Nâng cao đạo đức cách mạng của cán bộ chủ chốt hệ thống chính trị cấp xã ở tỉnh hải dương giai đoạn hiện nay

1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đạo đức hình thái ý thức - xã hội, nảy sinh từ tồn xã hội phản ánh tồn xã hội Đạo đức có vai trị to lớn, động lực tinh thần phát triển, tiến xã hội Do đó, xây dựng, bảo vệ phát triển giá trị đạo đức quốc gia, chế độ xã hội khác coi trọng Khẳng định giá trị đạo đức, Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “có tài mà khơng có đức người vơ dụng” Trong q trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh ln quan tâm đến vấn đề đạo đức cách mạng nâng cao đạo đức cách mạng cho cán bộ, đảng viên Nhờ làm tốt công tác giáo dục đạo đức cách mạng nên Đảng ta đào tạo đội ngũ cán bộ, đảng viên có đức có tài lãnh đạo cách mạng Việt Nam vượt qua khó khăn, thử thách, giành thắng lợi to lớn đấu tranh giành độc lập dân tộc, thống Tổ quốc, đưa đất nước tiến lên xây dựng chủ nghĩa xã hội Trong giai đoạn nay, nước tiến hành công đổi mới, đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, việc nâng cao đạo đức cách mạng đội ngũ cán bộ, đặc biệt đội ngũ cán chủ chốt - nhân tố quan trọng máy tổ chức Đảng Nhà nước, có ý nghĩa quan trọng, góp phần vào thắng lợi cơng xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta Trong đội ngũ cán nói chung, đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã có vai trị quan trọng cấp xã cấp hành sở hệ thống quyền bốn cấp Nhà nước ta, có vị trí tầm quan trọng đặc biệt, hình ảnh thu nhỏ xã hội Cấp xã nơi trực tiếp biến đường lối chủ trương sách Đảng Nhà nước thành thực sống Cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã người đứng đầu quan hệ thống trị cấp xã, chịu trách nhiệm tổ chức thực chủ trương, đường lối, nghị Đảng, pháp luật Nhà nước Để thực nhiệm vụ nặng nề đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã phải khơng giỏi chun mơn, có trình độ lực tốt mà cần phải có phẩm chất đạo đức đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ quyền sở xã, phường, thị trấn giai đoạn Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI rõ: Bên cạnh kết đạt trình phát triển, điều kiện nay, tác động kinh tế thị trường đặt vấn đề xã hội nhức nhối đáng lo ngại, số nơi cấp ủy đảng cấp xã chưa thực quan tâm, coi trọng đạo đức cách mạng nâng cao đạo đức cách mạng, nên có tình trạng khơng cán tha hố phẩm chất đạo đức, lối sống, vi phạm pháp luật, quan liêu, tham nhũng, giác ngộ lý tưởng xã hội chủ nghĩa hạn chế, với phân hóa giàu nghèo yếu quản lý, điều hành cấp … Chính điều làm suy giảm lòng tin nhân dân lãnh đạo Đảng Nhà nước Vì vấn đề nâng cao đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán bộ, đặc biệt đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã giai đoạn cấp bách Việc nghiên cứu để tìm giải pháp phù hợp nâng cao đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán vấn đề có ý nghĩa lý luận thực tiễn việc xây dựng đội ngũ cán bộ, lực lượng nòng cốt lãnh đạo tổ chức thực nhiệm vụ trị để góp phần phát triển mạnh tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Hải Dương nói riêng, địa phương nói chung Xuất phát từ yêu cầu đó, tác giả lựa chọn đề tài “Nâng cao đạo đức cách mạng cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã tỉnh Hải Dương giai đoạn nay” làm đề tài luận văn tốt nghiệp chuyên ngành Xây dựng Đảng Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Vấn đề đạo đức cách mạng nâng cao đạo đức cách mạng cán bộ, đảng viên nhiều tác giả, tổ chức khoa học quan tâm nghiên cứu, đề cập khía cạnh, lĩnh vực như: - "Tư tưởng đạo đức cách mạng - truyền thống, dân tộc, nhân loại", Vũ Khiêu (chủ biên), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 1993 - "Những vấn đề đạo đức điều kiện kinh tế thị trường", Viện Thông tin khoa học xã hội, Hà Nội, 1996 - "Chủ Tịch Hồ Chí Minh với vấn đề đạo đức cách mạng" Nxb thông tin lý luận, Hà Nội, 1996 - "Đạo đức, phong cách, lề lối làm việc cơng chức theo tư tưởng Hồ Chí Minh", Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 1998, Thang Văn Phúc (chủ biên) - "Tư tưởng Hồ Chí Minh đạo đức", Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1996, Thành Duy (Chủ biên), - "Sự biến đổi thang giá trị đạo đức kinh tế thị trường với việc xây dựng đạo đức cho cán quản lý nước ta nay", Nguyễn Chí Mỳ, Nxb Quốc gia Hà Nội, 1999 - "Mấy vấn đề đạo đức điều kiện kinh tế thị trường nước ta nay", Nguyễn Trọng Chuẩn - Nguyễn Văn Phúc (đồng chủ biên), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2003 - "Tư tưởng Hồ Chí Minh rèn luyện đạo đức cán đảng viên", Phạm Quốc Thành, Nxb CTQG, Hà Nội, 2004 - "Tư tưởng Hồ Chí Minh đạo đức" Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung ương, Hà Nội, 2005 - "Sự hình thành đạo đức XHCN điều kiện độ lên CNXH bỏ qua giai đoạn phát triển TBCN", Nguyễn Ngọc Long, Luận án tiến sĩ triết học, Hà Nội, 1982 - “Nâng cao đạo đức cách mạng cho đội ngũ đảng viên giai đoạn cách mạng nay”, Phùng Xuân Thành, Luận án Phó tiến sĩ, 1991 - "Vấn đề đạo đức cách mạng người cán hậu cần quân đội nhân dân Việt Nam điều kiện nay", Hà Nguyên Cát, luận án tiến sĩ triết học, 2000 - "Quan hệ cá nhân - xã hội tư tưởng đạo đức Hồ Chí Minh với vấn đề giáo dục đạo đức cách mạng cho cán quản lý lãnh đạo nay", Phạm Huy Kỳ, luận án tiến sĩ triết học, 2001 - "Quan hệ kinh tế đạo đức việc xây dựng đạo đức cho đội ngũ cán bộ, đảng viên sở nay", Dương Xuân Lộc, luận văn thạc sĩ triết học, 2001 - "Vấn đề xây dựng đạo đức cho cán sở điều kiện kinh tế thị trường Việt Nam (qua thực tế tỉnh Thái Bình)", Đặng Thanh Giang, Luận văn thạc sĩ triết học, 2001 - "Vấn đề xây dựng đạo đức cách mạng cho người cán chủ chốt sở tỉnh Đăk Lăk điều kiện kinh tế thị trường nay", Nguyễn Tuyên Quang, Luận văn thạc sĩ triết học, 2003 - “Nâng cao đạo đức cách mạng đội ngũ cán trị Quận đội nhân dân Việt Nam thời kỳ mới”, Đặng Nam Điền, Luận án tiến sĩ, 2004 - "Nâng cao đạo đức cách mạng theo gương Bác Hồ vĩ đại", Tạp chí Cộng sản, số 5-1988 - Nguyễn Trọng Phúc (2007), “Rèn luyện, nâng cao đạo đức cách mạng nội dung quan trọng công tác xây dựng đảng nay”, Tạp chí Cộng sản, (775), tr.10-14 - GS.TS Vũ Văn Hiền: "Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt Đảng" vovnews.vn/ 25/9/2010 Ở Hải Dương, năm qua, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ coi trọng lãnh đạo, đạo việc xây dựng đạo đức cách mạng tăng cường công tác nâng cao đạo đức cách mạng cho cán bộ, đảng viên, đặc biệt giai đoạn đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Những giá trị lý luận mà cơng trình nghiên cứu đạt kinh nghiệm quý báu rút từ thực tiễn công tác xây dựng nâng cao đạo đức cách mạng cho cán bộ, đảng viên tác giả luận văn nghiên cứu, tiếp thu có chọn lọc, làm sở để phát triển làm rõ thêm nội dung đề tài đề xuất giải pháp cho phù hợp với yêu cầu cụ thể giai đoạn tỉnh Hải Dương Mục đích, nhiệm vụ luận văn * Mục đích Luận giải làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn đạo đức cách mạng công tác nâng cao đạo đức cách mạng cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã từ thực tiễn tỉnh Hải Dương Đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu để nâng cao đạo đức cách mạng đội ngũ cán giai đoạn * Nhiệm vụ - Luận giải làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn đạo đức cách mạng nâng cao đạo đức cách mạng cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã giai đoạn từ thực tiễn tỉnh Hải Dương - Phân tích đánh giá thực trạng tình hình đạo đức công tác nâng cao đạo đức cách mạng cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã tỉnh Hải Dương, rõ nguyên nhân rút số kinh nghiệm - Đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao đạo đức cách mạng cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã tỉnh Hải Dương giai đoạn Đối tượng, phạm vi nghiên cứu luận văn * Đối tượng nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu phẩm chất đạo đức cách mạng công tác nâng cao đạo đức cách mạng cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã tỉnh Hải Dương * Phạm vi nghiên cứu Kết hợp điều tra thống kê tổng thể nghiên cứu chọn mẫu tình hình đạo đức lối sống đối tượng cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã địa bàn tỉnh Hải Dương, bao gồm chức danh: Bí thư, phó Bí thư Đảng ủy; Chủ tịch, phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân; Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Mặt trận đồn thể trị khác Các hoạt động cấp ủy Đảng phối hợp tổ chức hệ thống trị việc nâng cao đạo đức cách mạng cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã địa bàn tỉnh Hải Dương Thời gian khảo sát nghiên cứu từ năm 2005 đến Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận Đề tài nghiên cứu sở quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam vấn đề đạo đức cách mạng nâng cao đạo đức cách mạng Ngồi ra, đề tài có kế thừa kết nghiên cứu số công trình có liên quan * Cơ sở thực tiễn Thực tiễn công tác cán mà cụ thể công tác giáo dục, rèn luyện nâng cao đạo đức cách mạng cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã tỉnh; báo cáo tổng kết thực tiễn; tư liệu, số liệu điều tra, khảo sát thực tế cấp xã tỉnh Hải Dương tổ chức có chức năng, thẩm quyền, thân tác giả * Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, luận văn sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học: phân tích, tổng hợp, lịch sử - lơgic, tra cứu tài liệu, điều tra xã hội học, thống kê… đặc biệt coi trọng phương pháp tổng kết thực tiễn Đóng góp mặt khoa học ý nghĩa luận văn * Đóng góp mặt khoa học - Làm rõ quan niệm, chuẩn mực đạo đức cách mạng nâng cao đạo đức cách mạng cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã Hải Dương - Nêu tiêu chí đánh giá hiệu quả, số vấn đề thực trạng kinh nghiệm từ việc nâng cao đạo đức cách mạng cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã tỉnh Hải Dương - Đề xuất số giải pháp bản, có tính khả thi nhằm nâng cao đạo đức cách mạng cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã tỉnh Hải Dương, vận dụng cho cán cấp sở nói chung *Ý nghĩa thực tiễn luận văn - Kết nghiên cứu luận văn nguồn tài liệu tham khảo cho cấp uỷ đảng công tác cán bộ, đặc biệt việc giáo dục, rèn luyện nâng cao đạo đức cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã tỉnh Hải Dương giai đoạn nay; đồng thời dùng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu giảng dạy trường trị tỉnh trung tâm bồi dưỡng trị cấp huyện - Góp phần vào việc đấu tranh chống biểu suy thoái đạo đức, lối sống cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã - vấn đề xúc sở Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục danh mục tài liệu tham khảo, phần nội dung luận văn kết cấu gồm chương, tiết Chương ĐẠO ĐỨC CÁCH MẠNG VÀ NÂNG CAO ĐẠO ĐỨC CÁCH MẠNG CỦA CÁN BỘ CHỦ CHỐT HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CẤP Xà HIỆN NAY - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 CÁN BỘ CHỦ CHỐT HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CẤP Xà VÀ ĐẠO ĐỨC CÁCH MẠNG CỦA CÁN BỘ CHỦ CHỐT HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CẤP Xà 1.1.1 Những vấn đề chung cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã 1.1.1.1 Cấp xã hệ thống trị cấp xã Trong lịch sử Việt Nam, "làng xã" đơn vị tụ cư cộng đồng cư dân Việt Nam sinh sống nông nghiệp Khái niệm làng xã vốn hình thành sở cấu kết cộng đồng dân cư bao gồm nhiều gia đình hay dịng họ Trong q trình phát triển, nhu cầu mở rộng phát triển lực lượng sản xuất, có nhiều người thuộc dịng họ khác, từ địa bàn khác đến để làm ăn sinh sống mà hình thành nên cộng đồng dân cư đa hợp Sự phát triển quy mô số lượng dân cư làng ngày lớn đòi hỏi quyền cấp cần phải thiết lập hệ thống hành để quản lý đến tận người dân hộ gia đình Theo Từ điển Tiếng Việt (2003) Viện Ngôn ngữ học, “về mặt thuật ngữ, xã từ Hán cổ, khái niệm hành chính, đơn vị sở quản lý hành chính” [45, tr.1140] Trong hệ thống hành Việt Nam có bốn cấp: Trung ương; tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; huyện, thị xã, thành thố thuộc tỉnh; xã, phường, thị trấn Xã, phường, thị trấn (gọi chung cấp xã) đơn vị hành nhỏ cấp thấp hệ thống hành nước ta, có cộng đồng dân cư, thiết chế văn hoá - xã hội - trị kinh tế dân Thiết chế trị cấp xã thể tập trung hệ thống trị Cấp xã tảng chế độ trị đời sống xã hội Hệ thống trị cấp xã chỉnh thể thống có mối quan hệ chặt chẽ hệ thống trị chung quốc gia Địa bàn cấp xã nơi diễn sống dân, nơi tổ chức sống, hoạt động phong trào cộng đồng dân cư để thực hành dân chủ, thực quyền làm chủ Trong quan hƯ phân cấp, h thng chớnh tr cp xó có trách nhiệm tiếp thu, vận dụng, cụ thể hoá tổ chức triển khai thực đờng lối, chủ trơng, sách cấp phạm vi địa bàn mình; lÃnh đạo, quản lý lĩnh vực địa bàn nhằm phát huy tiềm địa phơng, thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tÕ x· héi HƯ thèng chÝnh trÞ cÊp x· cã mối quan hệ trực tiếp với ngời dân, nơi trực tiếp tổ chức, quản lý lĩnh vực hoạt động cộng đồng dân c ỏ sở nên có vị trí đặc biệt quan trọng Hệ thống trị Việt Nam đợc hình thành tiến trình cách mạng thực đời từ sau Cách mạng tháng Tám năm 1945 lật đổ thống trị thực dân, phong kiến, thiết lập nhà nớc Cộng hòa dân chủ nhân dân khu vực Đông Nam Đó hệ thống trị mang tÝnh chÊt d©n chđ nh©n d©n, thùc hiƯn qun lùc trị nhân dân, làm nhiệm vụ tập hợp, lÃnh đạo nhân dân xây dựng chủ nghĩa xà hội phạm vi nớc từ sau năm 1975 Hệ thèng chÝnh trÞ x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam bao gồm cấu thành thực quyền lực trị nh sau: - Đảng Cộng sản Việt Nam, đội tiên phong giai cấp công nhân, đại biểu trung thành lợi ích giai cấp 10 công nhân, nhân dân lao động dân tộc, vừa phận hợp thành, vừa lực lợng lÃnh lÃnh đạo hƯ thèng chÝnh trÞ x· héi chđ nghÜa LÞch sư đất nớc đà khẳng định lÃnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam hệ thống trị Đó điều kiện cần thiết tất yếu để đảm bảo cho hệ thống trị thực nhiệm vụ phát triển đất nớc, quyền lợi nhân dân - Nhà nớc cộng hòa x· héi chđ nghÜa lµ tỉ chøc qun lùc thĨ thực ý chí, quyền lực nhân dân, thay mặt nhân dân, chịu trách nhiệm trớc nhân dân quản lý toàn hoạt động đời sống xà hội Để thực điều đó, Nhà nớc chịu lÃnh đạo trị Đảng Cộng sản Việt Nam, thực đờng lối trị Đảng Cộng sản Việt Nam Nhà nớc xà hội chủ nghĩa Việt Nam tổ chức trung tâm thực quyền lực trị, trụ cột hệ thống trị, máy tổ chức quản lý kinh tế, văn hóa, xà hội, thực chức đối nội đối ngoại Việc thực quyền lực nhà nớc hệ thống trị nớc ta đối lập với vai trò lÃnh đạo Đảng, mà ngợc lại hiệu lực sức mạnh Nhà nớc thể hiệu lÃnh đạo Đảng - Các tổ chức trị - xà hội đoàn thể nhân dân đại diện cho lợi ích cộng đồng xà hội khác tham gia vào hệ thống trị xà hội chủ nghĩa tùy theo tôn chØ, mơc ®Ých, tÝnh chÊt ë níc x· héi chđ nghĩa khác nhau, tổ chức phong phú hoàn toàn không giống nhau; nội dung, hình thức phơng thức hoạt 109 lun xó hi l s thống đánh giá tập thể, cộng đồng hành vi đạo đức người, luật không thành văn nhắc nhở, khuyên nhủ, giáo dục, điều chỉnh hành vi người theo chuẩn mực đạo đức xã hội Trong giáo dục đạo đức, dư luận tập thể, dư luận xã hội có vai trị sức mạnh to lớn, điều chỉnh nhận thức, hành vi cá nhân; cầu nối giáo dục tập thể, tổ chức với tự giáo dục cán bộ, cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã Dư luận lành mạnh, tích cực dư luận ln ủng hộ, đề cao đúng, tốt, thiện, giá trị đạo đức mới; phê phán xấu, ác, biểu chủ nghĩa cá nhân Tuy nhiên, cịn tình trạng dư luận tập thể, dư luận xã hội rộng rãi yếu đuối trước số tượng vi phạm đạo đức cách mạng cán với biểu cụ thể tệ nạn tham nhũng, quan liêu, hối lộ, rượu bia, cửa quyền, hách dịch,… kẻ có hành vi khơng cịn biết xấu hổ trước chê trách xã hội Thậm chí, có trường hợp cá nhân cán bộ, đảng viên coi thường, bất chấp dư luận, dư luận chưa đủ sức mạnh phê phán; có dư luận khác bênh vực, bảo vệ, lại mạnh Muốn ngăn đà suy thoái đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên, cấp uỷ đảng, quyền, đồn thể quần chúng cần tạo dư luận xã hội phê phán mạnh mẽ biểu chủ nghĩa cá nhân, đề cao phẩm chất, chuẩn mực đạo đức cách mạng kiên chống tư tưởng hội, thực dụng, cục bộ, bảo thủ cán bộ, cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã ; cách định hướng dư luận đắn, bảo vệ làm cho dư luận lành mạnh tác động mạnh tới cán Đồng thời, ngăn chặn, loại trừ dư luận không lành mạnh, với biểu bênh vực sai, dung hoà tốt, xấu Việc tạo dư luận xã hội đắn, lành mạnh không thông qua phương tiện thông tin đại chúng, đợt sinh hoạt tự phê bình phê bình quan, tổ chức mà cịn phải thực việc đời sống 110 hàng ngày cán bộ, cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã nhân dân Chú trọng xây dựng lẽ sống tập thể, có tình người, người Làm cho dư luận xã hội trở thành sức mạnh to lớn việc hoan nghênh, cổ vũ thiện hành vi đạo đức cách mạng, lên án kịp thời ác, hành vi phi đạo đức Dư luận xã hội có định hướng tạo nên cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã tình cảm, ý thức, hành vi đạo đức mới, đạo đức cách mạng, nhận rõ trách nhiệm thiêng liêng quan hệ chân với cộng đồng xã hội Đây giải pháp tích cực, mạnh mẽ, có hiệu để nâng cao đạo đức cách mạng đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã Hải Dương 111 KẾT LUẬN Đạo đức hình thái ý thức xã hội, sản phẩm quan hệ người với người, cá nhân với tập thể với cộng đồng xã hội Con người hướng tới chân, thiện, mỹ, vươn tới hoàn thiện Vì đạo đức yếu tố nhân cách, tảng chất người Để hồn thiện trước hết người phải vươn lên mặt đạo đức Đặc biệt giai đoạn đạo đức cách mạng đội ngũ cán bộ, đảng viên nói chung cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã nói riêng có vai trị quan trọng nghiệp phát triển kinh tế - xã hội đất nước tạo lập niềm tin quần chúng nhân dân vào lãnh đạo Đảng công đổi đất nước Khi đất nước chuyển từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tạo biến đổi to lớn mặt kinh tế - xã hội bên cạnh mặt tiêu cực chế kinh tế thị trường có tác động dẫn đến thay đổi đạo đức xã hội Một mặt kinh tế thị trường với giá trị tích cực truyền thống củng cố tạo điều kiện thực hoá lý tưởng đạo đức cách mạng Mặt khác, tình trạng non kém, tính chất tự phát kinh tế thị trường với tâm lý đạo đức cổ xưa lạc hậu xã hội cũ cịn sót lại tạo điều kiện làm suy giảm, xói mịn đạo đức cách mạng có chiều hướng gia tăng Tình hình trở nên nghiêm trọng phận cán bộ, đảng viên có cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã khơng giữ phẩm chất đạo đức cách mạng, trở thành kẻ hội với Đảng, có tội với nhân dân Ở tỉnh Hải Dương tình hình biến đổi đạo đức xã hội, đạo đức người cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã ít, nhiều khác với địa phương khác nước, song khơng nằm ngồi chung 112 Để thực thành cơng nghiệp đổi mới, cơng nghiệp hố, đại hố đất nước điều kiện kinh tế thị trường hội nhập quốc tế việc chăm lo giáo dục, rèn luyện nâng cao đạo đức cách mạng cho đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã yêu cầu thiết đặt Để làm điều phạm vi luận văn tác giả làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn đạo đức cách mạng nâng cao đạo đức cách mạng đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã Hải Dương Tác giả sâu phân tích, đánh giá thực trạng đạo đức cách mạng nâng cao đạo đức cách mạng đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã Hải Dương, rõ nguyên nhân rút kinh nghiệm Đồng thời sở luận văn bước đầu đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao đạo đức cách mạng đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã Hải Dương giai đoạn 113 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Kiểm tra tỉnh uỷ Hải Dương (2010), Báo cáo tổng kết công tác kiểm tra Đảng 2005- 2010 Ban Tổ chức Trung ương Đảng (1999), Một số định, quy định, quy chế, hướng dẫn công tác cán bộ, Tài liệu lưu hành nội Ban Tổ chức Trung ương Đảng - Học viện CTQG Hồ Chí Minh (2001), Tài liệu bồi dưỡng lý luận nghiệp vụ công tác tổ chức, cán bộ, Tập II, Tài liệu lưu hành nội Ban Tổ chức Trung ương (24/5/2005), Hướng dẫn thực Nghị 42-NQ/TW Bộ Chính trị cơng tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, số 47-HD/BTCTW Ban Tổ chức Tỉnh uỷ Hải Dương (2010), Báo cáo thống kê chất lượng tổ chức sở đảng, đội ngũ đảng viên (2005 - 2010), Hải Dương Ban Tuyên giáo tỉnh uỷ Hải Dương (2009), Tài liệu học tập chuyên đề Tư tưởng gương đạo đức Hồ Chí Minh “Về nâng cao chất lượng, hết lịng, phụng Tổ quốc, phục vụ nhân dân” Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ Hải Dương (2010), Báo cáo tổng kết năm triển khai thực vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” Ban Tư tưởng - Văn hố Trung ương (2004), Giáo dục đạo đức cho cán bộ, đảng viên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương (2005), Tư tưởng Hồ Chí Minh đạo đức, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10.Báo cáo kết sơ Tổng điều tra dân số nhà 2009 theo Quyết định số 94/2008/QĐ-TTg ngày 10/7/2008 11 Hồng Chí Bảo (Chủ biên) (2005), Hệ thống trị sở nông thôn nước ta nay, Nxb Lý luận Chính trị, Hà Nội 114 12.Bộ Chính trị (1995), Nghị Bộ Chính trị số định hướng lớn công tác tư tưởng nay, Lưu hành nội 13 Nguyễn Trọng Chuẩn - Nguyễn Văn Phúc (Đồng chủ biên) (2003), Mấy vấn đề đạo đức điều kiện kinh tế thị trường nước ta nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14.Đảng tỉnh Hải Dương (2005), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XIV, Lưu hành nội 15.Đảng tỉnh Hải Dương (2010), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XV, Lưu hành nội 16.Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17.Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện hội nghị lần thứ III BCH TƯ Đảng khóa VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18.Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ương (khố biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19.Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại đội ngũ cán lãnh đạo phường nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20.Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Văn kiện Hội nghị lần thứ chín Ban chấp hành Trung ương (khố VIII), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21.Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22.Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 23 Cao Ngọc Hải (2005), Chất lượng nâng cao đạo đức cách mạng trường bồi dưỡng, đào tạo sỹ quan ngoại ngữ quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn nay, Luận văn Thạc sĩ khoa học Chính trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 24.Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh - Phân viện Hà Nội (2005), Giáo trình Đạo đức học Mác - Lênin, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 115 25.Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh (2008), Giáo trình Xây dựng Đảng, Nxb Chính trị - Hành chính, Hà Nội 26.Nguyễn Duy Hùng (2008), Luận khoa học số giải pháp xây dựng VIII), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 27.Nguyễn Thế Kiệt (Chủ biên) (2005), Đạo đức người cán lãnh đạo trị - Thực trạng giải pháp, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 28.V.I.Lênin (1974), Toàn tập, Tập 4, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 29.V.I.Lênin (1975), Toàn tập, Tập 6, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 30.V.I.Lênin (1974), Toàn tập, Tập 11, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 31.V.I.Lênin (1977), Toàn tập, Tập 36, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 32.V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 41, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 33.V.I.Lênin (1978), Toàn tập, Tập 43, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 34 C.Mác-Ph.Ăngghen (1994), Toàn tập, tập 1, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 35 C.Mác-Ph.Ăngghen (1995), Tồn tập, tập 2, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 36 C.Mác-Ph.Ăngghen (1995), Tồn tập, tập 3, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 37 C.Mác-Ph.Ăngghen (1994), Toàn tập, tập 20, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 38 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 39 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 40 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 6, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 41 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 9, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 42 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 11, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 43 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 12, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 44.Nguyễn Chí Mỳ (Chủ biên) (1999), Sự biến đổi thang giá trị đạo đức kinh tế thị trường với việc xây dựng đạo đức cho cán quản lý nước ta nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 45.Hồng Phê (chủ biên) (2003), Từ điển Tiếng Việt, Viện Ngôn ngữ học, Nxb Đà Nẵng - Trung tâm Từ điển học, Hà Nội - Đà Nẵng 46 Thang Văn Phúc (1998), Đạo đức, phong cách, lề lối làm việc cán bộ, cơng chức theo tư tưởng Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 116 47.Trần Xuân Sầm (Chủ biên) (1998), Xác định cấu tiêu chuẩn cán lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị đổi mới, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 48 Sở Nội vụ tỉnh Hải Dương 2010, Báo cáo tổng kết công tác năm 2010, phương hướng 2011, Hải Dương 49.Nguyễn Thế Thắng (2004), Nâng cao đạo đức cách mạng cán bộ, cán cơng đồn điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta nay, Nxb Lao động, Hà Nội 50.Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (Đồng chủ biên) (2001), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 51.Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (2003), Luận khoa học cho việc Nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 52.Trường Chính trị Hải Dương - Khoa Xây dựng Đảng (2004), Đạo đức cán lãnh đạo, quản lý cấp xã Hải Dương, Đề tài khoa học cấp trường 53.Uỷ ban nhân dân tỉnh Hải Dương (2005), Quy hoạch tổng kinh tế - xã hội tỉnh Hải Dương giai đoạn 2005 - 2010 Phụ lục 2.1 Thèng kª giíi tỉnh, độ tuổi, thời gian công tác cán chủ chốt hệ thống trị cấp xà tỉnh Hải Dơng (tính đến ngày 30/6/2011) TT Chức vụ Số Đản lợn g g viên Giới tính Dân tộc Nam Nữ Dân Kinh tộc khác 10 Tôn giáo Độ tuổi Có Khô ng Dới 30 tuổi 11 12 13 Từ 3145 tuổi 14 Từ 4660 tui 15 Thâm niên giữ chức vụ Thời gian công tác Trên Dới - 16- Trên Dưíi - Trªn 60 15 30 30 10 10 tuổi năm năm năm năm năm năm năm 16 17 18 19 20 21 22 23 BÝ thư §¶ng đy 265 265 253 12 265 0 265 36 228 15 115 128 129 104 32 Phó Bí th Đảng uỷ 253 253 230 23 252 1 252 73 180 30 135 85 131 97 25 13 34 22 20 18 22 80 167 35 124 90 111 99 39 139 109 133 106 18 30 189 117 162 129 45 40 149 75 108 103 54 11 126 129 10 143 106 16 55 151 59 77 104 84 61 157 47 93 121 51 Chủ tịch Hội đồng nhân dân Phó chủ tịch Hội đồng nhân dân Chủ tịch Uỷ ban nhân dân Phó chủ tịch Uỷ ban nhân dân Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc Bí th Đoàn Thanh niên Chủ tịch Hội Phụ nữ Chủ tịch Hội 10 Nông dân 48 48 40 48 249 249 210 39 247 257 257 202 55 257 336 35 336 46 246 2 255 71 186 335 334 130 265 265 242 23 264 263 265 265 200 65 254 1 264 265 265 301 265 265 265 265 256 254 201 25 224 63 191 264 95 166 265 68 183 16 12 114 11 Chđ tÞch Héi Cùu chiÕn binh Tỉng céng 265 265 265 264 273 273 219 534 3 270 265 14 271 13 218 76 795 179 34 120 127 17 143 757 64 527 144 12 99 22 124 109 394 Nguồn: sở Nội vụ tỉnh Hải Dương Phơ lơc 2.2 THỐNG KÊ TRÌNH ĐỘ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CẤP Xà TỈNH HẢI DƯƠNG (tÝnh ®Õn 30/6/2011) Văn hóa STT Chức danh Tổng số PT CS PT TH Trình độ Lý luận trị Sơ cấp, Chưa Trung Cao cấp đủ tiêu cấp chuẩn Quản lý nhà nước Đã học Chưa học Trình độ chun mơn nghiệp vụ Sơ cấp, Đại học, Chưa đủ trung cao tiêu cấp đẳng chuẩn Bí thư Đảng ủy 265 265 223 13 29 186 79 115 79 71 Phó Bí thư đảng ủy 253 253 228 24 81 172 99 70 84 Chủ tịch Hội đồng nhân dân 48 48 46 39 21 22 Phó chủ tịch Hội đồng nhân dân 249 249 215 33 44 205 115 39 95 Chủ tịch Ủy ban nhân dân 257 257 234 23 166 91 138 61 58 Phó chủ tịch Ủy ban nhân dân 336 336 291 41 75 261 159 101 76 Chủ tịch Mặt trận tổ quốc 265 265 203 62 31 234 87 41 137 Bí thư Đồn niên 265 265 201 61 26 239 74 94 97 Chủ tịch Hội phụ nữ 265 265 215 50 20 245 104 40 121 10 Chủ tịch Hội Nông dân 265 265 183 82 19 246 97 13 155 11 Chủ tịch Hội Cựu chiến binh 265 265 187 78 24 241 35 47 183 115 Tổng số 2733 2733 2226 22 485 Nguồn: Sở Nội vụ tỉnh Hải Dương 681 2052 1044 590 1099 116 Phụ lục 2.3 KẾT QUẢ PHÂN TÍCH ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Ở TỈNH HẢI DƯƠNG Thời gian: Từ 2005 - 2010 Trong Tổng số Tổ chức sở Đảng Trong sạch, vững mạnh Hoàn thành tốt nhiệm vụ Yếu, Năm 2005 770 600 160 10 Năm 2006 787 611 153 13 Năm 2007 780 650 104 Năm 2008 771 653 50 Năm 2009 764 645 50 Năm 2010 771 579 140 Năm Nguồn: Ban Tổ chức Tỉnh uỷ Hải Dương 117 Phụ lục 2.4 KẾT QUẢ ĐIỀU TRA Xà HỘI HỌC Đối tượng điều tra: 795 cán chủ chốt 265/265 xã, phường, thị trấn Nguồn: Tác giả điều tra phiếu Cách tính: % tổng số phiếu điều tra Câu hỏi 1: Theo đồng chí, phẩm chất đạo đức quan trọng người cán chủ chốt cấp xã? - Trung thành với Tổ quốc, với nhân dân, với mục tiêu, lý tưởng Đảng: - Gắn bó chặt chẽ với nhân dân, lấy dân làm gốc, vừa người lãnh 100% đạo vừa người công bột thật trung thành phục vụ nhân dân: 92,2% - Sống làm việc theo pháp luật Nhà nước, Điều lệ Đảng, nội quy, quy chế quan, tập thể: 96,9% - Đoàn kết, nhân ái, vị tha, khoan dung, có tinh thần tập thể: 87,3% - Có lối sống sạch, lành mạnh, cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư: 97,8% - Năng động, sáng tạo, đoán, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm: 90,7% - Ham học hỏi, cầu tiến bộ, biết trọng dụng hiền tài: 60,4% - Nói đơi với làm, gương mẫu cơng việc: 73,7% - Có tinh thần tự phê bình phê bình, dám chống sai, dám bảo vệ đúng: - Có ý thức tổ chức kỷ luật tự giác nghiêm minh: 84,8% 57,4% Câu 2: Đồng chí cho biết ý kiến nghiệp cách mạng Việt Nam công đổi nay? - Tin tưởng tuyệt đối vào lãnh đạo Đảng : 98,76% - Tin tưởng kiên định mục tiêu tiêu độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội: 96,2% - Nhất chí ủng hộ nghiệp đổi : 94,4% - Tin tưởng vào thắng lợi nghiệp cách mạng Việt Nam: 92,2% - Tin tưởng nhiều điều băn khoăn: 24,1% Câu 3: Có ý kiến cho đội ngũ cán chủ chốt cấp xã tỉnh có biểu theo đồng chí vấn đề đúng? 118 - Giảm sút niềm tin vào mục tiêu lý tưởng cách mạng: - Hách dịch, cửa quyền, quan liêu, vi phạm dân chủ: - Chủ nghĩa cá nhân, cục bộ, đố kỵ: - Lối sống thiếu lành mạnh: - Xu nịnh, bợ đỡ: Câu 4: Theo đồng chí biểu đạo đức 12% 20,9% 25% 11,7% 30,2% cán chủ chốt cấp xã tỉnh nguyên nhân dây? - Do tác động mặt trái chế thị trường, mở cửa hội nhập: - Do công tác giáo dục, quản lý kiểm tra kỷ luật tổ chức 56,7% đảng chưa tốt: 92% - Do cán chủ chốt thiếu tính tự giác tu dưỡng rèn luyện: 92,4% - Do chế độ sách cán chưa hợp lý: 91% - Do môi trường không lành mạnh: 2,7% - Do phá hoại kẻ thù: 0,6% Câu 5: Đồng chí nhận xét công tác giáo dục đạo đức sao? - Về nội dung: + Toàn diện, thiết thực: + Phong phú phù hợp với đối tượng: + Cịn chung chung, thiếu cụ thể: - Về hình thức, phương pháp: 20,4% 6,1% 41,9% + Phong phú, đa dạng: 16% + Nặng diễn thuyết: 47,8% + Có kết hợp lý luận nêu gương thực tế: 20,3% Câu 6: Để nâng cao đạo dức cách mạng cán chủ chốt cấp xã theo đồng chí cần thực giải pháp sau đây? - Đẩy mạnh xây dựng mơi trường văn hố đạo đức: - Đổi chế độ sách cán bộ: - Nâng cao nhận thức cấp uỷ Đảng tầm quan trọng 28,7% 36,7% 99,3 việc nâng cao đạo đức cách mạng cán chủ chốt cấp xã: - Đổi mới, hoàn thiện chương trình nâng cao đạo đức cách mạng % cán chủ chốt cấp xã: - Nâng cao tính tự giác rèn luyện đạo đức cách mạng người 93,5% cán chủ chốt xã theo gương tư tưởng đạo đức Hồ Chí Minh: - Kết hợp công tác giáo dục đạo đức với công tác tổ chức, kiểm 95,9% 91,9% 119 tra, giám sát Đảng Kết hợp nâng cao đạo đức với đấu tranh chống suy thoái đạo đức, chống tham nhũng, tiêu cực cán chủ chốt cấp xã: - Phát huy vai trị tổ chức đảng, quyền, Mặt trận đoàn thể nhân dân sở, dư luận xã hội việc nâng cao 92,9 đạo đức cách mạng cán chủ chốt cấp xã: - Tăng cường lãnh đạo huyện uỷ đảng xã % việc nâng cao đạo đức cách mạng cán chủ chốt cấp xã: 97,5% ... Chương ĐẠO ĐỨC CÁCH MẠNG VÀ NÂNG CAO ĐẠO ĐỨC CÁCH MẠNG CỦA CÁN BỘ CHỦ CHỐT HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CẤP Xà HIỆN NAY - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 CÁN BỘ CHỦ CHỐT HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CẤP Xà VÀ ĐẠO... cao đạo đức cách mạng đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã tỉnh Hải Dương Nhu nói, thực chất nâng cao đạo đức cách mạng cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã tỉnh Hải Dương nôi dung công tác 38 cán. .. đánh giá hiệu nâng cao đạo đức cách mạng cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã tỉnh Hải Dương Mức độ hoàn thiện phẩm chất đạo đức cách mạng cán chủ chốt hệ thống trị cấp xã tỉnh Hải Dương đánh giá