1 17 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC BÀI TIỂU LUẬN LỚP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ HỆ TẬP TRUNG TÊN MÔN HỌC XÃ HỘI HỌC TRONG LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ TÊN BÀI TIỂU LUẬN CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI Ở NƯỚC TA– VẬN DỤNG TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN CAO SU SÔNG BÉ HIỆN NAY ĐIỂM TRUNG BÌNH CHUNG Bằng số Bằng chữ NĂM 2022 MỤC LỤC PHẦN I MỞ ĐẦU 1 PHẦN II NỘI DUNG 1 Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ AN SINH XÃ HỘI 2 1 1 Quan niệm về an sinh xã hội 2 1 2 Đặc điểm và các nhân tố tác động tới An sinh.
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC BÀI TIỂU LUẬN LỚP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ HỆ TẬP TRUNG TÊN MƠN HỌC: XÃ HỘI HỌC TRONG LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ TÊN BÀI TIỂU LUẬN: CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI Ở NƯỚC TA– VẬN DỤNG TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN CAO SU SƠNG BÉ HIỆN NAY ĐIỂM TRUNG BÌNH CHUNG Bằng số Bằng chữ - NĂM 2022 2 MỤC LỤC PHẦN I MỞ ĐẦU PHẦN II NỘI DUNG Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ AN SINH XÃ HỘI 1.1 Quan niệm an sinh xã hội 1.2 Đặc điểm nhân tố tác động tới An sinh xã hội 1.3 Vai trò An sinh xã hội 1.4 Hệ thống an sinh xã hội Việt nam 1 2 THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP THỰC Chương HIỆN AN SINH XÃ HỘI TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN CAO SU SÔNG BÉ HIỆN NAY 2.1 2.2 2.3 Khái quát thực trạng thực an sinh xã hội Công ty cổ phần Cao su Sông Bé Giải pháp thực an sinh xã hội Công ty cổ phần Cao su Sông Bé Trách nhiệm thân thực an sinh xã hội 13 Công ty cổ phần Cao su Sông Bé 15 16 17 PHẦN III KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO Phần I: MỞ ĐẦU An sinh xã hội (ASXH) đặt hầu hết quốc gia quan tâm khơng ngừng hồn thiện, xã hội phát triển với xu tồn cầu hóa mạnh mẽ Vì vậy, ASXH không vấn đề riêng rẽ quốc gia mà vấn đề chung cộng đồng quốc tế Ở nước ta, khái niệm an sinh xã hội tương đối mới, thực sớm nhiều nội dung quan trọng Hiện nay, an sinh xã hội trở thành vấn đề trung tâm chiến lược phát triển đất nước, việc chăm lo khơng ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân mục tiêu cao nghiệp xây dựng xã hội XHCN Việt Nam Đại hội XI Đảng nhấn mạnh: phát triển kinh tế nhanh, bền vững, đồng thời “thực 3 có hiệu tiến công xã hội, bảo đảm an sinh xã hội bước sách phát triển” [2, tr.227] Quán triệt quan điểm, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước thực sách an sinh xã hội, đội ngũ công nhân viên chức, người lao động, thời gian qua, Đảng ủy, Ban Giám đốc Công ty cao su Sơng Bé thực tốt sách bảo hiểm xã hội tự nguyện; sách an toàn, vệ sinh lao động… Tuy nhiên, hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao, nhà phục vụ cơng nhân khu cơng nghiệp cịn hạn chế Đặc biệt, thiếu sân chơi thể thao nhà ở, thu nhập hàng tháng thấp… Chính vậy, việc nghiên cứu vấn đề “Chính sách an sinh xã hội nước ta – Vận dụng Công ty cổ phần Cao su Sông Bé nay”, qua đề xuất số biện pháp góp phần thực tốt chinh sách an sinh xã hội Công ty cổ phần Cao su Sông Bé nội dung có ý nghĩa lý luận thực tiễn 4 Phần II: NỘI DUNG Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ AN SINH XÃ HỘI 1.1 Quan niệm an sinh xã hội Phạm trù an sinh xã hội có nhiều quan niệm khác nhau, thường đề cập đến theo hai nghĩa rộng hẹp Theo nghĩa rộng: an sinh xã hội bảo đảm thực quyền để người an bình, bảo đảm an ninh, an toàn xã hội Theo nghĩa hẹp, an sinh xã hội bảo đảm thu nhập số điều kiện thiết yếu khác cho cá nhân, gia đình cộng đồng trường hợp bị giảm thu nhập lý bị giảm khả lao động hay việc làm; cho người già cô đơn, trẻ em mồ côi, người tàn tật, người yếu thế, người bị ảnh hưởng thiên tai địch họa Bản chất an sinh xã hội tạo lưới an toàn gồm nhiều tầng, nhiều lớp cho tất thành viên xã hội trường hợp bị giảm, bị thu nhập hay gặp phải rủi ro khác Chính sách an sinh xã hội sách xã hội Nhà nước nhằm thực chức phòng ngừa, hạn chế khắc phục rủi ro, bảo đảm an toàn thu nhập sống cho thành viên xã hội ASXH “vỏ bọc” hay “giá đỡ”, “chiếc ô” che chở… nhằm bảo đảm cho xã hội người (trong người đặt vị trí trung tâm) bảo đảm vật chất, tinh thần dịch vụ xã hội… mà nhà nước, cộng đồng dân cư, nhóm người hay tổ chức (gồm cá nhân, tập thể hay cộng đồng) tạo nên Nó mang đến cho đối tượng nghèo đói, yếm thế, gặp rủi ro bất thường nhu cầu họ phải đối diện với khó khăn, thách thức Từ đó, ASXH hệ thống sách, pháp luật, chương trình hay quy tắc xã hội tạo ra, Nhà nước thực nguồn ngân sách huy động từ nhiều nguồn lực nhằm nâng cao lực người dân, gia đình, cộng đồng 5 để tăng cường khả ngăn ngừa, chống đỡ, giảm nhẹ, khắc phục rủi ro gặp phải sống Theo quan niệm này, ASXH đem đến cho tất người quyền hưởng an tồn Quyền đặt thỏa mãn tối thiểu kinh tế, văn hóa cần cho nhân cách tự phát triển trường hợp thất nghiệp gặp phải rủi ro Đó bảo vệ mà xã hội dành cho thành viên thơng qua số biện pháp cơng cộng đối phó với khó khăn kinh tế xã hội bị ngừng bị giảm thu cách đáng kể ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, thất nghiệp, tuổi già chết hay bảo đảm trợ cấp cho gia đình đông con… 1.2 Đặc điểm nhân tố tác động tới An sinh xã hội * Đặc điểm An sinh xã hội ASXH phận thiếu hệ thống sách xã hội quốc gia giới Nó cịn thước đo trình độ phát triển, tính nhân văn thể chất trị quốc gia Nó có đặc điểm chủ yếu sau đây: - Đặc điểm xã hội hướng tới giải quyền nhu cầu thành viên xã hội quyền sống khỏe mạnh, quyền làm việc, quyền cư trú quyền mưu cầu hạnh phúc… - Đặc điểm điều hịa lợi ích xã hội, hướng tới đối tượng nhóm cư dân nghèo đói khác văn hóa, địa bàn cư trú, yếu tố không đồng việc hưởng lợi nguồn tài nguyên quốc gia hội khác yêu cầu cư trú sinh hoạt (nơi biên giới, hải đảo)… nhằm bảo vệ nguồn tài nguyên hay lợi ích an ninh quốc gia… - Đặc điểm nhân văn xã hội Nó hình thành tảng truyền thống lịch sử cộng đồng dân tộc Việt Đó đùm bọc che chở lẫn hoạn nạn, rủi ro, tai biến bất thường, biến cố trị xã hội… Đất nước phát triển, nhà nước phải trọng đến 6 ASXH cho người người dân, làm cho an dân làm cho trường tồn đất nước * Các nhân tố tác động tới an sinh xã hội Sự tác động nhân tố tới hệ thống ASXH có nhiều tựu chung lại gồm: i) Trình độ hay mức độ phát triển quốc gia dân tộc (bao gồm trị, kinh tế, văn hóa - xã hội an ninh quốc phòng) tương quan phát triển chung giới thời điểm lịch sử cụ thể; ii) Mơ hình tảng kinh tế, sách cụ thể mơ hình cải cách kinh tế - xã hội Kinh tế nào, mơ hình phát triển hệ thống ASXH phải bắt buộc tương thích với nó; iii) Sự tác động lực trình độ hoạch định sách máy cầm quyền Hệ thống ASXH, phụ thuộc vào sách xã hội sản phẩm máy Nhà nước điều chỉnh chế, phạm vi, thời điểm q trình hoạch định sách giải pháp để thực sách xã hội; iiii) cuối cùng, ASXH phụ thuộc vào tham gia cộng đồng Sức mạnh sách, thực hóa đời sống xã hội hóa huy động nguồn lực tài chính, nguồn lực người…sẽ thành công tạo sức mạnh từ cộng đồng xã hội Trong bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng; mà sức mạnh thông tin liên kết khác vượt khỏi biên giới quốc gia; mà hội nhập có yêu cầu cao chưa có song hành với yêu cầu ổn định phát triển kinh tế, trị, xã hội đất nước đặt vấn đề ASXH cần phải coi báo ổn định phát triển Mọi hoạt động xã hội phải hướng người mà người trung tâm an sinh cho người phải coi quan trọng trước hết Nền ASXH Việt Nam nghĩa, thực chất nhân cần tiếp tục hoàn thiện, cần chuyển đổi mạnh mẽ phù 7 hợp Nếu vậy, phải có quan tâm can thiệp mạnh mẽ Nhà nước, thể chế trị nhằm làm cho hệ thống ASXH vừa báo phát triển ổn định kinh tế; đồng thời nguồn lực cho phát triển bền vững quốc gia dân tộc 1.3 Vai trò An sinh xã hội ASXH ngày đảm bảo trở thành quyền hiến định điều 34 Hiến pháp 2013: “Cơng dân có quyền đảm bảo an sinh xã hội” Chiến lược an sinh xã hội giai đoạn 2011-2020 xác định: “An sinh xã hội bảo đảm mà xã hội cung cấp cho thành viên xã hội thông qua việc thực thi hệ thống chế, sách biện pháp can thiệp trước nguy cơ, rủi ro dẫn đến suy giảm nguồn sinh kế” [1, tr.5] Văn kiện Đại hội XIII Đảng tiếp tục xác định: “Phát triển hệ thống sách an sinh xã hội toàn diện, tiến tới bao phủ tồn dân với sách phịng ngừa, giảm thiểu khác khắc phục rủi ro cho người dân, bảo đảm trợ giúp cho nhóm đối tượng yếu ” [3, tr.184] Theo đó, mục tiêu hướng đến phát triển hệ thống an sinh Việt Nam bao gồm: 1) đạt nhận thức rõ thống xã hội bảo đảm ASXH cho người dân vừa mục tiêu, vừa động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế phát triển bền vững đất nước; 2) thực quyền bảo đảm ASXH cơng dân mục tiêu phát triển người; 3) đạt tiến bộ, công bằng, đồng thuận xã hội bảo đảm quyền ASXH người dân sở hài hịa lợi ích chủ thể, nhóm xã hội, hạn chế phân tầng xã hội khơng hợp thức, phân hóa giàu nghèo; 4) giải vấn đề ASXH xúc nhằm phòng ngừa, giảm thiểu khắc phục rủi ro cho người; 5) hòa nhập xã hội tốt nhóm yếu dễ bị tổn thương để khơng bị bỏ lại phía sau [5, tr.39] Vì vậy, ASXH có vai trị to lớn, biểu nội dung sau: 8 Một là, vai trị bảo đảm Bảo đảm ln trì hướng tới an toàn thành viên xã hội Vai trò, nhiệm vụ ASXH nhằm phát huy hết tiềm năng, nguồn lực người, tạo cho họ hội phát triển tốt Nó cụ thể hóa sách y tế, an sinh giáo dục, lao động việc làm, chăm sóc tinh thần phúc lợi xã hội khác Hai là, vai trò bảo hiểm Bảo hiểm xã hội chế định xã hội nhằm huy động nguồn tài từ người lao động, người sử dụng lao động, hỗ trợ nhà nước tổ chức xã hội nguồn khác vật chất để bảo hiểm cho gia đình người lao động, cho đối tượng sách xã hội người có cơng… ốm đau, tai nạn, thai sản hay già yếu, bệnh tật hay chết dẫn đến giảm bất ngờ nguồn thu nhập Ba là, vai trò hỗ trợ Là vai trị tất yếu ASXH Nó nhằm bảo vệ cho nhóm cư dân thiệt thịi, yếm thế, không đủ khả vật chất để bảo đảm nhu cầu tối thiểu sống nên họ dễ tổn thương Hỗ trợ gồm: trợ cấp thường xuyên hay đột xuất… Hoạt động linh hoạt ngày có yêu cầu cao; đối tượng ngày mở rộng, không ốm đau, bệnh tật, bệnh xã hội, ma túy, mà ngăn ngừa rủi ro thiên tai phòng vệ nguy khác Bốn là, vai trị cứu trợ Cứu trợ hình thức thực thường xuyên đột xuất cho nhóm người chưa khơng có khả vượt qua hồn cảnh họ tàn tật, trẻ mồ cơi, nạn nhân chiến tranh, người khuyết tật vĩnh viễn…với nhiều hình thức đa dạng huy động nguồn tài xã hội Năm là, vai trị ưu đãi Vai trò ưu đãi hệ thống ASXH Việt Nam nhằm bảo đảm cho nhóm người có cơng nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước nhóm người hoạt động cống hiến lợi ích cộng đồng mà gặp tai nạn rủi ro dẫn đến họ khả giảm thiểu khả cạnh tranh sinh tồn phát triển đời sống xã hội Đó thương bệnh binh, họ 9 người có cơng khác Vai trò ưu đãi xã hội gắn với trách nhiệm xã hội thể chế trị, trách nhiệm yếu thuộc Nhà nước 1.4 Hệ thống an sinh xã hội Việt nam Hệ thống An sinh xã hội Việt Nam phận Chính sách ASXH, gắn kết hữu với sách phát triển kinh tế, bảo đảm ổn định trị gắn với sức mạnh quốc phòng - an ninh xây dựng bảo vệ đất nước; phát triển bền vững hội nhập quốc tế sâu rộng Bao gồm: Bảo hiểm xã hội, trụ cột quan trọng ASXH Nó bao gồm hệ thống sách, tổ chức nguồn lực để vận hành, bảo đảm tính bền vững khơng ngừng phát triển thể chế Vì vậy, liên quan chí “chi phối” ảnh hưởng đến nhiều sách phát triển quốc gia Vận hành Bảo hiểm xã hội theo hai chế: bắt buộc tự nguyện BHXHVN có doanh nghiệp tư nhân tham gia, thực đa dạng hóa hoạt động huy động nguồn lực Ưu đãi xã hội, coi phận cốt An sinh xã hội, thực công nhận, tôn vinh, đãi ngộ cho đối tượng người có cơng hưởng trợ giúp Nhà nước cộng đồng qua chế độ ưu đãi vật chất, tinh thần phù hợp với điều kiện cụ thể khả kinh tế đất nước điều chỉnh chế định Nhà nước Trợ giúp xã hội phận thiết yếu hướng vào nhóm cư dân thiệt thịi, yếm thường dễ bị tổn thương Họ khơng có khả bảo đảm nhu cầu tối thiểu sống bị rơi vào hoàn cảnh rủi ro, éo le bất thường Trợ giúp xã hội thực nguồn quỹ phúc lợi Nhà nước huy động từ cộng đồng Đối tượng cần trợ giúp đa dạng thường khơng ổn định có hình thức trợ giúp thường xuyên trợ giúp đột xuất Chính sách lao động, hệ thống sách Nhà nước, hướng bảo đảm cho nhu cầu việc làm hay tạo cho nhóm người rủi ro có 10 10 hội Chẳng hạn, người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số khu vực nông thôn đào tạo nghề để có việc làm, khám, chữa bệnh, trợ giúp chưa có việc làm, giúp họ vượt qua khúc cam go sống Các phong trào xã hội hoạt động cộng đồng thường mang tính đơn lẻ, qua giúp đỡ, chia sẻ với người gặp khó khăn Các phong trào hoạt động riêng lẻ mạng lưới ASXH Nó hình thành tồn truyền thống văn hóa, tình tương thân tương ái, vậy, khác với mạng lưới hệ thống ASXH nước khác Trong đời sống, rủi ro ngẫu nhiên đến với người hồn cảnh khơng giống Trong đó, nhóm dễ bị tổn thương trẻ em phụ nữ, người già, người bị bệnh tật, đồng bào dân tộc thiểu số vùng khó khăn Việc thực thi sách ASXH trách nhiệm cộng đồng, tổ chức quốc tế, chí người, đơn vị doanh nghiệp… Nghiên cứu để ban hành sách trợ giúp xã hội ASXH phải nghiên cứu quy luật chi phối với đời sống, hình thành nguy cơ, giải pháp ứng phó để hướng tới sách hữu hiệu, phù hợp với sống Để xây dựng hồn thiện hệ thống sách bảo đảm ASXH cần phải có cách nhìn tổng thể phải dựa vào hai xuất phát điểm, là: a) Phải xây dựng hệ thống lý luận làm sở hệ quy chiếu cho đối tượng ASXH xây dựng mục tiêu hướng tới hoàn thiện; b) cần phải nắm vững đối tượng, mục tiêu hướng định thực trạng xã hội ASXH Bảo hiểm xã hội trụ cột vững ASXH Bởi vì, BHXH với loại hình huy động nguồn lực bắt buộc tự nguyện BHXH bắt buộc chế định pháp lý nhằm bảo vệ an toàn an sinh cho người lao động cách thơng qua nguồn tài huy động từ người lao động, 11 11 người sử dụng lao động hỗ trợ Nhà nước góp phần tạo ổn định cho khơng người lao động mà gia đình họ ốm đau, tai nạn, thai sản, già chết…dẫn đến gia đình họ bị giảm thu bất ngờ Chính sách cho ASXH thực nhiều hình thức cứu trợ xã hội, dịch vụ xã hội, chăm sóc y tế, khoản trợ cấp trợ cấp việc, trợ cấp thất nghiệp, trợ cấp tai nạn… Nhà nước cần tiếp tục hồn thiện sách người nghèo, với nhóm cư dân cư trú vùng sâu, vùng xa, hướng tới giảm khoảng cách chênh lệc nhóm cư dân Trải qua chiến tranh dài, kinh tế đất nước trì trệ, phát triển nên hệ thống ASXH Việt Nam không ổn định, thường phải áp dụng giải pháp tình trước mắt Thời kỳ tập trung quan liêu bao cấp cản trở không nhỏ đến phát triển mở rộng hệ thống ASXH Vậy nên, việc chăm lo cho đối tượng công nhân, viên chức, lực lượng vũ trang, người có cơng dừng mức tối thiểu Các đối tượng khác chưa trọng quan tâm Vì vậy, ngồi việc huy động nguồn ngân sách, Nhà nước cần mở rộng mạnh chế huy động trợ giúp từ cộng đồng xây dựng loại quỹ xã hội cổ súy cho huy động nguồn lực tổng hợp để trợ giúp đạt hiệu cao Chương THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN AN SINH XÃ HỘI TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN CAO SU SÔNG BÉ HIỆN NAY 2.1 Khái quát thực trạng thực an sinh xã hội Công ty cổ phần Cao su Sông Bé Công ty thành lập theo Quyết định số 697/QĐ-UB ngày 16/6/1983 UBND tỉnh Sông Bé (cũ) Ngày 01/7/2010 UBND tỉnh Bình Phước Quyết định số 1492/QĐ-UBND chuyển đổi Công ty Cao su Sông Bé thành Công ty TNHH MTV Cao su Sông Bé Ngày 26/12/2018, Công ty tổ chức thành công Đại hội đồng cổ đông lần thứ thành lập Công ty Cổ phần Cao su Sơng Bé 12 12 Tính đến thời điểm 31/12/2020, tổng số lao động Công ty 1.090 người Nhìn chung lực lượng lao động cơng ty tương đối ổn định, đội ngũ cán làm công tác chun mơn, quản lý có trình độ chun mơn tốt, đội ngũ cơng nhân có kinh nghiệm sản xuất gắn bó với cơng ty Lực lượng lao động đáp ứng tốt tiến độ sản xuất phương hướng phát triển công ty thời gian tới * Ưu điểm Những năm qua, với việc đẩy mạnh phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh, công tác an sinh xã hội tập thể lãnh đạo, cán công nhân viên Công ty cổ phần Cao su Sông Bé quan tâm, coi nhiệm vụ trị quan trọng, trách nhiệm, tình cảm người lao động Công ty cổ phần Cao su Sông Bé cộng đồng, với xã hội Đảng ủy, Ban Giám độc Công ty cổ phần Cao su Sông Bé ý thức trách nhiệm cộng đồng xã hội để xây dựng tốt mang lại lợi ích công, để tạo nên tốt chung cho cộng đồng chăm lo cho người lao động Cán cơng nhân viên, người lao động Công ty ý thức trách nhiệm không việc thực nhiệm vụ sản xuất kinh doanh mà cịn có trách nhiệm với cộng đồng, xã hội, tình cảm tương thân tương thể việc người đóng góp cho cơng tác an sinh xã hội sức lao động, tri thức Mỗi người lao động Cơng ty tích cực tham gia hoạt động để có nguồn thu, đóng góp cho quỹ từ thiện xã hội, cho người nghèo, cho đồng bào khu vực miền núi, biên giới, hải đảo gia đình sách gặp hồn cảnh khó khăn Cụ thể: Hưởng ứng vận động “Ngày người nghèo” năm Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phát động trực tiếp thực chương trình an sinh xã hội, từ năm 2016 đến năm 2021, Công ty cổ phần Cao 13 13 su Sông Bé tài trợ 19 tỉ đồng để hỗ trợ Trong đó: hỗ trợ xây dựng 31 nhà, với tổng số tiền tài trợ đơn vị thuộc Công ty 6,2 tỉ đồng; xây dựng trường mầm non, trung học sở, nhà bán trú cho học sinh huyện nghèo, nhà công vụ cho thầy cô giáo vùng sâu, vùng xa tỉnh 04 cơng trình/trường học, với tổng số tiền tài trợ 08 tỉ đồng Hỗ trợ xây dựng bệnh viện, trạm y tế trang bị sở vật chất, thiết bị y tế phục vụ nhân dân địa phương trạm y tế xây dựng với tổng số tiền tài trợ 5,8 tỉ đồng Chương trình đền ơn đáp nghĩa hỗ trợ hội cựu niên xung phòng, hội cựu chiến binh, mẹ Việt Nam anh hùng hỗ trợ địa phương gặp phải thiên tai, từ thiện xã hội với tổng số tiền tài trợ 1,7 tỉ đồng Trong số kinh phí tài trợ nêu trên, hàng năm Công ty cổ phần Cao su Sông Bé dành riêng hàng tỉ đồng để tổ chức thăm hỏi, động viên giúp đỡ cho thương bệnh binh, cựu chiến binh, cựu niên xung phong, mẹ Việt Nam anh hùng, nạn nhân chất độc da cam,… tri ân người có cơng địa phương tỉnh Một điều đáng nói năm qua Công ty cổ phần Cao su Sông Bé tạo nhiều công ăn, việc làm cho nhân dân lao động, em cựu chiến binh, thương bệnh binh, gia đình liệt sĩ đối tượng sách khác khu vực có hoạt động Cơng ty Có thể nói tạo cơng ăn việc làm gốc để giải khó khăn góp phần giúp cho các địa phương, gia đình cịn gặp khó khăn nghèo bền vững Đối với công tác an sinh xã hội Công ty, Công ty thành lập “Quỹ tương trợ công nhân” mang ý nghĩa xã hội, tương thân tương giúp đỡ lẫn cán bộ, công nhân viên Công ty cổ phần Cao su Sông Bé để trợ giúp cán bộ, công nhân viên chức, người lao động Cơng ty gặp hồn cảnh khó khăn, ốm đau bệnh tật, hỗ trợ xây dựng “Nhà tình nghĩa” cho cán bộ, công nhân viên ngành Công ty hưu gặp khó khăn Trong 14 14 dịp lễ Tết, Cơng đồn Cơng ty hỗ trợ tặng q cho cán bộ, cơng nhân viên có hồn cảnh khó khăn Tổ chức tết, thăm hỏi động viên cán bộ, công nhân viên chức, người lao động Công ty ngày lễ, tết Công tác chăm lo nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người lao động không ngừng quan tâm Các chế độ sách người lao động tổ chức mua Bảo hiểm nhân thọ, Bảo hiểm sức khỏe, Bảo hiểm hưu trí tự nguyện; tổ chức khám sức khỏe định kỳ; tổ chức tham quan nghỉ dưỡng; hội thao nội bộ, triển khai thực tốt Đáng ý thời điểm dịch COVID-19 bùng phát mạnh, việc làm thu nhập người lao động giữ ổn định, đời sống vật chất, tinh thần không ngừng cải thiện Do vậy, hầu hết người lao động Cơng ty có tư tưởng ổn định, an tâm công tác Bên cạnh đó, Ban lãnh đạo Cơng ty ln coi trọng yếu tố người ổn định phát triển Công ty; đầu tư cho người đầu tư cho phát triển Vì thế, cơng tác tuyển dụng, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận trị, chun mơn nghiệp vụ cho cán quản lý, người lao động Công ty thực đảm bảo chất lượng, theo tiêu chí điều kiện quy định Quy chế công tác tổ chức cán Công ty Hiện tại, tổng số cán quản lý người lao động Công ty 107 người Tồn thể ln nêu cao tinh thần trách nhiệm, phấn đấu hoàn thành tốt chức trách nhiệm vụ giao, qua góp phần xây dựng Cơng ty ngày ổn định phát triển; tinh thần đoàn kết thống nhất, đồng thuận đơn vị tiếp tục giữ vững phát huy * Hạn chế, thiếu sót: Bên cạnh mặt đạt bản, công tác thực sách an sinh xã hội Cơng ty cổ phần Cao su Sông Bé số hạn chế, bất cập cần kịp thời khắc phục, là: 15 15 Nguồn nhân lực có tay nghề kỹ thuật cao chưa đáp ứng nhu cầu Công ty; dịch bệnh Covid kéo dài khiến đời sống công nhân viên chức, người lao động Cơng ty bị ảnh hưởng, đời sống gặp nhiều khó khăn Tiền lương người lao động Công ty thấp so với mặt chung, mức lương tối thiểu đáp ứng mức sống tối thiểu người lao động Công ty trọng tập trung cho sản xuất, kinh doanh mà chưa chưa ý quan tâm đến nhu cầu sinh hoạt, giải trí cho người lao động Cải thiện điều kiện việc làm, chăm sóc sức khoẻ tổ chức hoạt động vui chơi giải trí cho cơng nhân chưa đầu tư nhiều Cơ sở vật chất phục vụ hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể thao gần khơng có có phần lớn tổ chức, cá nhân xây dựng, mang nặng tính chất dịch vụ, dành cho đối tượng có thu nhập cao khiến cho công nhân tham gia thường xuyên; Nơi sinh hoạt văn hóa việc tổ chức hoạt động tập thể cải thiện, đáp ứng phần nhu cầu công nhân lao động so với trước vấn đề xúc Điều kiện bố trí thời gian để cơng nhân tham gia vui chơi, giải trí cịn hạn chế Chỉ số nơng trường, nhà máy có sân bóng chuyền, sân cầu lông cho công nhân tổ chức hội thao nội bộ, tổ chức trò chơi, sinh hoạt văn nghệ vào ngày kỷ niệm thành lập Công ty, ngày lễ, cuối năm Bản thân người lao động không quan tâm không tham gia sinh hoạt cộng đồng Việc nâng cao hiệu chăm sóc sức khỏe sinh sản cho cơng nhân lao động KCN cịn nhiều khó khăn Ngồi chức năng, trách nhiệm ngành y tế, cịn có thiếu quan tâm hỗ trợ lãnh đạo, quản lý Cơng ty Hiện Cơng ty chưa có quy hoạch xây dựng nhà ở, nhà trẻ mẫu giáo cho em cán bộ, công nhân viên chức, người lao động gửi trẻ thiếu sở vật chất, đội ngũ giáo viên 16 16 2.2 Giải pháp thực an sinh xã hội Công ty cổ phần Cao su Sông Bé Để khắc phụ hạn chế, bất cập thực sách an sinh xã hội Công ty cổ phần Cao su Sông Bé nay, cần thực tốt số giải pháp sau: Một là, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến sách pháp luật lao động cho tồn thể cán bộ, cơng nhân viên chức, người lao động tồn Cơng ty, đội ngũ lãnh dạo, quản lý hiểu rõ chủ trương Đảng Nhà nước sách an sinh xã hội Chú trọng hướng dẫn nâng cao chất lượng hoạt động đối thoại nơi làm việc thương lượng tập thể Công ty nhằm xây dựng quan hệ lao động hài hòa tiến Công ty, hạn chế tranh chấp lao động xảy làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh Công ty Xây dựng chế cung cấp thông tin tư vấn pháp lý cho người lao động tham vấn cần thiết Hai là, tích cực đẩy mạnh triển khai thực có hiệu sách hỗ trợ người lao động gặp khó khăn đại dịch Tăng cường vai trò hệ thống giáo dục nghề nghiệp việc phối hợp, liên hệ với sở giáo dục, đào tạo, dạy nghề để hỗ trợ xây dựng phương án đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ nghề để trì việc làm cho người lao động Ba là, tăng cường biện pháp đảm bảo an toàn, vệ sinh lao động hoạt động sản xuất, kinh doanh Có kế hoạch chăm sóc cao sức khỏe người lao động, phòng chống bệnh nghề nghiệp Tổ chức hoạt động nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người lao động Tiếp tục thực nghiêm biện pháp phòng chống dịch COVID-19, thực nghiêm, hiệu yêu cầu “5K”; kiên không để dịch bệnh lây lan khu công nghiệp, nơi tập trung đông lao động làm ảnh hưởng đến đời sống, việc 17 17 làm công nhân lao động Duy trì có hiệu mục tiêu vừa phịng, chống dịch vừa phát triển kinh tế Bốn là, triển khai thực tốt hoạt động trợ giúp xã hội nhóm đối tượng bảo trợ xã hội Tập trung đạo, triển khai thực hiệu Nghị định số 20/2021/NĐ-CP ngày 15/3/2021 Chính phủ quy định sách trợ giúp xã hội đối tượng bảo trợ xã hội, bảo đảm hỗ trợ cao đối tượng sách Cơng ty Thường xuyên theo dõi, nắm bắt tình hình hình đời sống cán bộ, công nhân viên chức, người lao động Cơng ty để có biện pháp hỗ trợ đột xuất kịp thời, nhằm ổn định sống họ Thứ năm, phát động phong trào thi đua yêu nước toàn ngành, phấn đấu hoàn thành vượt mức tiêu, nhiệm vụ phân xưởng, nhà máy Công ty để tăng xuất, chất lượng, hiệu hoạt động sản xuất, kinh doanh, tạo thu nhập ổn đinh cho công nhân viên chức, người lao động Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực chủ trương, sách cơng nhân viên chức, người lao động Công ty Xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân có liên quan đến sai phạm, lợi dụng sách, kể việc thiếu trách nhiệm đạo thực sách 2.3 Trách nhiệm thân thực an sinh xã hội Công ty cổ phần Cao su Sông Bé Với cương vị đảng viên người lãnh đạo, quản lý Công ty đứng chân địa tỉnh, thân phải nhận thức rõ vị trí, ý nghĩa tầm quan trọng sách an sinh xã hội Đảng, Nhà nước ta, nêu cao tinh thần trách nhiệm người cán bộ, đảng viên, người lãnh đạo công ty thực sách an sinh xã hội Đảng, Nhà nước Cơng ty Để thực sách an sinh xã hội Đảng, Nhà nước ta, cần tập trung vào vấn đề sau: 18 18 Một là, cần tiếp tục xem xét, bàn bác thống với Đảng ủy, Ban Giám đốc Cơng ty có sách hỗ trợ cơng nhân có hồn cảnh khó khăn, bị ảnh hưởng đại dịch COVID-19, nhóm đối tượng trợ giúp xã hội phạm vi hỗ trợ gói thứ hai khơng cịn hộ nghèo, hộ cận nghèo đối tượng bảo trợ xã hội (mà chủ yếu người cao tuổi, người khuyết tật, trẻ em) Đặc biệt, cần trọng tới nhóm trẻ em cha, mẹ đại dịch COVID-19 nhóm bị tổn thương nhiều đời sống vật chất tinh thần Hai là, sách hỗ trợ người lao động công ty mở rộng cần thiết Tuy nhiên, nên cân nhắc giảm miễn đóng tạm dừng đóng chậm việc phục hồi sản xuất cần có thời gian gánh nặng đóng cũ tạm dừng đóng chậm Ba là, tiếp tục quan tâm làm tốt công tác lãnh đạo, đạo việc chăm lo sức khỏe tinh thần theo dõi sức khỏe thể chất cho người lao động Cần xem xét triển khai hỗ trợ tư vấn tâm lý cho lao động thực “ba chỗ” nhà máy, nông trường qua hệ thống công tác xã hội địa phương hệ thống y tế Cùng lúc đó, đẩy mạnh hoạt động tư vấn, chăm sóc nhà cho người dân có nguy bị nhiễm COVID-19 Triển khai rộng hơn, hiệu mạng lưới bác sỹ gia đình Cần tăng cường hoạt động khám tư vấn chữa bệnh qua Telehealth cho người dân nói chung S-Health cho người cao tuổi nói riêng Phần III KẾT LUẬN 19 19 Chính sách an sinh xã hội sách xã hội quốc gia Đặc trưng sách an sinh xã hội hướng vào phát triển người với giá trị chuẩn mực xã hội tiến bộ; mang tính xã hội, nhân văn nhân đạo sâu sắc; thể trách nhiệm cao Nhà nước, cộng đồng xã hội công dân; đem lại hiệu kinh tế - xã hội to lớn An sinh xã hội dựa nguyên tắc chia sẻ trách nhiệm công xã hội, báo quan trọng xã hội phát triển Xã hội phát triển, đời sống người phong phú, nhu cầu đáp ứng an sinh xã hội đa dạng tăng lên Có thể nói rằng, sách an sinh xã hội gắn liền với phát triển, yếu tố phát triển, đầu tư cho sách an sinh xã hội đầu tư cho phát triển Thực sách an sinh xã hội đắn, hướng vào phát triển người, hạnh phúc nhân dân động lực to lớn phát huy tiềm sáng tạo nhân dân công xây dựng đất nước 20 20 Thời gian qua, việc thực sách an sinh xã hội cho công nhân viên chức, người lao động Công ty cổ phần Cao su Sông Bé trọng thực đạt nhiều kết đáng ghi nhận, nhiên đặt nhiều vấn đề cần phải giải Do đó, năm tới, việc thực sách an sinh xã hội phải bảo đảm kết hợp giải vấn đề xã hội lâu dài với vấn đề nóng bỏng, cấp bách trước mắt hướng vào phát triển bền vững Công ty; thực tiến công xã hội bước sách phát triển sản xuất, kinh doanh Công ty; tăng trưởng kinh tế đôi với nâng cao chất lượng sống công nhân viên chức, người lao động Công ty; giải tốt vấn đề xúc nảy sinh mục tiêu phát triển người, phát huy tối đa yếu tố người, nguồn nhân lực người vào trình phát triển sản xuất, kinh doanh Cơng ty Vì vậy, cần tập trung nỗ lực thực đồng nhiều giải pháp với chung tay Đảng ủy, Ban Giám đốc, quan, ban, ngành, đoàn thể cán bộ, công nhân viên chức, người lao động Công ty để đạt mục tiêu đó./ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban cán Đảng Chính phủ (2010), Chiến lược an sinh xã hội giai đoạn 2011-2020 Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội Đảng XIII Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội Đặng Nguyên Anh (2018), Sự thiếu hụt sách an sinh xã hội cho gia đình Việt Nam nay, Tạp chí Nghiên cứu Gia đình Giới Đặng Ngun Anh (2013), An sinh xã hội Việt Nam: Thực trạng đề xuất mơ hình giải pháp, Tạp chí Xã hội học, số Mai Ngọc Cường (2012) An sinh xã hội 25 năm Đổi mới: Thành tựu vấn đề đặt Tạp chí Cộng sản, số 834 21 21 Ủy ban Các vấn đề xã hội (2021), Một số ý kiến việc thực sách hỡ trợ người lao động việc làm đối tượng bị ảnh hưởng dịch bệnh Covid-19, Báo cáo chuyên đề ... Công ty cổ phần Cao su Sông Bé Giải pháp thực an sinh xã hội Công ty cổ phần Cao su Sông Bé Trách nhiệm thân thực an sinh xã hội 13 Công ty cổ phần Cao su Sông Bé 15 16 17 PHẦN III KẾT LUẬN TÀI... VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN AN SINH XÃ HỘI TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN CAO SU SÔNG BÉ HIỆN NAY 2.1 Khái quát thực trạng thực an sinh xã hội Công ty cổ phần Cao su Sông Bé Công ty thành lập theo Quyết... sinh xã hội Việt nam 1 2 THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP THỰC Chương HIỆN AN SINH XÃ HỘI TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN CAO SU SÔNG BÉ HIỆN NAY 2.1 2.2 2.3 Khái quát thực trạng thực an sinh xã hội Công ty