1. Trang chủ
  2. » Giáo Dục - Đào Tạo

(LUẬN văn THẠC sĩ) tác động của đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế của tỉnh cà mau

71 22 1

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Tiêu đề Tác Động Đầu Tư Công Đến Tăng Trưởng Kinh Tế Của Tỉnh Cà Mau
Tác giả Nguyễn Quốc Khánh
Người hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Hồng Thắng
Trường học Trường Đại Học Kinh Tế TP. Hồ Chí Minh
Chuyên ngành Tài Chính – Ngân Hàng
Thể loại luận văn thạc sĩ
Năm xuất bản 2016
Thành phố TP. Hồ Chí Minh
Định dạng
Số trang 71
Dung lượng 1,47 MB

Cấu trúc

  • Chương 1. GIỚI THIỆU (9)
    • 1.1. SỰ CẦN THIẾT CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU (9)
    • 1.2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU (10)
      • 1.2.1. Mục tiêu chung (10)
      • 1.2.2. Mục tiêu cụ thể (10)
    • 1.3. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU (10)
      • 1.3.1. Đối tượng nghiên cứu (10)
      • 1.3.2. Phạm vi thu thập dữ liệu (10)
      • 1.3.3. Phương pháp nghiên cứu (10)
    • 1.4. BỐ CỤC CỦA LUẬN VĂN (11)
  • Chương 2. TỔNG QUAN LÝ THUYẾT ĐẦU TƯ (12)
    • 2.1. CƠ SỞ LÝ THUYẾT (12)
      • 2.1.1. Đầu tư (12)
      • 2.1.2. Đầu tư công (15)
      • 2.1.3. Các lý thuyết về đầu tư công (19)
      • 2.1.4. Tăng trưởng kinh tế (21)
      • 2.1.5. Một số mô hình phân tích nguồn gốc tăng trưởng kinh tế (22)
      • 2.1.6. Mối quan hệ giữa đầu tư và tăng trưởng kinh tế (25)
      • 2.1.7. Vai trò của tăng trưởng kinh tế (27)
      • 2.1.8. Các yếu tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế (28)
    • 2.2. CÁC NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI (31)
    • 3.1. MÔ HÌNH NGHIÊN CỨU (36)
      • 3.1.1. Mô hình phân tích (36)
      • 3.1.2. Khung nghiên cứu (37)
    • 3.2. DỮ LIỆU NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP PHÂN TÍCH DỮ LIỆU (38)
      • 3.2.1. Dữ liệu nghiên cứu (38)
      • 3.2.2. Phương pháp phân tích số liệu (39)
    • 3.3. TÓM TẮT CHƯƠNG 3 (39)
  • Chương 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN (40)
    • 4.1. TỔNG QUAN VỀ KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH CÀ MAU (40)
      • 4.1.1. Đặc điểm tự nhiên (40)
      • 4.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh Cà Mau (43)
    • 4.2. THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ CÔNG Ở CÀ MAU GIAI ĐOẠN 2005 - 2014 (45)
      • 4.2.1. Đầu tư công trên địa bàn (45)
      • 4.2.2. Hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công (46)
      • 4.2.3. Công tác quản lý đầu tư công ở tỉnh Cà Mau (47)
      • 4.2.4. Kết quả và hạn chế của đầu tư công trên địa bàn tỉnh Cà Mau (50)
    • 4.3. TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƯ CÔNG ĐỐI VỚI TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ TỈNH CÀ MAU (54)
      • 4.3.1. Thống kê mô tả các biến trong mô hình nghiên cứu (54)
      • 4.3.2. Lựa chọn mô hình hồi quy (55)
      • 4.3.3. Kiểm định mô hình hồi quy (57)
      • 4.3.4. Thảo luận kết quả hồi quy (58)
    • 4.4. TÓM TẮT CHƯƠNG 4 (59)
  • Chương 5. KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH (60)
    • 5.1. KẾT LUẬN (60)
      • 5.1.1. Thực trạng đầu tư công ở tỉnh Cà Mau (60)
      • 5.1.2. Tác động của đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế của tỉnh Cà Mau (60)
      • 5.2.1. Nâng cao hiệu quả chi tiêu dùng của nhà nước (61)
      • 5.2.2. Giải pháp đẩy mạnh thu hút đầu tư khu vực tư để giảm áp lực tài chính cho (62)
      • 5.2.3. Các giải pháp về nâng cao tác động tích cực của đầu tư công (63)
      • 5.2.4. Đẩy mạnh xuất khẩu (65)
    • 5.3. HẠN CHẾ CỦA ĐỀ TÀI VÀ HƯỚNG NGHIÊN CỨU TIẾP THEO ............. 58 TÀI LIỆU THAM KHẢO (66)

Nội dung

GIỚI THIỆU

SỰ CẦN THIẾT CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU

Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) là vựa lúa lớn nhất và là vùng kinh tế trọng điểm của Việt Nam Cà Mau, tỉnh cực Nam của tổ quốc, có vị trí đặc biệt khi giáp biển ở ba mặt, với diện tích 5.294,88 km² và dân số khoảng 1.216.000 người Trong những năm gần đây, kinh tế Cà Mau đã có sự tăng trưởng ấn tượng, đạt tốc độ trung bình trên 12% mỗi năm, với cơ cấu kinh tế chuyển dịch nhanh chóng sang công nghiệp, xây dựng và dịch vụ Từ 2011 đến 2014, GDP của tỉnh tăng trưởng 9%, vượt mức trung bình toàn quốc, nhờ vào việc tái cơ cấu đầu tư công hiệu quả.

Đầu tư từ khu vực Nhà nước đã đóng góp đáng kể vào tổng đầu tư của tỉnh Cà Mau, trong khi việc huy động vốn từ khu vực ngoài Nhà nước cũng đạt nhiều kết quả khả quan, đặc biệt trong lĩnh vực xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông Việc phân bổ nguồn vốn ngân sách Nhà nước đã trở nên tập trung hơn, với nguồn vốn hàng năm được bố trí cho các dự án quan trọng và cấp bách.

Trong bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng, tỉnh Cà Mau đang gặp khó khăn trong việc thu hút đầu tư do xuất phát điểm thấp hơn so với một số tỉnh, thành trong vùng ĐBSCL Điều này chủ yếu xuất phát từ hệ thống hạ tầng chưa đồng bộ, đặc biệt là hạ tầng phục vụ phát triển công nghiệp.

Với vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên thuận lợi, đầu tư công đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển và hội nhập nhanh chóng của tỉnh Cà Mau vào vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Để nghiên cứu tác động của đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế của tỉnh, tác giả đã chọn đề tài “Tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế của tỉnh Cà Mau” cho luận văn thạc sĩ của mình.

MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU

1.2.1 Mục tiêu chung Đánh giá tác động đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế của tỉnh Cà Mau Từ đó, đưa ra các giải pháp, khuyến nghị các chính sách đầu tư hợp lý để thúc đẩy tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh Cà Mau cao hơn và ổn định trong dài hạn

Mục tiêu 1: Phân tích tác động của đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế của tỉnh Cà Mau

Mục tiêu 2 của nghiên cứu là đề xuất các giải pháp và khuyến nghị chính sách đầu tư hợp lý nhằm thúc đẩy tốc độ tăng trưởng kinh tế tỉnh Cà Mau một cách cao hơn và ổn định trong dài hạn Hai mục tiêu này sẽ giúp trả lời cho các câu hỏi nghiên cứu liên quan đến sự phát triển kinh tế bền vững của tỉnh.

Tình hình đầu tư công tại tỉnh Cà Mau trong giai đoạn 1994 - 2014 đã có những tác động đáng kể đến tăng trưởng kinh tế Để nâng cao hiệu quả của vốn đầu tư công, cần triển khai các giải pháp cụ thể nhằm tối ưu hóa nguồn lực và thúc đẩy phát triển bền vững cho tỉnh Cà Mau.

ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

1.3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của đề tài là thực trạng đầu tư công và tác động của đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế của tỉnh Cà Mau

1.3.2 Phạm vi thu thập dữ liệu

Về không gian: giới hạn trong tỉnh Cà Mau

Về thời gian: các dữ liệu thứ cấp sử dụng trong đề tài được giới hạn trong khoảng thời gian từ năm 1994 đến năm 2014

Luận văn này sử dụng số liệu thứ cấp về đầu tư công và tăng trưởng kinh tế từ năm 1994 đến 2014 để phân tích tác động của đầu tư công đối với tăng trưởng kinh tế tỉnh Cà Mau Phương pháp nghiên cứu định lượng được áp dụng là mô hình hồi quy đa biến OLS, nhằm đưa ra những đánh giá chính xác về mối quan hệ giữa hai yếu tố này.

BỐ CỤC CỦA LUẬN VĂN

Luận văn bao gồm 5 chương:

Chương 2: Tổng quan lý thuyết đầu tư

Chương 3: Phương pháp nghiên cứu

Chương 4: Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Chương 5: Kết luận và khuyến nghị chính sách.

TỔNG QUAN LÝ THUYẾT ĐẦU TƯ

CƠ SỞ LÝ THUYẾT

2.1.1.1 Khái niệm về đầu tư Đầu tư là phần sản lượng được tích lũy nhằm để gia tăng năng lực sản xuất tương lai của nền kinh tế (Sach-Larrain 1993) Sản lượng ở đây có thể do nền kinh tế tự sản xuất hay là do nhập khẩu từ bên ngoài, có thể là các sản phẩm hữu hình như máy móc, thiết bị hay là các sản phẩm vô hình như bằng phát minh, sáng chế… Đầu tư là sự bỏ vốn trong một thời gian dài vào một lĩnh vực nhất định (như thăm đò, khai thác, chế biến, sản xuất kinh doanh, dịch vụ ) và đưa vốn vào hoạt động của doanh nghiệp trong nhiều chu kỳ kế tiếp nhằm thu hồi vốn, đem lại lợi nhuận cho nhà đầu tư và lợi ích kinh tế xã hội cho nước nhận đầu tư (Ngân hàng thế giới, 2005) Đầu tư là việc nhà đầu tư bỏ vốn bằng các loại tài sản hữu hình hoặc vô hình để hình thành tài sản tiến hành các hoạt động đầu tư (Luật đầu tư, 2014)

Trong kinh tế học vĩ mô, đầu tư là quá trình gia tăng tư bản nhằm nâng cao năng lực sản xuất trong tương lai, thường được gọi là hình thành hoặc tích lũy tư bản Chỉ những hoạt động làm tăng tư bản vật chất mới được xem là đầu tư, trong khi các hoạt động khác như tài chính tiền tệ và bất động sản không được tính Đầu tư tư nhân liên quan đến việc gia tăng tư bản cá nhân thông qua thiết bị sản xuất, trong khi đầu tư công đề cập đến việc gia tăng tư bản xã hội.

Đầu tư phát triển là hoạt động sử dụng nguồn lực để xây dựng cơ sở hạ tầng cho nền kinh tế, bao gồm các công trình như đường giao thông và hệ thống cấp thoát nước đô thị Nguồn lực cho đầu tư phát triển không chỉ bao gồm tiền vốn mà còn mở rộng ra các yếu tố khác như đất đai, lao động, máy móc thiết bị, tài nguyên và khoa học công nghệ.

Đầu tư là quá trình sử dụng nguồn lực hiện tại trong một khoảng thời gian nhất định nhằm mục đích đạt được lợi nhuận kinh tế và lợi ích xã hội trong tương lai.

Trong nền kinh tế, nguồn vốn đầu tư được chia thành hai loại chính: nguồn vốn trong nước và nguồn vốn từ nước ngoài Nguồn vốn nước ngoài có thể bao gồm đầu tư trực tiếp, đầu tư gián tiếp, các khoản vay nợ, viện trợ, tiền kiều hối và thu nhập từ các yếu tố nước ngoài Đầu tư cũng được phân loại thành hai khu vực: khu vực tư nhân (doanh nghiệp và cá nhân) và khu vực công (nhà nước).

Nguồn vốn đầu tư của khu vực tư (Ip) được hình thành từ hai nguồn chính: tiết kiệm của khu vực doanh nghiệp và cá nhân (Sp), cùng với luồng vốn từ nước ngoài (Fp) đổ vào khu vực này.

Sp = Ydp - Cp Trong đó: Ydp là thu nhập khả dụng; Cp là tiêu dùng cá nhân và hộ gia đình

Nguồn tiết kiệm từ doanh nghiệp và cá nhân đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế Ngoài ra, vốn nước ngoài thường được đầu tư vào khu vực tư thông qua hình thức đầu tư trực tiếp (FDI) và các khoản vay.

Nguồn vốn đầu tư của khu vực công: nguồn đầu tư của nhà nước (Ig) được xác định theo công thức sau:

Trong đó: T là các khoản thu của khu vực nhà nước;

Cg đề cập đến các khoản chi tiêu của khu vực nhà nước, không bao gồm chi đầu tư Sự chênh lệch giữa thu nhập và chi tiêu này phản ánh mức tiết kiệm của khu vực nhà nước.

Fg là các khoản viện trợ và vay nợ từ nước ngoài vào khu vực nhà nước Đầu tư của khu vực nhà nước được hình thành từ ba nguồn chính, theo công thức (2.1).

Khu vực nhà nước có khả năng huy động vốn từ doanh nghiệp, cá nhân và các tổ chức tài chính trung gian thông qua việc phát hành trái phiếu và kỳ phiếu Hình thức huy động này đóng vai trò quan trọng trong việc tăng cường nguồn lực tài chính cho các dự án công.

Tiết kiệm của khu vực nhà nước được tính bằng các khoản thu ngân sách trừ đi chi thường xuyên Đối với các nước kém phát triển, khoản tiết kiệm này thường rất hạn chế, không đủ để đáp ứng nhu cầu vốn đầu tư lớn, đặc biệt trong lĩnh vực kết cấu hạ tầng.

Nguồn vốn hỗ trợ từ nước ngoài đóng vai trò quan trọng đối với các nước kém phát triển, thường được cung cấp dưới hình thức viện trợ hoặc vay nợ.

Trong nền kinh tế, vốn đầu tư có nhiều hình thức và cách đầu tư khác nhau, chủ yếu được chia thành ba loại: Đầu tư vào tài sản cố định, bao gồm nhà, xưởng, máy móc và phương tiện vận tải, nhằm nâng cao năng lực sản xuất và ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng kinh tế; Đầu tư vào tài sản lưu động, liên quan đến nguyên vật liệu thô và thành phẩm chưa tiêu thụ, phản ánh sự thay đổi khối lượng hàng hóa trong một khoảng thời gian; và Đầu tư khác, tập trung vào việc gia tăng năng lực phát triển xã hội, nâng cao trình độ dân trí và cải thiện chất lượng môi trường.

Đầu tư vào cơ sở hạ tầng là một yếu tố quan trọng trong nền kinh tế, chủ yếu do nhà nước đảm nhận Tuy nhiên, trong nền kinh tế đa dạng, khu vực tư nhân và nước ngoài cũng tham gia đầu tư thông qua các hình thức như BOT, BTO, BT Đặc điểm nổi bật của đầu tư vào hàng hoá công là nhu cầu vốn lớn và thời gian thu hồi vốn lâu, thường thuộc trách nhiệm của nhà nước Mặc dù vậy, đầu tư vào kết cấu hạ tầng lại có tác động tích cực, thúc đẩy sự phát triển của các thành phần kinh tế khác.

2.1.2.1 Khái niệm về đầu tư công Đầu tư công là hoạt động đầu tư của Nhà nước vào các chương trình, dự án xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội và đầu tư vào các chương trình, dự án phục vụ phát triển kinh tế - xã hội (Luật Đầu tư công, 2014)

CÁC NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI

Đầu tư công có ảnh hưởng quan trọng đến tăng trưởng kinh tế, điều này đã thu hút sự chú ý của nhiều nhà nghiên cứu cả trong và ngoài nước từ lâu Nhiều công trình nghiên cứu đã được thực hiện để phân tích mối liên hệ giữa đầu tư công và sự phát triển kinh tế.

Aschauer David (1989) đã sử dụng hàm sản xuất để ước lượng năng suất vốn công của Hoa Kỳ từ năm 1949 đến 1985 Ông kết luận rằng việc tăng 1% vốn khu vực công sẽ dẫn đến tăng trưởng TFP 0,4% Đặc biệt, đầu tư công vào hạ tầng như giao thông, năng lượng và cấp nước mang lại năng suất cao hơn so với đầu tư vào các lĩnh vực khác như bệnh viện, trường học, và dịch vụ công.

Zhang Jun (2003) đã phân tích mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế Trung Quốc và đầu tư trong giai đoạn 1978-2000, sử dụng tỷ lệ đầu tư so với GDP và hệ số ICOR Nghiên cứu này cũng so sánh hiệu quả đầu tư của Trung Quốc với các nước mới nổi ở Đông Á (NIEs) trong giai đoạn 1970.

Vào năm 1990, tác giả chỉ ra rằng tỷ lệ đầu tư/GDP và hiệu quả đầu tư của Trung Quốc cao hơn so với các nước thuộc nhóm NIEs và các nền kinh tế mới nổi ở Đông Á trong giai đoạn phát triển tương tự Nguyên nhân chủ yếu là do Trung Quốc đã ưu tiên đầu tư vào công nghiệp hóa khu vực nông thôn, từ đó thúc đẩy chuyển dịch lao động nông nghiệp sang sản xuất công nghiệp tại các doanh nghiệp nhỏ ở các hương-trấn Quá trình công nghiệp hóa nông thôn tại Trung Quốc đã mang lại những kết quả to lớn nhờ vào nguồn cung lao động giá rẻ và dồi dào.

Eduardo Cavallo và Christian Daude (2008) đã nghiên cứu mối quan hệ giữa đầu tư công và đầu tư tư nhân tại 116 quốc gia đang phát triển thuộc 5 khu vực (Mỹ Latin, Đông Âu, Châu Phi, Trung Đông, Châu Á) trong giai đoạn từ 1980 đến 2006 Kết quả nghiên cứu cho thấy đầu tư công có xu hướng chèn lấn đầu tư tư nhân theo cả vùng và thời gian Tuy nhiên, kích thước và dấu hiệu của tác động này phụ thuộc vào các yếu tố như chất lượng thể chế và các chính sách liên quan đến tiếp cận thị trường thương mại và tài chính.

Trần Nguyễn Ngọc Anh Thư và Lê Hoàng Phong (2014) đã nghiên cứu tác động của đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế tại TPHCM bằng mô hình hồi quy đa biến gt = α1Igt + α2Ipt + α3Ift + α4Lt Kết quả cho thấy tốc độ tăng trưởng kinh tế (g) phụ thuộc vào các yếu tố: tỷ lệ vốn đầu tư công trên GDP (Ig), tỷ lệ vốn đầu tư khu vực ngoài quốc doanh trên GDP (Ip), tỷ lệ vốn đầu tư khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài trên GDP (If), và tỷ lệ tăng lực lượng lao động hàng năm (L) Các biến này được biểu diễn dưới dạng logarit tự nhiên, với kỳ vọng tất cả các hệ số α1, α2, α3, α4 đều có dấu dương (+).

Nghiên cứu sử dụng dữ liệu kinh tế TPHCM từ 1988 đến 2012, thu thập từ Tổng cục Thống kê, bao gồm các biến như tốc độ tăng trưởng kinh tế thực (g, %), tỷ lệ vốn đầu tư công trên GDP (Ig, %), tỷ lệ vốn đầu tư từ khu vực ngoài quốc doanh trên GDP (Ip, %), tỷ lệ vốn đầu tư từ khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài trên GDP (If, %) và tốc độ tăng lực lượng lao động (L, %) Kết quả cho thấy mô hình hồi quy có khả năng giải thích 59% sự biến động của chỉ số tăng trưởng kinh tế trong ngắn hạn.

Trong dài hạn, đầu tư công, đầu tư từ khu vực ngoài quốc doanh, đầu tư từ khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài và tăng trưởng lực lượng lao động đều có ảnh hưởng tích cực đến tăng trưởng kinh tế Tuy nhiên, trong số các yếu tố này, tác động của đầu tư công đối với tăng trưởng kinh tế là yếu nhất.

Các tác giả đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư công, bao gồm: (1) Tái cơ cấu đầu tư công để giảm tỷ trọng trong tổng vốn đầu tư xã hội, đồng thời nâng cao hiệu quả và chất lượng; (2) Ưu tiên đầu tư cho phát triển hạ tầng và các lĩnh vực bền vững như giáo dục, y tế, và phúc lợi xã hội nhằm phát triển nguồn nhân lực kỹ thuật cao; (3) Hoàn thiện phân công và phân cấp ngân sách nhà nước, giảm tình trạng phân chia bình quân, tăng cường tính chủ động cho ngân sách địa phương; (4) Đẩy mạnh cải cách khu vực doanh nghiệp nhà nước để nâng cao hiệu quả đầu tư công.

Theo Nguyễn Hồng Thắng (2008), chất lượng thẩm định dự án đầu tư công ở Việt Nam hiện nay không đạt chuẩn mực quốc tế, dẫn đến công trình kém chất lượng và nhanh chóng hỏng hóc Thiếu tầm nhìn toàn diện trong vòng đời dự án đã gây ra sự mất cân đối giữa chi đầu tư xây dựng cơ bản và chi cho hoạt động, bảo trì tài sản công Bên cạnh đó, sự chậm trễ trong thiết kế và thực hiện dự án đã làm phát sinh thêm chi phí, trong khi quy hoạch yếu kém trên toàn quốc ảnh hưởng tiêu cực đến chất lượng đầu tư công.

Theo Sử Đình Thành (2008), quy trình đầu tư công phức tạp ở Việt Nam, với nhiều quyết định và lựa chọn chính sách, cùng sự kém minh bạch và trách nhiệm giải trình, tạo điều kiện cho tham nhũng, thất thoát và lãng phí Hậu quả là chất lượng đầu tư công kém và năng suất thấp Ngoài ra, đầu tư công hiện tại thiếu liên kết giữa kế hoạch phát triển kinh tế xã hội trung hạn và nguồn lực trong khuôn khổ kinh tế vĩ mô, chỉ tập trung vào đầu tư mới mà bỏ qua chi phí hoạt động và bảo trì tài sản công Quản lý đầu tư công còn thiếu tính kỷ luật tài khóa và vi phạm nguyên tắc minh bạch trong cân đối ngân sách.

Theo Nguyễn Hoàng Anh (2008), bài viết không chỉ đề cập đến lý thuyết và thực trạng đầu tư công mà còn phân tích hiệu quả đầu tư công tại thành phố Hồ Chí Minh Tác giả đã chỉ ra những hạn chế trong công tác quản lý đầu tư và đề xuất các biện pháp cải cách cần thiết để nâng cao hiệu quả quản lý trong lĩnh vực này Huỳnh cũng đã đi sâu vào các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý đầu tư công.

Hùng Lực (2011) đã tổng hợp các nội dung quản lý hoạt động đầu tư và phân tích thực trạng quản lý đầu tư công tại thành phố Kon Tum trong giai đoạn 2006 - 2010 Ông đề xuất các giải pháp cải thiện qua bốn nhóm nội dung: hoàn thiện hoạch định đầu tư công, tổ chức thực hiện đầu tư công, lãnh đạo thực hiện dự án và kiểm tra, điều chỉnh đầu tư công cho giai đoạn 2010 - 2015.

Bùi Đại Dũng (2007) đã phân tích chi tiêu ngân sách ở 75 nước trong 20 năm và đề xuất một số giải pháp cho Việt Nam, bao gồm áp dụng quy trình MTEF (khung chi tiêu ngân sách trung hạn), đánh giá lại chức năng của Chính phủ trong cung cấp hàng hóa và dịch vụ công, cắt giảm các chức năng kém hiệu quả của Nhà nước, tách quản lý nhà nước khỏi sản xuất và cung cấp hàng hóa, dịch vụ công, và tăng cường tính minh bạch trong các hoạt động chi tiêu công quỹ, đặc biệt là các quỹ ngoài ngân sách.

Nguyễn Đẩu (2005) đã phát triển một hệ thống mô hình và chỉ tiêu khoa học nhằm đo lường và đánh giá hiệu quả của quá trình vận động vốn đầu tư từ khâu huy động đến sử dụng trong nền kinh tế thành phố Đà Nẵng trong giai đoạn cụ thể.

MÔ HÌNH NGHIÊN CỨU

Theo các mô hình tăng trưởng được trình bày trong chương 2, các nhà kinh tế đều thống nhất rằng có mối quan hệ tỷ lệ thuận giữa tỷ lệ đầu tư và tốc độ tăng trưởng kinh tế Họ đều công nhận rằng đầu tư là yếu tố then chốt cho sự phát triển kinh tế; để đạt được tăng trưởng kinh tế, cần thiết phải có đầu tư Mô hình tác động của đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế của một quốc gia được thể hiện qua công thức: Y = C +

Tại cấp tỉnh, yếu tố nhập khẩu được xác định từ hai nguồn chính trong bối cảnh giao thương với các tỉnh thành trên cả nước Thứ nhất, đó là việc nhập khẩu sản phẩm và dịch vụ trực tiếp từ nước ngoài, chẳng hạn như tỉnh Cà Mau nhập khẩu máy móc nông nghiệp trực tiếp từ Nhật Bản.

Việc sử dụng các sản phẩm và dịch vụ được nhập khẩu từ các tỉnh, thành phố khác trong nước là rất quan trọng Chẳng hạn, máy móc nông nghiệp từ Nhật Bản được nhập khẩu vào TPHCM và sau đó được chuyển giao cho tỉnh Cà Mau để phục vụ sản xuất nông nghiệp.

Việc thu thập số liệu nhập khẩu ở cấp độ tỉnh gặp khó khăn, do đó mô hình nghiên cứu tác động của đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế sẽ không xem xét yếu tố nhập khẩu Mô hình được xác định bởi công thức Y = C + I + G + X, trong đó tổng đầu tư (I) bao gồm cả đầu tư công và đầu tư tư nhân.

Trong nghiên cứu này, tác giả áp dụng mô hình 3.2 để phân tích tổng đầu tư (I), trong đó tổng đầu tư được chia thành hai loại: đầu tư tư nhân (IP) và đầu tư công.

GI để đánh giá tác động của đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế tỉnh Cà Mau Mô hình phân tích như sau:

Yt= α0 +α1tCt + α2tIPt +α3tGIt + α4tGCt + α5tXt + i (3.3)

Bảng 3.1: Biến quan sát trong mô hình nghiên cứu

Stt Biến quan sát Ký hiệu Kỳ vọng dấu

2 Đầu tư tư nhân IP +

4 Chi tiêu dùng của nhà nước GC +

Nguồn: Tổng hợp lý thuyết ở chương 2

Trong mô hình 3.3, có thể xảy ra hiện tượng đa cộng tuyến, tức là các biến có mối quan hệ phụ thuộc lẫn nhau Khi hiện tượng này xảy ra, mô hình nghiên cứu sẽ được điều chỉnh thành mô hình 3.4.

∆Yt = α0 +α1t∆Ct + α2t∆IPt +α3t∆GIt + α4t∆GCt + α5t∆Xt + i (3.4)

∆Yt (biến phụ thuộc): thay đổi tổng sản phẩm quốc nội năm t so với năm t-1;

∆Ct, ∆IPt, ∆GIt, ∆GCt, và ∆Xt là các biến độc lập thể hiện sự thay đổi của tiêu dùng dân cư, đầu tư tư nhân, đầu tư công, chi tiêu của nhà nước và xuất khẩu tại thời điểm năm t so với năm t-1 Những biến này đóng vai trò quan trọng trong việc phân tích tình hình kinh tế và xu hướng phát triển của các yếu tố kinh tế vĩ mô.

Giá cả được sử dụng trong ước lượng của mô hình theo giá năm 2010 Hệ số hồi quy của các biến độc lập trong mô hình nghiên cứu được ký hiệu là αit, trong khi i đại diện cho sai số ngẫu nhiên của mô hình.

Khung nghiên cứu được trình bày trong hình 3.1, nhằm phân tích tác động của đầu tư công đến sự tăng trưởng kinh tế tại tỉnh Cà Mau Nghiên cứu này được thực hiện thông qua phương pháp nghiên cứu định lượng.

Nguồn: Tổng hợp lý thuyết và đề xuất của tác giả

DỮ LIỆU NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP PHÂN TÍCH DỮ LIỆU

Việc thu thập số liệu thứ cấp liên quan đến tăng trưởng kinh tế tỉnh Cà Mau bao gồm thông tin về vốn đầu tư công, tổng vốn đầu tư, và số lượng lao động, được lấy từ niên giám thống kê và các báo cáo tổng kết của Sở Tài chính và Cục Thống kê tỉnh Ngoài ra, các tài liệu về đầu tư công và nghiên cứu liên quan cũng được tìm thấy trên internet, trong các tạp chí chuyên ngành, cũng như từ các văn bản Luật, Nghị định và Thông tư của các cơ quan nhà nước.

Theo số liệu thống kê năm 2010, việc quy đổi giá được thực hiện bằng hai phương pháp: (1) tính hệ số quy đổi đầu tư dựa trên chỉ số lạm phát; (2) phân tích GDP, vốn đầu tư, tiêu dùng dân cư, chi tiêu của nhà nước, xuất khẩu và nhập khẩu tại địa phương theo giá năm.

2010 được tính bằng cách lấy tổng số vốn đầu tư thực hiện theo giá thực tế nhân

Xây dựng các giải pháp

Phân tích hồi quy đa biến bằng mô hình OLS

Kiểm định mô hình tổng thể, kiểm định hệ số hồi quy thành phần; kiểm định tự tương quan; kiểm định phương sai phần dư

Thiết lập và xây dựng mô hình phân tích Vấn đề nghiên cứu

Cơ sở lý thuyết và các nghiên cứu trước đây cho thấy rằng để tính toán chỉ số lạm phát đầu tư, cần áp dụng phương pháp phù hợp: từ năm 2009 trở về trước thì nhân với chỉ số lạm phát, còn từ năm 2011 trở đi thì chia cho chỉ số giảm phát Vốn đầu tư công bao gồm nhiều nguồn như ngân sách nhà nước, ODA, trái phiếu Chính phủ, vốn của các doanh nghiệp nhà nước và các nguồn vốn khác từ nhà nước Trong khi đó, vốn đầu tư tư nhân được phân loại thành vốn dân doanh (bao gồm doanh nghiệp và hộ gia đình) và vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài.

3.2.2 Phương pháp phân tích số liệu

Để đạt được mục tiêu nghiên cứu, đề tài áp dụng các phương pháp thống kê mô tả, so sánh và tổng hợp nhằm đánh giá tình hình đầu tư công và sự tăng trưởng kinh tế qua các giai đoạn tại tỉnh Cà Mau Luận văn sử dụng mô hình phân tích hồi quy OLS, theo Hoàng Trọng (2008), cần thực hiện một số kiểm định cho hồi quy đa biến, bao gồm kiểm định tương quan từng phần của hệ số hồi quy, mức độ giải thích của mô hình, hiện tượng đa cộng tuyến, và hiện tượng phương sai phần dư thay đổi theo kiểm định của White (1980).

Để đạt được mục tiêu 2, luận văn áp dụng phương pháp diễn dịch từ các kết quả phân tích ở những mục tiêu trước, nhằm đề xuất giải pháp nâng cao tác động tích cực của vốn đầu tư công đối với sự tăng trưởng kinh tế của tỉnh Cà Mau.

TÓM TẮT CHƯƠNG 3

Chương 3 trình bày khung phân tích và mô hình hồi quy tổng quát của nghiên cứu Kết quả của chương 3 đã hình thành mô hình mô hình định lượng đánh giá tác động của đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế của tỉnh Cà Mau gồm biến phụ thuộc là GDP trên địa bàn tỉnh và 5 biến độc lập gồm: (1) tiêu dùng dân cư; (2) đầu tư tư nhân; (3) đầu tư công; (4) chi tiêu dùng của nhà nước; (5) nhập khẩu.

KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN

Ngày đăng: 16/07/2022, 14:34

Nguồn tham khảo

Tài liệu tham khảo Loại Chi tiết
9. Nguyễn Hoàng Anh, 2008. Hiệu quả quản lý đầu tư công tại huyện Hồ Chí Minh: vấn đề và giải pháp. Luận văn thạc sỹ kinh tế. Trường Đại học Kinh tế TPHCM Sách, tạp chí
Tiêu đề: Hiệu quả quản lý đầu tư công tại huyện Hồ Chí Minh: vấn đề và giải pháp
1. Bộ Tài chính, Thông tư số 45/2003/TT-BTC ngày 15/5/2006 của Bộ Tài chính và Thông tư số 33/2007/TT-BTC ngày 9/4/2007 của Bộ Tài chính Về việc hướng dẫn quyết toán vốn đầu tư Khác
2. Chính phủ (2009), Nghị định 12/2009/NĐ-CP, ngày 12/02/2009, Về quản lý đầu tư xây dựng công trình; Nghị định 83/2009/ NĐ-CP, ngày 15/9/2009 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 12/NĐ-CP Khác
3. Chính phủ (2009), Nghị định 85/2009/NĐ-CP, ngày 15/10/2009 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật đấu thầu và lựa chọn nhà thầu theo Luật Xây dựng Khác
4. Chính phủ (2009), Nghị định 112/2009/NĐ-CP, ngày 14/12/2009 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình Khác
5. Cục Thống kê Cà Mau, Niên giám thống kê 2010, 2013, 2014 Khác
6. Dương Thị Bình Minh, Quản lý chi tiêu công ở Việt Nam: thực trạng và giải pháp Khác
7. Kho bạc Nhà nước Huyện Cái Nước (2005, 2010, 2015), Báo cáo tình hình quyết toán vốn đầu tư từ NSNN Khác
8. Lê Chi Mai (2011), Quản lý chi tiêu công, Nxb Chính trị quốc gia Khác
10. Nguyễn Hồng Thắng, 2008. Củng cố chất lượng đầu tư công. Hội thảo khoa học: Chính sách đầu tư công và tập đoàn kinh tế nhà nước. đại học Kinh tế huyện Hồ Chí Minh, tháng 12 năm 2008 Khác
11. Nguyễn Hồng Thắng và Nguyễn Thị Huyền, 2010. Giáo trình thẩm định dự án đầu tư khu vực công. Trường đại học Kinh tế huyện Hồ Chí Minh Khác
12. Nguyễn Thị Cành (2006), Giáo trình Tài chính công, Nhà xuất bản Đại học quốc gia TP.HCM Khác
13. Nguyễn Văn Phúc, 2000. Phân tích hiệu quả đầu tư trên địa bàn huyện Hồ Chí Minh. Đề tài nghiên cứu khoa học cấp huyện Khác
17. Sở Tài chính Cà Mau, 2015. Báo cáo đầu tư công giai đoạn 2005 – 2014 Khác
18. Sở Tài chính Cà Mau (2005, 2010, 2015), Báo cáo tổng kết hoạt động giai đoạn 2006 – 2010; giai đoạn 2011 – 2015 Khác
19. Nguyễn Trần Ngọc Anh Thư & Lê Hoàng Phong (2014), Tác động của đầu tư công đối với tăng trưởng kinh tế ở Việt Nam: Góc nhìn thực nghiệm từ mô hình ARDL, Tạp chí Hội nhập và Phát triển, Số 19 (29) - Tháng 11- 12/2014.Tài liệu tiếng Anh Khác
20. Aschauer David, 1989. Is public expenditure productive?. Journal of Monetary Economics, Vol.23, 1989a, pp 177-200 Khác
21. Eduardo Cavallo and Christian Daude, 2008. Public Investment in Developing Countries: A Blessing or a Curse? Inter-American Development Bank 1300 New York Avenue, N.W. Washington, DC 20577, Working Paper#648 Khác
22. Zhang Jun, 2003. Investment, investment efficiency, and economic growth in China. Journal of Asian Economics 14 (2003) 713–734 Khác

HÌNH ẢNH LIÊN QUAN

Bảng 3.1: Biến quan sát trong mơ hình nghiên cứu - (LUẬN văn THẠC sĩ) tác động của đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế của tỉnh cà mau
Bảng 3.1 Biến quan sát trong mơ hình nghiên cứu (Trang 37)
Hình 3.1: Khung nghiên cứu - (LUẬN văn THẠC sĩ) tác động của đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế của tỉnh cà mau
Hình 3.1 Khung nghiên cứu (Trang 38)
Hình 4.1: Bản đồ tỉnh Cà Mau - (LUẬN văn THẠC sĩ) tác động của đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế của tỉnh cà mau
Hình 4.1 Bản đồ tỉnh Cà Mau (Trang 40)
Bảng 4.1: GDP giá thực tế theo khu vực kinh tế giai đoạn 2010 -2014 - (LUẬN văn THẠC sĩ) tác động của đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế của tỉnh cà mau
Bảng 4.1 GDP giá thực tế theo khu vực kinh tế giai đoạn 2010 -2014 (Trang 44)
Bảng 4.2 cho thấy vốn đầu tư trên địa bàn tỉnh Cà Mau giai đoạn 1994 – 2014.  Trong  giai  đoạn  1994  –  2014,  tổng  vốn  đấu  tư  trên  địa  bàn  tỉnh  Cà  Mau  theo giá thực tế đạt 124.706,7 tỷ đồng - (LUẬN văn THẠC sĩ) tác động của đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế của tỉnh cà mau
Bảng 4.2 cho thấy vốn đầu tư trên địa bàn tỉnh Cà Mau giai đoạn 1994 – 2014. Trong giai đoạn 1994 – 2014, tổng vốn đấu tư trên địa bàn tỉnh Cà Mau theo giá thực tế đạt 124.706,7 tỷ đồng (Trang 45)
Bảng 4.3: Hệ số ICOR tỉnh Cà Mau 1994-2014 - (LUẬN văn THẠC sĩ) tác động của đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế của tỉnh cà mau
Bảng 4.3 Hệ số ICOR tỉnh Cà Mau 1994-2014 (Trang 47)
Hình 4.2 cho thấy, tỷ lệ chi duy tu bảo dưỡng dự án đầu tư công giai đoạn 2010 – 2014 ngày càng giảm dần theo thời gian - (LUẬN văn THẠC sĩ) tác động của đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế của tỉnh cà mau
Hình 4.2 cho thấy, tỷ lệ chi duy tu bảo dưỡng dự án đầu tư công giai đoạn 2010 – 2014 ngày càng giảm dần theo thời gian (Trang 48)
Hình 4.3: Vốn đầu tư cơng tỉnh Cà Mau theo lĩnh vực giai đoạn 2010 -2014 - (LUẬN văn THẠC sĩ) tác động của đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế của tỉnh cà mau
Hình 4.3 Vốn đầu tư cơng tỉnh Cà Mau theo lĩnh vực giai đoạn 2010 -2014 (Trang 49)
4.3.2. Lựa chọn mơ hình hồi quy - (LUẬN văn THẠC sĩ) tác động của đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế của tỉnh cà mau
4.3.2. Lựa chọn mơ hình hồi quy (Trang 55)
Bảng 4.6: Kết quả phân tích hồi quy - (LUẬN văn THẠC sĩ) tác động của đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế của tỉnh cà mau
Bảng 4.6 Kết quả phân tích hồi quy (Trang 56)
Giá trị kiểm định các hệ số hồi quy riêng biệt tại bảng 4.7 cho thấy cả 4 biến độc lập là đầu tư tư nhân (IP); đầu tư công (∆GI); Chi tiêu dùng của nhà nước (∆GC);  xuất khẩu (∆X) có ý nghĩa thống kê và phù hợp với kỳ vọng dấu - (LUẬN văn THẠC sĩ) tác động của đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế của tỉnh cà mau
i á trị kiểm định các hệ số hồi quy riêng biệt tại bảng 4.7 cho thấy cả 4 biến độc lập là đầu tư tư nhân (IP); đầu tư công (∆GI); Chi tiêu dùng của nhà nước (∆GC); xuất khẩu (∆X) có ý nghĩa thống kê và phù hợp với kỳ vọng dấu (Trang 57)
4.3.3. Kiểm định mơ hình hồi quy - (LUẬN văn THẠC sĩ) tác động của đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế của tỉnh cà mau
4.3.3. Kiểm định mơ hình hồi quy (Trang 57)
Kết quả kiểm định hiện tượng tự tương quan phần dư tại bảng 4.8 cho thấy giá trị Prob > chi2  = 0,0735 = 7,35% > 5%: khơng có hiện tự tương quan - (LUẬN văn THẠC sĩ) tác động của đầu tư công đến tăng trưởng kinh tế của tỉnh cà mau
t quả kiểm định hiện tượng tự tương quan phần dư tại bảng 4.8 cho thấy giá trị Prob > chi2 = 0,0735 = 7,35% > 5%: khơng có hiện tự tương quan (Trang 58)

TRÍCH ĐOẠN

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

  • Đang cập nhật ...

TÀI LIỆU LIÊN QUAN