- Về nhược điểm, yếu kộm:
3.3.1. Đẩy mạnh phỏt triển kinh tế văn hoỏ xó hội ở Hải Dương, tạo điều kiện thuận lợi cho việc nõng cao đạo đức cỏch mạng cho đội ngũ
tạo điều kiện thuận lợi cho việc nõng cao đạo đức cỏch mạng cho đội ngũ cỏn bộ chủ chốt hệ thống chớnh trị cấp xó
Nhõn cỏch đội ngũ cỏn bộ chủ chốt hệ thống chớnh trị cấp xó trong quỏ trỡnh hỡnh thành và phỏt triển luụn chịu sự tỏc động của những điều kiện tự nhiờn và xó hội hợp thành mụi trường sống của họ. Trong đú, mụi trường kinh tế - xó hội với tớnh cỏch là tồn bộ những điều kiện kinh tế, điều kiện xó hội tỏc động đến sự tồn tại và phỏt triển của con người, đến sự hỡnh thành và phỏt triển của nhõn cỏch con người giữ vai trũ quyết định. Con người khụng thể trở thành “người” nếu sống tỏch biệt, cụ lập khỏi xó hội, “ Chỉ cú trong cộng đồng cỏ nhõn mới cú được những phương tiện để cú thể phỏt triển những năng khiếu của mỡnh và do đú, chỉ cú trong cộng đồng mới cú thể cú tự do cỏ nhõn” [36, tr.108]. Mụi trường kinh tế - xó hội lành mạnh khi ở đú sự phỏt triển của yếu tố kinh tế khụng kỡm hóm sự phỏt triển của cỏc mặt, cỏc bộ phận khỏc của đời sống xó hội. Núi cỏch khỏc, tăng trưởng kinh tế phải đi đụi và gắn liền với tiến bộ và cụng bằng xó hội. Sự phỏt triển kinh tế phải nhằm đem lại ấm no, hạnh phỳc cho nhõn dõn, lợi ớch của nhõn dõn lao động là cỏi chi phối toàn bộ quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế.
Xuất phỏt từ điều kiện cụ thể của tỉnh, để đẩy mạnh phỏt triển kinh tế - văn hoỏ - xó hội Hải Dương, tạo điều kiện thuận lợi cho việc nõng cao đạo đức cỏch mạng cho cỏn bộ lónh đạo chủ chốt cấp xó cần tập trung giải quyết một số vấn đề sau:
Một là, tập trung đẩy mạnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ nụng nghiệp,
nụng thụn, phỏt triển sản xuất hàng hoỏ, hỡnh thành cỏc vựng nguyờn liệu, gắn với cơ sở chế biến, với thị trường nhằm nõng cao hiệu quả sản xuất nụng, lõm,
ngư nghiệp. Đẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu cõy trồng, vật nuụi, cơ cấu mựa vụ, đẩy mạnh việc hỡnh thành cỏc vựng sản xuất chuyờn canh như vựng nuụi trồng thuỷ sản, vựng sản xuất nguyờn liệu cúi, vựng sản xuất lỳa chất lượng cao, vựng chăn nuụi lợn sữa và lợn siờu nạc, gia sỳc, vựng sản xuất cõy ăn quả, vựng sản xuất rau sạch. Phỏt triển chăn nuụi và nuụi trồng thuỷ sản theo hướng cụng nghiệp và mụ hỡnh trang trại. Khuyến khớch việc dồn điền đổi thửa để tập trung đất cho sản xuất hàng hoỏ, phỏ vỡ tỡnh trạng manh mỳn đất sản xuất hiện nay.
Tiếp tục xõy dựng hoàn chỉnh cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất nụng nghiệp và xõy dựng nụng thụn mới. Mở rộng cỏc làng nghề truyền thống, nhất là những làng nghề cú sản phẩm gắn với hoạt động du lịch. Phỏt triển nghề phụ ở cỏc vựng nụng thụn, đẩy mạnh cụng tỏc xuất khẩu lao động để giải quyết việc làm và tăng thu nhập cho người lao động.
Huy động nguồn lực ưu tiờn phỏt triển cụng nghiệp theo hướng tập trung vào sản xuất những sản phẩm cú ưu thế cạnh tranh, chế biến nụng, lõm,thuỷ sản được sản xuất ở địa phương. Hoàn thành sớm việc xõy dựng cơ sở hạ tầng cỏc khu cụng nghiệp, cụm cụng nghiệp, khuyến khớch thỳc đẩy cỏc doanh nghiệp đầu tư xõy dựng nhanh cỏc cơ sở sản xuất tại cỏc khu, cụm cụng nghiệp. Tạo điều kiện hỗ trợ cỏc doanh nghiệp giải phúng mặt bằng sản xuất, xõy dựng vựng nguyờn liệu, tiờu thụ sản phẩm. Sử dụng hiệu quả cỏc quỹ khuyến nụng, đào tạo nghề, khuyến khớch xuất khẩu, vốn sự nghiệp khoa học để mở rộng cỏc làng nghề tạo thờm sản phẩm phục vụ đời sống và xuất khẩu. Bờn cạnh đú, phải quan tõm bảo vệ mụi trường, xử lý mụi trường ụ nhiễm ở cỏc khu cụng nghiệp, cụm cụng nghiệp, làng nghề, khai thỏc hợp lý nguồn tài nguyờn thiờn nhiờn, đảm bảo sự phỏt triển bền vững.
Phỏt huy tiềm năng, thế mạnh về du lịch, khuyến khớch cỏc thành phần kinh tế đầu tư phỏt triển du lịch. Xõy dựng, bảo tồn, tụn tạo và phỏt huy giỏ trị lịch sử - văn hoỏ của khu di tớch Cụn Sơn, Kiếp Bạc. Kờu gọi đầu tư và tập
trung xõy dựng khu du lịch Cụn Sơn, Đảo cũ Thanh Miện thành điểm nhấn du lịch của tỉnh Hải Dương, đẩy nhanh tiến độ xõy dựng cỏc dự ỏn khu du lịch sinh thỏi. Nõng cao hiệu quả cụng tỏc quảng bỏ và xỳc tiến du lịch, tập trung đào tạo bồi dưỡng nõng cao trỡnh độ cho đội ngũ cỏn bộ làm cụng tỏc du lịch.
Phỏt triển nụng nghiệp, cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp, đẩy mạnh phỏt triển du lịch, dịch vụ, xõy dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ sản xuất và sinh hoạt của nhõn dõn, thực chất là nhằm cải thiện từng bước nõng cao đời sống vật chất của nhõn dõn, từng bước rỳt ngắn khoảng cỏch phỏt triển giữa thành thị với nụng thụn. Đồng thời, gúp phần giải quyết việc làm cho người lao động, bảo đảm “ly nụng nhưng khụng ly hưởng” trong khi vẫn giải quyết tốt bài toỏn cụng nghiệp hoỏ, đụ thị hoỏ. Từ đú, gúp phần tạo ra mụi trường thuận lợi để đội ngũ cỏn bộ chủ chốt hệ thống chớnh trị cấp xó rốn luyện phẩm chất đạo đức, chứng tỏ năng lực lónh đạo, quản lý của mỡnh.
Hai là, chăm lo phỏt triển cỏc lĩnh vực văn húa - xó hội, thực hiện tốt cỏc
chớnh sỏch xó hội ở khu vực nụng thụn.
Quan tõm phỏt triển văn hoỏ, xó hội, thực hiện tốt chớnh sỏch xó hội, đấu tranh ngăn chặn và đẩy lựi tệ nạn xó hội chớnh là quan tõm phỏt triển con người tồn diện, cải thiện và nõng cao đời sống văn hoỏ tinh thần cho nhõn dõn, tạo điều kiện thuận lợi cho việc nõng cao đạo đức cỏch mạng cho cỏn bộ chủ chốt hệ thống chớnh trị cấp xó Để làm tốt vấn đề nờu trờn, cần chỳ ý một số vấn đề cụ thể sau:
- Phỏt triển giỏo dục đào tạo nhằm nõng cao dõn trớ, đào tạo nhõn lực, bồi dưỡng nhõn tài đỏp ứng yờu cầu của sự nghiệp cụng nghiệp, hoỏ hiện đại hoỏ. Từng bước nõng cao chất lượng giỏo dục toàn diện, coi trọng giỏo dục truyền thống cỏch mạng, giỏo dục đạo đức, giỏo dục chớnh trị ở tất cả cỏc ngành học, bậc học. Xõy dựng và nõng cao chất lượng đội ngũ giỏo viờn và cỏn bộ quản lý giỏo dục, luõn chuyển cỏn bộ quản lý và giỏo viờn giỏi đến cụng tỏc ở vựng sõu, vựng xa, vựng đồng bào dõn tộc, vựng đồng bào cú đạo. Huy động cỏc
nguồn lực xó hội để xõy dựng cơ sở vật chất trường học, đẩy mạnh ứng dụng cụng nghệ thụng tin vào quản lý, giảng dạy và học tập.
- Làm tốt cụng tỏc chăm súc và bảo vệ sức khoẻ nhõn dõn, tăng cường cụng tỏc vệ sinh phũng dịch, phũng bệnh, khống chế và dập tắt kịp thời cỏc dịch bệnh nguy hiểm và truyền nhiễm. Nõng cao y đức của cỏn bộ y tế trong lĩnh vực khỏm, chữa bệnh. Quản lý chặt chẽ vệ sinh an toàn thực phẩm, quản lý tốt thị trường thuốc chữa bệnh. Nõng cấp cơ sở vật chất cỏc trạm y tế xó, phường, thị trấn đạt chuẩn quốc gia, tăng cường đào tạo cỏn bộ y tế cho cơ sở - Tiếp tục đẩy mạnh phong trào “Toàn dõn đoàn kết xõy dựng đời sống văn hoỏ”. Huy động cỏc nguồn vốn để xõy dựng cỏc hạng mục cụng trỡnh phục vụ cụng tỏc nghiờn cứu, giỏo dục truyền thống lịch sử, văn hoỏ của dõn tộc liờn quan đến khu di tớch và phục vụ tham du lịch. Đẩy mạnh cụng tỏc thụng tin tuyờn truyền, nõng cao chất lượng nội dung, tăng cường cơ sở vật chất, thiết bị sản xuất chương trỡnh cho cỏc cơ quan bỏo chớ của địa phương theo hướng hiện đại hoỏ, nõng cao chất lượng mạng lưới phỏt thanh cơ sở. Đầu tư phỏt triển hệ thống thư viện ở cơ sở đỏp ứng nhu cầu học tập và thụng tin của nhõn dõn. Ngăn chặn và đẩy lựi cỏc hủ tục lạc hậu, hoạt động mờ tớn dị đoan, truyền bỏ văn hoỏ phẩm độc hại.
- Thực hiện tốt cụng tỏc đền ơn đỏp nghĩa, chăm súc người cú cụng với cỏch mạng. Sớm hoàn thành việc xỏc nhận và thực hiện chớnh sỏch với người cú cụng trong cả ba thời kỳ: tiền khởi nghĩa, khỏng chiến chống Phỏp và khỏng chiến chống Mỹ. Quan tõm chăm súc đời sống cỏc gia đỡnh chớnh sỏch, đảm bảo cho cỏc gia đỡnh chớnh sỏch ở địa phương cú mức sống từ trung bỡnh trở lờn. Xõy dựng và sử dụng cú hiệu quả cỏc quỹ từ thiện nhõn đạo để giỳp đỡ cỏc đối tượng chớnh sỏch, người tàn tật, nạn nhõn chất độc màu da cam, nạn nhõn bị thiờn tai. Đẩy mạnh xó hội hoỏ cỏc hoạt động từ thiện nhõn đạo để tranh thủ sự đúng gúp của cỏc tổ chức và cỏ nhõn, gúp phần nõng cao hiệu quả cỏc hoạt động này.
- Nõng cao hiệu lực và hiệu quả quản lý nhà nước về văn hoỏ, quản lý chặt chẽ hoạt động bỏo chớ, xuất bản. Phỏt huy vai trũ của cỏc tổ chức đoàn thể và nhõn dõn trong đấu tranh ngăn chặn và đẩy lựi cỏc tệ nạn xó hội, đặc biệt là tệ nạn ma tuý, mại dõm. Kết hợp cỏc biện phỏp phỏp luật, kinh tế, xó hội để giải quyết tận gốc cỏc tệ nạn này. Kiờn quyết bài trừ mờ tớn dị đoan, hủ tục lạc hậu, bài trừ văn hoỏ phẩm đồi trụy làm trong sạch mụi trường văn hoỏ ở cơ sở. Tăng cường cụng tỏc kiểm tra, giải quyết khiếu nại tố cỏo của cụng dõn ngay từ cấp cơ sở, phối hợp chặt chẽ giữa cỏc ngành chức năng giải quyết dứt điểm những vụ việc khiếu kiện đụng người, vượt cấp, kộo dài khụng để bựng phỏt thành những “điểm núng”.
Ba là, từng bước hoàn thiện hệ thống chớnh sỏch của địa phương, đẩy
mạnh cải cỏch hành chớnh ở cấp xó, rà soỏt, phỏt hiện những sở hở trong quản lý nhà nước, tăng cường đấu tranh chống tham nhũng, lóng phớ, quan liờu.
Kinh tế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa mà chỳng ta đang xõy dựng là một nền kinh tế hoàn toàn mới và chưa từng cú trong lịch sử. Sự vận hành cơ chế kinh tế này đũi hỏi phải cú một hệ thống phỏp luật hoàn thiện, nhất là phỏp luật điều chỉnh cỏc quan hệ kinh tế. Do chỳng ta mới bắt đầu làm quen với cơ chế thị trường, nờn sự thiếu hụt về mặt luật phỏp là khụng thể trỏnh khỏi. “Luật phỏp và đạo đức là những hỡnh thỏi ý thức xó hội cụ thể, nhưng giữa chỳng tỏc động biện chứng và thống nhất với nhau. Luật phỏp nhiều “khe hở” sẽ tạo ra những khe hở đạo đức; ngược lại đạo đức cú nhiều “khe hở” thỡ phỏp luật dự kớn đến mấy cũng bị “chọc thủng” [44, tr.219]. Do vậy, hoàn thiện hệ thống chớnh sỏch, phỏp luật, hạn chế tối đa những “khe hở” của phỏp luật sẽ là một trong những giải phỏp quan trọng gúp phần xõy dựng mụi trường kinh tế - xó hội lành mạnh, gúp phần khắc phục những hiện tượng suy thoỏi về đạo đức, lối sống ở một bộ phận cỏn bộ, đảng viờn.
Để hoàn thiện và xoỏ bỏ những sở hở của hệ thống chớnh sỏch đũi hỏi phải phỏt huy được vai trũ của cỏc cấp chớnh quyền. Ở gúc độ địa phương,
cơ sở, trước mắt cần phải tập trung đổi mới và nõng cao chất lượng hoạt động của Hội đồng nhõn dõn và Uỷ ban nhõn dõn cỏc cấp, nõng cao chất lượng và trỏch nhiệm của đại biểu Hội đồng nhõn dõn và thành viờn Uỷ ban nhõn dõn. Nõng cao chất lượng cỏc kỳ họp, hoạt động giỏm sỏt và tiếp xỳc cử tri của đại biểu Hội đồng nhõn dõn cỏc cấp. Đổi mới việc ban hành cỏc nghị quyết của Hội đồng nhõn dõn để kịp thời thể chế hoỏ đường lối, quan điểm, chớnh sỏch, phỏp luật để khai thỏc cú hiệu quả tiềm năng, thế mạnh của mỗi địa phương.
Đẩy mạnh cải cỏch hành chớnh, ưu tiờn mở rộng và nõng cao chất lượng của mụ hỡnh “một cửa” ở cấp xó. Làm rừ trỏch nhiệm của từng cấp, từng ngành, giữa trỏch nhiệm tập thể và trỏch nhiệm của cỏ nhõn trước hết là trong lĩnh vực đầu tư xõy dựng cơ bản, thu chi ngõn sỏch, quản lý đất đai… Quan tõm đào tạo, bồi dưỡng nõng cao năng lực cụng tỏc của cỏn bộ cơ sở. Ban hành chớnh sỏch khuyến khớch, thu hỳt sinh viờn khỏ, giỏi về cụng tỏc tại cơ sở.
Tiếp tục đẩy mạnh cuộc đấu tranh chống tham nhũng, quan liờu trong bộ mỏy đảng, nhà nước. Với tinh thần đổi mới, nhỡn thẳng vào sự thật, Đảng ta đó xỏc định tham nhũng là một trong bốn nguy cơ của đất nước. Những hiện tượng tham nhũng xảy ra trong cỏc tổ chức của hệ thống chớnh trị cấp xó tuy thiệt hại về kinh tế khụng nghiờm trọng như ở cỏc cấp, cỏc ngành khỏc nhưng sức phỏ hoại lũng tin của nhõn dõn đối với chế độ, phỏ hoại truyền thống đạo đức tốt đẹp của dõn tộc là hết sức ghờ gớm. Thực tế đó cho thấy nhiều vụ việc kiện tụng đụng người, vượt cấp, một số “điểm núng” xuất hiện phần lớn do nạn quan liờu, tham nhũng sinh ra. Để đấu tranh cú hiệu quả với tệ nạn tham nhũng, quan liờu, gúp phần làm trong sạch mụi trường kinh tế - xó hội, cần phải tiếp tục đẩy mạnh cuộc vận động xõy dựng, chỉnh đốn Đảng. Kiờn quyết đưa ra khỏi Đảng những phần tử thoỏi hoỏ, biến chất, cơ hội chớnh trị, xử lý nghiờm minh những cỏ nhõn vi phạm dự họ ở bất cứ cương vị nào. Tăng cường kiểm tra, giỏm sỏt cỏn bộ, đảng viờn, bồi dưỡng nõng cao phẩm chất
đạo đức cho họ, cụ thể hoỏ những tiờu chuẩn về đạo đức, lối sống của cỏn bộ, đảng viờn, cụng chức ở từng ngành, từng lĩnh vực để thường xuyờn đối chiếu, kiểm điểm, tự phờ bỡnh, tự tu dưỡng và để nhõn dõn cú cơ sở giỏm sỏt. Làm tốt cụng tỏc cỏn bộ, đỏnh giỏ đỳng và sử dụng đỳng cỏn bộ, cải cỏch chế độ tiền lương, phụ cấp, từng bước nõng cao mức sống của đội ngũ cỏn bộ cơ sở. Tiếp tục rà soạt, bổ sung, hoàn thiện cỏc quy định, quy chế theo thẩm quyền như quy chế hoạt động của cấp uỷ đảng, cỏc quy định về tổ chức bộ mỏy, về tổ chức cỏn bộ, chế độ tự phờ bỡnh và phờ bỡnh, quy định về thi tuyển cụng chức, về định mức chi ngõn sỏch, quản lý xõy dựng cơ bản, quản lý đất đai... Đẩy mạnh thực hiện quy chế dõn chủ, thực hiện kờ khai và cụng khai tài sản, cơ sở sản xuất kinh doanh của cỏn bộ, đảng viờn núi chung, cỏn bộ chủ chốt hệ thống chớnh trị cấp xó núi riờng.
Túm lại, việc thỳc đẩy phỏt triển kinh tế, chăm lo phỏt triển cỏc lĩnh vực
văn hoỏ - xó hội, thực hiện chớnh sỏch xó hội, hoàn thiện hệ thống chớnh sỏch, phỏp luật, chống tham nhũng, quan liờu, là nhằm tạo lập mụi trường kinh tế - xó hội lành mạnh, tạo thuận lợi cho việc nõng cao đạo đức cỏch mạng cho cỏn bộ chủ chốt hệ thống chớnh trị cấp xó. Về thực chất là đưa nền kinh tế - xó hội ở Hải Dương phỏt triển theo định hướng xó hội chủ nghĩa, từng bước biến ước mơ, lý tưởng cộng sản chủ nghĩa trở thành hiện thực. Quỏ trỡnh này là hết sức khú khăn và lõu dài, đũi hỏi vai trũ rất lớn của nhõn tố chủ quan. Vỡ vậy, để thỳc đẩy quỏ trỡnh này phỏt triển đỳng định hướng, cần phải khụng ngừng củng cố nõng cao năng lực lónh đạo và sức chiến đấu của cỏc tổ chức cơ sở đảng và đảng viờn. Tăng cường vai trũ quản lý của Nhà nước, của cỏc cấp chớnh quyền, phỏt huy năng lực vận động quần chỳng của cỏc đoàn thể nhõn dõn. Cú chớnh sỏch hợp lý giải quyết thoả đỏng lợi ớch của cỏc chủ thể tham gia, tạo động lực phỏt triển kinh tế - xó hội. Trong suốt quỏ trỡnh trờn, phải