Bài viết Du lịch Việt Nam cần giải quyết thật tốt mối quan hệ toàn cầu hóa và địa phương hóa để phát triển bền vững trình bày những đóng góp nổi bật của ngành du lịch tại Việt Nam trong thời kỳ hội nhập; Những tiêu cực trong bối cảnh toàn cầu hóa đối với ngành du lịch của Việt Nam; Một số giải pháp thúc đẩy mối quan hệ giữa toàn cầu hóa và địa phương hóa trong du lịch Việt Nam nhằm phát triển bền vững.
DU LỊCH VIỆT NAM CẦN GIẢI QUYẾT THẬT TỐT MỐI QUAN HỆ TỒN CẦU HĨA VÀ ĐỊA PHƯƠNG HĨA ĐỂ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Trần Quang Nam(*) Lê Thành Trung(*) VIETNAM TOURISM NEED TO SOLVE THE RELATIONSHIP BETWEEN GLOBALIZATION AND LOCALIZATION EFFECTIVELY IN ORDER TO GAIN SUSTAINABLE DEVELOPMENT Abstract Globalization and localization seem to be contrary In tourism, developing countries, such as Viet Nam, are taking advantages of globalization to develop economy and reduce poverty However, deep integration also brings advantages and disadvantages to our tourism industry In this article, suggested solutions are aimed to harmonize globalization and localization in order that Vietnam tourism industry can be obtained stable growth * Dẫn nhập Tồn cầu hóa tác động sâu sắc đến quốc gia, ngành nghề lĩnh vực, có du lịch Nhu cầu du lịch thay đổi hướng đến giá trị truyền thống, giá trị tự nhiên giá trị sáng tạo Du lịch bền vững, du lịch xanh, du lịch có trách nhiệm, du lịch cộng đồng, du lịch hướng nguồn, hướng thiên nhiên xu hướng trội Chất lượng môi trường trở thành yếu tố quan trọng giá trị thụ hưởng du lịch Vậy vấn đề đặt bối cảnh hội nhập quốc tế ngành du lịch Việt Nam cần phải làm để hội nhập toàn cầu, đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, khai thác tối ưu tiềm năng, mạnh đất nước đồng thời bảo tồn phát huy giá trị truyền thống, giữ gìn sắc địa phương, văn hóa dân tộc nhằm nâng cao chất lượng, hiệu sức cạnh tranh, thúc đẩy phát triển kinh tế, văn hóa xã hội đất nước Những đóng góp bật ngành du lịch Việt Nam thời kỳ hội nhập Toàn cầu hóa cạnh tranh quốc tế ngày gia tăng Việt Nam thành viên WTO, hội nhập sâu toàn diện chịu tác động mạnh mẽ theo xu hướng chung toàn cầu Du lịch trở thành ngành kinh tế dịch vụ phát triển nhanh lớn giới Các nước khai thác lợi quốc gia tài nguyên độc đáo, sắc dân tộc để phát triển du lịch trở thành cơng cụ xóa đói giảm nghèo tăng trưởng kinh tế Châu Á- Thái Bình Dương khu vực động thu hút du lịch mạnh mẽ, có Việt Nam lên điểm đến với giá trị đặc sắc, hấp dẫn Thật vậy, năm vừa qua thấy nước ta với điều kiện trị ổn định, ngoại giao mở rộng với quan tâm Đảng Nhà nước ngành du lịch với thành tựu phát triển du lịch giai đoạn vừa qua tạo đà quan trọng cho du lịch phát triển lên tầm cao Các Nghị Đảng qua kỳ Đại hội xác định du lịch ngành kinh tế dịch vụ quan trọng cần thúc đẩy phát triển để thực trở thành ngành kinh tế mũi nhọn Chương trình hành động quốc gia du lịch, chương trình xúc tiến du lịch quốc gia, chương trình hỗ trợ phát triển hạ tầng du lịch, đề án phát triển du lịch mang đến kết tăng trưởng đáng khích lệ Năm2013, Việt Nam đón 5,4 triệu khách (*) (*) TS., Khoa QTKD, Đại học Sài Gòn ThS., Khoa QTKD, Đại học Sài Gòn quốc tế, 28 triệu khách nội địa, tổng thu từ khách du lịch đạt 200 ngàn tỷ đồng, đạt tốc độ tăng trưởng 25%, tạo 1.4 triệu việc làm có khoảng503 ngàn lao động trực tiếp, đóng góp 5.8% GDP(1) Nhiều dự án đầu tư du lịch triển khai, nhiều doanh nghiệp du lịch đời tiếp tục tạo nhiều việc làm cho lao động trực tiếp lao động gián tiếp thời gian tới Đầu tư du lịch ngày đẩy mạnh, sở vật chất kết cấu hạ tầng du lịch ngày cải thiện, sản phẩm du lịch mở rộng loại hình chất lượng ngày nâng dần Việc xúc tiến, quảng bá du lịch ngày quan tâm, quản lý nhà nước du lịch ngày đổi Tuy nhiên, tồn cầu hóa nhiều có ảnh hưởng tiêu cực đến ngành du lịch Việt Nam Những tiêu cực bối cảnh tồn cầu hóa ngành du lịch Việt Nam 3.1 Về môi trường sinh thái: Hoạt động du lịch làm tăng áp lực nước thải sinh hoạt, đặc biệt trung tâm du lịch, góp phần làm tăng nguy ô nhiễm môi trường đất nước… Lượng chất thải trung bình từ sinh hoạt khách du lịch khoảng 0.67 kg chất thải rắn 100 lít chất thải lỏng/khách/ngày (ví dụ chùa Hương vào mùa lễ hội, ước tính trung bình lượng chất thải từ đến ngày (chưa tính đến nước thải tiếng ồn, nhiễm khói bụi… khối lượng thu gom khoảng 80% Cùng với việc tăng số lượng khách, nhu cầu nước sinh hoạt khách du lịch tăng nhanh (khoảng 100-150 lít/ngày khách du lịch nội địa, 200-250 lít/ngày khách quốc tế)(2) Điều làm tăng mức độ suy thối nhiễm mạch nước ngầm khai thác, đặc biệt vùng ven biển khả xâm nhập mặn cao áp lực bể chứa giảm mạnh bị khai thác mức cho phép Hoạt động thường xảy nhiều khu vực như: Hạ Long, Sầm Sơn, Đà Nẵng…Điều gia tăng sức ép lên quỹ đất vùng ven biển vốn hạn chế Tại vùng ven biển, miền núi trung du bị khai thác cho sử dụng mục đích xây dựng bến bãi, hải cảng, nuôi trồng thủy sản, phát triển đô thị Thêm nữa, tài nguyên thiên nhiên rặng san hô, thảm cỏ biển, rừng ngập mặn, nghề cá nghề sinh sống khác đảo phát triển theo chiều hướng xấu phát triển không hợp lý Nhiều cảnh quan đặc sắc, hệ sinh thái nhạy cảm đặc biệt khu ven biển, hải đảo khu bảo tồn thiên nhiên, vườn quốc gia bị thay đổi suy giảm phát triển khu du lịch mới, resort Các khu vực có tính đa dạng sinh học cao khu rừng nhiệt đới, thác nước, hang động, cảnh quan thường hấp dẫn du khách, dễ bị tổn thương phát triển du lịch, đặc biệt phát triển du lịch đến mức tải, đa dạng sinh học bị đe dọa nhiều loài sinh vật có lồi sinh vật q như: san hô, đồi mồi… bị săn bắt trái phép phục vụ cho nhu cầu ẩm thực, đồ lưu niệm, buôn bán mẫu vật cho khách du lịch 3.2.Về môi trường nhân văn, xã hội: Các giá trị văn hóa truyền thống nhiều cộng đồng dân cư vùng núi cao thường đặc sắc dễ bị biến đổi tiếp xúc với văn hóa xa lạ, xu hướng thị trường hóa hoạt động văn hóa, mâu thuẫn nảy sinh phát triển du lịch hay tương phản lối sống Ví dụ tình trạng chèo kéo khách du lịch trẻ em bán hàng rong thị trấn SaPa (Lào Cai) đe dọa, phá vỡ gắn kết chặt chẽ vốn có trẻ em với thành viên gia đình dịng tộc, làm tổn thương đến giá trị truyền thống gia đình dịng tộc Các di sản văn hóa lịch sử, khảo cổ xây dựng chất liệu dễ vỡ di tích Mỹ Sơn (Quảng Nam) tác động khí hậu gió mùa Việt Nam xuống cấp nhiều chịu tác động nhiều khách du lịch tới thăm không bảo vệ Thêm nữa, tính chất mùa vụ hoạt động du lịch, nhu cầu thời kỳ cao điểm vượt khả đáp ứng dịch vụ công cộng sở hạ tầng địa phương, tiêu biểu ách tắc giao thông, nhu cầu cung cấp nước, lượng xử lý chất thải, xử lý chất rắn vượt khả địa phương, mâu thuẫn nảy sinh người làm du lịch với cư dân địa phương việc phân bổ lợi ích chi phí hoạt động du lịch chưa cơng 4 Một số giải pháp thúc đẩy mối quan hệ tồn cầu hóa địa phương hóa du lịch Việt Nam nhằm phát triển bền vững: 4.1 Phát triển sản phẩm dịch vụ độc đáo nhằm đề cao giá trị văn hóa truyền thống địa phương thích ứng với điều kiện khách du lịch Cần đề cao triết lý mơ hình sản xuất “ Mỗi vùng sản phẩm” – “One region One Product” Trong đề cao khác biệt chất lượng cho nhóm sản phẩm dịch vụ Triết lý vùng sản phẩm “ Hành động địa phương, suy nghĩ toàn cầu –Act locally, Think Globally” thông qua tận dụng tối đa nguồn lực (kiến thức, kỹ năng, truyền thống, nguyên vật liệu, nguồn nhân lực v.v…) địa phương để tạo nên sản phẩm độc đáo, sản phẩm có khác biệt khách hàng đại chúng chấp nhận Ví dụ sản phẩm gốm Phù Lãng, gốm Bát Tràng thuộc huyện Gia Lâm thiết kế lại nhỏ gọn hơn, phù hợp cho vận chuyển khách du lịch song giữ nguyên giá trị truyền thống, giữ chất “men gia lươn”, “men trắng thường ngả màu ngà lục”, giữ “hồn” gốm Phù Lãng Hay nước mắm Phú Quốc thuộc tỉnh Kiên Giang không tiếng Việt Nam mà tiếng khắp giới, Ủy ban châu Âu (EC) cấp quy chế bảo hộ dẫn địa lý Liên hiệp châu Âu (EU)(3) (4) Thêm nữa, bao bì sản phẩm cần phải cải tiến bổ sung thêm tiếng nước nhằm giúp du khách hiểu rõ thông tin sản phẩm Ngoài ra, triết lý “Mỗi vùng sản phẩm” thể việc đầu tư cải thiện hệ thống chất lượng cho sản phẩm, đầu tư vào không gian đặt để tôn lên giá trị sản phẩm Triết lý phát triển sản phẩm dịch vụ độc đáo đề cao giá trị văn hóa truyền thống địa phương cịn thể việc đầu tư vào phát triển nguồn nhân lực có chuyên nghiệp, tâm huyết, am hiểu truyền thống văn hóa sản vật hay nét độc đáo địa phương Thực tế thông tin địa phương phụ thuộc vào đội ngũ hướng dẫn viên du lịch phần lớn họ không nắm rõ thông tin kiến thức nên khách du lịch không nắm rõ không thấy khác biệt với địa phương khác 4.2 Đảm bảo tối đa công phân chia lợi nhuận thành viên cộng đồng địa phương Có mơ hình phát triển du lịch cộng đồng địa phương Mô hình thứ cộng đồng tham gia vào du lịch cộng đồng Mơ hình thứ hai gồm phận cộng đồng hộ gia đình tham gia Mơ hình thứ ba mơ hình liên doanh cộng đồng thành viên cộng đồng đối tác kinh doanh Như thấy người dân địa phương tham gia vào hoạt động kinh doanh du lịch trên, việc nảy sinh mâu thuẫn q trình phân chia lợi nhuận khó tránh khỏi, chẳng hạn hộ gia đình chọn điểm bán hàng gốm điểm bán hàng sản phẩm thủ công mỹ nghệ cho hộ sản xuất địa phương có điều kiện sở hạ tầng tốt hơn, có vị trí thuận tiện so với hộ khác Như hộ sản xuất đưa sản phẩm tập trung để người chủ hộ bán cho khách Tuy nhiên, người bán ưu tiên bán mặt hàng thân sản xuất để thu lợi nhuận cá nhân, khơng có quy định rõ ràng trách nhiệm bán hàng cho cộng đồng địa phươngđó dễ xảy mâu thuẫn dẫn đến bất hòa cộng đồng làm ảnh hưởng đến chất lượng tour du lịch Như vậy, việc phân chia lợi nhuận cho thành viên cá nhân cộng đồng cần ý cẩn thận Để đạt điều này, cần ý thành lập Ban quản lý du lịch cộng đồng quan đại diện Lãnh đạo, quyền địa phương, tổ chức cộng đồng (ví dụ Hội phụ nữ Thanh niên, nhóm thủ cơng mỹ nghệ) phải có đại diện Ban quản lý Ban quản lý phải quản lý từ thu nhập từ du lịch cộng đồng vấn đề quản lý khác đại diện cho cộng đồng họp thảo luận với bên liên quan, giám sát phát triển du lịch để đảm bảo đáp ứng mục tiêu sách chương trình hoạt động Lợi nhuận phân chia hợp lý giữ lại phần dơi nhằm bảo dưỡng, nâng cấp cơng trình kiến trúc hạ tầng địa phương để phát triển bền vững, phục vụ du lịch 4.3 Xây dựng mối quan hệ đối tác chiến lược với công ty du lịch để phát triển du lịch cộng đồng địa phương Ban Quản Lý du lịch cộng đồng (lãnh đạo, quyền địa phương) cần xây dựng mối quan hệ đối tác chiến lược với số công ty du lịch, ưu tiên công ty chuyên khai thác tuyến địa bàn qua địa bàn Mối quan hệ đối tác chiến lược với công ty du lịch “bao thầu” tồn điểm du lịch cộng đồng sở phối hợp đầu tư thỏa thuận khác cung cấp vốn, kỹ kinh doanh tiếp thị, hưởng tỷ lệ hoa hồng đưa khách đến địa phương… nhằm đảm bảo số lượng khách đến với địa phương cao Tuy nhiên, điều lưu ý cần phải làm rõ mối quan hệ hợp tác cộng đồng địa phương công ty du lịch để đảm bảo hai bên thống chế giá cả, cách thức hoạt động, phân chia lợi nhuận, giữ uy tín chất lượng cho Cơng ty du lịch hình thành địa phương cá nhân nhóm người thành lập Ban quản lý du lịch nên xem công ty đối tác “thân cận” để hỗ trợ việc phát triển du lịch cộng đồng địa phương 4.4 Tăng cường hiểu biết, đảm bảo cân đối hài hịa lợi ích trách nhiệm chủ thể tham gia phát triển du lịch địa phương Những hoạt động xoay quanh du lịch có trách nhiệm cần quan tâm đến việc khai thác, phát triển du lịch gắn với bảo vệ môi trường, hỗ trợ người dân địa phương làm du lịch nguyên tắc có lợi Giúp người dân hiểu họ hưởng lợi từ nguồn tài ngun sẵn có Chính vậy, họ cần có trách nhiệm bảo tồn phát huy giá trị nguồn tài nguyên cho sống họ hệ sau tiếp tục hưởng lợi từ Đối với doanh nghiệp làm du lịch, cần ý đến vấn đề thiết lập biện pháp quản lý bảo vệ môi trường, phát triển bền vững lắp đặt hệ thống tiết kiệm điện nước, hệ thống xử lý chất thải, thông tin cho du khách trách nhiệm họ điểm đến, đặc biệt quy định cần tuân thủ đến tham quan di tích, danh lam thắng cảnh Khuyến khích du khách tham gia vào hoạt động bảo vệ môi trường, bảo vệ nguồn tài nguyên địa phương, tạo điều kiện để họ tìm hiểu văn hóa địa nhằm giúp du khách cư dân địa phương hiểu biết lẫn nhau, tôn trọng học hỏi lẫn Bên cạnh đó, việc sử dụng nguồn tài nguyên phải hợp lý doanh nghiệp cần lên kế hoạch phục hồi khu vực tài nguyên tự nhiên bị xâm hại như: Trồng xanh, có biển báo dẫn, hướng dẫn biển cấm hành vi xâm hại đến môi trường cảnh quan, hang động trầm tích, di tích…Có thể bổ sung vẻ đẹp cảnh quan cho khu vực phát triển du lịch tạo thêm vườn cây, công viên, cảnh quan, hồ nước, thác nước nhân tạo góp phần tăng tính mỹ quan cho địa phương 4.5 Gắn kết chặt chẽ tổ chức, hiệp hội du lịch, công ty du lịch việc quản lý khu du lịch Để thực mục tiêu phát triển du lịch bền vững, thấy cần phải có phối hợp chặt chẽ tinh thần trách nhiệm cao từ chủ thể, ngành du lịch lẫn ngành liên quan.Tăng cường đào tạo, nâng cao nhận thức cho chủ thể để phát triển bền vững Chẳng hạn, Hiệp hội du lịch thường xuyên tham vấn chuyên gia môi trường vấn đề bảo tồn nguồn tài nguyên, đề xuất chế, sách phù hợp để đảm bảo quyền nghĩa vụ bên tham gia Chính quyền địa phương tham gia đề xuất việc sử dụng quỹ đất trống chưa sử dụng hiệu khu du lịch Chẳng hạn, quỹ đất sử dụng cho mục đích ni chim thú bảo tồn sinh học thông qua nuôi trồng nhân tạo để phục vụ cho du lịch Các công ty du lịch nên phối hợp với quyền địa phương việc khai thác sản phẩm du lịch địa phương để thêm phong phú đa dạng đáp ứng nhu cầu du khách đồng thời đề xuất giải pháp với quyền địa phương việc ngăn chặn “tệ nạn” như: nạn móc túi, ăn xin, chèo kéo khách cư dân địa phương Đồng thời đội ngũ hướng dẫn viên du lịch cần phải đào tạo bản, cập nhật kiến thức truyền thống văn học, phong tục tập quán , sắc địa phương khả ngoại ngữ, có tác phong chuyên nghiệp, để đáp ứng yêu cầu giải đáp thắc mắc từ khách du lịch Kết luận Trong bối cảnh tồn cầu hóa, du lịch ngành kinh tế mũi nhọn đất nước Việc nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch địa phương để phát triển bền vững yêu cầu cấp thiết tất doanh nghiệp, sở kinh doanh du lịch nhằm thỏa mãn nhu cầu ngày cao du khách Song để làm điều đó, cần phối hợp nhịp nhàng, hiệu ngành liên quan, quyền địa phương việc giữ gìn an ninh trật tự, bảo tồn thiên nhiên, chủ động tạo mơi trường du lịch an tồn, thân thiện cho du khách Nâng cao chất lượng du lịch lời chào mời để Việt Nam ln điểm đến hấp dẫn du khách bốn phương Chú thích: (1) http://vietnamtourism.gov.vn/index.php/items/15994 (2) http://www.vtr.org.vn/index.php?options=items&code=344 (3) http://hanoi.vietnamplus.vn/Home/Nghien-cuu-ve-lang-gom-noi-tieng-BatTrang/201211/8483.vnplus (4) http://nld.com.vn/kinh-te/nuoc-mam-phu-quoc-va-vu-kien-mo-duong20130722102734527.html Tài liệu tham khảo http://vietnamtourism.gov.vn/index.php/items/15994 http://www.vtr.org.vn/index.php?options=items&code=344 http://hanoi.vietnamplus.vn/Home/Nghien-cuu-ve-lang-gom-noi-tieng-BatTrang/201211/8483.vnplus http://nld.com.vn/kinh-te/nuoc-mam-phu-quoc-va-vu-kien-mo-duong20130722102734527.htm “Các yếu tố định để thực thành công du lịch cộng đồng”, Viện nghiên cứu phát triển ngành nghề nông thôn Việt Nam, Hà Nội tháng 12/2012 TĨM TẮT Trong bối cảnh tồn cầu hóa, du lịch ngành kinh tế mũi nhọn đất nước Việc nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch địa phương để phát triển bền vững yêu cầu cấp thiết tất doanh nghiệp, sở kinh doanh du lịch nhằm thỏa mãn nhu cầu ngày cao du khách Song để làm điều đó, cần phối hợp nhịp nhàng, hiệu ngành liên quan, quyền địa phương việc giữ gìn an ninh trật tự, bảo tồn thiên nhiên, chủ động tạo mơi trường du lịch an tồn, thân thiện cho du khách Nâng cao chất lượng du lịch lời chào mời để Việt Nam điểm đến hấp dẫn du khách bốn phương ... hạ tầng địa phương để phát triển bền vững, phục vụ du lịch 4.3 Xây dựng mối quan hệ đối tác chiến lược với công ty du lịch để phát triển du lịch cộng đồng địa phương Ban Quản Lý du lịch cộng... phương hóa du lịch Việt Nam nhằm phát triển bền vững: 4.1 Phát triển sản phẩm dịch vụ độc đáo nhằm đề cao giá trị văn hóa truyền thống địa phương thích ứng với điều kiện khách du lịch Cần đề... du lịch ngày quan tâm, quản lý nhà nước du lịch ngày đổi Tuy nhiên, tồn cầu hóa nhiều có ảnh hưởng tiêu cực đến ngành du lịch Việt Nam Những tiêu cực bối cảnh tồn cầu hóa ngành du lịch Việt Nam