t N a m , xay d u n g tai
V i e t N a m m o t to hop san xuat, che bien
n h o m cung n h u cac d u an ve thong t i n vien thong, cong nghe cao d V i e t N a m
T o n g thong D Mevedev cung nhan manh, V i e t N a m la m o t trong so rat it nude ngoai dugc tham gia khai thac dau tren lanh tho Nga H a i ben se tao dieu kien thuan l g i cho cac lien doanh Viet - Nga "Rusvietpetro",
"Vietsovpetro", "Gazpromviet" va
" V i e t g a z p r o m " m d rong hoat dong tham do
Trang 56 6 NGHIEN ClfU CHAU AU • EUROPEAN STUDIES REVIEW N 0 6 (129).201 1
va khai thac dau k h i n e n lanh tho L i e n bang
Nga V i e t N a m va cac nude t h u ba
Viae kha: ± d c san x u i t va p h i n p h o i
k h i hoa long cung la m o t l i n h vuc day hua
hen u o n g quan he hop tac giua cac doanh
nghiep dau k h i eua hai nude va phu hop v d i
chien l u o c d i e u c h i n h co cau xuat k h a u
r.ar.g iupr.g eua N g a t d i 2020 H o p t i c
trong l i n h v u c nang l u o n g t r u y e n t h o n g
n h u thuy dien nhiet dien v d i t i e m nang t r u
l u o n g than to l d n d v i i n g V i e n D o n g cung
la l i n h vuc het sue h i e n thuc u o n g dau t u va
thuong mai hai ben
Thu ba ve an ninh - quae phdng
L i n h vuc an n i n h - quoc phong la l i n h
vuc h^p :ac eo be day truyen thong giua hai
nude, n h u n g n a m g i n day co budc phat trien
ve chat Quan he hop t i c quoc phong va k y
thuat quan su \"iet - N g a duoc danh gia la on
dinh \ - j r g chac da: hieu qua cao gop phau
rich cue vao viec t i n g them hieu biet va t i n
cay ldn nhau T r o n g chuyen t h i m N g a ciia
T h i i t u d n g N g u y e n Tan D u n g nam 2009 hai
nude ua k y ket cac van ban thoa t h u i n ve
viec V i e : Xarr u:ua :du r g d n may bay cac
thiet h i k y thuat q u i n su ciia N g a cung n h u
hop :dc uao d o i thong t i n chong k h i m g bd
cudc te Nga se cur.g cap cho V i e : N a m 6
chiec t i u ngam Idp K i l o vd 12 may bay
Su-3 0 M K 2 N g a cung se giup V i e : N a m hudu
luven b i n h si sir dung cac thiet b i nav v d m d
x u d n g duy ru, b i o d u d n g T r o n g dieu k i e n
B i e n D d n g dang t r d thanh d i e m r.ar.g trong
k h u v u c d i e m nhay c i m u o n g quan he giua eac nude l d n thd day Id nhung u u u h chung cho su t i n cay m a hai ben d i n h cho nhau
Thu tu, ve khoa hoc cong nghe vd giao due dao tao
D d y la l i n h vuc hop t i c truyen thong giua N g a v a V i e t N a m u o n g nhieu nam qua Giai doan t d i day u o n g trien v o n g N g a no luc c i i thien v i the u d t h i n h m o t cuong quoc
ve khoa hoc cdng nghe cung n h u giao due dao tao se cd t i c ddng t i c h cue t d i M e t N a n cung n h u quan he h p p t i c giua hai nude
u o n g cac i : r i \ u c nay Viec hen :ae u c r g nghien c u u chuyen giao t h u o n g mai hoa ca: cdng nghe ket hop nghien c u u v d i dao tao ngudn n h i n luc phuc \ u cho n h u c i u phat trien khoa hoc cdng nghe cua ed hai n u c : se dupe chii u o n g h o n M d h i n h xay dung cac
t r u d n g dai hoc n g h i e n cuu, u o n g ao du kien dua V l a d i v o s t o c k thanh m o t trung t i m khoa hoc cdng nghe hang d i u d v i i n g V i e n D o n g
se tao ra co h o i hpp t i c giua N g a v d i Viet
N a m va c i c nude u o n g k h u vuc H a i her ua
k y Hiep dinh cdng nhan lan nhau ve V a n
b i n s va tir sau n a m 2010 m o i nam N g a d i n h cho V i e t N a m 300 s u i t hoc bong dao :ao d Nga T d i day hai ben se thiic day cdng t i c
c h u i n b i va trien khai thuc hien d u an x a v
Trang 6dung t r u o n g D a i hoc Cong nghe V i e t - N g a
tai Ha N o i
Cac ITnh vuc cong nghe v u t r u , cong
nghe hat nhan, cong nghe nano, cong nghe
sinh hoc, dien t u t i n hoc deu la nhung ITnh
vuc day tiem nang N g a dang d u kien giup
Viet N a m xay d u n g m o t trung tam nghien
cuu u n g dung hat nhan vao muc dich hoa
binh trong giai doan t o i , cung v o i viec trien
khai xay dung nha may dien hat nhan 6 V i e t
Nam Cac ITnh vuc nghien c u u u n g dung cua
cong nghe v u try, he thong giam sat, dinh v i ,
lien lac vien thong cung n h u phong ve tinh
cung rat trien v o n g H o p tac tot trong ITnh
vuc khoa hoc cong nghe se la don bay cho
hop tac trong giao due va dao tao, ITnh vuc
ma hai ben da co be day truyen thong, nhung
hien dang k h o n g t u o n g x u n g v o i tiem nang
Hop tac trong ITnh vuc nay se cung cap
nguon nhan luc cho ca hai ben, cho ca k h u
vuc nha nuoc va t u nhan, da dang hoa cac
loai hinh hop tac, thiic day hop tac trong cac
ITnh vuc dich v u , chuyen giao cong nghe va
trong cac ITnh v u c hop tac k i n h te - thuong
mai khac
T o m l a i , n h u T o n g thong D Medvedev
khang d j n h : "Nga chit tncang phat trien
quan he ddi tdc chien luge vdi Viet Nam, coi
trong vi tri cua Viet Nam trong chien luge
Chdu A - Thdi Binh Duong theo Hoc thuyet
ddi ngoai Mdi cua Nga" va C h i i tich nuoc
N g u y e n M i n h Triet cung nhan manh: "Viet Nam coi quan he ddi tdc chien luge vd hgp tdc todn dien vdi Lien bang Nga la uu tien hang dau trong chinh sdeh ddi ngoai ciia minh Viet Nam mong mudn Nga phat trien vung manh, giu vai trd mpt trong nhung cuong quoc hang dau, ddng gdp to ldn cho hod binh, on dinh, hop tdc vd phat trien tren the gidi"
Hien nay, ca hai phia dang chuan b i tich cue cho chuyen tham ciia T h i i t u o n g V Putin d u kien sang V i e t N a m trong thang 7 nam 2 0 1 1
V o i tiem nang to I o n va nhung thanh tuu da dat dupe, hoan toan co co so de khang dinh rang m o i quan he d o i tac chien lupc toan dien V i e t N a m - L i e n bang N g a se phat trien len tam cao m o i trong giai doan t o i
2020
1 Hoc thuyet doi ngoai Moi ciia Lien bang Nga mang
ten "Nhung djnh hudng co ban chinh sach doi ngoai cua Lien bang Nga" dirge T6ng thdng D Meivedep
ky thong qua ngay 12/7/2008, trong do ldn ddu tien k l tir thoi B Enxin, Viet Nam duoc dd cap dich danh trong dinh huong chinh sach ciia Nga tai Dong Nam
A nhu sau: "Chinh sach ciia Nga huong tdi tang cuong tinh ndng dong, tich cue trong quan he vdi cdc quoc gia Dong Nam A, trir&c het la phat triin quan h$ ddi tdc chien luoc vdi Vit>t Nam"
2 http://vietnamnet.vn/chinhtri/2008/10/810504/ Nga coi trong vj tri Viet Nam trong chien luoc Chdu A -Thdi Binh Duong, ngay 27/10/2008