Tiểu luận dân sự 2 - Thế chấp tài sản theo quy định của pháp luật dân sự Việt Nam hiện hành

VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TỐI CAO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIỂM SÁT HÀ NỘI ♕♛♕ TIỂU LUẬN MÔN: LUẬT DÂN SỰ II Đề 04: Thế chấp tài sản theo quy định pháp luật dân Việt Nam hành ✎SINH VIÊN Họ tên: Lớp: MSSV: Lê Thanh Tín K6B 183801010054 Hà Nội 2020 MỤC LỤC A MỞ ĐẦU Sau 10 năm gia nhập tổ chức thương mại giới WTO, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày hội nhập sâu rộng Các giao dịch dân sự, thương mại ngày phát triển hội tốt để chủ thể tìm kiếm lợi ích chứa đựng khơng rủi ro bên có nghĩa vụ khơng thiện chí, trung thực thực nghĩa vụ Do để tạo chủ động cho người có quyền, tạo chế an toàn thiết lập giao dịch, việc xây dựng chế bảo đảm thi hành giao dịch ngày trở nên cấp thiết Bộ luật dân 2015 quy định biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ chấp tài sản biện pháp sử dụng phổ biến thực tế Xuất phát từ tầm quan trọng chấp tài sản để bảo đảm thực nên biện pháp trờ thành đối tượng điều chỉnh nhiều văn pháp luật Bộ luật dân 2015, Luật đất đai năm 2013, Luật nhà năm 2014, Nghị định 102/2017/NĐ-CO Chính phủ đăng ký giao dịch bảo đảm… Việc quy định chi tiết văn pháp luật tạo sở pháp lý quan trọng cho phát triển giao dịch bảo đảm nói chung chấp tài sản nói riêng góp phần quan trọng vào phát triển chung đất nước Tuy nhiên pháp luật hành bộc lộ số điểm hạn chế, bất cập cần hoàn thiện có quy định biện pháp bảo đảm thực nghãi vụ dân Với thực trạng em tâm huyết thực đề tài tiểu luận “Thế chấp tài sản theo quy định pháp luật dân Việt Nam hành” B NỘI DUNG I Khái quát chung biện pháp chấp tài sản 1.1 Khái niệm chấp tài sản Thế chấp từ có nguồn gốc Hán Việt Theo từ điển hán Việt: “Thế bỏ đi, thay cho” “Chấp cầm, giữ, bắt” Từ điển Tiếng Việt giải thích: Thế chấp (tài sản) dùng vật bảo đảm thay cho số tiền vay khơng có khả trả hạn Giải thích Từ điển Tiếng Việt cho thấy phổ biến việc sử sụng biện pháp chấp hợp đồng tín dụng Theo quy định pháp luật, Khoản Điều 317 BLDS 2015 “Thế chấp tài sản việc bên (sau gọi bên chấp) dùng tài sản thuộc sở hữu để bảo đảm thực nghĩa vụ không giao tài sản cho bên (sau gọi bên nhận chấp)” Vậy, biện pháp chấp tài sản hiểu thỏa thuận bên, theo bên chấp dùng tài sản thuộc sở hữu để bảo đảm thực nghĩa vụ dân mà khơng phải chuyển giao tài sản thay việc chuyển giao giấy tờ chứng nhận quyền sở hữu tài sản chấp cho bên nhận chấp giữ BÌNH LUẬN: em cho chấp biện pháp có tính chất vật quyền nhằm bảo đảm cho quan hệ trái quyền Tính chất trái quyền biện pháp chấp thể thông qua hợp đồng chấp xác lập phải hợp đồng hợp pháp Quyền bên thỏa mãn bên thực nghĩa vụ Trên sở hợp đồng chấp xác lập, bên nhận chấp tiến hành hoàn thiện quyền tài sản chấp để có quyền truy địi quyền ưu tiên tốn (tính vật quyền) 1.2 Đặc điểm pháp lý biện pháp chấp tài sản Là biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ nên chấp có đầy đủ đặc điểm biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ dân Bên cạnh đó, biện pháp chấp cịn có đặc điểm riêng so với biện pháp bảo đảm khác như: Thứ nhất, khơng có chuyển giao tài sản chấp Trong quan hệ chấp, bên chấp giao tài sản bảo đảm cho bên nhận chấp Tính chất bảo đảm xác định việc bên chấp phải giao cho bên nhận chấp giấy tờ chứng minh tình trạng pháp lý tài sản chấp cho bên nhận chấp VÍ DỤ: C chấp xe ô tô TOYOTA để vay D trăm triệu đồng Anh C giao cho anh D giấy đăng ký xe chứng minh quyền sở hữu C mà giao thân xe Các giấy tờ chứng minh tình trạnh pháp lý tài sản chấp như: giấy đăng ký quyền sở hữu tài sản (ô tô, xe máy,…); giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; hợp đồng mua bán hàng hóa có kèm theo hóa đơn; giấy tờ thừa kế nhà đất;… Các loại giấy tờ phải gốc (duy nhất) giao cho bên nhận chấp nhằm hạn chế quyền định đoạt bên chấp tài sản chấp Thứ hai, biện pháp chấp phát sinh nhu cầu bảo đảm cho việc thực nghĩa vụ (đã có hình thành tương lai) Biện pháp chấp tài sản không tồn độc lập mà phụ thuộc gắn liền với nghĩa vụ mà bảo đảm, thể chỗ có quan hệ nghĩa vụ dự liệu cho nghĩa vụ hình thành bên thỏa thuận thiết lập biện pháp chấp tài sản Nếu người có nghĩa vụ khơng thực thực khơng nghĩa vụ tài sản chấp bị xử lý theo thỏa thuận theo quy định pháp luật VÍ DỤ: Cơng ty cổ phần X vay ngân hàng TMCP ABC 80 tỷ đồng để thực dự án Nghĩa vụ trả nợ công ty X bảo đảm chấp toàn bất động sản nhà xưởng công ty Quá hạn tháng mà CTCP X chưa trả nợ, ngân hàng TMCP ABC tiến hành phát mại tài sản bảo đảm công ty X Thứ ba, chấp biện pháp bảo đảm mang tính bảo đảm đối vật Điều thể việc bên nhận chấp có quyền chi phối tài sản chấp thời gian thực nghĩa vụ có quyền xử lý tài sản để khấu trừ nghĩa vụ có hành vi vi phạm xảy Tuy nhiên, tính chất bảo đảm đối vật chấp khơng phải tính chất bảo đảm tuyệt đối Bên nhận chấp có quyền lợi cịn phụ thuộc vào hành vi giữ gìn, bảo quản tài sản chấp, phụ thuộc vào hành vi chuyển giao tài sản để xử lý bên chấp Thứ tư, tài sản chấp bảo đảm cho nhiều nghĩa vụ Theo quy định khoản điều 296 BLDS năm 2015: “Một tài sản dùng để bảo đảm thực nhiều nghĩa vụ, có giá trị thời điểm xác lập giao dịch bảo đảm lớn tổng giá trị nghĩa vụ bảo đảm, trừ trường hợp có thỏa thuận khác pháp luật có quy định khác” Như vậy, bên bảo đảm lựa chọn chấp muốn tài sản bảo đảm cho nhiều nghĩa vụ nhiều người có quyền khác Vì bên nhận chấp không trực tiếp giữ tài sản bảo đảm, quyền lợi tất chủ nợ bảo đảm giá trị tài sản Đối với biện pháp cầm cố xảy thực tế hai hay nhiều chủ nợ không liên quan đến giữ tài sản Tài sản đối tượng hai biện pháp cầm cố chấp VÍ DỤ: Chị H chấp quyền sử dụng đất trị giá tỷ đồng ngân hàng V để vay 300 triệu đồng, sau lại tiếp tục chấp ngân hàng S để vay 400 triệu đồng cuối cầm cố cho anh A để vay 600 triệu đồng Quyền sử dụng đất chấp tài sản bảo đảm cho nhiều nghĩa vụ chủ thể khác bảo đảm lợi ích cho bên có quyền tổng nghĩa vụ khơng vượt giá trị tài sản bảo đảm Thứ năm, tài sản chấp có tính ổn định tương đối Trong thời hạn hợp đồng chấp có hiệu lực, tài sản chấp có tính ổn định tương đối Điều có nghĩa có khả bị thay đổi khoảng thời gian nhiều nguyên nhân khác thay đổi giá trị tài sản chấp, thay đổi trạng thái tài sản chấp, thay đổi chủ thể… gây khó khăn, phức tạp cho bên nhận chấp BÌNH LUẬN: Đặc điểm xuất phát từ lý đặc trưng quan hệ chấp không chuyển giao tài sản mà chuyển giao giấy tờ chứng minh quyền sở hữu tài sản Như vậy, tài sản chấp thuộc quyền chiếm hữu, sử dụng bên chấp, dẫn đến tình trạng bên chấp bán cho thuê tài sản làm giảm giá trị tài sản chấp Thêm vào đó, việc xác định tính xác thực loại giấy tờ lại khơng đơn giản cơng nghệ, kỹ thuật để làm giả loại giấy tờ tinh vi mà cá nhân, quan, tổ chức phát Do đó, quyền bên nhận chấp dễ bị xâm phạm II Quy định pháp luật dân hành biện pháp chấp tài sản 2.1 Chủ thể biện pháp chấp Quan hệ chấp gồm bên chấp bên nhận chấp Bên nhận chấp bên có quyền bên chấp bên có nghĩa vụ quan hệ chấp Nếu bên có thỏa thuận thêm người thứ ba giữ tài sản chấp Chủ thể quan hệ chấp phải đáp ứng điều liện lực pháp luật dân lực hành vi dân Điều 137 BLDS năm 2015 đặc biệt nhấn mạnh đến điều kiện bên chấp “tài sản thuộc sở hữu mình” Như vậy, người chấp chấp tài sản mà có quyền sở hữu có quyền định đoạt (như trường hợp người chấp doanh nghiệp nhà nước, người giám hộ) Bên chấp chấp tài sản để bảo đảm việc thực nghĩa vụ chủ thể khác, trường hợp chấp tài sản để bảo lãnh cho chủ thể khác 2.2 Đối tượng biện pháp chấp Đối tượng biện pháp chấp tài sản Tài sản hợp đồng dân bao gồm vật, tiền, giấy tờ trị giá tiền quyền tài sản Do đối tượng chấp bao gồm: Một là, động sản, bất động sản Động sản hay bất động sản để trở thành đối tượng chấp phải đáp ứng điều kiện đối tượng nghĩa vụ dân nói chung, phải thuộc sở hữu bên chấp Điều 110 BLDS năm 2015 có quy định vật chính, vật phụ, theo vật phụ hiểu vật trực tiếp phục vụ cho việc khai thác cơng dụng vật chính, phận vật tách rời vật Vì vậy, tài sản chấp bất động sản động sản có vật phụ vật phụ gắn với tài sản thuộc tài sản chấp, trừ trường hợp có thỏa thuận khác (khoản Điều 318 BLDS 2015) Hai là, quyền sử dụng đất Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu Khi đối tượng có nhu cầu sử dụng đất, Nhà nước tiến hành việc giao đất trao quyền sử dụng đất) cho đối tượng thơng qua định hành Cá nhân trao quyền sử dụng đất dùng quyền sử dụng đất để bảo đảm thực nghĩa vụ giao dịch dân thơng qua hợp đồng chấp quyền sử dụng đất Khi chấp quyền sử dụng đất mà tài sản gắn liền với đất thuộc quyền sở hữu bên thể chấp tài sản gắn liền với đất thuộc tài sản chấp, trừ trường hợp có thỏa thuận khác (khoản Điều 318 BLDS 2015) Ngoài ra, Bộ luật dân năm 2015 phân biệt chấp quyền sử dụng đất hai trường hợp sau: Thế chấp quyền sử dụng đất mà không chấp tài sản gắn liền với đất, theo đó, trường hợp chấp quyền sử dụng đất mà không chấp tài sản gắn liền với đất người sử dụng đất đồng thời chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất tài sản xử lý bào gồm tài sản gắn liền với đất, trừ trường hợp có thỏa thuận khác Trường hợp chấp quyền sử dụng đất mà người sử dụng đất không đồng thời chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất xử lý quyền sử dụng đất, chủ tài sản gắn liền với đất tiếp tục xử dụng đất phạm vi quyền, nghĩa vụ mình; quyền nghĩa vụ bên chấp mối quan hệ với chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất chuyển giao cho người nhận chuyển quyền sử dụng đất, trừ trường hợp có thỏa thuận khác (Điều 325 BLDS 2015) Thế chấp tài sản gắn liền với đất mà không chấp quyền sử dụng đất, theo đó, trường hợp chấp tài sản gắn liền với đất mà không chấp quyền sử đất chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất đồng thời người sử dụng đất tài sản xử lý bao gồm quyền xử dụng đất, trừ trường hợp có thỏa thuận khác Trường hợp chấp tài sản gắn liền với đất mà không chấp quyền sử dụng đất chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất không đồng thời người sử dụng đất xử lý tài sản gắn liền với đất, người nhận chuyển quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất tiếp tục sử dụng đất phạm vi quyền, nghĩa vụ chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất chuyển giao, trừ trường hợp có thỏa thuận khác (Điều 326 BLDS 2015) Ba là, tài sản chấp tài sản bảo hiểm Trường hợp tài sản chấp bảo hiểm bên nhận chấp phải thơng báo cho tổ chức bảo hiểm biết việc tài sản bảo hiểm dùng để chấp Tổ chức bảo hiểm chi trả tiền bảo hiểm trực tiếp cho bên nhận chấp xảy kiện bảo hiểm Trường hợp bên nhận chấp không thông báo cho tổ chức bảo hiểm biết tổ chức bảo hiểm chi trả tiền bảo hiểm theo hợp đồng bảo hiểm bên chấp có nghĩa vụ tốn cho bên nhận chấp (khoản Điều 318 Bộ luật dân năm 2015) Nếu chấp tài sản có bảo hiểm trường hợp có rủi ro tài sản chấp, khoản tiền bảo hiểm trở thành tài sản chấp bên nhận chấp thông báo cho tổ chức bảo hiểm 2.3 Phạm vi bảo đảm biện pháp chấp tài sản Theo quy định khoản 1, Điều 293 BLDS 2015, nghĩa vụ bảo đảm phần toàn theo thỏa thuận theo quy định luật, không phụ thuộc vào giá trị tài sản bảo đảm giá trị nghĩa vụ bảo đảm Vì vậy, quan hệ nghĩa vụ, thỏa thuận phạm vi bảo đảm hai bên pháp luật tôn trọng bảo vệ Trong trường hợp phạm vi nghĩa vụ không bên thỏa thuận tuân theo quy định luật dự liệu trước Nếu khơng có thỏa thuận pháp luật khơng quy định nghĩa vụ coi bảo đảm toàn bao gồm nghĩa vụ trả lãi, tiền phạt bồi thường thiệt hại Ngồi ra, khoản Điều 293 BLDS 2015 cịn quy định nghĩa vụ bảo đảm bao gồm nghĩa vụ tương lai nghĩa vụ có điều kiện Nghĩa vụ có điều kiện nghĩa vụ phát sinh, thay đổi, chấm dứt xảy điều kiện xác định mà điều kiện không phụ thuộc vào ý chí chủ quan bên Nghĩa vụ hình thành tương lại nghĩa vụ hình thành sau thời điểm xác lập biện pháp bảo đảm VÍ DỤ: Ngày 14/2/2019, C cho D vay 10 tỷ đồng để xây phòng khám đa khoa, đồng thời họ thỏa thuận D cần vốn để tốn sơ máy móc, thiết bị đặt mua chuyển đến tháng C cho D vay tiếp Để đảm bảo cho việc trả nợ 10 tỷ nêu trên, D lập hợp đồng chấp quyền sử dụng đất trị giá 50 tỷ đồng cho C Đồng thời, bên thỏa thuận việc bảo đảm thực nghĩa vụ tại, quyền sử dụng đất bảo đảm cho việc trả nợ khoản vay D tháng Ngày 10/7/2019, D tiếp tục vay C 20 tỷ đồng, lúc nghĩa vụ trả nợ cho khoản vay tháng (sau xác định 20 tỷ) nghĩa vụ tương lai bảo đảm hợp đồng chấp quyền sử dụng đất 50 tỷ đồng Khoản Điều 293 BLDS 2015 quy định nghĩa vụ hình thành tương lai cần phải xác định thời hạn bảo đảm mà bên thỏa thuận Theo đó, nghĩa vụ hình thành thời hạn bảo đảm nghĩa vụ bảo đảm Nếu hình thành sau biện pháp bảo đảm hết thời hạn coi nghĩa vụ khơng có bảo đảm BÌNH LUẬN: Quy định cần thiết, nhằm tạo thuận lợi cho việc xác định nghĩa vụ bảo đảm tương lai (nghĩa vụ có thời hạn) nghĩa vụ nào, tránh tranh chấp phát sinh việc xác định nghĩa vụ bảo 10 đảm, đồng thời giúp bảo vệ quyền bên bảo đảm (chủ sở hữu tài sản), tránh tình trạng chủ sở hữu bị ràng buộc quan hệ bảo đảm không xác định, vô thời hạn tương lai, ảnh hưởng đến nghĩa vụ trả nợ tài chủ sở hữu 2.4 Hiệu lực chấp tài sản Pháp luật quy định hợp đồng chấp tài sản có hiệu lực từ thời điểm giao kết, trừ trường hợp có thỏa thuận khác pháp luật có quy định khác việc chấp tài sản phát sinh hiệu lực đối kháng với người thứ ba kể từ thời điểm đăng ký Thời điểm có hiệu lực chấp xác định theo ba thời điểm: Một là, thời điểm giao kết Thời điểm giao kết biện pháp chấp hợp đồng thơng thường, thời điểm sau: Bên nhận đề nghị giao kết biện pháp chấp trả lời chấp nhận; Các bên có thỏa thuận im lặng trả lời chấp nhận giao kết biện pháp chấp thời hạn thời điểm giao kết thời điểm cuối thời hạn đó; Thời điểm giao kết hợp đồng chấp lời nói thời điểm bên thỏa thuận nội dung hợp đồng, văn thời điểm giao kết thời điểm bên sau ký vào văn Hai là, thỏa thuận khác bên Sự thỏa thuận bên để xác định hiệu lực biện pháp chấp khác với nguyên tắc VÍ DỤ: Các bên ký kết biện pháp chấp tài sản văn vào ngày 21/8/2018 lại thỏa thuận sau tháng biện pháp chấp có hiệu lực Lúc này, thời điểm 21/9/2018 thời điểm có hiệu lực biện pháp chấp Ba là, luật có quy định khác Trong trường hợp luật có quy định khác thỏa thuận bên thời điểm có hiệu lực biện pháp chấp khơng có giá trị VÍ DỤ: A B xác lập hợp đồng chấp quyền sử dụng đất mà pháp luật quy định phải công chứng chứng thực đăng ký, hợp đồng có thỏa thuận thời điểm có hiệu lực ngày cụ thể Lúc này, thỏa thuận hai bên 11 thời điểm có hiệu lực hợp đồng bị vơ hiệu Bởi biện pháp chấp quyền sử dụng đất có hiệu lực kể từ thời điểm đăng ký (bộ phận tiếp nhận hồ sơ đăng ký quyền sử dụng đất tiếp nhận hồ sơ trả giấy hẹn lấy kết quả) Theo quy định pháp luật đất đai, ký kết biện pháp chấp quyền sử dụng đất phải lập thành văn bản, phải công chức tổ chức hành nghề công chứng (Khoản điều 167 Luật Đất Đai 2013) Biện pháp chấp quyền sử dụng đất có hiệu lực từ thời điểm hồn thành thủ tục cơng chứng đăng ký chấp theo quy định luật Như vậy, BLDS vào thời điểm nêu để xác định thời điểm có hiệu lực biện pháp chấp Thứ tự ưu tiên xác định sau: Theo quy định pháp luật  Theo thỏa thuận bên  Thời điểm giao kết VÍ DỤ: C chấp quyền sử dụng đất cho D để vay tỷ đồng, hợp đồng chất ký kết vào ngày 1/2/2018, hợp đồng C D thảo thuận thời điểm có hiệu lực biện pháp chấp ngày 5/2/2018 Tuy nhiên đến ngày 10/2/2018 C D công chứng đăng ký biện pháp chấp quyền sử dụng đất Theo quy định pháp luật chấp quyền sử dụng đất có hiệu lực từ thời điểm hồn thành thủ tục công chứng đăng ký chấp, ngày 10/2/2018 thời điểm ưu tiên xác định thời điểm có hiệu lực biện pháp chấp quyền sử dụng đất C D VÍ DỤ: Cũng ví dụ trên, C cho D xe ô tô (đây loại tài sản không bắt buộc phải đăng ký chấp) Trong trường hợp thời điểm ưu tiên để xác định thời điểm có hiệu lực biện pháp chấp ô tô ngày 5/2/2018 bên thỏa thuận Về hiệu lực đối khác với người thứ ba, hợp đồng chấp tài sản phát sinh hiệu lực đối kháng với người thứ ba kể từ thời điểm đăng ký Như bên nhận chấp bên chấp giao kết hợp đồng chấp mà sau ký hợp đồng chấp bên nhận chấp không thực việc đăng ký chấp theo quy định pháp luật không làm phát sinh hiệu lực đối kháng với người thứ 12 ba Điều đồng nghĩa với việc bên nhận chấp tự đánh quyền lợi đáng mà pháp luật trao VÍ DỤ: A chấp quyền sử dụng đất thuộc sở hữu A cho B để bảo đảm cho khoản vay A với B quyền sử dụng đất A lại chấp cho C để bảo đảm cho khoản vay A với C Giả sử trường hợp đáp ứng đầy đủ quy định Điều 296 BLDS 2015 Quá trình giao dịch, ngày 6/4/2017 A B đăng ký giao dịch bảo đảm; ngày 4/6/2017 A C đăng ký giao dịch bảo đảm Trong trường hợp phát sinh hiệu lực đối kháng với người thứ ba nên xử lý tài sản bảo đảm vào thứ tự xác lập hiệu lực đối kháng để xác định thứ tự ưu tiên toán Như vậy, B ưu tiên tốn trước C VÍ DỤ: Tương tự trường hợp trên, sau ký hợp đồng chấp với A, B không thực việc đăng ký biện pháp chấp Do việc chấp tài sản A B không phát sinh hiệu lực đối kháng với người thứ ba Cho nên xử lý tài sản bảo đảm ưu tiên tốn nghĩa vụ có biện pháp bảo đảm có hiệu lực đối kháng với người thứ ba trước Như vậy, C ưu tiên toán trước B 2.5 Quyền nghĩa vụ bên biện pháp chấp a Quyền nghĩa vụ bên chấp tài sản: Thứ nhất, nghĩa vụ bên chấp tài sản: Bên chấp tài sản có nghĩa vụ sau (Điều 320 Bộ luật dân năm 2015): Một là, bên chấp có nghĩa vụ giao giấy tờ liên quan đến tài sản chấp trường hợp bên có thỏa thuận, trừ trường hợp luật có quy định khác BÌNH LUẬN: Khi tài sản động sản bất động sản phải đăng ký quyền sở hữu, chấp bên có thỏa thuận bên chấp phải giao giấy tờ chứng nhận quyền sở hữu tài sản để bên chấp không định đoạt đoạt thời hạn chấp Tuy nhiên có loại tài sản sử dụng phải có giấy tờ sở hữu khơng thể giao giấy tờ xe ô tô, tàu biển, máy bay… Như vậy, luật không bắt buộc bên phải chuyển giao giấy tờ chứng nhận sở hữu trừ bên có 13 thỏa thuận pháp luật có quy định khác Đây quy định hợp lý nhà làm luật Hai là, bên chấp có nghĩa vụ phải bảo quản, giữ gìn tài sản chấp Vì, bên chấp khơng phải chuyển giao tài sản chấp cho bên nhận chấp, trừ trường hợp hai bên có thỏa thuận giao tài sản chấp cho người thứ ba giữ Do đó, thời hạn chấp, quyền định đoạt chủ sở hữu tài sản chấp bị hạn chế, đồng thời, bên chấp có trách nhiệm bảo quản, giữ gìn tài sản chấp cho nguyên vẹn, tránh tình trạng làm mất, hư hỏng, giảm giá trị tài sản chấp, trừ trường hợp mang tính khách quan Ba là, bên chấp có nghĩa vụ áp dụng biện pháp cần thiết để khắc phục, kể việc phải ngừng việc khai thác công dụng tài sản chấp việc khai thác mà tài sản chấp có nguy bị giá trị giảm sút giá trị Bốn là, tài sản chấp bị hư hỏng thời gian hợp lý bên chấp phải sửa chữa thay tài sản khác có giá trị tương đương, trừ trường hợp có thỏa thuận khác Năm là, bên chấp có nghĩa vụ cung cấp thông tin thực trạng tài sản chấp cho bên nhận chấp Sáu là, bên chấp có nghĩa vụ giao tài sản chấp cho bên nhận chấp để xử lý trường hợp đến hạn thực nghĩa vụ bảo đảm mà bên có nghĩa vụ khơng thực thực khơng nghĩa vụ Đây quyền thu giữ tài sản bảo đảm để xử lý tài sản đến hạn thực nghĩa vụ mà bên chấp không thực nghĩa vụ thực không nghĩa vụ Bên giữ tài sản bảo đảm phải giao tài sản cho người xử lý tài sản theo thơng báo người Bảy là, bên chấp có nghĩa vụ thông báo cho bên nhận chấp quyền người thứ ba tài sản chấp, có; trường hợp khơng thơng báo bên nhận chấp có quyền hủy hợp đồng chấp tài sản yêu cầu bồi 14 thường thiệt hại trì hợp đồng chấp nhận quyền người thứ ba tài sản chấp Tám là, bên chấp không bán, thay thế, trao đổi, tặng cho tài sản chấp, trừ trường hợp tài sản chấp hàng hóa luân chuyển trình sản xuất, kinh doanh bên nhận chấp đồng ý cho bên chấp bán tài sản chấp pháp luật quy định Thứ hai, quyền bên chấp tài sản: Một là, bên chấp tài sản có quyền khai thác cơng dụng, hương hoa lợi, lợi tức từ tài sản chấp, trừ trường hợp hoa lợi, lợi tức tài sản chấp theo thỏa thuận Hai là, bên chấp có quyền đầu tư để làm tăng giá trị tài sản chấp Trong trường hợp này, việc đầu tư vào tài sản chấp bên chấp trực tiếp làm bên chấp cho phép người thứ ba tiến hành công việc Vì mục đích đầu tư vào tài sản chấp để làm tăng giá trị nó, vậy, bên nhận chấp không hạn chế quyền bên chấp Ba là, bên chấp có quyền nhận lại tài sản chấp người thứ ba giữ giấy tờ liên quan đến tài sản chấp bên nhận chấp giữ nghĩa vụ bảo đảm chấp chấm dứt thay biện pháp bảo đảm khác Bốn là, bên chấp có quyền bán, thay thế, trao đổi tài sản chấp, tài sản hàng hóa ln chuyển q trình sản xuất, kinh doanh Trong trường hợp này, quyền yêu cầu bên mua toán tiền, số tiền thu được, tài sản hình thành từ số tiền thu được, tài sản thay trao đổi trở thành tài sản chấp Năm là, tài sản chấp hàng hóa ln chuyển q trình sản xuất, kinh doanh bên chấp bán, trao đổi, tặng cho tài sản bên nhận chấp đồng ý theo quy định luật Sáu là, bên chấp có quyền cho thuê, cho mượn tài sản chấp phải thông báo cho bên thuê, bên mượn biết việc tài sản cho thuê, cho mượn 15 dùng để chấp phải thông báo cho bên nhận chấp biết Trong trường hợp bên chấp cho thuê cho mượn tài sản chấp mà không thông báo cho bên thuê bên mượn việc tài sản dùng để chấp gây thiệt hại phải bồi thường cho bên thuê bên mượn Hợp đồng cho thuê, cho mượn tài sản chấp chấm dứt tài sản chấp bị xử lý để thực nghĩa vụ Bên thuê, bên mượn phải giao tài sản cho bên nhận chấp để xử lý, trừ trường hợp bên nhận chấp bên thuê, bên mượn có thỏa thuận khác (Điều 321 Bộ luật dân năm 2015) b Quyền nghĩa vụ bên nhận chấp tài sản: Thứ nhất, nghĩa vụ bên nhận chấp (Điều 322 Bộ luật dân năm 2015): - Trong trường hợp xác lập hợp đồng chấp, bên có thỏa thuận bên nhận chấp giữ giấy tờ liên quan đến tài sản chấp chấm dứt chấp, bên nhận chấp có nghĩa vụ phải hoàn trả giấy tờ cho bên chấp - Bên nhận chấp có nghĩa vụ thực thủ tục xử lý lý tài sản chấp theo quy định pháp luật Thứ hai, quyền bên nhận chấp tài sản (Điều 323 Bộ luật dân 2015): Bên nhận chấp có quyền yêu cầu bên chấp , là: Xem xét, kiểm tra trực tiếp tài sản chấp, khơng cản trở gây khó khăn cho việc hình thành, sử dụng, khai thác tài sản chấp; Yêu cầu bên chấp phải cung cấp thông tin thực trạng tài sản chấp; Yêu cầu bến chấp áp dụng biện pháp cần thiết để bảo toàn tài sản, giá trị tài sản trường hợp có nguy làm giá trị giảm sút giá trị tài sản việc khai thác, sử dụng; Thực việc đăng ký chấp theo quy định pháp luật; Yêu cầu bến chấp người thứ ba giữ tài sản chấp giao tài sản cho để xử lý bên chấp không thực thực không nghĩa vụ; Giữ giấy tờ liên quan đến tài sản chấp trường hợp bên có thỏa thuận, trừ trường hợp luật có 16 quy định khác; Xử lý tài sản chấp thuộc trường hợp quy định Điều 299 Bộ luật dân năm 2015 2.6 Chấm dứt biện pháp chấp a Các trường hợp chấm dứt biện pháp chấp Chấm dứt chấp tài sản quy định Điều 327 BLDS 2015, gồm trường hợp sau: Thứ nhất, nghĩa vụ bảo đảm biện pháp chấp chấm dứt làm chấm dứt biện pháp chấp tài sản Biện pháp chấp tài sản nghĩa vụ phái sinh từ nghĩa vụ bảo đảm, đó, nghĩa vụ bảo đảm biện pháp chấp bên có nghĩa vụ thực đầy đủ chấm dứt theo thỏa thuận bên chấm dứt trường hợp khác pháp luật quy định đương nhiên biện pháp chấp chấm dứt Thứ hai, biện pháp chấp tài sản hủy bỏ thay biện pháp bảo đảm khác làm chấm dứt biện pháp chấp tài sản chấp Việc hủy bỏ biện pháp chấp tài sản hay thay biện pháp khác ảnh hưởng đến quyền lợi bên nhận chấp nên phải đồng ý bên nhận chấp, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác Thứ ba, tài sản chấp xử lý biện pháp chấp tài sản đương nhiên chấm dứt tài sản chấp khơng cịn Việc xử lý tài sản chấp trình bày cụ thể phần sau Thứ tư, biện pháp chấp tài sản cịn chấm dứt lúc theo thỏa thuận bên thể nguyên tắc tôn trọng tự cam kết thỏa thuận chủ thể pháp luật dân b Xử lý tài sản chấp ∗ Căn xử lý tài sản chấp Việc xử lý tài sản chấp thực trường hợp sau: - Tài sản chấp xử lý đến hạn thực nghĩa vụ bảo đảm mà bên có nghĩa vụ không thực thực không nghĩa vụ 17 VÍ DỤ: Chị H dùng quyền sử dụng đất trị giá tỷ đồng bảo đảm cho khoản vay tỷ đồng ngân hàng TMCPVA để đầu tư mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh công ty SM với thời hạn năm, tháng qua kiểm tra ngân hàng TMCPVA phát chị H dùng khoản vay tỷ đồng để xây nhà nên yêu cầu thu giữ nợ trước hạn Chị H khơng có khả trả nợ, đó, ngân hàng TMCPVA có quyền yêu cầu xử lý quyền sử dụng đất trước thời hạn để đảm bảo cho khoản vay tỷ đồng lãi phát sinh tháng - Pháp luật quy định tài sản chấp phải xử lý để bảo đảm thực nghĩa vụ khác Đó trường hợp tài sản chấp dùng để bảo đảm thực nhiều nghĩa vụ, có nghĩa vụ đến hạn nghĩa vụ khác chưa đến hạn coi đến hạn Đó trường hợp bên chấp bị tuyên bố phá sản, nghĩa vụ bảo đảm chấp chưa đến hạn coi đến hạn Tài sản chấp đem xử lý để toán khoản nợ đến hạn chưa đến hạn - Các trường hợp khác bên thỏa thuận pháp luật quy định Tài sản chấp bị xử lý trường hợp lỗi bên chấp mà ý chí bên ∗ Phương thức xử lý tài sản chấp Phương thức xử lý tài sản chấp cách thức định đoạt tài sản nhằm bù đắp quyền lợi cho bên nhận chấp nghĩa vụ bảo đảm có vi phạm Vi quan niệm biện pháp chấp tài sản quan hệ hợp đồng với tính chất trái quyền nên việc xử lý tài sản bảo đảm phụ thuộc nhiều vào thái độ hợp tác bên chấp, phụ thuộc vào hành vi thực nghĩa vụ giao tài sản chấp để bên nhận chấp xử lý Dựa thái độ hợp tác bên chấp, phương thức xử lý tài sản chấp xác định theo hai trường hợp sau: Thứ nhất, việc xử lý tài sản chấp có hợp tác tự nguyện bên chấp Khi đó, việc xử lý tài sản chấp diễn cách êm đẹp theo phương thức xử lý mà bên thỏa thuận như: 18 - Bán tài sản chấp: Đó trường hợp bên chấp tự nguyện bán tài sản chấp dùng tiền để toán cho bên nhận chấp trường hợp bên chấp ủy quyền cho bên nhận chấp bán tài sản chấp; - Bên nhận chấp nhận tài sản chấp để thay cho việc thực nghĩa vụ: đây, cần phân biệt hai cách thức là: bên chấp dùng tài sản chấp để “gán” nợ tài sản chấp bán lại cho bên nhận chấp Thứ hai, việc xử lý tài sản chấp hợp tác tự nguyện bên chấp: Khi đó, việc xử lý tài sản chấp cần tuân thủ theo quy định pháp luật Phương thức xử lý tài sản chấp cần phải phù hợp với đặc điểm tính chất loại tài sản chấp III Mở rộng: Một số bất cập, hạn chế quy định chấp tài sản giải pháp hoàn thiện 3.1 Một số bất cập, hạn chế Bất cập thời điểm có hiệu lực biện pháp chấp quyền sử dụng đất, đăng ký chấp QSDĐ quy định cần thiết có ý nghĩa quan trọng: nhằm cơng khai hóa thơng tin giao; giúp quan nhà nước kiểm sốt chặt chẽ giao dịch; phịng ngừa rủi ro người chấp gian dối; có ý nghĩa đối kháng với người thứ ba kể từ thời điểm đăng ký, để xác định ưu tiên toán người nhận chấp xử lý tài sản chấp… Pháp luật điều chỉnh đăng ký chấp QSDĐ có nhiều thay đổi tích cực, nhiên cịn bất cập, hạn chế: Về hiệu lực việc chấp QSDĐ Theo quy định khoản Điều 188 LĐĐ 2013 thì: “Việc chấp quyền sử dụng đất có hiệu lực kể từ thời điểm đăng ký vào sổ địa chính” Có nghĩa thời điểm bên thực ký kết hợp đồng chấp QSDĐ qua công chứng chứng thực việc chấp chưa có hiệu lực Như vậy, việc cơng chứng chứng thực hợp đồng có cịn cần thiết có ý nghĩa hay khơng? Theo quan điểm em, quy trình công chứng, chứng thực đăng ký chấp QSDĐ theo quy định pháp luật làm cho hoạt động trở nên chồng 19 chép, trung lặp, không cần thiết, tốn thời gian Bời vì, theo quy định Luật công chứng, quan công chứng phải thực việc kiểm tra xem xét tất điều kiện nội dung hình thức hợp đồng chấp QSDĐ, đáp ứng đủ điều kiện theo quy định cơng chứng viên thực công chứng hợp đồng Tuy nhiên thủ tục xem xét lại lần chủ thể thực việc đăng ký hợp đồng chấp QSDĐ Văn phòng đăng ký QSDĐ Lúc này, phải Văn phịng đăng ký QSDĐ có chức “kiểm tra lại” việc làm quan công chứng? Giả sử kiểm tra hồ sơ, Văn phòng đăng lý phát QSDĐ không đủ điều kiện để chấp nên từ chối đăng ký hợp đồng chấp QSDĐ, hợp đồng chấp QSDĐ cơng chứng cịn có giá trị pháp lý? Đây rào lớn cho bên tham gia quan hệ chấp QSDĐ thực thủ tục pháp lý Bất cập đăng ký chấp, từ bất cập việc đăng ký chấp quyền sử dụng đất nói riêng, nhìn rộng việc đăng ký chấp tài sản nói chung tồn đọng nhiều hạn chế Một số loại giao dịch chấp việc đăng ký điều kiện có hiệu lực giao dịch, như: Thế chấp quyền sử đất, chấp tài sản gắn liền với đất, chấp tàu bay, chấp tàu biển,… Các giao dịch dù thể ý chí, thỏa thuận bên, cơng chứng, chứng thực khơng đăng ký vơ hiệu Điều có thực cần thiết? Có đảm bảo quyền tự định đoạt chủ thể? Trong mục đích việc chấp cơng khai minh bạch hóa giao dịch Ngồi việc quy định thời điểm có hiệu lực giao dịch bảo đảm phụ thuộc vào thời điểm đăng ký làm giao dịch khơng ổn định số trường hợp, ảnh hưởng đến quyền lợi ích bên Bất cập hệ thống quan đăng ký chấp, Việt Nam tồn nhiều hệ thống quan đăng ký dựa phân loại tài sản bảo đảm Tương ứng với loại tài sản tàu bay, tàu biển, quyền sử dụng đất, tài sản khác hệ thống quan đăng ký Cục Hàng không Việt Nam, quan tàu biển Việt Nam, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất Trung tâm Đăng ký giao dịch tài sản Các 20 quan thời gian qua đạt nhiều thành tựu, góp phần bảo đảm an toàn giao dịch dân Tuy nhiên, có nhiều quan việc đăng ký phân biệt thẩm quyền quan nên chưa thực thuận tiện cho việc đăng ký Trường hợp chấp nhiều tài sản để bảo đảm cho nghĩa vụ mà tài sản thuộc nhiều loại khác bên phải thành lập thành nhiều hợp đồng khác để đăng ký quan khác cho phù hợp, gây tốn chi phí thời gian Và trường nhiều trường hợp không thực rõ ràng phân loại tài sản chấp, đặc biệt tài sản gắn liền với đất gây khó khăn cho quan đăng ký Bên cạnh hạn chế ứng dụng kỹ thuật tin học cho việc đăng ký chưa đồng bộ, hệ thống Bất cập phương thức bán đấu giá tài sản chấp, ưu điểm biện pháp bảo đảm tính cơng khai minh bạch, thủ tục bán tài sản tiến hành cách chuyên nghiệp Tuy nhiên, bất cập phương thức lại bắt nguồn từ quy định pháp luật, thực tiễn vận dụng Hình thức bán tài sản chấp cơng khai gây bất lợi đến uy tín hoạt động kinh doanh bên chấp, chi phí tổ chức bán đấu giá tài sản cao, có tượng thông đồng ép giá người mua tài sản đấu giá Do chủ thể bán đấu giá tài sản khơng có chức cưỡng chế, thu tài sản chấp nên nhiều phiên đấu giá hồn tất lại khơng thu tiền bên chấp không chịu giao tài sản cho bên mua Thực tế, muốn xử lý tài sản chấp lại phải khởi kiện tịa, sau quan thi hành án thu giữ tài sản giao cho tổ chức đấu giá tiến hành bán đấu giá tài sản Quy trình bán đấu giá tài sản chấp chưa có quy định riêng mà tuân theo quy định chung bán đấu giá tài sản Bất cập phương thức nhận tài sản chấp để thay cho việc thực nghĩa vụ trả nợ, quy định pháp luật vấn đề chưa làm rõ khác việc nhận tài sản bảo đảm (bên nhận chấp mua lại tài sản chấp phải toán giá trị chênh lệch tài sản với giá trị nghĩa vụ bảo đảm) với phương thức dùng tài sản chấp để “gán nợ” 21 (khơng có tốn giá trị chênh lệch) Nhất bên nhận chấp tổ chức tín dụng việc nhận tài sản chấp dựa án nghỉ dưỡng, chung cư thương mại, nhà sưởng… lại không phù hợp với chức nhiệm vụ tổ chức tín dụng Thực tế, thẩm phán giải tranh chấp, họ không ủng hộ phương thức cho cách xử lý hoàn toàn bất lợi bên chấp Mặc dù pháp luật cho phép hầu hết thẩm phán nói điều khoản lạm dụng họ không thừa nhận giá trị 3.2 Giải pháp hồn thiện Thứ nhất, Pháp luật Việt Nam cần hoàn thiện quy định đăng ký chấp thời điểm có hiệu lực hợp đồng chấp Cụ thể, pháp luật cần quy định đăng ký chấp thủ tục hành bắt buộc để cơng bố quyền tài sản chấp cần phân biệt với thời điểm phát sinh hiệu lực hợp đồng chấp Trong thời gian tới, Quốc hội cần sớm ban hành thông qua Luật Đăng ký tài sản sở quy định hành LĐĐ 2013, BLDS 2015, nghị định Thứ hai, tập trung hoạt động đăng ký giao dịch bảo đảm vào đầu mối đăng ký đề cao vai trò Cơ quan đăng ký giao dịch bảo đảm quốc gia Cần ứng dụng công nghệ tin học vào việc đăng ký, thực tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng cho cán đăng ký Thứ ba, pháp luật cần phải tôn trọng thỏa thuận bên hợp đồng chấp việc lựa chọn phương thức xử lý tài sản chấp Bên cạnh, pháp luật cần có quy định chi tiết phương thức bán đấu giá tài sản chấp phương thức nhận tài sản chấp để thay cho việc thực nghĩa vụ trả nợ Thứ tư, pháp luật cần có chế hỗ trợ q trình thi hành phán Tòa án xử lý tài sản chấp 22 C KẾT LUẬN Thế chấp tài sản biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ dân áp dụng nhiều đời sống xã hội Đặc biệt bối cảnh kinh tế thị trường phát triển mạnh biện pháp ngày phát huy ưu điểm việc xác lập giao dịch dân thương mại, giữ gìn tính ổn định giao dịch, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên Trên sở tìm hiểu quy định pháp luật dân hành chấp tài sản, kết hợp đánh giá thực tiễn áp dụng giúp thấy nhìn cụ thể thấu đáo biện pháp chấp tài sản quan hệ nghĩa vụ dân sự; giúp cho cá nhân, kể pháp nhân tránh rủi ro xác lập giao dịch dân Bên cạnh đó, việc tìm hiểu cịn giúp phát thêm tồn tại, bất cập chế định pháp luật vấn đề liên quan đến chấp tài sản, từ hình thành sở để hoàn thiện pháp luật Nước ta trình hội nhập sâu rộng với kinh tế giới, không ngừng xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghãi Vì vậy, việc nghiên cứu tiếp tục hồn thiện pháp luật nói chung chấp tài sản nói riêng tạo nên khung pháp lý cho việc phát triển ổn định giao dịch vơ quan trọng Trong q trình nghiên cứu thực đề tài, em tránh khỏi sai sót mắc lỗi, mong thầy nhận xét, góp ý để tập hồn thiện hơn./ 23 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Luật Dân Việt Nam tập II – trường ĐH Kiểm sát Hà Nội Bộ Luật Dân 2015 Bình luận khoa học Bộ luật Dân năm 2015 – PGS TS Nguyễn Văn Cừ - PGS TS Trần Thị Huệ Bài viết “Thế chấp tài sản - biện pháp bảo đảm thực nghĩa vụ dân sự” ThS Đồn Thị Ngọc Hải có trên: https://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx?ItemID=2376 Luận văn “Thế chấp tài sản theo quy định Bộ luật dân 2015” Đào Ngọc Sơn, PGS TS Vũ Thị Hồng Yến hướng dẫn, có trên: http://thuvien.hlu.edu.vn/KMETSNAVI/TocBookReader.aspx? mets_id=4041&dmd_id=69142&locale=vi-VN Luận văn “Pháp luật chấp tài sản để bảo đảm thực nghĩa vụ dân - Thực trạng phương hướng hoàn thiện” Bùi Thị Duyên, có trên: https://www.slideshare.net/trongthuy1/luan-van-the-chap-tai-san-de-dambaothuc-hien-nghia-vu-dan-su-hot ... đề tài tiểu luận ? ?Thế chấp tài sản theo quy định pháp luật dân Việt Nam hành? ?? B NỘI DUNG I Khái quát chung biện pháp chấp tài sản 1.1 Khái niệm chấp tài sản Thế chấp từ có nguồn gốc Hán Việt Theo. .. đó, quy? ??n bên nhận chấp dễ bị xâm phạm II Quy định pháp luật dân hành biện pháp chấp tài sản 2. 1 Chủ thể biện pháp chấp Quan hệ chấp gồm bên chấp bên nhận chấp Bên nhận chấp bên có quy? ??n bên chấp. .. cho bên chấp - Bên nhận chấp có nghĩa vụ thực thủ tục xử lý lý tài sản chấp theo quy định pháp luật Thứ hai, quy? ??n bên nhận chấp tài sản (Điều 323 Bộ luật dân 20 15): Bên nhận chấp có quy? ??n yêu