lý luận chớnh trị đó được đào tạo, đội ngũ cỏn bộ chủ chốt hệ thống chớnh trị cấp xó ở tỉnh Hải Dương cũng đó tự học bổ trợ kiến thức về tin học, ngoại ngữ. Hiện nay 100% cỏn bộ chủ chốt hệ thống chớnh trị cấp xó ở tỉnh Hải Dương đó sử dụng được mỏy vi tớnh.
Nhỡn chung, số lượng, chất lượng đội ngũ cỏn bộ chủ chốt hệ thống chớnh trị cấp xó của tỉnh Hải Dương tương đối đồng bộ và đang dần được đổi mới cả về cơ cấu và chất lượng. Nếu so sỏnh với giai đoạn trước đõy thỡ hiện nay trỡnh độ chuyờn mụn cũng như lý luận chớnh trị, tin học, của đội ngũ cỏn bộ chủ chốt hệ thống chớnh trị cấp xó của Hải Dương đó được nõng lờn một bước đỏng kể. Tuy nhiờn, trước những yờu cầu nhiệm vụ mới và đặc biệt là so với yờu cầu phỏt triển của tỉnh Hải Dương như đó phõn tớch ở trờn thỡ những hạn chế về trỡnh độ, năng lực cụng tỏc đang là một bất cập lớn.
Từ những số liệu, phõn tớch nờu trờn và kết quả nghiờn cứu, điều tra từ thực tiễn của tỏc giả đối với đội ngũ cỏn bộ chủ chốt hệ thống chớnh trị cấp xó ở Hải Dương, cú thể rỳt ra một số đặc điểm sau đõy:
Một là, cỏn bộ chủ chốt hệ thống chớnh trị cấp xó ở Hải Dương đa số là
người được trưởng thành trong quỏ trỡnh tham gia cụng tỏc ở địa phương, do được sự tớn nhiệm của nhõn dõn, và sự phấn đấu, học tập nõng cao về trỡnh độ, năng lực lónh đạo đỏp ứng yờu cầu theo quy định và dần trở thành cỏn bộ chủ chốt trong hệ thống chớnh trị cấp cơ sở. Nhỡn chung là họ giàu kinh nghiệm, những kinh nghiệm mà họ cú được là do trải qua hoạt động thực tiễn. Sự trưởng thành từ mụi trường thực tiễn đó tạo cho họ cú thế mạnh về tư duy cụ thể, tư duy thực hành, sự năng động, tự chủ trong cụng việc. Sự năng động, tự chủ của người cỏn bộ chủ chốt hệ thống chớnh trị cấp xó ở Hải Dương được thể hiện qua việc dỏm nghĩ, dỏm làm, sỏng tạo trong cụng tỏc, phúng khoỏng trong tư duy, trong sinh hoạt. Song, do được trưởng thành trờn cơ sở kinh nghiệm, lại ảnh hưởng khỏ nặng của thúi quen, nếp sống tiểu nụng, nờn họ dễ rơi vào sự tự do, tuỳ tiện, khụng tụn trọng nề nếp, kỷ cương, nguyờn tắc cụng tỏc. Năng động, sỏng tạo là điều kiện cần thiết để người cỏn bộ chủ chốt hoàn thành nhiệm vụ chớnh trị của mỡnh, nhưng để đạt được hiệu quả cao, trỏnh được những sai phạm, vướng mắc trong cụng tỏc thỡ cần phải khụng ngừng nõng cao trỡnh độ cả về lý luận và chuyờn mụn nghiệp vụ.
Hai là, là những người lónh đạo điều hành trực tiếp, ngồi cụng việc lại
phải lo toan kinh tế hộ gia đỡnh, bươn chải với cuộc sống do chế độ tiền lương rất hạn chế, nhỡn chung cỏn bộ chủ chốt hệ thống chớnh trị cấp xó ở Hải Dương khỏ nhanh nhạy trong làm ăn kinh tế. Họ bắt nhịp, thớch ứng khỏ nhanh với cơ chế kinh tế thị trường, tỏ ra năng động, sỏng tạo trong việc tổ chức sản xuất ở gia đỡnh và tổ chức sản xuất hàng hoỏ ở địa phương. Trong nhiều năm qua, với việc chuyển đổi cơ cấu sản xuất cõy trồng, vật nuụi thớch hợp đó làm xuất hiện hàng loạt cỏc hỡnh thức tổ chức sản xuất mới trong nụng - lõm - ngư nghiệp, gúp phần giỳp Hải Dương cú sự phỏt triển mạnh nền sản xuất hàng hoỏ và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng cụng nghiệp húa.
Tuy nhiờn, do vừa là người lónh đạo, quản lý trong hệ thống chớnh trị cơ sở, lại vừa là người trực tiếp tham gia lao động, sản xuất ở gia đỡnh (cú khi là lao động chớnh trong hộ gia đỡnh), cho nờn chất lượng quản lý, lónh đạo cũng như tớnh “chuyờn nghiệp” của đội ngũ này ớt nhiều bị ảnh hưởng. Thậm chớ cũn biểu hiện rừ nột của phong cỏch làm ăn tiểu nụng.
Ba là, tuy nhỡn chung đội ngũ cỏn bộ chủ chốt cấp xó đó cú sự nõng cao
một bước khỏ toàn diện về trỡnh độ năng lực, song so với yờu cầu cũn cú hạn chế nhất định về trỡnh độ chuyờn mụn nghiệp vụ, lý luận chớnh trị, quản lý nhà nước, quản lý kinh tế. Nhỡn chung, trỡnh độ năng lực của đội ngũ cỏn bộ lónh đạo chủ chốt cấp xó khụng đồng đều, đa số được đào tạo tại chức, vừa học vừa làm, vốn tri thức thiếu tớnh hệ thống, được tuyển dụng trước rồi đào tạo sau.
Đời sống vật chất và tinh thần của đội ngũ cỏn bộ lónh đạo chủ chốt phường, xó, mặt dự được nõng lờn so với trước đõy, nhưng nhỡn chung vẫn cũn nhiều khú khăn, về mặt chế độ, chớnh sỏch đói ngộ cũn thiếu đồng bộ và nhiều bất cập, chưa tương xứng, chưa thể sống nổi bằng thu nhập từ lương.
Những vấn đề này đặt ra khú khăn, thỏch thức khụng nhỏ cho cụng tỏc xõy dựng đội ngũ cỏn bộ ở cơ sở cũng như quỏ trỡnh hoàn thiện và nõng cao chất lượng hệ thống chớnh trị cấp xó ở Hải Dương.
2.1.2.3. Về phẩm chất đạo đức của đội ngũ cỏn bộ chủ chốt hệ thốngchớnh trị cấp xó ở tỉnh Hải Dương chớnh trị cấp xó ở tỉnh Hải Dương
Việc đỏnh giỏ thực trạng đạo đức cỏch mạng của cỏn bộ chủ chốt hệ thống chớnh trị cấp xó ở tỉnh Hải Dương hiện nay đũi hỏi phải cú cỏch nhỡn toàn diện, khỏch quan và khoa học, phải đỏnh giỏ đỳng bản chất và cần cú sự phối hợp của nhiều cơ quan, nhiều phớa từ lónh đạo cấp trờn đến cỏn bộ, đảng viờn, nhõn viờn và quần chỳng nhõn dõn ở địa phương.
Những năm qua, đội ngũ cỏn bộ, đảng viờn của tỉnh Hải Dương núi chung, cỏn bộ chủ chốt hệ thống chớnh trị cấp xó núi riờng đó khụng ngừng phấn đấu tu dưỡng, rốn luyện đạo đức cỏch mạng trờn mọi lĩnh vực cụng
tỏc, sinh hoạt đời thường để trở thành người cỏn bộ “vừa hồng, vừa chuyờn” xứng đỏng “vừa là người lónh đạo, vừa là người đầy tớ thật trung thành của nhõn dõn”.
Quỏn triệt quan điểm của Đảng về cụng tỏc cỏn bộ, Ban thường vụ tỉnh uỷ và Ban thường vụ cỏc huyện uỷ, thị ủy, thành uỷ, cỏc Đảng bộ cơ sở luụn quan tõm cụng tỏc nõng cao đạo đức cỏch mạng cho đội ngũ cỏn bộ chủ chốt hệ thống chớnh trị cấp xó. Vai trũ của cỏc tổ chức cơ sở đảng trong việc quản lý, giỏo dục, rốn luyện đảng viờn từng bước được củng cố, tăng cường trờn cơ sở cỏc quy định ngày càng chặt chẽ của Trung ương và tổ chức đảng cấp trờn như Quy định 54 - QĐ/TW về chế độ học tập lý luận chớnh trị trong Đảng, Quy định 76 - QĐ/TW về đảng viờn trong cụng tỏc giữ mối liờn hệ với Đảng uỷ, Chi uỷ cơ sở và gương mẫu thực hiện nghĩa vụ cụng dõn nơi cư trỳ, Quy định 19-QĐ/TW về những điều đảng viờn khụng được làm… Theo số liệu của Ban Tổ chức tỉnh ủy, toàn Đảng bộ tỉnh Hải Dương tớnh đến hết 30/6/2011 cú 764 số lượng tổ chức cơ sở đảng, 98.185 đảng viờn. Số tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh hằng năm đạt từ 70% - 80%. Số tổ chức cơ sở đảng yếu kộm giảm dần từ 1,9% năm 2006 xuống cũn 0,65% năm 2010; [Phụ lục 2.3].
Năm 2010 cú 11.739 đảng viờn được xếp loại đủ tư cỏch, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; 56.979 đảng viờn được xếp loại đủ tư cỏch, hoàn thành tốt nhiệm vụ; 9517 đảng viờn đủ tư cỏch, hoàn thành nhiệm vụ; 410 đảng viờn vi phạm tư cỏch đảng viờn.
Bỏo cỏo tổng kết hàng năm của Ban Tuyờn giỏo Tỉnh uỷ đều đỏnh giỏ cỏn bộ, đảng viờn tham gia nghiờn cứu, học tập, quỏn triệt cỏc chủ trương, đường lối, chỉ thị, nghị quyết của Đảng cỏc cấp đều đạt từ 85-90%. Riờng cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chớ Minh” cú đến 98% cỏn bộ, đảng viờn tham gia nghiờn cứu, học tập.
Với bề dày truyền thống lịch sử và văn hoỏ, phong trào xõy dựng đời sống văn hoỏ được cỏn bộ, đảng viờn và nhõn dõn tỉnh Hải Dương đồng tỡnh
ủng hộ và từng bước phỏt triển vững chắc. đến hết năm 2010 toàn tỉnh cú 83,4% số gia đỡnh văn hoỏ, 57,1% số làng, khu dõn cư văn hoỏ, 85,38% số cơ quan, đơn vị văn hoỏ. Cỏc hoạt động chăm lo đối với người cú cụng, hoạt động từ thiện, nhõn đạo luụn được quan tõm và đạt kết quả thiết thực, ngày càng cuốn hỳt đụng đảo cỏc tầng lớp nhõn dõn tham gia, trở thành nột đẹp trong đời sống xó hội, từ năm 2005-2010 đó cú 238/265 xó, phường, thị trấn được cụng nhận làm tốt cụng tỏc chăm súc người cú cụng, đó sửa chữa và làm mới 217 nhà tỡnh nghĩa, 2.594 nhà đại đoàn kết, gúp phần củng cố bầu khụng khớ nhõn văn, lối sống văn minh, cú tỡnh cú nghĩa, yờu thương đựm bọc nhau, giỳp đỡ nhau khi khú khăn hoạn nạn trong cộng đồng dõn cư, tạo tỏc động tớch cực đến cụng tỏc giỏo dục đạo đức.
Trong tỡnh hỡnh thực hiện nền kinh tế thị trường định hướng XHCN cú nhiều tỏc động phức tạp, đất nước cú bước đổi mới mạnh mẽ, nhỡn chung đội ngũ cỏn bộ chủ chốt hệ thống chớnh trị cấp xó ở tỉnh Hải Dương vẫn giữ vững phẩm chất chớnh trị, phẩm chất đạo đức, cú lối sống lành mạnh, giữ được tớn nhiệm trước nhõn dõn, gần gũi quần chỳng, từng bước thớch ứng với cụng cuộc đổi mới và hoàn thành nhiệm vụ được giao. Chất lượng đội ngũ cỏn bộ chủ chốt của 265 xó, phường, thị trấn được nõng cao hơn so với khúa trước, nhỡn chung đó thớch ứng với nhiệm vụ được phõn cụng, nờu cao tinh thần trỏch nhiệm trước Đảng, trước nhõn dõn, đó làm tốt chức năng tổ chức điều hành cỏc hoạt động xó hội, phỏt huy sức mạnh khối đại đoàn kết, vận động quần chỳng phỏt động được nhiều phong trào xõy dựng, phỏt triển kinh tế, ổn định xó hội ở địa phương, gúp phần làm cho bộ mặt nụng thụn ngày càng đổi mới.
Bờn cạnh những thành tớch đỏng tự hào cũng cũn một cũn một số cỏn bộ đảng viờn vi phạm về phẩm chất đạo đức. Theo bỏo cỏo tổng kết đỏnh giỏ của UBKT tỉnh, từ năm 2005-2010 toàn Đảng bộ cú 3966 đảng viờn vi phạm kỷ luật, giảm 6054 trường hợp so với nhiệm kỳ trước; trong đú vi phạm kỷ luật đến mức phải thi hành kỷ luật 1130 trường hợp. Riờng cấp xó cú 915 đảng
viờn bị thi hành kỷ luật, trong đú đội ngũ cỏn bộ chủ chốt hệ thống chớnh trị cấp xó cú 34 người bị thi hành kỷ luật (chiếm 1,24% tổng số cỏn bộ chủ chốt hệ thống chớnh trị cấp xó).
Cấp ủy cỏc cấp đó xử lý kỷ luật cỏn bộ đảng viờn bằng cỏc hỡnh thức: khiển trỏch 819 đảng viờn; cảnh cỏo 950 đảng viờn; cỏch chức 324 đảng viờn; khai trừ 383 đảng viờn; đỡnh chỉ sinh hoạt đảng 65 đảng viờn.
Nội dung vi phạm bao gồm: vi phạm về nguyờn tắc tập trung dõn chủ 76 đảng viờn; vi phạm về chấp hành nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chớnh sỏch phỏp luật của Nhà nước 1006 đảng viờn; đoàn kết nội bộ 88 đảng viờn; thiếu trỏch nhiệm, bao che trự dập 623 đảng viờn; tham nhũng, lóng phớ 70 đảng viờn; Buụn lậu, trốn thuế 4 đảng viờn; Quản lý và sử dụng đất đai 281 đảng viờn; cố ý làm trỏi gõy hậu quả nghiờm trọng 173 đảng viờn; phẩm chất lối sống 159 đảng viờn; cỏc vi phạm khỏc 180 đảng viờn. Trong số đảng viờn vi phạm thỡ chủ yếu là đảng viờn giữ chức vụ ở cỏc vị trớ khỏc nhau.
Để cú cơ sở đỏnh giỏ thực trạng đạo đức cỏch mạng của cỏn bộ chủ chốt hệ thống chớnh trị cấp xó ở Hải Dương, tỏc giả luận văn đó tiến hành điều tra xó hội học, khảo sỏt lựa chọn ngẫu nhiờn bằng phiếu ở 955 cỏn bộ chủ chốt với đầy đủ cỏc chức danh cỏn bộ chủ chốt cấp xó của 150 xó trờn tổng số 265 xó, phường, thị trấn trong tỉnh Hải Dương, kết hợp với thụng tin, số liệu qua cỏc bỏo cỏo tổng hợp, đỏnh giỏ của Uỷ ban kiểm tra Tỉnh ủy và Ban tổ chức Tỉnh uỷ.
Qua đú tỏc giả đỏnh giỏ khỏi quỏt về tỡnh hỡnh đạo đức của đội ngũ cỏn bộ chủ chốt trong hệ thống chớnh trị cấp xó ở Hải Dương như sau: