Lý do chọn đềề̀ tài
Đảng và nhà nước ta đã thực thi một nền dân chủ rộng rãi khắp mọi lĩnh vực của đời sống xã hội, trong đó có dân chủ trong giáo dục, bởi “không có giáo dục, không có cán bộ thì cũng không nói gì đến kinh tế văn hóa” Giáo dục là một mặt trận quan trọng, thực hiện mục đích “Nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài” để góp phần phát triển đất nước Cho nên thiếu dân chủ trong giáo dục sẽ kìm hãm sự phát triển của nguồn nhân lực- động lực quan trọng nhất, quyết định nhất của công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội, thiếu dân chủ trong giáo dục sẽ làm giảm chất lượng của nguồn nhân lực, nó sẽ đi ngược lại với xu thế phát triển của thời đại - xu thế đầu tư vào con người.
Trong những năm gần đây, việc thực hiện dân chủ trong các trường đại học của nước ta đã đạt được nhiều thành tựu to lớn, tuy nhiên những hạn chế, bất cập vẫn còn tồn tại Trong các trường đại học vẫn còn tình trạng mất dân chủ, dân chủ hình thức, dân chủ quá trớn hoặc lợi dụng dân chủ để trục lợi cá nhân, xúi giục những hành động vi phạm pháp luật, vi phạm dân chủ.
Nhận thấy được tầm quan trọng của vấn đề dân chủ trong giáo dục, chúng em đã lựa chọn đề tài “Dân chủ và dân chủ xã hội chủ nghĩa Liên hệ việc thưc hiện dân chủ trong trương đại học hiện nay” để làm bài tập lớn môn Chủ nghĩa khoa học xã hội Thực hiện tốt đề tài này sẽ góp phần phát triển nền giáo dục Việt Nam, tạo ra nguồn nhân lực với tri thức dồi dào trên con đường phát triển đất nước.
Nhiệm vụ của đềề̀ tài
Để thực hiện đề tài này, chúng em tập trung giải quyết những nhiệm vụ sau:
- Làm rõ dân chủ và sự ra đời, phát triển của dân chủ
- Làm rõ dân chủ xã hội chủ nghĩa
- Làm rõ thực trạng thực hiện dân chủ trong trường đại học hiện nay
- Đánh giá thực trạng (ưu điểm, hạn chế)
- Đề xuất một số giải pháp góp phần nâng cao việc thực hiện dân chủ
DÂN CHỦỦ̉ VÀ DÂN CHỦỦ̉ XÃÃ̃ HỘI CHỦỦ̉ NGHĨÃ̃A
Dân chủ và sự ra đời, phát triển của dân chủ
1.1.1 Quan niệm về dân chủ
Dân chủ là sản phẩm phản ánh tính chất các mối quan hệ xã hội, trình độ và yêu cầu phát triển của xã hội, nhất là mối quan hệ, trình độ và yêu cầu phát triển kinh tế Từ quan điểm duy vật biện chứng và duy vật lịch sử, quan điểm về hình thái kinh tế - xã hội và mối quan hệ giữa cơ sở hạ tầng - kiến trúc thượng tầng, dân chủ được các nhà kinh điển của chủ nghĩa Marx - Lenin lý giải một cách khoa học, nhất là về cơ sở, nguồn gốc, bản chất và yếu tố ảnh hưởng của nó Bởi vì, “Trong sự sản xuất xã hội ra đời sống của mình, con người có những quan hệ nhất định, tất yếu, không tùy thuộc vào ý muốn của họ - tức những quan hệ sản xuất, những quan hệ này phù hợp với một trình độ phát triển nhất định của các lực lượng sản xuất vật chất của họ Toàn bộ những quan hệ sản xuất ấy hợp thành cơ cấu kinh tế của xã hội, tức là cái cơ sở hiện thực trên đó dựng lên một kiến trúc thượng tầng pháp lý và chính trị”(1) Và “hình thái sản xuất đều sản sinh ra những quan hệ pháp lý, những hình thức quản lý, v.v., riêng của nó”(2). Dân chủ - quyền làm chủ của con người trong xã hội - luôn dựa trên những cơ sở hiện thực của nó, nhất là cơ sở kinh tế “Quyền không bao giờ có thể ở một mức cao hơn chế độ kinh tế và sự phát triển văn hóa của xã hội do chế độ kinh tế đó quyết định”(3).
“Không thể lấy bản thân những quan hệ pháp quyền cũng như những hình thái nhà nước, hay lấy cái gọi là sự phát triển chung của tinh thần của con người, để giải thích những quan hệ và hình thái đó, mà trái lại, phải thấy rằng những quan hệ và hình thái đó bắt nguồn từ những điều kiện sinh hoạt vật chất”(4) Hơn nữa, “bất cứ nền dân chủ nào, xét đến cùng, cũng đều phục vụ sản xuất và xét đến cùng, đều do các quan hệ sản xuất trong một xã hội nhất định quyết định”(5).
Dân chủ là cách nói tắt về chế độ dân chủ hoặc quyền dân chủ Theo quan điểm của chủ nghĩa Marx - Lenin, chế độ dân chủ là chế độ chính trị, trong đó, toàn bộ quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân, do nhân dân thực hiện trực tiếp hoặc thông qua đại diện do nhân dân bầu ra.
Dân chủ là khát vọng ngàn đời của nhân loại; là động lực, mục tiêu của sự phát triển trong công cuộc đấu tranh cho sự nghiệp giải phóng con người Có thể thấy, trong xã hội đã có nhiều người viết và nói về vấn đề “dân chủ” rất hay Song, để đi vào cuộc sống thì lại không đơn giản Người dân chỉ mong muốn giản dị là được quyền phát biểu chính kiến của mình, nói đúng nguyện vọng của mình, nói thật thực trạng mình đang chứng kiến, làm những điều gì có lợi cho mình, đồng bào mình, dân tộc mình Có thể khẳng định, đó là bản chất cơ bản nhất của dân chủ.
Dân chủ trong xã hội Việt Nam được thể hiện trên tất cả các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội,… Trong đó, dân chủ thể hiện trên lĩnh vực chính trị là quan trọng nhất, nổi bật nhất và được biểu hiện tập trung trong hoạt động của Nhà nước.
Dân chủ ở nước Việt Nam mới được thể hiện và được bảo đảm trong đạo luật cơ bản nhất đó là các bản Hiến pháp do Hồ Chủ tịch chủ trì xây dựng và được Quốc hội thông qua Hiến pháp năm 1946, bản Hiến pháp đầu tiên của nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, thể hiện rõ nhất và thấm đậm nhất tư tưởng dân chủ của Hồ Chí Minh Điều thứ 1, Hiến pháp đã khẳng định “Tất cả quyền bính trong nước là của toàn dân Việt Nam, không phân biệt nòi giống, gái trai, giàu nghèo, giai cấp, tôn giáo” Có thể nói, Hiến pháp năm 1946 là Hiến pháp dân chủ đầu tiên của Việt Nam.
1.1.2 Sự ra đời và phát triển của dân chủ
Dân chủ có nguồn gốc từ Hy Lạp cổ đại Thuật ngữ này xuất hiện đầu tiên tạiAthena, Hy Lạp trong thế kỷ thứ V TCN nổi bật nhất là Anthena sau cuộc nổi dậy của dân chúng vào năm 508 TCN Tương truyền, hình thức nhà nước này được Quốc vương Theseus - vị vua khai quốc của thành bang Athena - áp dụng lần đầu tiên trong thời kỳ thượng cổ Chính phủ đó được xem là hệ thống dân chủ đầu tiên, người dân bầu cho mọi việc Tại đó, lao động nô lệ được sử dụng như lực lượng sản xuất chủ yếu trong tất cả các ngành Sau thời kỳ tồn tại và phát triển hưng thịnh, nền dân chủ chủ nô bộc lộ dần những mặt trái của nó “Một đằng thì người Hy Lạp đã khám phá, hay phát minh ra dân chủ, kịch nghệ, triết lý, nhưng đằng khác họ lại bo bo giữ lấy những nghi lễ, tín ngưỡng cổ hủ và không tránh được nội chiến Người Aten chuộng tự do mà lại xử tử Xokrates Tuy họ đưa ra thuyết “tri bỉ” và thuyết trung dung, thực hiện được những kiến trúc cân đối, hoàn mỹ, và nền giáo dục của họ phát triển toàn diện con người về thể xác cũng như về trí tuệ, họ thường tỏ ra khinh mạn con người…Ngạo mạn đã mang hình phạt tời cho họ” (C Brinton, J Christopher, R Wolff: Văn minh Tây phương, t 1 người dịch Nguyễn Văn Lượng; tủ sách Kim Văn, Sài Gòn, 1971, tr 83).
Sự khủng hoảng của nền dân chủ chủ nô xuất phát từ những nguyên nhân bên trong, từ chính bản chất của nó Đó là hệ thống chính trị hạn chế, chật hẹp và khép kín, chỉ dành cho dân tự do, tức công dân, lúc ấy có khoảng 30 - 40 ngàn người trong số hơn 250 - 300 ngàn người, bằng một phần mười dân số Bị tước quyền làm người, trong suốt nhiều thế kỷ người nô lệ liên tục nổi lên chống giai cấp chủ nô, dẫn đến sự suy yếu chế độ chiếm hữu nô lệ Giữa các tầng lớp dân cư tự do cũng nảy sinh mâu thuẫn trong việc phân chia tài sản, nô lệ, tranh giành quyền lực Mâu thuẫn tiếp theo là mâu thuẫn giữa người Hy Lạp “chính gốc” và dân nhập cư, kết quả của việc mở rộng lãnh thổ Cuối cùng, mâu thuẫn giữa các thị quốc đã dẫn đến những cuộc chiến tranh huynh đệ tương tàn, làm suy yếu thế giới Hy Lạp Người Hy Lạp đã từng đoàn kết với nhau trong Liên minh Đềlốt (Delos) để đánh đuổi quân xâm lược Ba Tư Nhưng sau chiến thắng giữa các thị quốc nảy sinh những rạn nứt nghiêm trọng, đưa đến sự hình thành hai liên minh - liên minh Aten và liên minh Pêlôpônét (Peloponnes) do Xpáctơ (Sparta) đứng đầu Năm 431 TCN bắt đầu cuộc chiến tranh giữa hai liên minh Các năm 430 - 428 nạn dịch giết chết một phần tư dân số Aten, kể cả Pêriclét (Pericles). Năm 411 TCN nền dân chủ bị thay bằng chế độ thiểu số thống trị, nằm trong tay Hội đồng 400 , Năm 404 TCN sau nhiều tháng bị cây hãm Aten tuyên bố đầu hàng Xpáctơ thay Aten kiểm soát thế giới Hy Lạp Tại một số thị quốc khác của người Hy Lạp nền dân chủ vẫn tiếp tục được duy trì, song có nơi thì tỏ ra lỏng lẻo, có nơi bị biến thành
“trò chơi dân chủ”, mị dân, nhằm phục vụ mục đích của các tập đoàn thống trị Các nhà tư tưởng lớn của Hy Lạp như Platôn, Arixtốt đều phê phán nền dân chủ, đòi hỏi thay thế nó bằng các hình thức nhà nước khác.
Sau đó vào thế kỷ thứ XV - XVI phong trào phục hưng đã diễn ra mạnh mẽ,giáng đòn mạn mẽ của chế độ phong kiến góp phần mạnh mẽ cho sự phát triển của nền dân chủ tư sản Toàn bộ nội dung văn hóa của phong trào này đã thể hiện rõ quan điểm tư tưởng, lập trường của giai cấp tư sản, chĩa mũi nhọn vào chế độ phong kiến, đòi dân chủ trong văn hóa, khoa học, đòi tự do tư tưởng không chỉ cho một người (vua) mà cho toàn bộ giai cấp tư sản và tất cả những ai mà giai cấp tư sản cần đến họ, liên minh với họ trong cuộc đấu tranh chống chế độ phong kiến.
Sang thế kỷ thứ XVII, cuộc đấu tranh chống thần quyền và thần học do các nhà duy lý khởi xướng, tiêu biểu là Descartes Nhà triết học và toán học này đề cao tư duy, trí tuệ con người; phủ định “chân lý” của tôn giáo Những thành tựu khoa học của thời kỳ này đã đẩy lùi vai trò sáng thế của Chúa trời, Thượng đế và khẳng định vai trò của lý trí, tư duy trong quá trình tìm tòi, phát hiện chân lý Đây là con đườn quan trọng trong quá trình phát triển của khoa học tự nhiên do yêu cầu khách quan của sự phát triển của chủ nghĩa tư bản Đây cũng là một thành tựu của giai cấp tư sản đạt được trên lĩnh vực đấu tranh giành quyền tự do, dân chủ.
Cuối cùng là cách mạng tư sản Hà Lan, Anh và điển hình là cách mạng tư sản Pháp Nền dân chủ được hình thành tương đối đầy đủ trong quá trình đấu tranh cách mạng tư sản - một nấc thang quan trọng trọng sự phát triển lịch sử.
Dân chủ xã hội chủ nghĩa được xác lập ở các nước đã hoàn thành cảch mạng dân tộc dân chủ và bắt đầu tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa Đặc trưng của dân chủ xã hội chủ nghĩa là quyền dân chủ của công dân không ngừng được được mở rộng trong tất cả các lĩnh vực hoạt động của Nhà nước, xã hội thông qua hệ thống cơ quan nhà nước và các tổ chức chính trị, chính trị - xã hội và tổ chức xã hội với sự tham gia tích cực vào hoạt động chính trị hàng ngày của đông đảo quần chúng nhận dân lao động Mục tiêu của dân chủ xã hội chủ nghĩa là xoá bỏ chế độ người bóc lột người, tạo ra ngày càng nhiều hơn các điều kiện thuận lợi để thực hiện triệt để công bằng xã hội,dân chủ, văn minh, công lí cho mọi người, bình đẳng thực sự giữa nam và nữ, giữa các dân tộc, tạo cơ hội cho mọi người dân hạnh phúc thông qua việc thừa nhận và khẳng định các quyền dân chủ đó một cách chính thức trong hiến pháp và các văn bản quy phạm pháp luật, đặt ra các bảo đảm vật chất và tinh thần để thực hiện các quyền đó và không ngừng mở rộng các quyền dân chủ; đề cao trách nhiệm cá nhân đối với Nhà nước và xã hội, phát huy không ngừng quyền làm chủ của nhân dân lao động.
Các nền văn hóa khác cũng có đóng góp đáng kể vào quá trình phát triển của dân chủ như Đông Á, Ấn Độ cổ đại, La Mã cổ đại, Châu Âu, và Nam Bắc Mỹ Tại các nước Đông Á chịu ảnh hưởng của Khổng giáo, tuy nhà vua nắm quyền tối cao nhưng mọi vấn đề quan trọng của quốc gia đều phải được nhà vua đem ra bàn luận với bá quan văn võ Sau quá trình thảo luận, nhà vua sẽ là người ra quyết định dựa trên ý kiến của các quan Đó là cơ chế làm việc tương tự với các nghị viện trong nền dân chủ hiện đại chỉ khác nhau ở chỗ nhà vua có quyền quyết định tối hậu còn nghị viện ban hành luật pháp dựa trên quan điểm số đông Ở mọi nền văn minh, nền dân chủ tồn tại trong các cộng đồng dân cư như bộ lạc, thị tộc, công xã, làng xã từ thời thượng cổ, ở nhiều nơi tiếp tục tồn tại cho đến ngày nay trong đó người đứng đầu cộng đồng sẽ do cộng đồng bầu chọn Đó là hình thức tổ chức sơ khai nhất của con người trước khi nhà nước xuất hiện Nghĩa của từ "dân chủ" đã thay đổi nhiều lần từ thời Hy Lạp cổ đến nay vì từ thế kỷ thứ XVIII đã có nhiều chính phủ tự xưng là "dân chủ" Trong cách sử dụng ngày nay, từ "dân chủ" chỉ đến một chính phủ được dân chọn, không cần biết bằng cách trực tiếp hay gián tiếp Quyền đi bầu khi xưa bắt đầu từ những nhóm nhỏ (như những người giàu có thuộc một nhóm dân tộc nào đó) qua thời gian đã được mở rộng trong nhiều bộ luật, nhưng vẫn còn là một vấn đề gây tranh cãi liên quan đến các lãnh thổ, khu vực bị tranh chấp có nhiều người nhập cư, và các quốc gia không công nhận các nhóm sắc tộc nào đó Hiện nay các quốc gia có nền dân chủ vẫn luôn ước mong và vận động, kêu gọi các quốc gia chưa có nền dân chủ hãy nên mạnh dạn cải cách chính trị theo hướng dân chủ hóa để tạo điều kiện thiết lập một nền dân chủ thật sự Sự lan truyền của tư tưởng dân chủ từ các nước phương Tây sang các nước khác thành một làn sóng dân chủ Làn sóng dân chủ đã trở thành một trào lưu chính trị có ảnh hưởng trên thế giới Sự bất mãn của dân chúng chỉ góp phần làm cho một nhà nước sụp đổ, dẫn xã hội đến hỗn loạn chứ không bao giờ đem đến một nền dân chủ Chỉ có sự trưởng thành của họ mới tạo ra nền dân chủ.
Vì vậy, hiện nay trên thế giới phổ biến ba nền dân chủ cơ bản đó là dân chủ chủ nô, dân chủ tư sản và dân chủ xã hội chủ nghĩa.
Dân chủ xã hội chủ nghĩa
1.2.1 Quá trình ra đời của nền dân chủ xã hội chủ nghĩa Ý tưởng về một xã hội công bằng, bình đẳng và bác ái đã xuất hiện từ lâu Ý tưởng đó xuất phát từ nguyện vọng của nhân dân lao động muốn thoát khỏi sự bất công, bạo lực và chuyên chế, ước mơ xây dựng một xã hội dân chủ, trong đó những giá trị chân chính của con người được tôn trọng, mọi người đều có điều kiện để tự do phát triển với tất cả mọi năng lực của mình Những cuộc đấu tranh không ngừng của nhân dân lao động trong lịch sử đã chứng minh cho điều đó Tuy nhiên, mãi đến cuối thế kỷ
XV, đầu thế kỷ XVI, tư tưởng về chủ nghĩa xã hội (mới là chủ nghĩa xã hội không tưởng) mới được hình thành rõ nét Thomas More (1478 - 1535), một trong những người sáng lập ra chủ nghĩa xã hội không tưởng, trong tác phẩm nổi tiếng "Utôpia" (Xứ không tưởng) đã phê phán chế độ chính trị - xã hội đương thời ở Anh, đồng thời phác họa một mô hình xã hội, ở đó chế độ nhà nước được xây dựng dựa trên sự bình đẳng và tự do của mọi người, tất cả những nhà chức trách đều do nhân dân bầu ra, phải báo cáo trước nhân dân và phải hoạt động vì lợi ích của nhân dân Trong xã hội như vậy, chế độ công hữu thống trị và lao động mang tính bắt buộc Sau Thomas More, Tomado Campanela (1568 - 1639), tác giả của tác phẩm "Thành phố mặt trời" và
"Luận về thể chế nhà nước tốt nhất", đã tiếp tục phát triển tư tưởng của Th.More và đi đến kết luận rằng, chế độ chính trị - xã hội lý tưởng mang lại quyền lợi cho những người lao động đó là chế độ dựa trên sở hữu xã hội Mặc dù thấm đượm tư tưởng tiến bộ, chủ nghĩa xã hội của Th.More và T.Campannela còn nhiều điểm không tưởng Cả hai ông cùng chưa hình dung được một cách cụ thể và có căn cứ khoa học về việc tạo lập một xã hội mới tốt đẹp hơn, chưa nhận thức được một cách đúng đắn vai trò của những tiền đề chính trị, kinh tế và tư tưởng để xây dựng chủ nghĩa xã hội Hai ông còn lẫn lộn giữa pháp luật với đạo đức, chưa đoạn tuyệt được hoàn toàn với hệ tư tưởng tôn giáo Theo các nhà kinh điển của chủ nghĩa xã hội khoa học, nhà nước xã hội chủ nghĩa là kiểu nhà nước cuối cùng trong lịch sử xã hội loài người Sự ra đời, tồn tại và phát triển của nhà nước xã hội chủ nghĩa là tất yếu khách quan, phù hợp với các quy luật vận động và phát triển của xã hội Nguyên nhân dẫn đến sự ra đời của nhà nước xã hội chủ nghĩa là những tiền đề kinh tế, chính trị và xã hội đã phát sinh trong lòng xã hội tư bản chủ nghĩa.
Những tiền đề kinh tế: Quan hệ sản xuất tư bản chủ nghĩa ở thời kỳ đầu của sự phát triển tư bản chủ nghĩa đã là những quan hệ sản xuất tiến bộ so với quan hệ sản xuất phong kiến, đã tạo ra điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của lực lượng sản xuất. Nhưng do quan hệ sản xuất tư bản chủ nghĩa được xây dựng trên cơ sở chế độ sở hữu tư nhân về tư liệu sản xuất và bóc lột giá trị thặng dư cho nên khi chủ nghĩa tư bản đã phát triển đến giai đoạn chủ nghĩa đế quốc thì những quan hệ đó đã trở nên mâu thuẫn, không còn phù hợp với lực lượng sản xuất đã phát triển đến một trình độ xã hội hóa rất cao được nữa Những tiền đề chính trị - xã hội: đặc điểm của quan hệ sản xuất tư bản chủ nghĩa đã quyết định bản chất và đặc điểm của nhà nước tư sản Đến giai đoạn đế quốc chủ nghĩa đã xuất hiện chủ nghĩa tư bản lũng loạn nhà nước Nhà nước tư sản đã trực tiếp tham gia vào nhiều hoạt động kinh tế, trở thành công cụ trong tay giới tư bản độc quyền, để củng cố và duy trì những quan hệ sản xuất tư bản chủ nghĩa, nhằm phục vụ cho lợi ích của giai cấp tư sản mà trước hết là của các tập đoàn tư bản lũng loạn nhà nước Chính vì vậy, bản chất của nhà nước tư sản ngày càng biến đổi rõ nét, trong hoạt động của mình, nhà nước tư sản ngày càng sử dụng nhiều hơn những phương pháp phản dân chủ, quan liêu và độc tài nhưng được che đậy dưới các hình thức dân chủ. Điều đó càng làm cho những mâu thuẫn giữa giai cấp tư sản và vô sản trở nên căng thẳng, tạo tiền đề cho cách mạng vô sản nổ ra Yếu tố dân tộc và thời đại: ngoài những tiền đề trên, những yếu tố dân tộc và thời đại cũng tác động mạnh mẽ đến phong trào cách mạng của giai cấp vô sản và nhân dân lao động trong mỗi nước Dưới tác động của nhiều yếu tố khác nhau, cùng với sự mâu thuẫn gay gắt giữa giai cấp vô sản và nhân dân lao động với các giai cấp bóc lột, cách mạng vô sản cũng có thể xảy ra ở những nước có chế độ tư bản chủ nghĩa chưa phát triển cao hoặc trong các nước dân tộc thuộc địa.
Phôi thai đầu tiên để hình thành nên nền dân chủ xã hội chủ nghĩa là cuộc đấu tranh giai cấp ở Pháp và Công xã Paris năm 1871 Cuộc cách mạng 18-3 và công xã Paris 1871 chứng tỏ, nền dân chủ vô sản (dân chủ xã hội chủ nghĩa) tất yếu ra đời thay thế dân chủ tư sản và lý luận soi đường tiến trình dân chủ hóa xã hội chủ nghĩa là chủ nghĩa Mac Bên cạnh đó công xã Paris 1871 xác nhận rằng, cốt lõi của việc xác lập và vận hành nền dân chủ xã hội chủ nghĩa là thông qua bạo lực cách mạng thay thế chuyên chính tư sản bằng chuyên chính vô sản, trong đó thực hiện dân chủ với nhân dân gắn liền với thực hiện chuyên chính đối với bọn chống đối cách mạng và các thành phần bóc lột Đồng thời nhất thiết phải xây dựng chính đảng vô sản cách mạng ở mỗi nước để lãnh đạo tiến trình cách mạng xã hội chủ nghĩa và công cuộc xây dựng, phát triển nền dân chủ xã hội chủ nghĩa Tuy nhiên chỉ đến Cách mạng tháng Mười Nga thành công với sự ra đời của nhà nước xã hội chủ nghĩa đầu tiên trên thế giới vào năm 1917, nền dân chủ xã hội chủ nghĩa mới chính thức được xác lập Sự ra đời của nền dân chủ xã hội chủ nghĩa đánh dấu bước phát triển mới về chất của nền dân chủ Quá trình phát triển của nền dân chủ xa hội chủ nghĩa bắt đầu từ thấp đến cao, từ chưa hoàn thiện đến hoàn thiện Trong đó, có sự kế thừa của các nền dân chủ trước đó, đồng thời bổ sung và làm sâu sắc thêm những giá trị của nền dân chủ mới
1.2.2 Bản chất của nền dân chủ xã hội chủ nghĩa
Trong chủ nghĩa xã hội, quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa được thiết lập và củng cố dựa trên cơ sở của chế độ công hữu về tư liệu sản xuất - đó là kiểu quan hệ sản xuất thể hiện sự hợp tác, tương trợ không có áp bức bóc lột Giai cấp vô sản là người giữ địa vị thống trị về chính trị Nhưng sự thống trị về chính trị của giai cấp vô sản đã thể hiện bản chất và mục đích khác hẳn với sự thống trị về chính trị của các giai cấp bóc lột Sự thống trị của giai cấp bóc lột là sự thống trị của thiểu số đối với tất cả các giai cấp bị áp bức, bóc lột, để bảo vệ lợi ích của chúng Còn sự thống trị về chính trị của giai cấp vô sản là sự thống trị của đa số đối với giai cấp bóc lột, chỉ là thiểu số trong dân cư, nhằm mục đích giải phóng giai cấp mình và tất cả người lao động Mặt cơ bản nhất trong sự thống trị về chính trị của giai cấp vô sản là sự lãnh đạo của giai cấp vô sản đối với toàn xã hội trong thời kỳ quá độ từ chủ nghĩa tư bản lên chủ nghĩa xã hội và chủ nghĩa cộng sản Với tư cách đỉnh cao trong toàn bộ lịch sử tiến hóa của dân chủ, dân chủ xã hội chủ nghĩa có bản chất cơ bản như sau:
Bản chất chính trị: Dưới sự lãnh đạo duy nhất của một đảng của giai cấp công nhân (đảng Marx - Lenin) mà trên mọi lĩnh vực xã hội đều thực hiện quyền lực của nhân dân, thể hiện qua các quyền dân dân chủ, làm chủ, quyền con người, thỏa mãn ngày càng cao các nhu cầu và các lợi ích của nhân dân.
Bản chất kinh tế: Nền dân chủ xã hội chủ nghĩa dựa trên chế độ sở hữu xã hội về những tư liệu sản xuất chủ yếu của toàn xã hội đáp ứng sự phát triển ngày càng cao của lực lượng sản xuất dựa trên cơ sở khoa học - công nghệ hiện đại đại nhằm thỏa mãn ngày càng cao những nhu cầu vật chất và tinh thần của toàn thể nhân dân lao động.
Bản chất kinh tế đó chỉ được bộc lộ đầy đủ qua một quá trình ổn định chính trị, phát triển sản xuất và nâng cao đời sống của toàn xã hội, dưới sự lãnh đạo của đảng và quản lý, hướng dẫn, giúp đỡ của nhà nước xã hội chủ nghĩa Trước hết đảm bảo quyền làm chủ của nhân dân về các tư liệu sản xuất chủ yếu; quyền làm chủ trong quá trình sản xuất kinh doanh, quản lý và phân phối, phải coi lợi ích kinh tế của người lao động là động lực cơ bản nhất có sức thúc đây kinh tế - xã hội phát triển.
Bản chất kinh tế của nền dân chủ xã hội chủ nghĩa dù khác về bản chất kinh tế của các chế độ tư hữu, áp bức, bóc lột, bất công nhưng cũng như toàn bộ nền kinh tế xã hội chủ nghĩa, nó không hình thành từ hư vô theo mong muốn của bất kỳ ai Kinh tế xã hội chủ nghĩa cũng là sự kế thừa và phát triển mọi thành tựu nhân loại đã tạo ra trong lịch sử, đồng thời lạc bỏ những nhân tố lạc hậu, tiêu cực, kìm hãm,… của các chế độ kinh tế trước đó, nhất là bản chất tư hữu, áp bức, bóc lột, bất công,… đối với đa số nhân dân.
Khác với nền dân chủ tư sản, bản chất kinh tế của nền dân chủ chủ xã hội chủ nghĩa là thực hiện chế độ công hữu về tư liệu sản xuất chủ yếu và thực hiện chế độ phân phối lợi ích theo kết quả lao động là chủ yếu.
Bản chất tư tưởng - văn hóa - xã hội: Nền dân chủ xã hội chủ nghĩa lấy hệ tư tưởng Marx - Lenin - hệ tư tưởng của giai cấp công nhân, làm chủ đạo đối với mọi hình thái ý thức xã hội khác trong xã hội mới Đồng thời nó kế thừa, phát huy những tinh hoa văn hóa truyền thống dân tộc; tiếp thu những giá trị tư tưởng văn hóa, văn minh, tiến bộ xã hội… mà nhân loại đã tạo ra ở tất cả cá quốc gia, dân tộc… Trong nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, nhân dân được làm chủ những giá trị văn hóa tinh thần; được nâng cao trình độ văn hóa, có điều kiện để phát triển cá nhân Dưới góc độ này dân chủ là một thành tựu văn hóa, một quá trình sáng tạo văn hóa, thể hiện khát vọng được tự do và sáng tạo của con người.
Trong nền dân chủ xã hội chủ nghĩa có sự kết hợp hài hòa về lợi ích cá nhân, tập thể và lợi ích của toàn xã hội Nền dân chủ xã hội chủ nghĩa ra sức dộng viên, thu hút mọi tiềm năng sáng tạo, tính tích cực xã hội của nhân dân trong sự nghiệp xây dựng xã hội mới.
Với những bản chất nêu trên, dân chủ xã hội chủ nghĩa trước hết và chủ yếu được thực hiện bằng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, là kết quả tự giác hoạt động của quần chúng nhân dân dưới sự lãnh đạo của giai cấp công nhân, dân chủ xã hội chủ nghĩa chỉ có được với điều kiện tiên quyết là bảo đảm vai trò lãnh đạo duy nhất của Đảng cộng sản Bởi lẽ, nhờ nắm vững hệ tư tưởng cách mạng và khoa học của chủ nghĩa Marx- Lenin và đưa nó vào quần chúng, Đảng mang lại cho phong trào quần chúng tính tự giác cao trong quá trình xây dựng nền dân chủ xã hội chủ nghĩa; thông qua công tác tuyên truyền, giáo dục của mình, Đảng nâng cao trình độ giác ngộ chính trị, trình độ văn hóa dân chủ của nhân dân để họ có khả năng thực hiện hữu hiệu những yêu cầu dân chủ phản ánh đúng quy luật phát triển xã hội Chỉ dưới sự lãnh đạo của Đảng cộng sản, nhân dân mới đấu tranh có hiệu quả chống lại mọi mưu đồ lợi dụng dân chủ vì những động cơ đi ngược lại lợi ích của nhân dân.
LIÊN HỆ VIỆC THỰC HIỆN DÂN CHỦỦ̉ TRONG TRƯỜNG ĐẠI HỌC HIỆN NAY
Đặc điểm việc thự hiện dân chủ trong trường đại học hiện nay
2.1.1 Dân chủ trong phương pháp giảng dạy
Phương pháp giảng dạy của người giáo viên đóng vai trò quan trọng Phương pháp không tốt làm hiệu quả giảng dạy kém đi nhiều Phương pháp giảng dạy bao gồm nhiều vấn đề mà trước hết và quan trọng nhất là cách khơi dậy ở học sinh sự say mê học tập, sự khát khao hướng về cái thiện, là làm cho học sinh hứng thú trong việc tìm tòi, khám phá cái mới, cái đẹp.
Mục đích của phương pháp giảng dạy là phải làm cho người học hiểu thấu được vấn đề, sau khi hiểu được vấn đề thì mục đích cao hơn là phát triển mọi tài năng Tài năng sẽ phát triển khi có đủ sức mạnh của nội tâm Sự vẻ vang của thầy cô giáo không dừng lại chỗ mang lại sự hiểu biết cho học sinh mà vươn tới chỗ phát triển và bồi dưỡng tài năng, động viên được sức mạnh nội tâm của con người.
Giảng dạy phải phù hợp với nhu cầu của đối tượng giáo dục Phải căn cứ vào nhu cầu của người học trong quá trình giáo dục Trong lớp học, khả năng nhận thức của từng người khác nhau, người thầy giáo phải nắm rõ khả năng nhận thức và hoàn cảnh của từng người để tìm ra cách thức giảng dạy phù hợp cho từng đối tượng Có đối tượng phải tốn nhiều thời giờ, dạy tỉ mỉ thì mới hiểu vấn đề Có đối tượng dạy bao quát mà vẫn làm cho người học thấu hiểu được Như vậy, việc giảng dạy là theo người học, chứ không phải bắt người học phải học theo cách dạy của mình Muốn thực hiện được điều đó thì bài dạy phải chuẩn bị cho tốt kỹ càng, không được qua loa đại khái.
Vì vậy, công tác giáo dục là công việc hết sức khó khăn, gian khổ Cần có phương pháp tổ chức giáo dục sao cho bảo đảm được sự phù hợp giữa điều kiện, hoàn cảnh giáo dục với đối tượng giáo dục.
Trong tương tác giữa người học và người dạy, sinh viên có quyền nói và nêu ra ý kiến riêng của bản thân Điều đó cũng thể hiện tính dân chủ trong phương pháp giảng dạy.
Cần phát huy tính dân chủ trong sinh hoạt học thuật, tăng cường thảo luận, trao đổi để kích thích tư duy sáng tạo của người học, do đó người giáo viên phải nâng cao và hướng dẫn việc tự học cho người học.
Sự phát triển những năng lực sẵn có ở mỗi con người có nghĩa là sự phát triển mà khai thác được tối đa những khả năng tiềm tàng trong con người, để họ bộc lộ đầy đủ những gì họ có, không bị ức chế sự phát triển và như thế là hoàn toàn bình đẳng về giáo dục Nền giáo dục dân chủ sẽ tạo điều kiện cho họ phát huy những năng lực, sở trường riêng của mình Đối với bậc học đại học, điều này lại càng có ý nghĩa to lớn khi đây là bậc học đào tạo nên những người có chuyên môn sâu về một lĩnh vực nào đó, nếu có điều kiện phát huy những năng lực, sở trường của mình thì họ có thể phát huy hết khả năng trong lĩnh vực mà mình đã chọn để học.
2.1.2 Dân chủ trong phương pháp học tập
Dân chủ trong học tập giúp người học liên hệ bản thân, đối chiếu với động cơ học tập của mình, lựa chọn và sử dụng phương pháp học tập cụ thể có lợi nhất cho bản thân Và trên hết là thường xuyên trau dồi ý chí cố gắng, không ngừng vươn lên trong học tập để hướng đến mục tiêu vì sự tiến bộ của bản thân, vì dân, vì nước, làm được điều đó thì nhất định sẽ đạt được mục đích của việc học Có động cơ học tập đúng đắn thì người học sẽ tự nguyện, tự giác trong học tập, không bị khiên cưỡng, gò ép, tự động hoàn thành kế hoạch học tập, nêu cao tinh thần chịu khó, cố gắng không lùi bước trước bất kỳ khó khăn nào trong việc học tập Có được tinh thần tự nguyện học tập người học mới chủ động tìm tòi, khám phá tri thức bằng tinh thần say mê, hứng thú Ở các trường đại học hiện nay việc sinh viên thực hiện dân chủ trong học tập là điều không mấy xa lạ Với thay đổi trong việc đăng ký học phần tín chỉ, sinh viên được quyền chọn lựa và quyết định việc học của mình Giáo dục phải bắt đầu từ nhu cầu, sở thích của người học Nhà trường cho phép người học được lên kế hoạch học tập phù hợp với từng cá nhân Cụ thể, sinh viên được chọn môn học và chọn giáo viên Ngoài các môn bắt buộc, sinh viên có quyền đăng ký môn tự chọn và thời gian học theo nhu cầu, trình độ và điều kiện của mỗi người Do đó, sinh viên có thể đăng ký học tín chỉ nào đó ở ngành khác để có thêm nhiều kiến thức chuyên sâu và mở mang tầm hiểu biết Kế đến, dân chủ trong học tập nghĩa là sinh viên được tham gia tích cực vào quá trình học của mình Sinh viên là nhân vật trung tâm và đóng vai trò tích cực, chủ động trong quá trình học Ở các trường đại học của Mỹ, sinh viên là người đưa ra nội quy lớp học chứ không phải nhà trường Nội quy lớp rất khác nhau, tùy theo đặc trưng và yêu cầu riêng của từng lớp Còn ở Việt Nam trong trường học, giáo viên cần là cầu nối để sinh viên hiểu và nhận thức đúng đắn về dân chủ và tinh thần dân chủ Phát huy dân chủ trong dạy và học đồng thời phải chống dân chủ cực đoan, dân chủ không tuân theo nội quy, quy định của trường học và môn học Trong dạy học, mọi ý kiến khác nhau cần được thảo luận dân chủ, thẳng thắn, sinh viên được khuyến khích trình bày ý kiến của mình, có khi khác với ý kiến của giáo viên và giáo viên cần là người điều hành cũng như kết luận lại những vấn đề thảo luận Trong các học phần thì nhiều trường sẽ có những quy định về bài tập lớn hay bài tập theo nhóm và sinh viên có quyền tự chọn nhóm cho mình Sinh viên làm tiểu theo nhóm, nghiên cứu sâu từng chủ đề và trình bày với các nhóm khác Phương pháp giáo dục này nuôi dưỡng trí tưởng tượng, sự tò mò và óc sáng tạo của sinh viên Sinh viên đi thực tế, học cách nghiên cứu, phân tích, tổng hợp các kiến thức để có thể giải quyết các vấn đề cuộc sống hằng ngày Giáo viên là người hướng dẫn, khuyến khích, hỗ trợ Việc đánh giá chủ yếu phản ánh sự nỗ lực và tiến bộ, kỹ năng làm việc độc lập, hợp tác của sinh viên hơn là bài kiểm tra theo chuẩn đánh giá Ngoài ra sinh viên còn được sử dụng hệ thống thư viện, các trang thiết bị và phương tiện phục vụ các hoạt động học tập, nghiên cứu khoa học, văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao Bên cạnh đó còn được chăm sóc, bảo vệ sức khỏe theo quy định hiện hành của Nhà nước hay đăng ký dự tuyển đi học, tham gia các hoạt động giao lưu, trao đổi sinh viên ở nước ngoài Sinh viên có thể chủ động trong mọi tình huống và không bị gò bó bởi các tác nhân nào Trong trường hợp việc học tập gặp gián đoạn sinh viên được phép nghỉ học tạm thời, được tiếp nhận trở lại học tập, với điều kiện sinh viên xin thôi học phải có đơn, có ý kiến đồng ý của đại diện gia đình thanh toán hết công nợ với Nhà trường (nếu có); sinh viên nghỉ học do hoàn cảnh gia đình khó khăn phải có đơn, được chính quyền địa phương xác nhận; Cố vấn học tập, Khoa quản lý đồng ý và thanh toán hết công nợ với Nhà trường (nếu có) đến thời điểm xin nghỉ học tạm thời; đơn xin thôi học, nghỉ học tạm thời của sinh viên nộp về Nhà trường qua phòng đào tạo; khi sinh viên có nguyện vọng tiếp tục trở lại học tập sau nghỉ học tạm thời, cần làm đơn đề nghị, có xác nhận của địa phương trong thời gian nghỉ học không vi phạm các quy định của pháp luật và gửi về Nhà trường qua phòng đào tạo Trong quá trình học tập, sinh viên được hưởng các chế độ, chính sách, được xét nhận học bổng tuyển sinh, học bổng khuyến khích học tập, học bổng do các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước tài trợ theo quy định hiện hành; được miễn giảm phí khi sử dụng các dịch vụ công cộng về giao thông (đi xe bus giá chỉ 3.000đ), giải trí (xem phim giá chỉ 45.000đ), tham quan bảo tàng, di tích lịch sử, công trình văn hóa theo quy định của Nhà nước Ngoài ra mỗi khi kết thúc học phần, sinh viên được góp ýkiến, tham gia quản lý và khảo sát hoạt động giáo dục và các điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục; trực tiếp hoặc thông qua đại diện hợp pháp của mình kiến nghị các giải pháp góp phần xây dựng và phát triển Nhà trường; đề đạt nguyện vọng và khiếu nại lên Ban Giám hiệu Nhà trường giải quyết các vấn đề có liên quan đến quyền, lợi ích chính đáng của sinh viên.
Thực trạng việc thực hiện dân chủ trong trường đại học hiện nay 16 1 Những mặt đạt được và nguyên nhân
2.2.1 Những mặt đạt được và nguyên nhân
Về thực hiện dân chủ trong nội dung, chương trình giảng dạy
Với phương châm đào tạo “lấy người học làm trung tâm”, ngành giáo dục- đào tạo đang tiến hành đổi mới nội dung chương trình và quy trình đào tạo nhằm tăng khả năng chủ động, sáng tạo, kích thích năng lực tự học, độc lập nghiên cứu của sinh viên. Những đổi mới này có ảnh hưởng trực tiếp đến kế hoạch giảng dạy của các trường đại học, đến kế hoạch dạy học của giảng viên và sinh viên.
Các chương trình đào tạo đại học thường xuyên được cải tiến, được xây dựng lại theo hướng tăng cường tính liên thông giữa các chương trình đào tạo gần ngành với nhau, tăng cường các môn tự chọn giúp sinh viên có thể chọn học những môn hợp sở trường, nguyện vọng của mình Các trường đại học ở nước ta vẫn đang trong quá trình chuyển đổi triệt để quy trình đào tạo từ niên chế sang học chế tín chỉ Quy trình này cho phép sinh viên tự chọn kế hoạch học tập riêng cho mình, phát huy tối đa quyền làm chủ của cả người học và người dạy Tuy nhiên, cần có thời gian và những điều kiện tối thiểu để từng bước làm quen với mô hình đào tạo mới này.
Thực tiễn giảng dạy cho thấy, đội ngũ giảng viên đã hoàn thành tương đối tốt nhiệm vụ của mình Họ tôn trọng chương trình, tôn trọng người học, chuyển tải đủ nội dung theo những chương trình thích hợp với chức năng, nhiệm vụ đào tạo của của trường mình Đây là yếu tố quan trọng để tạo nên sự đồng thuận trong mục tiêu đào tạo chung giữa các trường, vừa phát huy được những thế mạnh của từng trường trong việc giảng dạy.
Thành tựu thực hiện dân chủ trong đào tạo, nghiên cứu khoa học và hợp tác quốc tế ở các nhà trường đại học nước ta
Thực hiện dân chủ trong nhà trường, trước hết là tạo cơ chế để mỗi cán bộ, giảng viên được tham gia vào quá trình hoạt động chuyên môn của nhà trường, làm cho họ thực sự trở thành những người làm chủ trong nhà trường.
Trường đại học là cơ sở đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho đất nước,đồng thời là cơ sở nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ cho các lĩnh vực hoạt động kinh tế- xã hội của cả nước Trường đại học phải chịu trách nhiệm trước toàn xã hội về các sản phẩm khoa học, công nghệ của mình, trong đó sản phẩm đặc biệt là các chuyên gia thuộc các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội khác nhau.
Trong bối cảnh của cuộc vận động “hai không” với bốn nội dung của ngành giáo dục và đào tạo hiện nay: không bệnh thành tích; không tiêu cực trong thi và kiểm tra; không đào tạo không đạt chuẩn và không theo nhu cầu xã hội; không vi phạm đạo đức nhà giáo thì việc toàn thể cán bộ, giảng viên tham gia vào quá trình hoạt động chuyên môn của nhà trường càng trở nên quan trọng hơn bao giờ hết Hơn nữa, việc trao quyền tự chủ cho các trường đại học trong việc xác định quy mô đào tạo, tuyển sinh, chất lượng đào tạo đòi hỏi các nhà trường phải có năng lực tự quản tốt, nếu không sẽ bị đào thải.
Vấn đề dân chủ trong quá trình đào tạo ở các trường đại học nước ta thời gian qua đã từng bước được cải thiện và đạt được những thành tựu bước đầu quan trọng. Quy trình tuyển sinh dần dần được cải tiến theo hướng công khai, công bằng, dân chủ hơn Quy mô đào tạo mở rộng tương đối hợp lý, tạo điều kiện cho phần lớn thanh niên có đủ điều kiện tham gia học tập tại các trường đại học.
Cán bộ, giảng viên được tham gia bàn bạc về công tác đào tạo, kiểm tra, giám sát và có những phản hồi đối với công tác đào tạo của nhà trường Công tác quản lý đào tạo trong những năm qua đã từng bước được đổi mới nhằm phát huy quyền làm chủ của đội ngũ cán bộ giảng dạy và sinh viên.
Nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ hiện nay là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của các trường đại học vì nó thể hiện tiềm năng khoa học của các nhà trường Đây là lĩnh vực thể hiện năng lực sáng tạo của đội ngũ giảng viên, các nhà khoa học trong nhà trường và khuyến khích sức sáng tạo của sinh viên Để nâng cao hiệu quả của công tác này cần phát huy tối đa tính chủ động, sáng tạo của người nghiên cứu nên đây là lĩnh vực cần được dân chủ hóa một cách triệt để.
Việc thực hiện dân chủ trong nghiên cứu khoa học ở các trường đại học nước ta thời gian qua đã đem lại những thành tích nghiên cứu đáng kể Nhiều đề tài, dự án khoa học được triển khai và hoàn thành với chất lượng tốt, có tính ứng dụng cao do các nhà trường đại học thực hiện Nhiều công trình, bài báo khoa học của các giảng viên đại học được công bố trên các tạp chí uy tín trong và ngoài nước.
Quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong hợp tác quốc tế của các trường đại học đang từng bước được xác lập Nhà nước, các bộ, ngành liên quan đã ban hành nhiều văn bản hướng dẫn thực hiện công tác hợp tác quốc tế trong lĩnh vực đào tạo, nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ đối với các trường và cơ sở đào tạo đại học Trong những năm gần đây, nhiều trường đại học đã mở rộng hợp tác quốc tế trong lĩnh vực đào tạo đại học và sau đại học Các trường được chủ động hợp tác với các trường đại học trên thế giới trong việc trao đổi người học, trao đổi giảng viên thỉnh giảng, hỗ trợ phương pháp và phương tiện dạy học, đào tạo giảng viên và nghiên cứu viên chất lượng cao.
Thực hiện tốt vấn đề dân chủ trong việc quản lí tài chính và cơ sở vật chất của nhà trường
Quá trình thực hiện dân chủ trong lĩnh vực quản lý những năm qua ở các trường đại học nước ta đã đạt được một số bước phát triển quan trọng, góp phần làm cho nhà trường ngày càng lớn mạnh Các lĩnh vực quản lý của nhà trường đã dần dần được công khai hóa, minh bạch hóa và có hiệu quả ngày càng cao, được cán bộ, giảng viên trong trường ghi nhận Hầu hết các trường đại học đều thực hiện tốt “ba công khai”,
Trước hết là về quản lý tài chính, chi tiêu trong nhà trường Tài chính của một trường đại học bao gồm các nguồn thu chính là: nguồn thu do ngân sách nhà nước cấp; nguồn thu học phí; nguồn thu từ đào tạo ngoài ngân sách (đào tạo hợp đồng, đào tạo tại chức, v.v.); nguồn thu từ các hoạt động khoa học, công nghệ; các nguồn tài trợ khác Do các nguồn thu khá đa dạng nên đây là lĩnh vực dễ nảy sinh tiêu cực Hiệu trưởng là người chịu trách nhiệm toàn bộ về các nội dung thu, chi tài chính trong trường cho nên cũng dễ xảy ra tình trạng độc đoán, chuyên quyền, mất dân chủ trong lĩnh vực này.
Hiện nay, các nhà trường đã có nhiều cố gắng trong việc công khai các khoản thu chi trong các báo cáo tại đại hội công nhân viên chức trường hàng năm, các khoản thu chi đều có giải trình rõ ràng Trong việc mua sắm trang thiết bị, xây dựng cơ bản trong trường đều được công khai hóa, khách quan hóa trong việc đấu thầu, đấu giá.Những công việc liên quan đến tài chính và cơ sở vật chất (phòng kế hoạch tài chính,phòng quản trị của các trường) đều được giao cho những người có chuyên môn để giúp đỡ ban giám hiệu, hiệu trưởng trong quản lý tài chính và cơ sở vật chất của nhà trường.
Trong thời gian qua, cơ chế tự chủ tài chính áp dụng đối với các cơ sở giáo dục đại học công lập đã đạt được nhiều kết quả tích cực, mở ra cơ hội phát triển trên cả khía cạnh quy mô và chất lượng đào tạo, cụ thể như: Một là, các cơ sở giáo dục đại học có cơ hội mở rộng nguồn thu Hai là, các cơ sở giáo dục đại học chủ động hơn trong quản lý chi tiêu Ba là, giảm áp lực chi ngân sách cho giáo dục đại học Điều này cũng đã thể hiện tính dân chủ trong việc quản lý tài chính và cơ sở vật chất của nhà trường.
Thực hiện dân chủ trong công tác quản lý cán bộ, và công tác quản lý sinh viên
Giải pháp phát huy dân chủ trong trường đại học hiện nay
Tăng cường công tác giáo dục, nâng cao ý thức dân chủ của cán bộ, giảng viên, sinh viên trong nhà trường đại học Để nâng cao hiệu quả của quá trình thực hiện dân chủ trong nhà trường đại học ở nước ta, cần phải có sự cố gắng, chủ động từ tất cả các các đối tượng trong nhà trường Điều đó đòi hỏi phải tăng cường công tác giáo dục, tuyên truyền để nâng cao nhận thức, nâng cao ý thức trách nhiệm và nâng cao năng lực thực hành dân chủ đối với cán bộ, giảng viên và sinh viên trong nhà trường Đội ngũ cán bộ, giảng viên trong các nhà trường đại học là những người trực tiếp tham gia vào quá trình đào tạo của nhà trường, trình độ chuyên môn và trình độ chính trị của đội ngũ này ảnh hưởng rất lớn đến chất lượng và uy tín của nhà trường Phẩm chất, tư tưởng của họ có ảnh hưởng sâu sắc đến tư tưởng, tình cảm của sinh viên, là tấm gương để sinh viên học tập, noi theo.
Vì vậy, cần phải bồi dưỡng, đào tạo họ một cách có tổ chức và hệ thống bài bản Đối với sinh viên trong các trường đại học, nhiều bạn phải học những môn vừa khó vừa không liên quan đến chuyên nghành nhưng lại bắt buộc vì môn đó có nằm trong chương trình học, điều này dẫn đến tình trạng chán nán trong việc tiếp thu bài giảng
Do đó, cần phải đẩy nhanh tích cực đổi mới phương pháp giảng dạy để nâng cao hiệu quả tiếp thu của sinh viên, giúp họ có nhận thức, tư duy , phương pháp và cách thức học đúng đắn Đối với những chủ trương chính sách cụ thể có liên quan để vấn đề dân chủ cần phải được tuyên truyền, giáo dục thường xuyên để các đối tượng trong trường hiểu được quyền cũng như vai trò, trách nhiệm của mình đối với việc thực hành dân chủ bởi lẽ từ trước đến nay, một bộ phận quần chúng nói chung đều cho rằng mở rộng dân chủ là việc làm của cấp trên, của lãnh đạo đối với cấp dưới, cấp dưới chỉ là người nhận dân chủ mà quên đi rằng mình cũng phải có trách nhiệm, có năng lực thực hành dân chủ Việc xây dựng và thông qua các quy định, quy chế nội bộ cần được tập thể cán bộ và sinh viên tham gia góp ý kiến rộng rãi và ra quyết định tập thể Sau khi thông qua phải phổ biến cho mọi đối tượng trong trường nắm bắt được nội dung, hiểu được quyền và nghĩa vụ dân chủ của mình để thực hiện Cần có chế tài kèm theo để xử phạt các hành vi vi phạm dân chủ hoặc lợi dụng dân chủ để vi phạm quy chế, pháp luật, qua đó nâng cao ý thức trách nhiệm cũng như năng lực thực hành dân chủ của mỗi thành viên trong trường Sử dụng nhiều hình thức tuyên truyền, giáo dục để nâng cao ý thức dân chủ của tập thể cán bộ và sinh viên trong trường Có thể tổ chức các hoạt động chuyên đề dân chủ hoặc lồng ghép với nội dung tuyên truyền giáo dục khác với yêu cầu là thường xuyên, kịp thời, đơn giản dễ hiểu dễ nhớ dễ thực hiện, thiết thực , không gượng ép, không phô trương hình thức gây đến những cách hiểu sai về dân chủ.
Nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu và đội ngũ cán bộ quản lý trong thực hành dân chủ ở nhà trường đại học
Thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ, xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, phải có bản lĩnh chính trị vững vàng, tuyệt đối trung thành với mục tiêu, say mê gắn bó với sự nghiệp giáo dục và đào tạo Có ý thức tổ chức, tinh thần trách nhiệm cao, có năng lực, tư duy, sẵn sàng hoàn thành khi nhận nhiệm vụ được giao , có tinh thần dân chủ đoàn kết, thống nhất Có lối sống lành mạnh, khiêm tốn giản dị, hết lòng vì trường vì sinh viên, được đồng nghiệp và sinh viên tín nhiệm Bên cạnh đó, cần phát huy và nâng cao vai trò của lãnh đạo các phòng, ban, các khoa và bộ môn trực thuộc trường; cần có kế hoạch bồi dưỡng, tạo nguồn cán bộ, nâng cao năng lực lãnh đạo của đội ngũ cán bộ trẻ.
Phát huy năng lực sáng tạo của đội ngũ giảng viên trong giảng dạy và nghiên cứu khoa học và tham gia quản lý nhà trường
Xây dựng một môi trường dân chủ lành mạnh trong trường, đảm bảo cho mỗi giảng viên, cán bộ, công chức đều được tự do bày tỏ chính kiến của mình, được quyết định theo sự lựa chọn của mình mà không bị ép buộc, mua chuộc, lôi kéo Kiên quyết xử lý các hiện tượng tuyên truyền sai sự thật, các hành vi mua chuộc, lôi kéo quần chúng trái phép gây lộn xộn, mất đoàn kết trong trường Thực hiện dân chủ trong nhà trường phải gắn liền với việc nâng cao phẩm chất đạo đức và năng lực sáng tạo của đội ngũ nhà giáo.Cuộc vận động “mỗi thầy cô là một tấm gương sáng về đạo đức, tự học và sáng tạo” do ngành giáo dục và đào tạo phát động là một trong những giải pháp quan trọng để đạt được mục tiêu này Bên cạnh đó, các nhà trường cần giảm quy định có tính hành chính nặng nề trong quản lý chuyên môn, có chế độ khuyến khích giảng viên thể hiện khả năng chủ động, sáng tạo trong giảng dạy và rèn luyện sinh viên; tích cực biên soạn tài liệu, giáo trình, đề cương bài giảng theo hướng “mở”; được tự do bày tỏ ý kiến, quan điểm khoa học của mình để trao đổi, thảo luận với đồng nghiệp và sinh viên Nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của nhà trường đại học và của mỗi giảng viên, nhà khoa học trong trường Hoạt động này góp phần nâng cao năng lực chuyên môn của đội ngũ nhà giáo, nâng cao vị thế của nhà trường trong xã hội và góp phần tích cực vào việc phát triển kinh tế- xã hội của đất nước Phải làm cho tất cả cán bộ, giảng viên, viên chức được tham gia ngày càng nhiều vào quá trình quản lý nhà trường dưới những hình thức khác nhau, không phân biệt lứa tuổi, giới tính hay công việc mà họ đảm nhận Ý kiến của mọi người đều có giá trị ngang nhau và khi cần biểu quyết, quyết định một vấn đề nào đó thì thiểu số phải phục tùng đa số Đảm bảo cho mỗi giảng viên, cán bộ, viên chức đều được bày tỏ quan điểm và quyết định trực tiếp, không thông qua người đại diện hay tổ chức đại diện Mở rộng dân chủ theo hướng làm cho ý kiến của đa số quần chúng có giá trị quyết định chứ không chỉ có giá trị tham khảo.
Tăng cường tính tự chủ, tự quản của sinh viên trong học tập, sinh hoạt và rèn luyện nhằm nâng cao chất lượng đào tạo sinh viên
Việc tăng cường dân chủ trong các mối quan hệ giữa sinh viên với nhà trường, giữa sinh viên với giảng viên và trong nội bộ các hoạt động của sinh viên với nhau sẽ góp phần nâng cao năng lực sáng tạo và sự tự tin của sinh viên trong học tập và rèn luyện, đảm bảo cho mỗi sinh viên đều được thực hiện các quyền và nghĩa vụ của mình theo luật định Tuy nhiên, khi xem xét vấn đề này cần phải tính đến đặc thù của lứa tuổi và vị trí của sinh viên trong nhà trường đại học Tổ chức nhiều diễn đàn dân chủ để sinh viên thể hiện ý chí, nguyện vọng của mình một cách công khai như các buổi tiếp xúc của lãnh đạo trường, khoa chủ quản với sinh viên Tạo nhiều sân chơi bổ ích để sinh viên thể hiện năng lực độc lập, sáng tạo của mình Cần tránh những hoạt động tự phát, thiếu tính định hướng, có nguy cơ gây bất ổn trong nhà trường và ngoài xã hội Về phần mình, sinh viên phải tự ý thức được vị trí, vai trò của mình trong nhà trường, hiểu rõ quyền và trách nhiệm của mình để thực hiện đúng đắn vai trò làm chủ trong học tập, rèn luyện và các hoạt động phong trào khác Sinh viên thay đổi cách học, chủ động sáng tạo tiếp nhận kiến thức mới dưới sự hướng dẫn của giảng viên, biến quá trình đào tạo thành quá trình tự đào tạo, gắn lý thuyết với thực hành, biến quá trình học thành một hoạt động nghiên cứu, sáng tạo Bằng những công trình sáng tạo của mình, sinh viên đã có những đóng góp vào công cuộc đổi mới giáo dục – đào tạo. Sinh viên cần khắc phục thái độ tự ti, thụ động; phải chủ động đề xuất với các cấp có thẩm quyền ý chí, nguyện vọng của mình để được xem xét, giải quyết; dám thẳng thắn đấu tranh bảo vệ lẽ phải, chống lại các biểu hiện tiêu cực trong trường, mạnh dạn đề xuất sáng kiến, giải pháp để giải quyết các vấn đề có liên quan đến mình và tập thể. Tuy nhiên, khi tham gia vào các hoạt động dân chủ này, sinh viên phải có thái độ “tôn sư, trọng đạo”, giữ gìn mối quan hệ truyền thống tốt đẹp giữa trò với thầy, giữa người ít tuổi với người lớn tuổi Đổi mới trong chương trình, nội dung đào tạo, đáp ứng nhu cầu người học
Kế thừa quan điểm giáo dục toàn diện của Hồ Chí Minh, việc đổi mới nội dung, chương trình đào tạo cần phải đảm bảo tính cơ bản, toàn diện, thiết thực, hiện đại và có hệ thống, coi trọng giáo dục tư tưởng và ý thức công dân, bảo tồn và phát huy truyền thống tốt đẹp của dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại Đổi mới nội dung chương trình giảng dạy bao gồm cả bốn nội dung: đức dục, trí dục, mỹ dục và thể dục. Nội dung giáo dục phải toàn diện, đồng thời bám sát yêu cầu của xã hội, đào tạo chuyên sâu các ngành, nghề, lĩnh vực, cung cấp đầy đủ kiến thức và kỹ năng làm việc trong các ngành công nghiệp hiện đại, các lĩnh vực sản xuất công nghệ cao, các loại hình dịch vụ tiên tiến; nhưng cũng không quên giáo dục chính trị tư tưởng, đạo đức của mỗi người, giúp họ khắc phục những tư tưởng lạc hậu, nâng cao tinh thần tự giác và tính tích cực trong quá trình cải tạo, xây dựng con người mới. Đổi mới phương pháp giảng dạy và học tập
Chức năng giảng dạy thể hiện trách nhiệm của người thầy đối với học sinh Lúc này đòi hỏi thầy cô có lòng yêu thương, nhiệt tình đối với mọi sinh viên, giảng dạy đến nơi, đến chốn mở ra cho sinh viên các hướng phát triển và ngăn ngừa mọi sai lầm, khuyến khích sinh viên giỏi, giúp đỡ tận tâm sinh viên yếu kém, động viên người cố gắng, răn đe người kiêu ngạo, lấy lòng nhân ái độ lượng mà cảm hóa người học, lấy kiến thức uyên thâm và phương pháp tốt mà hướng dẫn sinh viên Đã là người thầy, cô nói chung hay người giảng viên đại học nói riêng phải có kỹ năng sư phạm, có phương pháp giảng dạy làm cho sinh viên dễ hiểu, dễ nắm bắt vấn đề Nếu không có kỹ năng sư phạm thì dù kiến thức chuyên môn có mấy tiết học cũng buồn tẻ, người học khó nắm bắt vấn đề, không lĩnh hội được kiến thức, hiệu quả giảng dạy thấp Trên nền tảng chuyên môn vững, người giảng viên phải có phương pháp sư phạm giỏi Đó là cách đặt vấn đề ngắn gọn khúc triết, triển khai vấn đề logic, minh họa sinh động, diễn đạt trôi chảy, biết tổ chức thảo luận nhóm Kỹ năng sư phạm một phần do bẩm sinh, nhưng chủ yếu là sự khổ công rèn luyện ngày một hoàn thiện hơn Phải biết định hướng, tổ chức cho sinh viên tự khám phá ra kiến thức mới, giúp cho sinh viên không chỉ nắm bắt được nội dung kiến thức mà còn nắm bắt được phương pháp để áp dụng kiến thức đó vào thực tiễn Có làm được như vậy chúng ta mới có thể giảm thời gian lên lớp, tăng thời gian tự học, tự nghiên cứu cho sinh viên Xác định nhiệm vụ dạy và học ở đại học là vừa dạy và học kiến thức mới, vừa dạy và học phương pháp học tập, nghiên cứu tối ưu để sinh viên sau khi ra trường có thể tự học, tự nghiên cứu suốt đời. Ở môi trường đại học, dạy cách học, cách làm thí nghiệm, cách nghiên cứu, cách đọc sách, cách tìm kiếm và xử lý tư liệu phải được ưu tiên bên cạnh việc truyền thụ kiến thức, việc sinh viên có thể học trong sách theo sự hướng dẫn của thầy cô Về chức năng của thầy giáo cần phân biệt hai chức năng khác nhau: giảng dạy và đánh giá Mỗi chức năng có mục đích và yêu cầu riêng, đòi hỏi những phẩm chất khác nhau của người thầy Trong đó, chức năng đánh giá (chấm thi, hướng dẫn đề án, khóa luận, v.v.) thể hiện trách nhiệm của người giảng viên đối với người học và đối với xã hội Lúc này đòi hỏi người thầy phải có các phẩm chất nghiêm túc, sáng suốt,công bằng. Nghiêm túc là điều cần thiết để đảm bảo công bằng, thể hiện ở chỗ thực hiện đúng đắn các quy phạm Kết quả công việc đánh giá kiến thức qua thi, kiểm tra, bảo vệ đồ án, luận văn, v.v thường được thể hiện bằng số điểm, cần bỏ một thói quen thường nói:
“Thầy cho điểm sinh viên” Thói quen này nhiều khi gây nên sự ngộ nhận nguy hiểm như là thầy có quyền cho điểm Thực ra trách nhiệm của giảng viên là đánh giá đúng đắn kết quả học tập của sinh viên Trong lúc người giảng viên lấy nội dung khoa học làm thước đo để đánh giá kiến thức của sinh viên thì ngược lại người giảng viên cũng đang được tập thể sinh viên đánh giá bằng các tiêu chuẩn sáng suốt và công bằng. Kiến thức, phương pháp và nhiệt tình trong giảng dạy, nghiêm túc, sáng suốt và công bằng trong đánh giá là những nhân tố cơ bản tạo nên uy tín của thầy cô giáo thực hiện vai trò vẻ vang của mình và cũng là điều cơ bản để tạo nên không khí dân chủ trong học tập và giảng dạy ở nhà trường đại học Thông qua tự học, tự rèn luyện, mỗi sinh viên dần hình thành những khả năng tự đánh giá, tự điều chỉnh, tự hoàn thiện theo những yêu cầu, chuẩn mực đạo đức, đạo đức, nhân cách mà xã hội đang hướng đến xây dựng Khi mỗi sinh viên có ý thức tự giác trong học tập thì việc tiếp thu tri thức và lựa chọn những chân lý sẽ nhanh chóng chuyển thành tình cảm, niềm tin, lý tưởng và cao hơn hết là xây dựng trong mình một thế giới quan khoa học, nhân sinh quan cộng sản chủ nghĩa Đó chính là quá trình chuyển hóa từ mục đích và nhiệm vụ của giáo dục đại học thành mục đích và nhiệm vụ tự hoàn thiện nhân cách của mỗi sinh viên Và khi đó, họ đã thực sự trở thành những người có đầy đủ hiểu biết và năng lực làm chủ bản thân, nhà trường và xã hội Để kích thích năng lực tự học của sinh viên, nhà trường cần tạo điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị để phục vụ cho hoạt động tự nghiên cứu của sinh viên như bố trí hội trường tự học cho sinh viên, trang bị internet trong phạm vi nhà trường, Đổi mới phương pháp, cơ chế quản lý nhà trường đại học
Tăng cường dân chủ trong công tác quản lý của các cấp chính quyền trong các nhà trường đại học Ban giám hiệu, các phòng, ban chức năng, các khoa chuyên môn,các bộ môn và các đơn vị trực thuộc là những cơ quan và cá nhân chịu trách nhiệm chính trong công tác quản lý mọi mặt hoạt động của nhà trường như quản lý tài sản,quản lý chuyên môn, quản lý cán bộ, quản lý sinh viên, quản lý quá trình đào tạo Cho nên việc phát huy dân chủ trong quản lý các lĩnh vực trên là trách nhiệm của bộ máy chính quyền nhà trường Để phát huy tối đa vai trò của bộ máy hành chính trong trường, nhà trường cần phải có sự sắp xếp lại các đơn vị theo hướng tinh giản đầu mối,tránh trùng lặp, chồng chéo, thành lập tổ chức chuyên trách về công tác thi cử, đồng thời chịu trách nhiệm chủ trì trong việc xây dựng hệ thống kiểm định chất lượng đào tạo Thực hiện mạnh mẽ phân công, phân cấp quản lý giáo dục; phát huy tính chủ động, tự chịu trách nhiệm của các khoa đào tạo; tăng cường trật tự, kỷ cương trong trường Xây dựng và triển khai hệ thống kiểm định chất lượng đối với từng khoa, từng chuyên ngành, đặc biệt trong công tác đánh giá ở tổ bộ môn Tiếp tục nâng cao chất lượng thực hiện dân chủ, rà soát, bổ sung, hoàn thiện các quy định, quy chế thực hiện dân chủ trong ngành giáo dục và ở các nhà trường Tập trung rà soát, bổ sung các quy chế, quy định để đảm bảo phát huy được quyền làm chủ của cán bộ, sinh viên trên tất cả các lĩnh vực hoạt động của nhà trường Rà soát, bổ sung, hoàn chỉnh các quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các tổ chức trong trường Bên cạnh đó, cần quy định rõ những vấn đề cán bộ, sinh viên “được biết, được bàn, được làm và được kiểm tra”, đồng thời phải xác định rõ cơ chế thực hiện cụ thể bảo đảm tăng cường kỷ luật, quyền lợi gắn với trách nhiệm, lợi ích đi đôi với nghĩa vụ, chống tình trạng lợi dụng dân chủ, vi phạm pháp luật, kỷ luật trong môi trường giáo dục và đào tạo Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện dân chủ trong nhà trường đại học ở nước ta Trước hết cần kiểm tra, đánh giá việc lưu giữ, nắm bắt, nhận thức và triển khai các văn bản pháp quy về thực hiện dân chủ nói chung và thực hiện dân chủ trong nhà trường nói riêng Việc giám sát phải được tiến hành thường xuyên, hoạt động kiểm tra, đánh giá cũng được tiến hành một cách liên tục và thực hiện nghiêm túc, tránh trường hợp làm chiếu lệ, thiếu nghiêm túc, hời hợt Tránh việc kiểm tra xong chỉ nêu trên văn bản lưu trữ mà cần phải phản ánh kịp thời đến các cấp có thẩm quyền để rút kinh nghiệm, phát huy những ưu điểm và sửa chữa những khuyết điểm Tăng cường sự kiểm tra, giám sát của cán bộ, giảng viên, sinh viên đối với quá trình thực hiện dân chủ của nhà trường Các trường đại học cần phải xây dựng một cơ chế kiểm tra, giám sát phù hợp để phát huy vai trò kiểm tra, giám sát của quần chúng trong trường.