Bài viết Liên kết hoạt động du lịch khu vực Bắc Trung Bộ - Nam sông Hồng hướng đến phát triển bền vững nhìn nhận về sự đa dạng, phong phú của tài nguyên lịch sử, văn hóa, sinh thái tại khu vực du lịch Bắc trung Bộ - Nam Sông Hồng - là một trong những yếu tố then chốt để phát triển du lịch. Trên cơ sở đó nhìn nhận hoạt động liên kết tại khu vực du lịch này hướng đến phát triển bền vững.
LIÊN KẾT HOẠT ĐỘNG DU LỊCH KHU VỰC BẮC TRUNG BỘ NAM SÔNG HỒNG HƯỚNG ĐẾN PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Nguyễn Thị Thanh Xuân(*) Trần Nhật Hải(**) TOURISM CLUSTERING IN NORTH CENTRAL – SOUTH RED RIVER TOWARDS SUSTAINABLE DEVELOPMENT Abstract The paper considers the diversity and abundance of historical, cultural and ecological resources in tourism area in North Central - South Red River - one of the key factors for tourism development On the basis, it examines the clustering in the tourism area towards sustainable development Its clustering is still inadequate and short of clustering elements towards sustainable development The author has raised a number of criteria to cluster the regional tourism market for improvement of the tourism space linkage in North Central - South Red River towards sustainable development * Khu vực du lịch Bắc Trung Nam sơng Hồng gồm 10 tỉnh: Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên - Huế, Thái Bình, Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình, với diện tích 5.523.500 km2, dân số 15.459.900 người (2011) Khu vực du lịch Bắc Trung sở hữu nhiều danh lam, thắng cảnh đẹp như: Bạch Mã, Phong Nha - Kẻ Bàng, Đakrông Đặc biệt, vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng, giá trị cảnh quan, sinh thái cịn có hệ thống hang động đặc sắc UNESCO công nhận Di sản thiên nhiên giới; nhiều bãi biển, nhiều vịnh vào loại đẹp Việt Nam như: Sầm Sơn (Thanh Hóa), Cửa Lị (Nghệ An), Thiên Cầm (Hà Tĩnh), Đá Nhảy, Nhật Lệ (Quảng Bình), Cửa Tùng, Cửa Việt, đảo Cồn Cỏ (Quảng Trị), Thuận An, Lăng Cô (Thừa Thiên - Huế) Trong vịnh Lăng Cơ (Thừa Thiên - Huế) công nhận vịnh đẹp giới Với tiềm sinh thái rừng biển phong phú, đa dạng, tỉnh Bắc Trung có điều kiện lý tưởng để phát triển loại hình du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng thể thao mạo hiểm Khu vực du lịch Nam Sông Hồng nơi kết nối với vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, có nhiều di tích thắng cảnh hệ thống sinh thái phong phú như: Khu Ba Lạt, cửa sông Thái Bình, cửa sơng Đáy có hệ sinh châu thổ sơng Hồng với gần 60 lồi chim di cư, 50 loài chim nước, nhiều loài quý ghi sách đỏ giới như: cị thìa, mịng bể, rẽ mỏ thìa, cị trắng bắc , UNESCO cơng nhận Khu dự trữ sinh giới năm 2004, Khu Ramsar Xuân Thuỷ (Nam Định) khu rừng ngập mặn Đông Nam Á Quần thể danh thắng Tràng An với hệ thống hang động, thung nước, rừng di tích lịch sử gắn với kinh thành xưa cố đô Hoa Lư xếp hạng di tích quốc gia đặc biệt Khu du lịch Tam Cốc - Bích Động (Ninh Bình) mệnh danh "Nam thiên đệ nhị động" hay "vịnh Hạ Long cạn" Khu bảo tồn thiên nhiên Vân Long khu bảo tồn thiên nhiên ngập nước lớn đồng Bắc Bộ Vườn quốc gia Cúc Phương với diện tích rừng nguyên sinh khoảng 22.000 ha, rừng quốc gia Việt Nam, với khu hang (*) ThS., Trường Đại học Hồng Đức, Thanh Hố ThS., Trường Đại học Văn hóa, Thể Thao Du lịch Thanh Hóa (**) động Tràng An, hệ thống núi rừng Cố đô Hoa Lư đề cử di sản thiên nhiên giới Khu vực du lịch Bắc Trung Nam sơng Hồng có nhiều di tích lịch sử, văn hóa giá trị truyền thống đặc sắc cộng đồng dân tộc người cư trú địa bàn như: dân tộc Rục, Vân kiều, Tà ôi, Mường với nhiều phong tục mang đậm nét văn hoá truyền thống nhiều lễ hội dân gian đặc sắc Nơi cịn có nhiều loại hình văn hóa tơn giáo với hệ thống chùa chiền, miếu mạo, nhà thờ, lễ hội tôn giáo - tâm linh độc đáo Các giá trị văn hóa dân tộc, tơn giáo thu hút số lượng đơng đảo tín đồ tơn giáo hành hương du khách đến sinh hoạt tín ngưỡng, nghiên cứu, khám phá tham quan du lịch, ấn tượng Kiệu La Vang Quảng Trị Lễ hội Phật Đản Thừa Thiên - Huế Khu vực du lịch Bắc trung Bộ Nam Sông Hồng khu vực mà cư dân quần tụ lâu đời để lại nhiều dấu ấn lịch sử với mật độ dầy đặc di tích văn hóa Cố đô Hoa Lư kinh đô nhà nước phong kiến tập quyền Việt Nam, cịn nhiều di tích cung điện, đền, chùa, lăng mộ liên quan đến triều đại Đinh, Tiền Lê Lý, Chính phủ Việt Nam xếp hạng di tích quốc gia đặc biệt Tức Mặc (Nam Định) nơi phát tích triều đại nhà Trần Dấu ấn vương triều Trần in đậm Thái Bình với Khu di tích đền thờ vương triều Trần (huyện Hưng Hà), đền Trần (Nam Định) Long Đọi Sơn (Hà Nam) gắn sách khuyến khích nơng nghiệp từ thời Lý (lễ cày tịch điền) Ngoài ra, số nhà nghiên cứu khẳng định Hà Nam quê hương Lê Hồn với di tích cịn lại đền Lăng (Liêm Cần - Thanh Liêm) thờ vua Đinh Tiên Hoàng Lê Đại Hành Khu vực du lịch Bắc Trung - Nam Sơng Hồng cịn có nhiều lợi khác để phát triển du lịch: Hệ thống giao thông nối liền hai miền Nam Bắc đường quốc lộ 1A hệ thống đường giao thông đến nước khu vực Đông Nam Á (AH1: Asian Highway), tuyến quốc lộ 21, quốc lộ 12, quốc lộ 15, quốc lộ từ Tỉnh Nam Định, Thái Bình, Ninh Bình, Hà Nam kết nối du lịch Nam Sơng Hồng sang tỉnh Huaphang (Lào) Cùng với hệ thống giao thông đường bộ, hệ thống sân bay, bến cảng, quốc lộ, đường sắt Bắc Nam, đường ngang Đông - Tây tương đối phát triển; tuyến Hành lang kinh tế Đông - Tây (EWEC) qua nước Mianma - Thái Lan - Lào- Việt Nam phát triển mạnh, nhân tố động lực để phát triển kinh tế khu vực, hướng mở quan trọng để phát triển du lịch Vấn đề kết nối thị trường địa phương thuộc vùng du lịch tất yếu cho phát triển du lịch địa phương vùng Khu vực du lịch Bắc Trung Bộ Nam Sông Hồng có nhiều điều kiện thuận lợi để liên kết với tỉnh thành, vùng miền nước phát triển kinh tế nói chung du lịch nói riêng, đẩy mạnh hợp tác với nước láng giềng Lào, Thái Lan việc thúc đẩy phát triển du lịch đường đường hàng không Tuy nhiên, theo đánh giá Vụ Lữ hành (Tổng cục Du lịch) tỉnh khu vực lại chưa có liên kết chặt chẽ việc xây dựng sản phẩm du lịch chung cho toàn vùng đặc biệt chưa có chương trình liên kết chặt chẽ sản phẩm du lịch hướng đến phát triển bền vững Điển Thừa Thiên - Huế trung tâm du lịch lớn, tập trung lượng khách du lịch đến tham quan di tích danh thắng Là tỉnh tập trung lượng du khách đến với khu vực Bắc Trung Bộ, nơi thu hút du khách từ khu vực Bắc trung nói riêng khu vực khác phạm vi nước nói chung đến với Thừa Thiên Huế Việc thu hút khách du lịch đến với Thừa Thừa Thiên Huế mang tính chất chiều – du khách đến du lịch Huế du lịch Đà Nẵng hay vào Thành phố Hồ Chí Minh hay quay ngược Hà Nội Số lượng khách du lịch từ Huế đến với tỉnh Bắc Trung Bộ - Nam sông Hồng chiếm tỷ trọng Điều thấy tỉnh khác có tài nguyên du lịch đặc sắc chưa phát huy lợi tạo sức hấp dẫn, chưa thu hút du khách đến du lịch tỉnh khu vực lưu trú tham quan khoảng thời gian dài Đa phần tỉnh thuộc khu vực Bắc Trung Bộ - Nam sông Hồng Quảng Bình, Hà Tĩnh, Nghệ An, Thanh Hóa, Ninh Bình, Nam Định, Thái Bình có tài ngun, tài ngun thiên nhiên, tài nguyên di tích danh thắng, tiềm du lịch nhiều điều kiện kinh tế địa phương hạn chế, hạ tầng kỹ thuật du lịch thiếu yếu cộng với việc sản phẩm du lịch nghèo nàn, vấn đề chế, sách đầu tư, quy hoạch du lịch khác thường gắn với đặc trưng văn hóa, kinh tế địa phương nên sức thu hút du khách đến tham quan điểm hạn chế Thêm vào du lịch địa phương cịn lãng phí nhiều nguồn lực (nhân lực vật lực), hoạt động du lịch manh mún, du lịch vùng rời rạc thiếu tính đồng bộ, thiếu tính liên kết phạm vi vùng khu vực, thiếu tính liên thơng quốc gia quốc tế; Trong xu hội nhập quốc tế, du lịch nước, tỉnh phát triển mạnh việc đẩy mạnh việc liên kết chia sẻ nguồn lực để hướng đến phát triển dài tương lai Chính vậy, để việc liên kết du lịch phạm vi vùng du lịch Bắc Trung Bộ - Nam Sông Hồng đạt hiệu cao hướng đến phát triển bền vững, tỉnh cần phải đảm bảo số vấn đề như: Thứ - Hệ thống giao thông hạ tầng kỹ thuật ngành du lịch đến điểm du lịch trọng điểm tỉnh khu vực Bắc Trung Bộ - Nam Sông Hồng cần phải đảm bảo chuẩn sử dụng dài lâu Hệ thống giao thơng có vai trị quan trọng để khai thác tiềm năng, phát triển du lịch Do đó, hệ thống giao thơng đảm bảo kỹ thuật hoàn thiện tuyến quốc lộ quan trọng vùng Các tuyến quốc lộ có Cửa quốc tế như: Lao Bảo, cầu Treo Cha Lo cần đầu tư, nâng cấp, mở rộng đảm bảo tiêu chuẩn quốc tế Hoàn thiện tuyến đường Hồ Chí Minh nối Phong Nha (Quảng Bình), Suối Cá thần Cẩm Lương, Thành Nhà Hồ (Thanh Hóa) Nghĩa trang liệt sĩ Trường Sơn, Bến Tắt, Đakrông (Quảng Trị) Hệ thống đường nối quốc lộ, tỉnh lộ đến khu, tuyến, điểm du lịch, di tích danh thắng cần phải xây dựng quy hoạch theo chuẩn khu vực Chú trọng khai thác hiệu sân bay: Thọ Xuân (Thanh Hóa), sân bay Vinh (Nghệ An), Phú Bài (Huế), Đồng Hới (Quảng Bình) tuyến đường sắt Bắc Nam qua ga: Hà Nam, Nam Định, Thái Bình, Thanh Hóa, Vinh, Đồng Hới, Đơng Hà, Huế Hệ thống nhà hàng, khách sạn, khu vui chơi giải trí, hệ thống cung cấp xăng dầu, trạm dừng chân, dịch vụ điểm tham quan cần phải có phối hợp thẩm định, cấp biển đạt chuẩn cho sở theo chuẩn quốc gia khu vực Hai là, Hệ thống khách sạn, nhà nghỉ, khu vui chơi giải trí điểm du lịch, khu du lịch vùng, cần phải đầu tư nâng cấp theo chuẩn chung đảm bảo quy hoạch Cùng quy hoạch triển khai đầu tư hoàn thiện hệ thống sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch địa phương vùng như: Hệ thống nhà hàng, khách sạn, khu vui chơi giải trí, hệ thống cung cấp xăng dầu, trạm dừng chân, dịch vụ điểm tham quan phối hợp thẩm định, cấp giấy phép hoạt động đạt chuẩn cho sở theo mức chuẩn chung tổng cục du lịch Việt Nam Đồng thời, tỉnh khu vực cần có sách ưu đãi để khuyến khích, thu hút thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng hạ tầng sở vật chất du lịch tuyến, đầu mối giao thông quan trọng khu, điểm du lịch Ba là, Có chế sách khuyến khích phát triển đầu tư du lịch, quy hoạch phát triển sản phẩm du lịch địa phương vùng cần hướng đến phát triển bền vững Cần có sách ưu đãi để khuyến khích, thu hút thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng hạ tầng sở vật chất du lịch tuyến, đầu mối giao thông quan trọng khu, điểm du lịch Các tỉnh Bắc Trung - Nam Sông Hồng có đặc điểm sinh thái, đặc trưng văn hóa gần giống nhau, cần thiết phải thực cơng tác quy hoạch phát triển sản phẩm du lịch, tránh trùng lặp, hiệu Nếu làm tốt điều tạo nên sản phẩm du lịch độc đáo, đặc sắc, mang tính riêng biệt tỉnh, vùng Kết nối sản phẩm du lịch đặc trưng địa phương thành chương trình du lịch phong phú hấp dẫn vùng để tạo điều kiện liên kết sản phẩm khu vực vùng Trong năm qua, tỉnh Bắc Trung xây dựng sản phẩm du lịch có thương hiệu “Con đường di sản miền Trung”, “Đường Hồ Chí Minh huyền thoại”, “Hồi niệm chiến trường xưa đồng đội”, “ Hành lang kinh tế Đông- Tây” gần chương trình du lịch Mưa Huế chương trình triển khai bước đầu mang lại hiệu Các địa phương cần hỗ trợ việc sưu tập, phục hồi phát triển sản phẩm phục vụ du lịch như: Các điệu dân ca đặc trưng, lễ hội đặc sắc, làng nghề sản xuất hàng thủ công, mỹ nghệ, đồ lưu niệm, sản vật quý vùng miền Những sản phẩm chọn lọc đưa vào chương trình du lịch, tour du lịch địa phương vùng, làm tăng tính hấp dẫn du khách Bốn là: Hồn thiện sách chung vấn đề chia sẻ lợi ích thu đựơc từ hoạt động du lịch Tỉnh, doanh nghiệp để hướng đến lợi ích dài lâu Việc hợp tác liên kết tỉnh khu vực nhằm phát huy khai thác mạnh nhau, phát triển thị trường ngày trở nên cần thiết Tuy nhiên, muốn tạo mối liên hệ mật thiết với hoạt động liên kết cần có chế liên kết, chế chia sẻ quyền lợi lợi nhuận tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động ngành du lịch liên kết với Bên cạnh đó, cần góp sức hiệp hội du lịch tỉnh nhằm quản lý điều khiển, kết nối, hỗ trợ tạo điều kiện để địa phương, doanh nghiệp tham gia Năm là: Có thống chung vùng quản lý hoạt động kinh doanh du lịch, lữ hành, hướng dẫn viên du lịch để bảo vệ khu vực du lịch Cần phối hợp chặt chẽ với để có biện pháp quản lý hiệu hoạt động du lịch, lữ hành quốc tế; quản lý tốt khu, điểm du lịch Cần có quy chế cụ thể, bắt buộc doanh nghiệp lữ hành quốc tế thực thi đúng, chấp hành nghiêm, đồng thời thông báo, phối hợp với tỉnh lân cận cần có biện pháp, chấn chỉnh, khắc phục biểu tiêu cực cá nhân, tổ chức lợi dụng tình trạng quản lý lỏng lẻo để trục lợi; cách nhanh chóng đưa hoạt động lữ hành nội địa quốc tế vào nề nếp, tăng hiệu quả, tạo dựng hình ảnh đẹp lịng du khách Sáu là, Các tỉnh thuộc khu vực Bắc Trung Bộ - Nam Sông Hồng cần xây dựng dịch vụ bổ trợ để phát triển du lịch địa phương vùng Các Tỉnh cần có sách kinh tế - xã hội việc chủ động xây dựng kết cấu hạ tầng du lịch, dịch vụ cần thiết, đáp ứng yêu cầu phát triển mạnh mẽ du lịch địa phương vùng Hình thành dịch vụ có chất lượng điện nước, điện thoại, y tế, đổi tiền, lưu niệm vệ sinh, sửa chữa phương tiện vận chuyển khu, tuyến, điểm du lịch Khẩn trương xây dựng trạm thông tin, hệ thống biển báo, Pano quảng cáo điểm đến, điểm dừng chân tham quan, nghỉ ngơi làm thủ tục xuất nhập cảnh tỉnh nhằm xây dựng thương hiệu tỉnh chương trình du lịch vùng Tổ chức phận thông tin du lịch điểm công cộng, nơi khách du lịch thường dừng chân, thông tin sản phẩm du lịch, tour đặc trưng, chương trình đặc biệt, khuyến thông tin cần thiết điểm đến Phối hợp xúc tiến quảng bá hình ảnh du lịch chung vùng tỉnh, thành phố khu vực Phối hợp xây dựng hình ảnh điểm du lịch chương trình tour, xây dựng tập gấp, đồ, đĩa VCD tờ rơi chung du lịch; tổ chức hội chợ, hội thảo, hội nghị du lịch chung vùng Liên kết tour du lịch đặc trưng nước, xây dựng nâng cao chất lượng sản phẩm Bảy là, Các tỉnh thuộc khu vực Bắc Trung Bộ - Nam Sơng Hồng phải có phương án hướng đến việc đảm bảo môi trường hoạt động du lịch xanh, hướng đến lợi ích xã hội Dưới góc độ ngành thuộc lĩnh vực kinh tế, vùng du lịch nói chung vùng du lịch Bắc Trung Bộ - Nam Sông Hồng tách khỏi định hướng phát triển “Kinh tế xanh” đòi hỏi cao vấn đề phát triển bền vững cho tương lai, nhân tố phát triển đồng thời hệ để đảm bảo phát triển bền vững du lịch ngành có tính liên ngành, liên vùng xã hội hóa cao, phát triển dựa vào mơi trường nhiều dựa vào phát triển theo định hướng “xanh” ngành kinh tế khác Chính vậy,cần xác định rõ tăng cường nguồn lực hấp dẫn khách tới vùng điểm du lịch, q trình quản lý hướng tới lợi ích lâu dài, hướng đến lợi ích xã hội hoạt động du lịch đưa lại Vấn đề kết nối liên kết khu vực du lịch để hướng đến phát triển bền vững điều tất yếu cho phát triển du lịch địa phương vùng Khu vực du lịch Bắc Trung Bộ Nam Sơng Hồng có nhiều yếu tố thuận lợi để liên kết với tỉnh thành, vùng miền nước phát triển kinh tế nói chung du lịch nói riêng Tuy nhiên để liên kết khu vực du lịch hướng đến phát triển bền vững phạm vi vùng khu vực diễn thuận lợi hài hịa điều kiện cần đủ tỉnh khu vực sở vật chất kỹ thuật, hạ tầng du lịch, yếu tố nhân lực quản lý, thực điều khơng phần quan trọng sản phẩm du lịch, khuyếch trương quảng bá sản phẩm địa phương vùng Tài liệu tham khảo Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch vùng bắc trung đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030 Nguyễn Văn Huân, Liên kết vùng từ lý luận đến thực tiễn, Phòng Nghiên cứu phát triển kinh tế vùng, Viện Kinh tế Việt Nam Phạm Trung Lương, Phát triển sản phẩm du lịch đặc thù nâng cao sức cạnh tranh Du lịch Việt Nam, Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch Liên kết phát triển du lịch tỉnh Bắc Trung địa phương Hành lang kinh tế Đông - Tây http://huonghoaquangtri.gov.vn/index.php?option=com_content&task=view&id=2337&Itemi d=370 Https://vi.wikipedia.org/wiki/Bắc_Trung_Bộ_(Việt_Nam) TĨM TẮT Bài viết nhìn nhận đa dạng, phong phú tài nguyên lịch sử, văn hóa, sinh thái khu vực du lịch Bắc trung Bộ - Nam Sông Hồng - yếu tố then chốt để phát triển du lịch Trên sở nhìn nhận hoạt động liên kết khu vực du lịch hướng đến phát triển bền vững Việc liên kết khu vực du lịch nhiều bất cập chưa đảm bảo đủ yếu tố liên kết hướng đến phát triển bền vững Tác giả có nêu lên số tiêu chí để liên kết thị trường du lịch khu vực nhằm góp phần cải thiện mối liên kết khơng gian du lịch khu vực Bắc Trung Bộ - Nam Sông Hồng hướng đến phát triển bền vững ... hội hoạt động du lịch đưa lại Vấn đề kết nối liên kết khu vực du lịch để hướng đến phát triển bền vững điều tất yếu cho phát triển du lịch địa phương vùng Khu vực du lịch Bắc Trung Bộ Nam Sơng Hồng. .. nguyên lịch sử, văn hóa, sinh thái khu vực du lịch Bắc trung Bộ - Nam Sông Hồng - yếu tố then chốt để phát triển du lịch Trên sở nhìn nhận hoạt động liên kết khu vực du lịch hướng đến phát triển bền. .. trường hoạt động du lịch xanh, hướng đến lợi ích xã hội Dưới góc độ ngành thuộc lĩnh vực kinh tế, vùng du lịch nói chung vùng du lịch Bắc Trung Bộ - Nam Sông Hồng tách khỏi định hướng phát triển