Bài giảng Quản lý tài sản công

Bài giảng Quản lý tài sản công có nội dung gồm 7 chương, cung cấp cho học viên những kiến thức về: tài sản công và quản lý tài sản công; quản lý tài sản công tại khu vực hành chính sự nghiệp; quản lý tài sản công tại doanh nghiệp; quản lý tài sản công thuộc kết cấu hạ tầng; quản lý tài sản dự trữ nhà nước, tài sản của dự án sử dụng vốn nhà nước và tài sản được xác lập quyền sở hữu nhà nước;... Mời các bạn cùng tham khảo!

8/4/2020 Tài liệu tham khảo [1] PGS,TS Nguyễn Thị Bất, PGS,TS Nguyễn Văn Xa (2017), Giáo trình Quản lý tài sản công, Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc Dân [2] Malawi Ngwira, David Manase(2016), Public Sector Property AssetManagement, JohnWiley & Sons [3] Maarten C.W.Janssen (2004), Auctioning public assets, New York: Cambridge University Press, QUẢN LÝ TÀI SẢN CÔNG (36,9) Bộ mơn Tài cơng CHƯƠNG I 1.1 KHÁI QUÁT VỀ TÀI SẢN TÀI SẢN CÔNG VÀ QUẢN LÝ TÀI SẢN CÔNG 1.1.1 Tài sản quan hệ tài sản 1.1 KHÁI QUÁT VỀ TÀI SẢN * Khái niệm 1.1.1 Tài sản quan hệ tài sản Theo Viện Ngôn ngữ học: Tài sản cải vật chất tinh thần 1.1.2 Phân loại tài sản có giá trị chủ sở hữu Điều 105 BLDS 2015: “Tài sản vật, tiền, giấy tờ có giá quyền tài sản Tài sản bao gồm bất động sản động sản Bất động sản động sản tài sản có tài sản hình thành tương lai” 8/4/2020 1.1 KHÁI QUÁT VỀ TÀI SẢN 1.1 KHÁI QUÁT VỀ TÀI SẢN 1.1.1 Tài sản quan hệ tài sản 1.1.1 Phân loại tài sản * Các quan hệ tài sản + Tài sản Quốc gia - Theo quan hệ sở hữu tài sản, người ta phân loại tài sản sau: + Tài sản tập thể, tài sản cộng đồng Quan hệ tài sản quan hệ xã hội có nội dung kinh tế; mối quan hệ quyền sở hữu tài sản, bao gồm: quyền chiếm hữu, quyền sử dụng quyền định đoạt tài sản chủ sở hữu theo quy định pháp luật Quyền tài sản quyền trị giá tiền đối tượng quan hệ dân sự, bao gồm quyền tài sản đối tượng sở hữu trí tuệ, quyền sử dụng đất quyền tài sản khác, đó, quyền tài sản đối tượng sở hữu trí tuệ quy định BLDS 2015 pháp luật sở hữu trí tuệ, quyền sử dụng đất quy định BLDS 2015 Luật đất đai + Tài sản thuộc sở hữu Nhà nước + Tài sản thuộc sở hữu toàn dân + Tài sản sở hữu chung + Tài sản sở hữu riêng + Tài sản tổ chức trị - xã hội + Tài sản Hộ gia đình + Tài sản cá nhân… - Theo hình thái biểu hiện: +TS hữu hình + TS vơ hình 1.1 KHÁI QUÁT VỀ TÀI SẢN 1.2 TÀI SẢN CÔNG 1.1.1 Phân loại tài sản - Theo tính chất sở hữu: + TS công cộng + TS cá nhân - Theo khả trao đổi: + Hàng hóa + Phi hàng hóa - Theo khả di dời: + Động sản + Bất động sản - Theo đặc điểm luân chuyển giá trị: + TS cố định + TS lưu động 1.2.1 Khái niệm đặc điểm tài sản công (TSC) * Khái niệm Hiến pháp 2013: Đất đai, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, nguồn lợi vùng biển, vùng trời, tài nguyên thiên nhiên khác tài sản Nhà nước đầu tư, quản lý tài sản cơng thuộc sở hữu tồn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý Luật QL TSC 2015: Tài sản công tài sản thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý, bao gồm: tài sản công phục vụ hoạt động quản lý, cung cấp dịch vụ cơng, bảo đảm quốc phịng, an ninh quan, tổ chức, đơn vị; tài sản kết cấu hạ tầng phục vụ lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng; tài sản xác lập quyền sở hữu tồn dân; tài sản cơng doanh nghiệp; tiền thuộc ngân sách nhà nước, quỹ tài nhà nước ngân sách, dự trữ ngoại hối nhà nước; đất đai loại tài nguyên khác 8/4/2020 * Đặc điểm 1.2.2 phân loại Tài sản công * Căn vào nguồn gốc hình thành - Tài nguyên thiên nhiên - Thuộc sở hữu t.viên QG mà NN người đại - Tài sản nhân tạo diện chủ sở hữu * Căn vào tình hình khai thác sử dụng: - Gồm tất vật đ.tư XD, mua sắm quỹ t.tệ tập - TSC khai thác, sd trung NN, TS khác mà NN thu nạp TS - TSC dạng tiềm thiên nhiên ưu đãi cho người 10 1.2.2 phân loại Tài sản công (tiếp) 1.2.2 phân loại Tài sản công (tiếp) * Căn vào đối tượng quản lý, sử dụng: * Căn vào tình hình khai thác sử dụng: - TSC thuộc KV hành chính, nghiệp - TSC khai thác, sd - TS thuộc kết cấu hạ tầng p.vụ lợi ích cơng cộng, lợi ích QG - TSC cịn dạng tiềm - TSC giao cho DN q.lý, sd - TSC x.lập sh NN theo quy định PL - Đất đai TNTN 11 12 8/4/2020 1.2 Tài sản công 1.2 Tài sản công * Căn vào thời hạn sử dụng: 1.2.3 Vai trò TSC - TSC sd vĩnh viễn - Là y.tố q.trình sản xuất XH - TSC có thời gian sd định - Cung cấp n.lực tài tiềm cho đ.tư p.triển - Góp phần trì, p.triển h.động đời sống XH, cải thiện không ngừng nâng cao phúc lợi XH, góp phần làm cho mơi trường XH, mơi trường sống ngày tốt lên 13 CHƯƠNG I 14 1.3 QUẢN LÝ TÀI SẢN CÔNG QUẢN LÝ TÀI SẢN CÔNG 1.3 QUẢN LÝ TÀI SẢN CÔNG 1.3.1 Khái niệm quản lý TSC 1.3.1 Khái niệm mục tiêu quản lý TSC Là q.trình sd h.thống pháp luật, c.sách, c.cụ, b.pháp nhằm 1.3.2 Sự cần thiết nguyên tắc quản lý TSC đ.bảo cho h.động đ.tư, khai thác sd TSC tuân thủ 1.3.3 Các công cụ biện pháp quản lý TSC quy định, h.lý hiệu 1.3.4 Phân cấp quản lý TSC 15 16 8/4/2020 1.3 QUẢN LÝ TÀI SẢN CÔNG 1.3.2 Nguyên tắc quản lý TSC - Cơ chế, sách, chế độ q.lý phải thống nhất, phải 1.3.2 Sự cần thiết quản lý TSC đ.bảo tính đặc thù đ.với TS có đặc thù riêng; đ.với ngành, - Góp phần đ.bảo cho việc sd TSC tiết kiệm hiệu ĐP tổ chức sd TS p.vụ cho h.động có tính đặc thù riêng - Góp phần khai thác tốt nguồn tài cơng tiềm - Góp phần nâng cao t.nhiệm c.quan NN, đ.vị sd TSC 17 1.3.2 Nguyên tắc quản lý TSC 18 1.3.2 Nguyên tắc quản lý TSC - Được t.hiện thống nhất, có p.công, p.cấp rõ thẩm quyền, t.nhiệm c.quan NN t.nhiệm phối hợp c.quan - Được t.hiện công khai, minh bạch; hành vi VP chế độ q.lý, sd NN TSC phải xử lý kịp thời, nghiêm minh theo PL - TSC đ.tư, trang bị sd m.đích, chế độ, tiêu chuẩn, - Được hạch toán đầy đủ h.vât g.trị theo q.định PL đ.mức quy định, b.đảm công bằng, HQ, tiết kiệm - Đ.bảo gắn kết chặt chẽ q.lý TSC với q.lý NSNN - Được thực thống nhất, có phân cơng, phân cấp rõ thẩm quyền, trách nhiệm quan nhà nước trách nhiệm phối hợp quan nhà nước 19 20 8/4/2020 1.3.3 Các công cụ và biện pháp quản lý tài sản công 1.3.4 Phân cấp quản lý tài sản công - Xây dựng ban hành hệ thống pháp luật quản lý tài sản cơng •Phân cấp thẩm quyền ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng cơng •Phân cấp thẩm quyền đầu tư mua sắm tài sản cơng •Phân cấp thẩm quyền, trách nhiệm quản lý, xử lý tài sản công - Sử dụng hệ thống cơng cụ địn bẩy kinh tế để quản lý tài sản cơng, bao gồm: kế hoạch hóa, thống kê, giá cả, định giá, tài chính, thuế, tín dụng… 21 22 Nội dung CHƯƠNG 2: 2.1 Khái quát tài sản cơng khu vực hành chính, nghiệp QUẢN LÝ TÀI SẢN CÔNG TẠI KHU VỰC HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP 2.2 Quản lý tài sản cơng quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập 2.3 Quản lý tài sản công số quan, đơn vị đặc thù BỘ MƠN TÀI CHÍNH cơng 8/4/2020 2.1 Khái quát tài sản công khu vực hành chính, nghiệp Tài sản cơng khu vực hành nghiệp • - Đất đai; Nhà; Cơng trình xây dựng gắn liền với đất đai • - Các phương tiện giao thông vận tải • - Máy móc, trang thiết bị, phương tiện làm việc TS khác 2.1.1 Khái niệm, vai trò tài sản cơng khu vực hành nghiệp 2.1.2 Đặc điểm tài sản cơng khu vực hành nghiệp 2.1.3 Phân loại tài sản công khu vực hành nghiệp 2.1.1 Khái niệm tài sản cơng khu vực hành nghiệp Tài sản cơng khu vực hành nghiệp  TSC khu vực HCSN dùng để tiến hành hoạt động quản lý nhà nước, “ TSC tai khu vực hành nghiệp tài sản Nhà nước giao cho quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập, đơn vị lực lượng vũ trang ( Nhà nước), tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức khác trực tiếp quản lý, sử dụng phục vụ cho việc thực nhiệm vụ quan, tổ chức, đơn vị” hoạt động nghiệp công hoạt động xã hội khác  Các quan, tổ chức, đơn vị HCSN có quyền quản lý, sử dụng để thực nhiệm vụ giao mà khơng có quyền sở hữu TSC  Việc sử dụng TSC tuân thủ quy định nhà nước, khơng sử dụng vào mục đích cá nhân 8/4/2020 2.1.1 Vai trị tài sản cơng khu vực hành nghiệp 2.1.2 Đặc điểm tài sản cơng khu vực hành nghiệp  Là điều kiện vật chất tiên để quan nhà nước, đơn vị nghiệp công,  TSC thuộc khu vực HCSN đầu tư xây dựng, mua sắm tiền NSNN đơn vị lực lượng vũ trang, tổ chức khác thực nhiệm vụ nhà nước giao  Là điều kiện vật chất góp phần nâng cao phúc lợi xã hội cho thành viên xã hội  Là điều kiện vật chất để công dân tiếp xúc, phản ánh nguyện vọng với quan nhà nước có nguồn từ NSNN  Sự hình thành sử dụng TSC khu vực HCSN phải phù hợp với chức năng, nhiệm vụ quan, tổ chức, đơn vị HCSN  Vốn đầu tư xây dựng mua sắm TSC khu vực HCSN khơng thu hồi q trình sử dụng TSC  Là điều kiện vật chất để tiếp thu khoa học công nghệ, kinh nghiệm quản lý, tinh hoa văn hoá nhân loại, hợp tác quốc tế 2.1.3 Phân loại tài sản công khu vực hành nghiệp  Căn vào đặc điểm cơng dụng tài sản: 2.1.3 Phân loại tài sản công khu vực hành nghiệp  Căn vào cấp quản lý - Trụ sở làm việc - TSC phủ quản lý - Phương tiện vận tải - TSC UBND cấp Tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quản lý - Máy móc, trang thiết bị, phương tiện làm việc tài sản khác - TSC UBND cấp quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc Tỉnh quản lý - TSC UBND cấp xã, phường, thị trấn quản lý 8/4/2020 2.1.3 Phân loại tài sản cơng khu vực hành nghiệp  Căn vào đối tượng sử dụng tài sản 2.1.3 Phân loại tài sản công khu vực hành nghiệp  Căn vào tính chất hoạt động tài sản - TSC dùng cho hoạt động CQHC nhà nước - Tài sản hữu hình - TSC dùng cho hoạt động ĐVSN - Tài sản vơ hình - TSC dùng cho hoạt động tổ chức trị, xã hội, tổ chức nghề nghiệp 2.1.3 Phân loại tài sản công khu vực hành nghiệp Cơ cấu TSC khu vực HCSN thời điểm 31/12/2018  Căn vào thực tiễn quản lý tài sản khu vực HCSN - Tài sản cố định - Tài sản khác ( không đủ tiêu chuẩn TSCĐ) 8/4/2020 2.2 Quản lý tài sản công quan nhà nước, đơn vị nghiệp cơng lập • • • • • • • 2.2.1 Nguồn hình thành tài sản cơng 2.2.2 Xây dựng tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản công 2.2.3 Đầu tư xây dựng trụ sở, sở làm việc mua sắm tài sản công 2.2.4 Thuê tài sản khốn kinh phí sử dụng tài sản công 2.2.5 Quản lý sử dụng, vận hành, bảo dưỡng, sửa chữa tài sản công 2.2.6 Xử lý tài sản công (Thu hồi, điều chuyển, bán, lý, tiêu hủy, ) 2.2.7 Thống kê, kiểm kê, đánh giá, báo cáo, tính hao mịn khấu hao tài sản cơng Nhà nước giao TS vật ĐTXD trụ sở làm việc Mua sắm TSC Th tài sản Khốn kinh phí sử dụng TSC Nguyên tắc hình thành Phù hợp chức năng, nhiệm vụ; tiêu chuẩn, định mức sử dụng TSC Phù hợp với nguồn tài sản và nguồn kinh phí phép sử dụng Tuân thủ phương thức, trình tự, thủ tục quy định Luật pháp luật có liên quan Cơng khai, minh bạch và chế độ quy định      Nhà nước giao TS vật ĐTXD trụ sở làm việc Mua sắm TSC Th tài sản Khốn kinh phí sử dụng TSC 2.2.2 Xây dựng tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản công QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TSC TẠI CQNN (Quản lý trình hình thành) Nguồn, phương thức hình thành 2.2.1 Nguồn hình thành tài sản cơng Các điểm Quy định giao tài sản vật cho CQNN Quy định ĐTXD trụ sở theo mơ hình khu hành tập trung ĐTXD trụ sở theo hình thức PPP Mua sắm: tập trung, phân tán, hợp Thẩm quyền định mua sắm TSC, thuê TS HĐND cấp tỉnh Khốn kinh phí sử dụng TSC (nhà công vụ, xe ô tô, MMTB, TS khác) - TCĐM: Chủng loại + Số lượng + Mức giá + Đối tượng sử dụng - Thẩm quyền ban hành: Chính phủ/ Thủ tướng Chính phủ/ Bộ quản lý chuyên ngành/ Bộ, quan trung ương, UBND cấp tỉnh/ Người đứng đầu ĐVSNCL loại - Trách nhiệm kiểm tra việc tuân thủ TCĐM: • + Bộ, quan trung ương, UBND cấp • + Cơ quan, tổ chức, đơn vị giao quản lý, sử dụng TSC 10 8/4/2020 5.1 Khái quát tài sản dự án sử dụng vốn nhà nước, tài sản dự trữ nhà nước tài sản xác lập quyền sở hữu nhà nước 5.1 Khái quát tài sản dự án sử dụng vốn nhà nước, tài sản dự trữ nhà nước tài sản xác lập quyền sở hữu nhà nước 5.1.3 Khái niệm, đặc điểm phạm vi tài sản xác lập quyền sở hữu nhà nước - Khái niệm: - Đặc điểm + Việc hình thành tài sản xác lập quyền sở hữu thuộc Nhà nước gắn liền với quyền lực Nhà nước + Tài sản xác lập quyền sở hữu thuộc Nhà nước đa dạng phong phú + Tài sản xác lập quyền sở hữu thuộc Nhà nước thường không đồng bộ, không hoàn chỉnh phức tạp 5.1.3 Khái niệm, đặc điểm phạm vi tài sản xác lập quyền sở hữu nhà nước - Khái niệm: - Đặc điểm - Phạm vi Ở Việt Nam, theo quy định Nghị định số 29/2014/NĐ-CP ngày 10/04/2014 Chinh phủ quy định thẩm quyền, thủ tục xác lập quyền sở hữu quản lý xử lý tài sản xác lập quyền sở hữu thuộc Nhà nước 5.2 Quản lý tài sản dự trữ nhà nước 5.2 Quản lý tài sản dự trữ nhà nước 5.2.1 Hình thành tài sản dự trữ nhà nước - Ở Việt Nam, theo truyền thống theo quy định Luật Dự trữ quốc gia Quốc hội thông qua ngày 20/11/2012 có hiệu lực từ ngày 01/07/2013; tài sản dự trữ nhà nước thống gọi tài sản (hàng) dự trữ quốc gia a Dự trữ quốc gia: dự trữ vật tư, thiết bị, hàng hóa nhà nước quản lý, nắm giữ, hàng dự trữ quốc gia vật tư, thiết bị, hàng hóa danh mục hàng dự trữ quốc gia nhà nước quản lý, nắm giữ để sử dụng vào mục tiêu dự trữ quốc gia b Tổng mức dự trữ quốc gia: tổng giá trị dự trữ quốc gia vật, bảo đảm thực mục tiêu dự trữ quốc gia c Hàng dự trữ quốc gia, danh mục hàng dự trữ lượng dự trữ: vật tư, hàng hóa tronh danh mục dự trữ quốc gia Danh mục hàng dự trữ quốc gia gồn nhóm hàng: lương thực, vật tư, thiết bị, cứu hộ cứu nạn, vật tư thông dụng động viên công nghiệp, muối trắng,… quy định điều Nghị định 94/2013/NĐ-CP d Kế hoạch dự trữ quốc gia:được xây dựng năm năm, hàng năm tổng hợp chung vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách nhà nước 5.2.2 Khai thác, sử dụng tài sản a Nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia Nguyên tắc: kế hoạch, thẩm quyền, chủng loại, số lượng, chất lượng, giá, địa điểm, đảm bảo kịp thời, an toàn, thủ tục nhập, xuất theo quy định pháp luật - Nhập, xuất luân phiên đổi hàng dự trữ theo kế hoạch - Nhập, xuất sử dụng hàng dự trữ quốc gia theo định Thủ tướng Chính phủ - Nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia trường hợp khác - Trường hợp thực điều chuyển nội hàng dự trữ quốc gia - Phương thức xuất bán hàng dự trữ quốc gia - Phương thức mua hàng dự trữ quốc gia 33 8/4/2020 5.2 Quản lý tài sản dự trữ nhà nước 5.2.2 Khai thác, sử dụng tài sản a Nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia b Bảo quản hàng dự trữ quốc gia - Nguyên tắc: Hàng dự trữ quốc gia phải bảo quản địa điểm quy định, bảo quản theo tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia, định mức kinh tế - kỹ thuật hàng dự trữ quốc gia, hợp đồng thuê bảo quản hàng dự trữ quốc gia, bảo đảm số lượng, chất lượng, an toàn - Trách nhiệm bảo vệ, bảo quản hàng dự trữ quốc gia - Việc xây dựng, ban hành tiêu chuẩn chất lượng hàng nhập kho dự trữ quốc gia 5.2 Quản lý tài sản dự trữ nhà nước 5.2.3 Xử lý tài sản a Giá mua, giá bán hàng dự trữ quốc gia: Giá mua hàng dự trữ quốc gia thực theo phương thức đấu thấu, giá bán hàng dự trữ quốc gia thực theo phương thức đấu giá theo quy định pháp luật đấu thầu, đấu giá pháp luật giá b Chi phí nhập, chi phí xuất chi phí bảo quản: Chi phí nhập, xuất bảo quản hàng dự trữ quốc gia xác định vào số lượng hàng thực nhập, thực xuất, thực tế bảo quản, định mức kinh tế - kỹ thuật dự trữ quốc gia quy chuẩn kỹ thuật quốc gia 5.2 Quản lý tài sản dự trữ nhà nước 5.2.2 Khai thác, sử dụng tài sản a Nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia b Bảo quản hàng dự trữ quốc gia c Sử dụng hàng dự trữ quốc gia - Nguyên tắc: Sử dụng mục địch, đối tượng, chịu giám sát, kiểm tra, tra quan nhà nước có thẩm quyền, sau sử dụng, tổ chức, quan sử dụng hàng dự trữ quốc gia phải báo cáo kết sử dụng hàng dự trữ quốc gia với quan dự trữ quốc gia chuyên trách - Trách nhiệm xuất, cấp, tiếp nhận hàng dự trữ quốc gia: 5.3 Quản lý tài sản dự án sử dụng vốn nhà nước 5.3.1 Hình thành tài sản dự án Hình thành tài sản phục vụ hoạt động dự án: a Nhà nước giao tài sản vật cho phép sử dụng nguồn kinh phí dự án để đầu tư xây dựng mua sắm, thuê tài sản phục vụ hoạt động dự án; b Nguyên tắc việc hình thành tài sản: + Phù hợp với chức năng, nhiệm vụ giao, phù hợp với tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản cơng quan, người có thẩm quyền ban hành + Phù hợp với nguồn tài sản, nguồn kinh phí phép sử dụng 34 8/4/2020 5.3 Quản lý tài sản dự án sử dụng vốn nhà nước 5.3.1 Hình thành tài sản dự án Hình thành tài sản phục vụ hoạt động dự án: c Quy định việc giao tài sản, đầu tư xây dựng, mua sắm, thuê tài sản, khoán kinh phí, sử dụng tài sản phục vụ hoạt động dự án: - Thẩm quyền định giao tài sản công cho dự án sử dụng vốn nhà nước định theo phân cấp Chính phủ quy định - Cơ quan quản lý tài sản công thực bàn giao tài sản cho dự án sử dụng vốn nhà nước theo định 5.3 Quản lý tài sản dự án sử dụng vốn nhà nước 5.3.1 Hình thành tài sản dự án Hình thành tài sản phục vụ hoạt động dự án Hình thành tài sản kết dự án: - Sử dụng nguồn vốn dự án để đầu tư xây dựng, mua sắm tài sản - Việc hình thành tài sản thực theo quy định Luật quản lý, sử dụng tài sản cơng, quy định pháp luật có liên quan văn kiện dự án (nếu có) 5.3 Quản lý tài sản dự án sử dụng vốn nhà nước 5.3 Quản lý tài sản dự án sử dụng vốn nhà nước 5.3.2 Khai thác, sử dụng tài sản Sử dụng tài sản công dự án sử dụng tài sản nhà nước Nguyên tắc: + Cơ quan, tổ chức, đơn vị đối tượng khác giao quyền quản lý, quyền sử dụng hình thức trao quyền khác theo quy định Luật quản lý, sử dụng tài sản công pháp luật liên quan + Được quản lý, khai thác, tu, bảo dưỡng, sửa chữa, thống kế kế toán đầy đủ vật giá trị, tài sản có nguy chịu rủi ro cao quản lý rủi ro tài theo quy định pháp luật + Được kiểm kê, thống kê vật, ghi nhận thông tin phù hợp với tính chất, đặc điểm tài sản, quản lý, bảo vệ, khai thác theo quy hoạch, kế hoạch, bảo đảm tiết kiệm, hiệu qủa, pháp luật + Được sử dụng tiết kiệm, hiệu quả, mục đích, cơng năng, đối tượng, tiêu chuẩn, định mức, chế độ theo quy định pháp luật + Được khai thác tuận theo chế thị trường, có hiệu quả, công khai, minh bạch, pháp luật + Được quản lý, sử dụng công khai, minh bạch, đảm bảo thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, phịng, chống tham nhũng + Được giám sát, tra, kiểm tra, kiểm toán, hành vi vi phạm pháp luật quản lý, sử dụng tài sản công phải xử lý kịp thời, nghiêm minh theo quy định pháp luật 5.3.2 Khai thác, sử dụng tài sản Thống kê, kế toán, kiểm kêm đánh giá lại, báo cáo tài sản công phục vụ hoạt động dự án sử dụng tài sản nhà nước - Được thống kê, kế toán kịp thời, đầy đủ giá trị theo quy định pháp luật thống kê, pháp luật kế tốn pháp luật có liên quan - Được tính hao mịn theo quy định pháp luật - Cơ quan nhà nước giao quyền quản lý, sử dụng tài sản có trách nhiệm kiểm kê tài sản vào cuối kỳ kế toán năm kiểm kê theo định kiểm kê, đánh giá lại tài sản cơng Thủ tướng Chính phủ, xác định tài sản thừa thiếu, nguyên nhân xử lý theo quy định pháp luật, thực báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản công - Việc đánh giá lại giá trị tài sản công phục vụ hoạt động dự án sử dụng tài sản nhà nước thực trường hợp quy định theo Luật quản lý, sử dụng tài sản công, pháp luật kế tốn pháp luật có liên quan 35 8/4/2020 5.3 Quản lý tài sản dự án sử dụng vốn nhà nước 5.3 Quản lý tài sản dự án sử dụng vốn nhà nước 5.3.2 Khai thác, sử dụng tài sản Bảo dưỡng, sửa chữa tài sản công phục vụ hoạt động dự án sử dụng tài sản nhà nước - Cơ quan nhà nước quan, đơn vị vận hành tài sản cơng có trách nhiệm thực việc bảo dưỡng, sửa chữa tài sản theo chế độ, tiêu chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật quan, người có thẩm quyền quy định - Nhà nước bảo đảm kinh phí sửa chữa, bảo dưỡng tài sản cơng phục vụ hoạt động dự án sử dụng tài sản nhà nước theo chế độ tiêu chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật - Thẩm quyền ban hành chế độ tiêu chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật, sửa chữa tài sản công: + Bộ quản lý ngành, lĩnh vực quy định chế độ, tiêu chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật bảo dưỡng, sửa chữa tài sản công phục vụ hoạt động dự án sử dụng tài sản nhà nước thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ; + Đối với tài sản cơng chưa có chế độ, tiêu chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật quy định Luật quản lý, sử dụng tài sản công, vào hướng dẫn nhà sản xuất thực tế sử dụng tài sản, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định phân cấp thẩm quyền quy định chế độ, tiêu chuẩn định mức kinh tế - kỹ thuật bảo dưỡng, sửa chữa áp dụng tài sản công phục vụ hoạt động dự án sử dụng tài sản nhà nước thuộc 5.3.3 Xử lý tài sản Xử lý tài sản phục vụ họat động dự án a, Trách nhiệm ban quản lý dự án có tài sản cần xử lý: - Kiểm kê tài sản, báo cáo quan quản lý cấp để tổng hợp báo cáo quan chủ quản dự án, gửi quan giao nhiệm vụ quản lý tài sản công quy định theo Luật quản lý, sử dụng tài sản công - Quy định thẩm quyền phê duyệt phương án xử lý tài sản phục vụ hoạt động dự án: + Đối với dự án thuộc trung ương quản lý: + Đối với tài sản thuộc địa phương quản lý: 5.3 Quản lý tài sản dự án sử dụng vốn nhà nước 5.3 Quản lý tài sản dự án sử dụng vốn nhà nước 5.3.3 Xử lý tài sản Xử lý tài sản phục vụ họat động dự án b Cơ quan giao nhiệm vụ quản lý tài sản cơng có trách nhiệm lập phương án xử lý tài sản theo quy định, trình quan, người có thẩm quyền phê duyệt c Hình thức xử lý tài sản cơng phục vụ hoạt động dự án sử dụng tài sản nhà nước: - Giao, điều chuyển tài sản: - Thanh lý tài sản hết hạn sử dụng theo quy định pháp luật, tài sản chưa hết hạn sử dụng hư hỏng mà sửa chữa, việc sửa chữa không hiệu quả, nhà làm việc tài sản khác gắn liền với đất phải phá dỡ theo định quan nhà nước có thẩm quyền - Tiêu hủy tài sản phải tiêu hủy theo quy định pháp luật bảo vệ bí mật nhà nước, pháp luật bảo vệ mơi trường pháp luật có liên quan; - Xử lý tài sản trường hợp bị mất, bị hủy hoại; - Hình thức khác theo quy định pháp luật 5.3.3 Xử lý tài sản Xử lý tài sản phục vụ họat động dự án d Căn vào phương án phê duyệt, quan giao nhiệm vụ quản lý tài sản công ban quản lý dự án tổ chức bàn giao tài sản, bán, lý, tiêu hủy tài sản, xử lý tài sản trường hợp bị mất, bị hủy hoại theo quy định Luật quản lý, sử dụng tài sản công 36 8/4/2020 5.3 Quản lý tài sản dự án sử dụng vốn nhà nước 5.3 Quản lý tài sản dự án sử dụng vốn nhà nước 5.3.3 Xử lý tài sản Xử lý tài sản phục vụ họat động dự án e Quy định việc quản lý, sử dụng số tiền thu từ xử lý tài sản phục vụ dự án trường hợp ban quản lý dự án tổ chức hoạt động theo mơ hình đơn vị nghiệp công lập: - Số tiền thu từ xử lý tài sản công: - Số tiền thu từ chuyển nhượng quyền sử dụng đất - Trường hợp ban quản lý dự án tổ chức hoạt động theo mơ hình khác 5.3.3 Xử lý tài sản Xử lý tài sản phục vụ họat động dự án f Trình tự, thủ tục xử lý tài sản phục vụ hoạt động dự án sử dụng tài sản nhà nước - Xử lý tài sản dự án kết thúc - Trường hợp tài sản hư hỏng, khơng sử dụng khơng cịn nhu cầu sử dụng trình thực dự án - Xử lý tài sản phục vụ hoạt động dự án xác định cụ thể đối tượng thụ hưởng dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt 5.3 Quản lý tài sản dự án sử dụng vốn nhà nước 5.4 Quản lý tài sản xác lập quyền sở hữu nhà nước 5.3.3 Xử lý tài sản Xử lý tài sản phục vụ họat động dự án Xử lý tài sản kết dự án - Tài sản kết trình thực dự án cơng trình xây dựng tài sản khác xác định kết dự án theo dự án quan, người có thẩm quyền phê duyệt - Đối với tài sản kết trình thực dự án mà đối tượng thụ hưởng kết dự án xác định cụ thể dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt - Trường hợp dự án không xác định cụ thể đối tượng thụ hưởng tài sản, việc xử lý tài sản thực theo hình thức sau đây: + Điều chuyển + Bán + Thanh lý + Giao doanh nghiệp quản lý, sử dụng + Hình thức khác theo quy định pháp luật 5.4.1 Hình thành tài sản Theo quy định Nghị định số 21/2014/NĐ-CP ngày 10/04/2014 - Đối với tang vật, phương tiện vi phạm hành - Đối với tài sản vô chủ, tài sản không xác định chủ, tài sản người khác đánh rơi, bỏ quên, tài sản bị chơn giấu, bị vùi lấp, chìm đắm tìm thấy, di sản khơng người thừa kế, hàng hóa tồn đọng - Đối với tài sản vật chứng vụ án, tài sản người bị kết án - Đối với tài sản tổ chức, cá nhân, tự nguyện chuyển giao quyền sở hữu cho nhà nước - Đối với tài sản doanh nghiệp có vốn đầu tư nước chuyển giao cho Nhà nước theo cam kết 37 8/4/2020 5.4 Quản lý tài sản xác lập quyền sở hữu nhà nước 5.4.2 Khai thác, sử dụng tài sản a Chuyển giao cho quan chuyên ngành quản lý xử lý b Chuyển giao cho quan, đơn vị hành nghiệp quản lý, sử dụng c Nộp ngân sách nhà nước d Tiêu hủy tài sản 5.4 Quản lý tài sản xác lập quyền sở hữu nhà nước 5.4.3 Xử lý tài sản - Đối với tài sản có định chuyển giao cho quan quản lý chuyên ngành xử lý - Đối với tài sản có định chuyển giao cho quan, đơn vị hành nghiệp quản lý, sử dụng - Đối với tài sản có quyến định tiêu hủy - Đối với tài sản có định bán để thu tiền cho ngân sách nhà nước Nội dung chương 6.1 Tổng quan đất đai tài nguyên khác Chương 6: Quản lý tài đất đai tài nguyên khác 6.2 Chính sách tài đất đai, tài nguyên khác 6.3 Quản lý tài đất đai tài nguyên khác Bộ mơn Tài cơng 38 8/4/2020 6.1 Tổng quan đất đai tài nguyên khác 6.1.1 Khái niệm, đặc điểm đất đai tài nguyên khác 6.1.2 Vai trò đất đai, tài nguyên khác kinh tế phát triển 6.1.3 Quan hệ đất đai chất quan hệ đất đai 6.1.1 Khái niệm, đặc điểm đất đai tài nguyên khác Đặc điểm: - Thứ nhất, cố định vị trí (trừ số tài nguyên thuộc thể lỏng), đất đai - Thứ hai, có hạn số lượng (diện tích đất) - Thứ ba, đất đai loại tài nguyên có chất lượng khác 6.1.1 Khái niệm, đặc điểm đất đai tài nguyên khác • Khái niệm: Theo Từ điển Bách Khoa Việt Nam “Đất (nông, công, thổ nhưỡng), lớp mỏng sở trái đất tương đối tơi xốp có loại đá phong hóa ra, có độ phì, cối mọc được” Theo quan điểm kinh tế học, “đất đai không bao gồm mặt đất mà bao gồm tài nguyên lòng đất với tất thứ sinh sơi mặt đất lịng đất, kể mặt đất, nước ngầm, thổ nhưỡng, thực vật động vật.” 6.1.2 Vai trò đất đai tài nguyên khác • Thứ nhất, đất đai, tài nguyên trở thành nguồn vốn cho ĐTPT • Thứ hai, chấp đất đai, BĐS để vay vốn phát triển SXKD biện pháp phổ biến để huy động vốn cho ĐTPT • Thứ ba, đất đai, tài nguyên nguồn vốn tiềm để tạo vốn xây dựng CSHT, hạ tầng giao thông, hạ tầng đô thị, hạ tầng khu dân cư,… • Thứ tư, đất đai nguồn thu ổn định cho NSNN • Thứ năm, đất đai, tài nguyên góp phần mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế 39 8/4/2020 6.1.3 Quan hệ đất đai chất quan hệ đất đai • Khái niệm quan hệ đất đai: quan hệ người với người, với Nhà nước việc sở hữu, sử dụng hưởng lợi đất đai mang lại hình thái kinh tế - xã hội định 6.2 Chính sách tài đất đai tài ngun khác • 6.2.1 Cơ sở sách tài • 6.2.2 Hệ thống sách tài 6.1.3 Quan hệ đất đai chất quan hệ đất đai • Bản chất: - Quan hệ đất đai xã hội chất xã hội định - Quan hệ đất đai điều chỉnh pháp luật gọi quan hệ pháp luật đất đai 6.2.1 Cơ sở sách tài • Pháp luật đất đai và pháp luật các tài ngun khác • Hệ thống sách tài • Bộ luật dân 40 8/4/2020 6.3 Quản lý tài đất đai tài nguyên khác 6.2.2 Hệ thống sách tài • 6.3.1 Khai thác nguồn lực tài từ đất đai tài nguyên khác • 6.3.2 Quản lý, sử dụng khoản thu từ đất đai tài nguyên khác 6.3.1 Khai thác nguồn lực tài từ đất đai 6.3.1 Khai thác nguồn lực tài từ đất đai tài nguyên khác tài nguyên khác • Khai thác nguồn lực tài từ đất đai: • Khai thác nguồn lực tài từ tài nguyên: - Thu tiền sử dụng đất - Thu tiền cấp quyền khai thác tài nguyên, thu tiền sử dụng tài - Thu tiền thuê đất, thuê mặt nước nguyên, tiền thuê tài nguyên - Thu thuế, phí, lệ phí liên quan đến đất đai - Thu thuế tài nguyên - Sử dụng giá trị quyền sử dụng đất để toán cho nhà đầu tư - Thu phí, lệ phí quản lý, sử dụng, khai thác tài nguyên thực dự án đầu tư xây dựng cơng trình theo hình thức hợp đồng xây dựng - chuyển giao - Khai thác nguồn lực tài khác từ tài nguyên theo quy định pháp luật - Khai thác quỹ đất để tạo vốn phát triển kết cấu hạ tầng 41 8/4/2020 6.3.2 Quản lý, sử dụng khoản thu từ đất đai tài nguyên khác • Quản lý, sử dụng khoản thu từ đất đai • Quản lý, sử dụng khoản thu từ tài nguyên Chương 7: Quản lý thông tin dịch vụ tài sản công Bộ mơn Tài cơng Cấu trúc chương 7.1 Hệ thống thông tin tài sản công 7.2 Cơ sở liệu quốc gia tài sản công 7.3 Dịch vụ tài sản công 7.1 Hệ thống thông tin tài sản công 7.1.1 Khái niệm: Hệ thống thông tin tài sản công hệ thống tổng hợp yếu tố hạ tầng kỹ thuật, công nghệ thông tin, phần mềm liệu quy trình, thủ tục xây dựng để thu thập, lưu trữ, cập nhật, xử lý, phân tích, tổng hợp truy xuất thơng tin tài sản công 42 8/4/2020 7.1 Hệ thống thông tin tài sản công 7.2.2 Sử dụng thông tin tài sản công a Hệ thống thông tin TSC: - Hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin tài sản công - Hệ thống phần mềm hệ điều hành, phần mềm hệ thống phần mềm ứng dụng - Cơ sở liệu quốc gia tài sản công - Hệ thống giao dịch điện tử tài sản công 7.1 Hệ thống thông tin tài sản công 7.2.2 Sử dụng thông tin tài sản công c Sử dụng thông tin tài sản công Thông tin lưu trữ sở liệu quốc gia tài sản công sử dụng để: - Thực báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản công theo quy định pháp luật yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền - Làm để lập dự toán, xét duyệt dự toán, định kiểm tra, kiểm toán, tra, giám sát việc đầu tư xây dựng, mua sắm, thuê, khoán kinh phí sử dụng tài sản cơng, nâng cấp, cải tạo, sửa chữa, khai thác, xử lý tài sản công - Phục vụ mục đích khác theo định quan, người có thẩm quyền 7.1 Hệ thống thơng tin tài sản công 7.2.2 Sử dụng thông tin tài sản công b Trách nhiệm xây dựng Hệ thống thông tin tài sản công: - Nhà nước ưu tiên đầu tư vốn, thiết bị kỹ thuật, phương tiện đại, công nghệ tiên tiến để xây dựng, vận hành, trì Hệ thống thơng tin tài sản công, bảo đảm hiệu quản lý tài sản cơng, khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia phát triển công nghệ phương tiện kỹ thuật tiên tiến để đảm bảo áp dụng phương pháp quản lý tài sản cơng đại - Bộ Tài có trách nhiệm tổ chức, xây dựng, quản lý, vận hành, khai thác Hệ thống thông tin tài sản công thuộc phạm vi quản lý - Bộ, quan trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm thực đầu tư sở hạ tầng, công nghệ thông tin, đào tạo nguồn lực để quản lý, vận hành Hệ thống thông tin tài sản công thuộc trách nhiệm quản lý Bộ, quan trung ương, địa phương 7.2 Cơ sở liệu quốc gia tài sản công 7.2.1 Khái niệm - Cơ sở liệu quốc gia tài sản công tập hợp liệu tài sản công, xếp, tổ chức để truy cập, khai thác, quản lý cập nhật thông qua phương tiện điện tử - Yêu cầu xây dựng Cơ sở liệu quốc gia tài sản công : + Phù hợp với khung kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam, đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật sở liệu quốc gia, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật công nghệ thông tin, đảm bảo an tồn, an ninh thơng tin định mức kinh tế - kỹ thuật + Đảm bảo tính tương thích, khả tích hợp, chia sẻ thơng tin khả mở rộng trường liệu thiết kế hệ thống phần mềm ứng dụng + Thiết kế cấu trúc Cơ sở liệu quốc gia tài sản công phải đảm bảo việc mở rộng phát triển 43 8/4/2020 7.2 Cơ sở liệu quốc gia tài sản công 7.2.2 Các sở liệu quốc gia tài sản công Cơ sở liệu quốc gia tài sản công bao gồm: - Cơ sở liệu quốc gia tài sản công quan, tổ chức, đơn vị; - Cơ sở liệu tài sản kết cấu hạ tầng; - Cơ sở liệu tài sản công doanh nghiệp; - Cơ sở liệu tài sản đượ xác lập quyền sở hữu toàn dân; - Cơ sở liệu đất đai; - Cơ sở liệu tài nguyên 7.2 Cơ sở liệu quốc gia tài sản công 7.2.2 Các sở liệu quốc gia tài sản công Trách nhiệm xây dựng Cơ sở liệu quốc gia tài sản cơng - Bộ trưởng Bộ Tài - Bộ, quan trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 7.2 Cơ sở liệu quốc gia tài sản công 7.2 Cơ sở liệu quốc gia tài sản công 7.2.2 Các sở liệu quốc gia tài sản công Cập nhật thông tin Cơ sở liệu quốc gia tài sản cơng Bộ trưởng Bộ Tài quy định nội dung thông tin tài sản công làm sở tổng hợp vào Cơ sở liệu quốc gia tài sản công phù hợp với yêu cầu quản lý Hình thức cập nhật thơng tin tài sản cơng bao gồm: - Cập nhật từ sở liệu thành phần; - Báo cáo kê khai, biểu mẫu điện tử; - Xử lý chuẩn hóa liệu sẵn có tài sản cơng; - Hình thức khác theo quy định pháp luật 7.2.2 Các sở liệu quốc gia tài sản công Vận hành, bảo trì, nâng cấp, đảm bảo an tồn cho Cơ sở liệu quốc gia tài sản công - Cơ quan giao xây dựng Cơ sở liệu quốc gia tài sản cơng có trách nhiệm quản lý, vận hành, bảo trì Cơ sở liệu quốc gia tài sản công - Việc nâng cấp, phát triển hạ tầng kỹ thuật phần mềm Cơ sở liệu quốc gia tài sản công thực theo quy định pháp luật - Cơ sở liệu quốc gia tài sản công phải đảm bảo an toàn theo quy định pháp luật 44 8/4/2020 7.2 Cơ sở liệu quốc gia tài sản công 7.2 Cơ sở liệu quốc gia tài sản công 7.2.2 Các sở liệu quốc gia tài sản cơng Kết nối, tích hợp liệu truy cập thông tin Cơ sở liệu quốc gia tài sản công a Nguyên tắc kết nối, tích hợp liệu truy cập thông tin Cơ sở liệu quốc gia tài sản công: - Cơ quan quản lý cho phép truy cập thông tin với cở sở liệu thành phần, sở liệu chuyên ngành kết nối với Cơ sở liệu quốc gia tài sản công để thực chức năng, nhiệm vụ giao - Các cở sở liệu thành phần, sở liệu chuyên ngành khác có sử dụng liệu tài sản công phải đảm bảo khả kết nối tích hợp liệu với Cơ sở liệu quốc gia tài sản công - Các cở sở liệu thành phần, sở liệu chuyên ngành khác có cung cấp liệu tài sản công phải đảm bảo khả kết nối tích hợp liệu với Cơ sở liệu quốc gia tài sản công - Việc kết nối, tích hợp liệu, truy cập thơng tin Cơ sở liệu quốc gia tài sản công thực theo tiêu chuẩn kỹ thuật ứng dụng công nghệ thông tin quan nhà nước 7.2.2 Các sở liệu quốc gia tài sản công Kết nối, tích hợp liệu truy cập thông tin Cơ sở liệu quốc gia tài sản cơng b Kết nối, tích hợp liệu, truy cập thông tin Cơ sở liệu quốc gia tài sản công: - Bộ trưởng Bộ tài quy định tiêu chuẩn, điều kiện, nội dung, cấu trúc, kiểu thơng tin phương thức kết nối, tích hợp liệu số lượng trường thông tin từ sở liệu tài sản công thành phần sở liệu tài sản công chuyên ngành - Cơ quan quản lý sở liệu thành phần sở liệu chuyên ngành có trách nhiệm kết nối, tích hợp liệu, truy cập thơng tin vào Cơ sở liệu quốc gia tài sản cơng theo quy định Bộ trưởng Bộ Tài 7.2 Cơ sở liệu quốc gia tài sản công 7.2 Cơ sở liệu quốc gia tài sản công 7.2.3 Khai thác sở liệu quốc gia tài sản công Quản lý tài khoản quản trị Cơ sở liệu quốc gia tài sản cơng - Cơ quan giao quản lý có trách nhiệm quản lý tài khoản quản trị Cơ sở liệu quốc gia tài sản công - Nội dung quản lý tài khoản quản trị Cơ sở liệu quốc gia tài sản công: + Cấp, thu hồi tài khoản phân quyền quản trị Cơ sở liệu; + Giới hạn, rà soát, kiểm tra quyền quản trị Cơ sở liệu quan, tổ chức, đơn vị cấp tài khoản quản trị; - Cơ quan, người cấp tài khoản quản trị Cơ sở liệu quốc gia tài sản cơng có trách nhiệm: + Tuân thủ quy định an tồn, bảo mật thơng tin theo quy định; + Khơng cố ý truy cập trái phép, làm sai lệch thông tin, liệu Cơ sở liệu quốc gia tài sản cơng; + Trường hợp có thay đổi cán quản trị, quản, tổ chức, đơn vị quản lý cán quản trị phải thơng báo kịp thời cho Bộ Tài để có biện pháp xử lý kịp thời 7.2.3 Khai thác sở liệu quốc gia tài sản công Khai thác sở liệu quốc gia tài sản công a Thông tin Cơ sở liệu quốc gia tài sản công quan, người có thẩm quyền cung cấp có giá trị pháp lý thông tin hồ sơ giấy b Cơ sở liệu quốc gia tài sản công phải đảm bảo an ninh, an toàn chặt chẽ, nghiêm cấm hành vi truy cập trái phép, phá hoại, làm sai lệch thông tin Cơ sở liệu quốc gia tài sản công c Tổ chức, cá nhân có nhu cầu thơng tin, liệu tài sản công khai thác, sử dụng theo quy định pháp luật d Cơ quan giao quản lý phép sử dụng Cơ sở liệu quốc gia tài sản cơng thuộc phạm vi quản lý cấp Cơ quan giao quản lý phép cung cấp thông tin, liệu tài sản công, giao dịch tài sản công điện tử, cung cấp dịch vụ tư vấn, hỗ trợ kết nối, tích hợp liệu, truy cập thông tin Cơ sở liệu quốc gia tài sản công cho tổ chức, cá nhân có nhu cầu, đảm bảo an ninh, an tồn thông tin 45 8/4/2020 7.2 Cơ sở liệu quốc gia tài sản công 7.3 Dịch vụ tài sản công 7.2.3 Khai thác sở liệu quốc gia tài sản công Khai thác sở liệu quốc gia tài sản công e Đối tượng khai thác, sử dụng: quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân, quan Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp, tổ chức khác thành lập theo quy định pháp luật hội để sử dụng vào mục đích quy định Luật quản lý, sử dụng tài sản công cung cấp thông tin khác phục vụ công tác quản lý nhà nước Số tiền thu từ việc cung cấp thông tin cho Cơ sở liệu quản lý, sử dụng theo quy định pháp luật ngân sách nhà nước f Các hình thức khai thác thông tin Cơ sở liệu quốc gia tài sản công: - Kết nối trực tiếp với Cơ sở liệu quốc gia tài sản công; - Tra cứu thông tin tài sản công công khai cổng (trang) thông tin điện tử có nhiệm vụ cơng khai tài sản cơng - Theo văn yêu cầu quan, người có thẩm quyền chấp nhận 7.3.1 Khái niệm Dịch vụ tài sản công tập hợp dịch vụ tài sản cơng, xây dựng, trì phát triển nhằm thực nhiệm vụ hỗ trợ có liên quan đến tài sản công như: Cung cấp thông tin, liệu tài sản công, Dịch vụ lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư liên quan đến quản lý, sử dụng tài sản công, Định giá, thẩm định giá tài sản công… 7.3 Dịch vụ tài sản công 7.3 Dịch vụ tài sản công 7.3.2 Các loại dịch vụ tài sản công Nội dung dịch vụ tài sản công: - Cung cấp thông tin, liệu tài sản công - Dịch vụ lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư liên quan đến quản lý, sử dụng tài sản công - Định giá, thẩm định giá tài sản công - Dịch vụ cho thuê, bán, chuyển nhượng, lý, tiêu hủy tài sản công - Tư vấn tài sản công - Dịch vụ khác tài sản công 7.3.3 Cung cấp sử dụng dịch vụ tài sản công a Cung cấp dịch vụ tài sản công: Tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ tài sản công đáp ứng điều kiện theo quy định pháp luật chuyên ngành (nếu có) Việc cung cấp dịch vụ tài sản công thực theo quy định pháp luật có liên quan 46 8/4/2020 7.3 Dịch vụ tài sản công 7.3.3 Cung cấp sử dụng dịch vụ tài sản công b Sử dụng dịch vụ tài sản công Cơ quan, tổ chức, đơn vị đối tượng khai thác thực đầu tư, xây dựng, mua sắm, th, bảo trì, bảo dưỡng, góp vốn, cho thuê, liên doanh, liên kết, bán, chuyển nhượng, lý, tiêu hủy tài sản công, hoạt động khác quản lý, sử dụng tài sản công thuê, tổ chức, cá nhân theo quy định Luật quản lý, sử dụng tài sản công Tổ chức, cá nhân có nhu cầu thơng tin, liệu tài sản công đề nghị quan quản lý sở liệu cung cấp tốn chi phí theo quy định pháp luật 47 ... nhiệm vụ quản lý tài sản công ban quản lý dự án tổ chức bàn giao tài sản, bán, lý, tiêu hủy tài sản, xử lý tài sản trường hợp bị mất, bị hủy hoại theo quy định Luật quản lý, sử dụng tài sản công. .. quốc gia tài sản công - Cơ quan giao quản lý có trách nhiệm quản lý tài khoản quản trị Cơ sở liệu quốc gia tài sản công - Nội dung quản lý tài khoản quản trị Cơ sở liệu quốc gia tài sản công: +... quan đến quản lý, sử dụng tài sản công, Định giá, thẩm định giá tài sản công? ?? 7.3 Dịch vụ tài sản công 7.3 Dịch vụ tài sản công 7.3.2 Các loại dịch vụ tài sản công Nội dung dịch vụ tài sản công: