(LUẬN văn THẠC sĩ) một số giải pháp nâng cao hiệu quả giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại tòa án nhân dân cấp huyện

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT VŨ ĐỨC HOÀNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI TẠI TOÀ ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2009 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Danh mục từ viết tắt luận văn Mục lục 1.1 Phần mở đầu Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TRANH CHẤP KD – TM VÀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KD – TM BẰNG CON ĐƢỜNG TÒA ÁN Tranh chấp kinh doanh – thƣơng mại yêu cầu việc giải tranh chấp kinh doanh – thƣơng mại 1.1.1 Khái niệm tranh chấp KD – TM 1.1.2 Những yêu cầu việc giải tranh chấp KD – TM 1.2 Đặc điểm giải tranh chấp KD – TM đƣờng Tịa án 1.3 Một số tiêu chí để đánh giá hiệu giải tranh chấp kinh doanh – thƣơng mại đƣờng Tòa án 1.3.1 Nhìn từ phía Tịa án 1.3.2 Nhìn từ phía đương 11 1.3.3 Nhìn từ phía cộng đồng doanh nhân 13 1.4 Những yếu tố ảnh hƣởng tới việc giải tranh chấp kinh doanh – thƣơng mại TAND cấp huyện 14 1.4.1 Các yếu tố tác động từ bên 14 1.4.2 Các yếu tố tác động từ bên 15 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH THƢƠNG MẠI TẠI TAND CẤP HUYỆN HIỆN NAY TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 20 2.1 Một số khó khăn áp dụng thủ tục tố tụng giải tranh chấp kinh doanh thƣơng mại theo quy định hành 20 2.1.1 Về quyền khởi kiện 20 2.1.2 Về thẩm quyền giải tranh chấp KD – TM Tòa án 25 2.1.3 Về chế định áp dụng Biện pháp khẩn cấp tạm thời 37 2.1.4 Về cách thức xử lý bị đơn người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan vắng mặt 41 2.1.5 Về nghĩa vụ chứng minh cung cấp chứng 46 2.1.6 Về tham gia VKS vào trình giải tranh chấp KD – TM 53 2.2 Thực trạng văn hóa, truyền thống giới Doanh nhân Việt Nam ảnh hƣởng tới việc giải tranh chấp KD – TM 54 2.3 Thực trạng địa vị Tịa án, lực trình độ, phẩm chất đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân ảnh hƣởng đến trình giải tranh chấp KD – TM 58 2.3.1 Địa vị pháp lý TAND cịn thiếu tính độc lập, chưa tương xứng với vai trị nơi bảo vệ cơng lý 58 2.3.2 Năng lực, trình độ đội ngũ Thẩm phán cấp huyện pháp luật KD – TM hạn chế 61 2.3.3 Thiếu quy định đảm bảo cho vị xét xử Thẩm phán 66 2.3.4 Vai trị Hội thẩm nhân dân q trình giải tranh chấp KD – TM không hiệu 72 2.3.5 Hệ lụy thực trạng tới trình giải tranh chấp KD – TM 74 3.1 Chƣơng 3: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KD – TM TẠI TAND CẤP HUYỆN 77 Sự cần thiết phải nâng cao hiệu giải tranh chấp KD – TM TAND cấp huyện 77 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 3.2 Hồn thiện pháp luật tố tụng – tạo quy trình khoa học thúc đẩy tiến trình giải tranh chấp KD – TM 81 3.2.1 Xác định tinh thần thống cho BLTTDS 81 3.2.2 Nâng cao chủ động tranh tụng đương tham gia vào giải tranh chấp KD – TM 82 3.2.3 Đơn giản hóa thủ tục tố tụng bị đơn, người liên quan khơng cung cấp chứng có mặt theo giấy triệu tập Tòa án 88 3.2.4 Xây dựng thủ tục rút gọn áp dụng cho tranh chấp KD – TM đơn giản 91 3.2.5 Hạn chế quyền kháng nghị VKS phán tranh chấp KD – TM 93 3.3 Nâng cao quyền uy Tịa án uy tín Thẩm phán 94 3.3.1 Nâng cao quyền uy Tòa án 94 3.3.2 Nâng cao uy tín Thẩm phán 97 3.4 Thiết lập án lệ xét xử công bố án rộng rãi 3.4.1 Thiết lập án lệ xét xử 99 99 3.4.2 Công bố tất án xét xử cách rộng rãi 103 KỂT LUẬN 106 TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN BLTTDS Bộ luật tố tụng dân BLTTHS Bộ luật tố tụng hình BPKCTT Biện pháp khẩn cấp tạm thời CBXX Chuẩn bị xét xử ĐKKD Đăng ký kinh doanh HĐTP Hội đồng Thẩm phán HĐXX Hội đồng xét xử HTND Hội thẩm nhân dân KD – TM Kinh doanh, thương mại 10 LATS Luận án tiến sĩ 11 QPPL Quy phạm pháp luật 12 TAND Tòa án nhân dân 13 TANDTC Tòa án nhân dân tối cao 14 TTGQCVAKT Thủ tục giải vụ án kinh tế 15 UBTVQH Ủy ban thường vụ quốc hội 16 VKS Viện kiểm sát TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài : Nước ta đứng đà phát triển hội nhập sâu rộng kinh tế Một xã hội có kinh tế phát triển tranh chấp xảy nhiều, phức tạp tính chất đa dạng nội dụng Tranh chấp KD – TM hệ tất yếu trình vận động nguồn lực cá nhân, tổ chức vào hoạt động kinh doanh, thương mại Khi tranh chấp xảy ra, bên cần có chế để giải tranh chấp mở đường cho hợp tác phát triển Tòa án phương thức giải tranh chấp Trong bối cảnh diễn cải cách tư pháp mạnh mẽ nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển xã hội, TAND cấp huyện lựa chọn khâu cải cách đột phá thẩm quyền Trước tranh chấp nhỏ, phức tạp thuộc thẩm quyền giải tranh chấp TAND cấp huyện Hiện nay, TAND cấp huyện mở rộng thẩm quyền theo xu hướng xét xử sơ thẩm chủ yếu tất tranh chấp KD – TM Trước hoàn cảnh đó, TAND cấp huyện đứng trước thách thức to lớn mơ hình tổ chức, nhân lẫn sở vật chất để thực nhiệm vụ Những thách thức đặt hội để TAND cấp huyện nâng cao lực, đồng thời vật cản đường bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp doanh nhân khơng có biện pháp tháo gỡ phù hợp Với lý đó, tác giả lựa chọn đề tài: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH, THƢƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN để làm luận văn thạc sĩ TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Mục đích nghiên cứu mà luận văn đặt là: - Làm rõ yếu tố ảnh hưởng đến trình giải tranh chấp KD – TM Tịa án - Đánh giá thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến trình giải tranh chấp KD – TM Tịa án Qua đó, nêu lên thực trạng hiệu giải tranh chấp KD – TM TAND cấp huyện thời - Nêu số kiến nghị khắc phục trở lực, nâng cao hiệu giải tranh chấp KD – TM TAND cấp huyện nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế thời kỳ hội nhập tự hóa kinh tế Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu: Để đạt mục đích nghiên cứu, luận văn chọn yếu tố ảnh hưởng tới trình giải tranh chấp KD – TM làm đối tượng nghiên cứu Từ tìm hiểu ảnh hưởng yếu tố tới q trình giải tranh chấp KD – TM TAND cấp huyện Tuy nhiên, cần phải thấy yếu tố ảnh hưởng tới trình giải tranh chấp KD – TM phong phú phức tạp Việc nghiên cứu ảnh hưởng tất yếu tố khơng phù hợp khuôn khổ luận văn Vì thế, tác giả lựa chọn yếu tố chủ yếu (được trình bầy chương 2) làm đối tượng nghiên cứu luận văn Phƣơng pháp nghiên cứu: Phương pháp luận văn sử dụng nghiên cứu phương pháp phổ biến để nghiên cứu luật học đặt phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử, là: - Phương pháp khai thác tài liệu sẵn có viết, kết nghiên cứu tác giả nghiên cứu lĩnh vực có liên quan đến đề tài TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com - Phương pháp phân tích so sánh luật - Phương pháp diễn dịch phương pháp tổng hợp - Phương pháp thăm dò xã hội học - Phương pháp điển dụ luật học Bố cục luận văn Luận văn có bố cục gồm chương: i) Chương 1: Những vấn đề lý luận tranh chấp KD – TM giải tranh chấp KD – TM đường Tòa án ii) Chương 2: Thực trạng giải tranh chấp KD – TM TAND cấp huyện iii) Chương 3: Một số kiến nghị nâng cao hiệu giải tranh chấp KD – TM TAND cấp huyện Với trình độ tác giả hạn chế, đề tài luận văn lại liên quan đến nhiều lĩnh vực nên luận văn khó tránh khỏi thiếu sót Tuy nhiên, tác giả nỗ lực cố gắng trình bầy ý tưởng cách có hệ thống, làm rõ ảnh hưởng yếu tố thực tiễn đến trình giải trình giải tranh chấp KD – TM TAND cấp huyện Hy vọng luận văn giúp ích đôi chút cho công cải cách tư pháp diễn tài liệu hữu ích cho người nghiên cứu lĩnh vực liên quan đến đề tài TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KD – TM BẰNG CON ĐƢỜNG TÒA ÁN 1.1 Tranh chấp KD – TM yêu cầu việc giải tranh chấp KD – TM 1.1.1 Khái niệm tranh chấp KD – TM Con người, với tính tự nhiên ln tìm cách tối đa hóa lợi ích cho nên đơi dẫn đến xung đột với lợi ích người khác lợi ích cộng đồng Do vậy, Tranh chấp tồn điều tất yếu Chừng người cịn thúc đẩy lợi ích cá nhân chừng cịn có xung đột lợi ích Xét chừng mực định, theo Triết học, mâu thuẫn tạo động lực cho phát triển Và hệ là, để mở đường cho phát triển, tồn phương thức để giải tranh chấp Tranh chấp KD – TM thuật ngữ pháp lý xuất với đời BLTTDS năm 2004 Trước thuật ngữ tranh chấp KD – TM xuất hiện, thực tiễn giải tranh chấp phân chia thành tranh chấp dân sự, tranh chấp kinh tế Các tranh chấp phát sinh đời sống hàng ngày bao gồm quan hệ tài sản quan hệ nhân thân phi tài sản coi tranh chấp dân điều chỉnh Bộ luật dân năm 1995 Tranh chấp phát sinh từ hợp đồng kinh tế hoạt động tổ chức kinh doanh doanh nghiệp, hoạt động mua bán trái phiếu, cổ phiếu coi tranh chấp kinh tế, điều chỉnh chủ yếu Pháp lệnh hợp đồng kinh tế Tình trạng cải thiện cách đáng kể sau nỗ lực cải cách tư pháp lý lớn vào năm 2005 Kết cho đời BLDS năm 2005, Luật thương mại năm 2005, bãi bỏ Pháp lệnh hợp đồng kinh tế năm 1989 thống cách điều chỉnh hợp đồng BLDS có vai trị đạo luật gốc, điều chỉnh liên thông tất quan hệ dân sự, lao động, kinh doanh, thương mại, nhân gia đình; BLTTDS năm 2004 đời thống thủ tục giải tranh chấp xảy tất quan hệ TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Theo nghĩa thông thường từ, tranh chấp KD – TM hiểu tranh chấp KD – TM tranh chấp KD – TM Và vậy, có hai khái niệm nhỏ cần làm rõ khái niệm tranh chấp khái niệm KD – TM trước làm rõ khái niệm tranh chấp KD – TM Theo định nghĩa từ điển Tiếng Việt, Tranh chấp hiểu “Đấu tranh, giằng co có mâu thuẫn, bất đồng thường vấn đề quyền lợi hai bên” [1, 66, tr 1024] Theo khoản điều Luật Doanh nghiệp năm 2005 thì: “Kinh doanh việc thực liên tục một, số tất cơng đoạn q trình đầu tư từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm cung ứng dịch vụ thị trường nhằm mục đích sinh lợi” Khoản điều Luật thương mại năm 2005 định nghĩa: “Hoạt động thương mại hoạt động nhằm mục đích sinh lợi, bao gồm mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ, đầu tư, xúc tiến thương mại hoạt động nhằm mục đích sinh lợi khác” Với cách định nghĩa trên, hoạt động kinh doanh hoạt động thương mại, có nhiều nội hàm trùng mục đích sinh lợi, đầu tư, cung ứng dịch vụ, tiêu thụ sản phẩm Bởi thế, tách bạch hoạt động kinh doanh hoạt động thương mại điều Có lẽ nên BLTTDS tìm cách dung hịa hai hoạt động cách gọi chung hoạt động kinh doanh, thương mại Như vậy, quan niệm tranh chấp KD – TM mâu thuẫn, bất đồng chủ thể phát sinh hoạt động thực liên tục một, số tồn q trình đầu tư từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm, cung ứng dịch vụ thị trường, xúc tiến thương mại hoạt động sinh lợi khác Một cách ngắn gọn hơn, định nghĩa tranh chấp KD – TM mâu thuẫn, bất đồng quyền lợi chủ thể phát sinh hoạt động KD – TM Cách định nghĩa có hạn chế chất tranh chấp KD – TM mâu thuẫn quyền lợi phát sinh tham gia hoạt động KD – TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com phía quan hành pháp dân chúng Những điều làm cho Tịa có vị trí xứng đáng ngang hàng với quan lập pháp hành pháp Đổi Tòa án cần động lực Tòa án tối cao, muốn làm dám làm 3.3.2 Nâng cao uy tín Thẩm phán Nâng cao quyền uy Tòa án nâng cao uy tín Thẩm phán hai mà Tịa án vỏ, cơng việc Thẩm phán ruột Khi Thẩm phán có uy tín Tịa có quyền uy ngược lại, Tịa có quyền uy địa vị, uy tín Thẩm phán xã hội nâng cao Trong giới hạn đề tài giải tranh chấp KD – TM Tịa án, để nâng cao uy tín Thẩm phán, cần có động lực bên thúc ép bên ngồi Đó là: (i) Thay đổi cách lựa chọn, bổ nhiệm Thẩm phán hành Mở rộng nguồn bổ nhiệm Thẩm phán Có lẽ cịn lâu người ta qn câu nói tai tiếng nguyên Chánh án TATC Nguyễn Văn Hiện phát biểu trước Quốc hội “ngành Tòa án cố gắng, tạm gọi vơ vét, tận dụng lực lượng có để bổ nhiệm cho đủ” [28, 60] Thật sợ hãi Thẩm phán – người ban phát công lý lại phải “vơ vét” nguồn để bổ nhiệm Thực tế, Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm nhân dân năm 2002 không hạn chế nguồn bổ nhiệm Thẩm phán người ngành Phải quan điểm vị kỷ mà TANDTC tự giới hạn giới hạn Mở rộng nguồn bổ nhiệm Thẩm phán sang luật sư giỏi, giáo sư luật, chuyên gia luật có uy tín khơng khắc phục tình trạng thiếu nguồn bổ nhiệm thẩm phán mà làm cho ngành Tịa án thêm luồng sinh khí người có địa vị cao xã hội trình độ chun mơn cơng nhận mức định Cần phân biệt rõ ngạch Thẩm phán Thư ký Thư ký theo công việc tố tụng cần người có trình độ luật vừa phải, khơng thiết cần phải trình độ đại học Điều tránh lãng phí nguồn lực xã hội đối việc sử dụng nhân lực 101 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (ii) Nâng cao chuyên môn luật KD – TM hiểu biết KD – TM Thẩm phán thành viên HĐXX Tranh chấp KD – TM tranh chấp đặc thù Trong xã hội phát triển tốc độ thay đổi lớn Lĩnh vực KD – TM lĩnh vực đầy biến động, luật lệ liên tục phải thay đổi cho phù hợp với đời sống xã hội Điều pháp luật KD – TM Việt Nam Tính hay thay đổi đạo luật không dừng mức thay đổi quy định mà mức thay đổi tư pháp lý ẩn chứa đằng sau đạo luật Vì thế, khó làm cho Thẩm phán cấp huyện tiếp cận đạo luật hiểu cách có hệ thống Vậy để đưa quy định vào áp dụng, cần thiết phải có đào tạo lại Thẩm phán “Khơng thầy đố mày làm nên”, việc nâng cao trình độ Thẩm phán dựa vào nỗ lực thân họ mà cần có đào tạo lại, đào tạo liên tục TANDTC để cập nhật kiến thức đại Bên cạnh việc đào tạo luật, xét xử KD – TM địi hỏi Thẩm phán hiểu biết nhiều hoạt động KD – TM thực tế Trước bùng nổ thị trường chứng khoán vào năm 2006, TAND thành phố Hà Nội phải tổ chức khóa đào tạo cho Thẩm phán thị trường chứng khoán Đây nhận thức đắn đào tạo nhận thức chung KD – TM cho Thẩm phán Đáng kinh nghiệm cho toàn ngành học tập Chỉ hiểu biết hoạt động KD – TM, Thẩm phán đánh giá xác vấn đề hòa giải để bên đạt nhượng Các Hội thẩm nhân dân tham gia giải tranh chấp KD – TM nên đại diện giới Doanh Nhân Phòng Thương mại cơng nghiệp Việt Nam (VCCI) bầu chọn Cái nhìn hiểu biết người nghề góp phần giúp Tịa án giải thích quy định pháp luật thực tế hạn chế bớt thô ráp pháp luật khơng phù hợp thực tế (iii) Tạo chế đảm bảo độc lập Thẩm phán xét xử 102 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Điều bàn luận nhiều có có nhiều cơng trình nghiên cứu cơng phu đề tài Luận văn khơng có tham vọng trình bầy cách cặn kẽ mà nêu lên số quan điểm cần thực để nâng cao độc lập Thẩm phán: - Tạo chế lương bổng phù hợp Nâng lương cho Thẩm phán cấp huyện; - Kéo dài nhiệm kỳ Thẩm phán cấp huyện lên năm năm thay năm nay; - Hạn chế quyền lực Chánh án hoạt động tố tụng; đề cao tính tự lập Thẩm phán giải tranh chấp; - Bãi bỏ áp dụng nghị định 158/2007/NĐ-CP ban hành luân chuyển Thẩm phán khỏi nơi trị nhiệm vị trí cơng tác 3.4 Thiết lập án lệ xét xử công bố án rộng rãi 3.4.1 Thiết lập án lệ xét xử Trong chương luận văn trình bầy số vướng mắc thực tiễn xét xử quy phạm cần giải thích áp dụng pháp luật Điều gây khó khăn cho Thẩm phán cấp huyện thực công việc Gặp phải trường hợp đó, TAND cấp huyện thường có cơng văn “xin ý kiến” TANDTC để giải quyết, TANDTC có công văn nêu ý kiến trường hợp Tuy nhiên, lo sợ ảnh hưởng nguyên tắc Độc lập xét xử nên công văn TANDTC thường ghi ý kiến đưa có ý nghĩa tham khảo không lưu hồ sơ vụ án Điều làm vụ án bị kéo dài TAND cấp huyện phải thời gian trao đổi cơng văn với Tịa cấp mà có trả lời rồi, Thẩm phán không yên tâm áp dụng cách trả lời TANDTC Một phương án đưa không rõ ràng, giá trị ràng buộc nên Thẩm phán tùy ý áp dụng khơng vận dụng điều luật, xử lý tình theo cách hiểu riêng Tình trạng dẫn đến việc xét xử không thống Những vụ việc tương tự lại giải phương án khác 103 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Thực tiễn xét xử nảy sinh nhu cầu Thẩm phán cấp huyện cần có phương án rõ ràng gặp phải tình nêu phương án phải cơng nhận để gặp tình tương tự, họ giải xác mà khơng sợ mắc phải sai lầm dẫn tới bị hủy sửa án Giới Doanh nhân muốn có đối xử cơng trường hợp tương tự Điều có tác dụng thống cách ứng xử họ, tránh xu hướng kẻ nhát khơng dám khởi kiện khơng hiểu Tịa xử cịn kẻ liều kiện bừa với hy vọng Tịa xử thắng phía Giải pháp cho tình trạng điều mẻ lịch sử tố tụng giới Việt Nam Tại Anh, cách khoảng kỷ, xét xử lưu động khắp đất nước, Thẩm phán Hoàng gia làm quen với tập quán khác quy định khác vùng (vì Anh thống đất nước lại cát phong kiến vùng) Mỗi gặp London, họ thường thảo luận với điểm mạnh, điểm yếu phương án đưa Dần dà, điều đưa đến kết Thẩm phán Hoàng gia Anh ngày đưa phán giống tình tương tự khắp nơi đất nước Nhờ mà pháp luật trở nên thống thành hệ thống Common Law hành Sự thống đóng góp quan trọng nguyên tắc án lệ (nguyên tắc Stare decisis) Có thể tóm tắt nguyên tắc án lệ là: Hai vụ việc việc có tình tiết tương tự xét xử [29, 2, tr 79 - 80] Đối với lịch sử tố tụng Việt Nam, án lệ vận dụng: (i): Trong chương Điền Sản, Điều 397 Bộ cổ luật Hồng Đức có ghi: “ Người ông Trần Giáp sinh trai gái hai con, trai trưởng Trần Ất, gái Trần Thị Bính Trần Ất sinh gái Trần Thị Đinh, cịn thơ ấu Trần Ất chết Ơng Trần Giáp lập chúc thư giao phần ruộng đất hương hỏa cho Trần Thị Bính giữ Khi Trần Thị Bính chết phần hương hỏa phải trả lại cho gái Trần Ất Trần Thị Đinh giữ.” Điều 397 trích có lẽ vụ án 104 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com cụ thể phân xử nguyên chi tiết cá biệt tên thật đương Nhà làm luật giữ y lại phán ghi vào điều luật quy định có tính cụ thể dễ hiểu Bên cạnh điều luật có tính cố định mang tính trừu tượng, khơng muốn Bộ luật có tính cách q lý thuyết nên xây dựng kỹ thuật lập pháp (iii) Theo quy định thơng tư Thủ tướng phủ số 442/TTg ngày 19/01/1955 có quy định: “Kinh nghiệm xét xử số loại phạm pháp trở thành án lệ Tuy nhiên, án lệ khác địa phương Đường lối xét xử không thống nhất, rõ ràng có nơi khơng Cần phải thống án lệ quy định chung sau để hướng dẫn Tòa án trừng trị số tội phạm thông thường.” (iii) Trong báo cáo tổng kết công tác ngành TANDTC nêu vụ án điển hình rút kinh nghiệm, đưa phương hướng xét xử cho ngành [30, 57] Mới TANDTC cho công bố tuyển tập Quyết dịnh giám đốc thẩm HĐTP vào năm 2003 đến 2006 [31, 58] Những vụ án không thừa nhận án lệ thực tế cịn có tác dụng ràng buộc án lệ rút kinh nghiệm Nếu Thẩm phán không áp dụng chúng trường hợp tương tự nguy bị hủy án Điều làm ảnh hưởng tới đường nghiệp tái bổ nhiệm, thăng chức Thẩm phán Điều mà không muốn làm Như vậy, án lệ điều xa lạ lịch sử tố tụng Việt Nam Tuy vậy, chưa ý thức để phát triển trở thành nguyên tắc Có nhiều quan điểm không ủng hộ cho phát triển án lệ thành nguyên tắc lo tùy tiện tạo thành quy phạm pháp luật Thẩm phán xâm lấn quan tư pháp vào quyền lực lập pháp Tuy nhiên, dù biện giải nào, công nhận Án lệ nhu cầu khách quan mà thực tiễn áp dụng pháp luật đặt dựa suy diễn chủ quan Lịch sử tố tụng thực tiễn xét xử khẳng định điều 105 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Trong giới hạn nghiên cứu, luận văn khơng có ý muốn tranh luận việc công nhận hay không công nhận nguyên tắc án lệ coi án lệ nguồn luật mà đề xuất việc thiết lập án lệ giải pháp để tháo gỡ vướng mắc nêu chương Dựa vào quy định hành, TANDTC hồn tồn làm điều Với vai trò “Hướng dẫn Tòa án áp dụng thống pháp luật, tổng kết kinh nghiệm xét xử Tòa án” (K1 điều 19 Luật tổ chức TAND năm 2002), TAND tối cao hồn tồn lựa chọn để cơng bố án mẫu mực Đó Bản án mà phương án đưa có tác dụng bổ sung cho khiếm khuyết luật, giải thích vận dụng pháp luật vào tình cụ thể mà Tịa án xét xử Để cho cơng bố có hiệu lực, người cơng bố nên HĐTP TANDTC Kèm với việc đó, Viện khoa học xét xử nên có bình luận khoa học để thấy quy tắc “ẩn nấp” phán Tịa Điều có tác dụng nâng cao nhận thức cho Thẩm phán cấp huyện, Doanh nhân, làm họ hiểu rõ phán TANDTC đưa để áp dụng trường hợp tương tự Đối với nhà lập pháp, việc có ích xây dựng, hồn thiện pháp luật trừu tượng quy phạm hóa quy tắc đưa để trở thành QPPL Để Thẩm phán cấp huyện làm quen với Án lệ, TANDTC nên tự thực hành trước điều Trong phán TANDTC hồn tồn trích dẫn, tham khảo Án lệ phần Xét Thấy án mà không nêu phần để định Bản án (Bản án thông thường gồm ba phần: Phần nội dung vụ án, phần xét thấy nêu nhận định Tòa án phần định nêu phán mà Tòa đưa ra) Khơng có điều luật hành ngăn cản cách làm Với cách làm tránh trích cho Án lệ khơng phải nguồn luật nên không vào để phán 106 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Học tập cách làm Tòa án cấp trên, Thẩm phán cấp huyện làm nguyên tắc án lệ củng cố thực tế mà không cần tranh luận tính hợp hiến, hợp pháp 3.4.2 Cơng bố tất án xét xử cách rộng rãi Công khai án yêu cầu tư pháp minh bạch Việc công khai án đem lại lợi ích sau đây: Thứ nhất, việc cơng bố án củng cố việc áp dụng thống pháp luật Trong thực tế, nhiều vấn đề pháp lý chưa rõ ràng Tòa án phải giải Ở đó, thường có nhiều quan điểm khác Thẩm phán đưa phán khơng thống Xin trích ví dụ thực tiễn xét xử để minh họa, việc tính lãi khoản tiền chậm thực nghĩa vụ toán Bản án số 08/2008/KD – TM TAND quận Hai Bà Trưng xử buộc bị đơn phải toán cho nguyên đơn kèm theo khoản lãi phát sinh chậm nghĩa vụ toán Khoản lãi tính cách lấy lãi suất Ngân hàng trung ương tương ứng với thời gian chậm toán nhân với số tiền chậm toán Tuy nhiên, TAND quận Hai Bà Trưng, Bản án số 02/2009/DSST lại có cách tính lãi khác Lãi chậm tốn tính lãi suất Ngân hàng trung ương công bố thời điểm xét xử nhân với khoản tiền chậm toán Hai cách làm cấp phúc thẩm chấp nhận Như vậy, rõ ràng hai vụ việc khác nhau, giải pháp lại khác Việc công bố án giúp luật gia thấy không thống để từ tìm hướng giải chung Thứ hai, việc cơng bố án có lợi cho công tác lập pháp Trên thực tế, xây dựng quy phạm pháp luật, nhà làm luật thường xuất phát từ hoàn cảnh pháp lý cụ thể Trong án cho biết hoàn cảnh pháp lý cụ thể giải pháp tương ứng Tịa án Do vậy, việc cơng bố án cho phép nhà lập pháp biết thực trạng pháp luật nước 107 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com đánh giá tính hợp lý quy phạm ghi nhận án công bố hoàn cảnh pháp lý cụ thể Thứ ba, việc công bố án làm tăng chất lượng Thẩm phán, luật gia Nó tạo cho cơng tác xét xử minh mạch hơn, làm giảm tượng Thẩm phán tùy tiện hoạt động tố tụng Nó làm giảm tượng vấn đề pháp lý hôm giải án ngày mai giải khác án khác Khi biết án cơng bố, Thẩm phán thận trọng hơn, nghiêm túc xét xử viết án Việc cơng bố án khơng góp phần vào củng cố chất lượng Thẩm phán mà học sinh, sinh viên, người nghiên cứu pháp luật Bản án công bố tài sản vô giá họ Khi tiếp cận thường xuyên án công bố, người có cách nhìn tư thực tiễn Họ bỡ ngỡ làm việc sau Thứ tư, việc công bố án rộng rãi làm người dân, doanh nhân dễ dàng tiếp cận với công lý Đã đến lúc phải cho phán Tịa án khơng phải tài sản riêng Tòa án mà tài sản chung quốc gia Tất người dân có quyền thụ hưởng lợi ích mà tài sản phát sinh Tra cứu dễ dàng án làm tăng nhận thức người dân, doanh nhân pháp luật gần gũi với Tịa án Đồng thời, họ tìm cho tình tương tự cách hành xử khôn ngoan để xảy tranh chấp Điều khơng làm giảm chi phí họ giao dịch mà cịn làm giảm sức ép khối lượng công việc giải tranh chấp Tòa án Thực tế Việt Nam, án chưa ngành TAND cơng bố rộng rãi, không đạt hiệu nêu Gần đây, nỗ lực để tạo tiếp cận dễ dàng cho giới nghiên cứu giới doanh nhân phương án Tòa, trang web Phịng Thương mại cơng nghiệp Việt Nam ( http://www.vcci.com.vn/); trang web sưu tầm án lệ Việt Nam (http://e- 108 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com lawreview.com/); trang web TANDTC (http://www.toaan.gov.vn/ portal/page/portal/tandtc) đăng án số Tịa án cơng khai mạng Riêng ngành Tịa án, Tạp chí TAND – tạp chí chuyên ngành TANDTC thường xuyên công bố Quyết định giám đốc thẩm HĐTP Tuy nhiên, nỗ lực chưa đặt chiến lược tổng lực Ngày nay, ngành Tòa án cải thiện cách đáng kể sở vật chất Các Tòa án quận, huyện địa bàn Hà Nội trang bị máy tính có nối mạng TANDTC nên có kế hoạch xây dựng Tịa án điện tử, khơng cơng khai án mà cịn cơng khai thủ tục khởi kiện, loại mẫu đơn, lịch xét xử để người dân, Doanh nhân sử dụng dịch vụ công cách hữu dụng cách giám sát chất lượng, buộc TAND phải nâng cao hiệu hoạt động cách tốt 109 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com KẾT LUẬN Giải tranh chấp KD – TM Tịa án q trình kể từ Người khởi kiện thực tốt quyền thủ tục khởi kiện Tịa kết thúc định đoạt nguyên đơn, dàn xếp bên phán bắt buộc Tòa án Trong liên quan ràng buộc quy định lẫn nhau, trình giải tranh chấp KD – TM bị ảnh hưởng nhiều yếu tố Có thể phân chia yếu tố thành hai nhóm Nhóm yếu tố tác động bên q trình giải tranh chấp KD – TM bao gồm: (i) Tài liệu, chứng bên xuất trình cho Tịa án; (ii) Các quy định Luật nội dung liên quan đến quan hệ tranh chấp; (iii) Các quy định luật thủ tục để bên thực tố quyền Tịa án làm việc; (iv) Năng lực, trình độ Thẩm phán – người giải tranh chấp KD – TM Nhóm yếu tố tác động từ bên ngồi vào q trình bao gồm: (i) Sự phát triển KD – TM; (ii) Quan điểm giới doanh nhân việc giải tranh chấp KD – TM; (iii) Sự hỗ trợ từ quan bổ trợ tư pháp (iv) sở vật chất để phục vụ cho trình giải tranh chấp Để nâng cao hiệu giải tranh chấp KD – TM cần phải đánh giá thực trạng yếu tố phân tích ảnh hưởng chúng tác động đến trình giải tranh chấp KD – TM Từ đó, tăng cường ảnh hưởng tích cực, loại bỏ cản trở tiêu cực để trình giải tranh chấp KD – TM Tịa án thơng suốt, mang lại làm việc khoa học cho Tịa án lợi ích cho doanh nhân Luận văn cố gắng nêu phân tích yếu tố ảnh hưởng nhằm thể hiệu thực tế giải tranh chấp KD – TM diễn TAND cấp huyện Những khó khăn đến từ luật thủ tục chưa phù hợp, lực cản từ truyền thống kinh doanh Việt Nam trình độ, lực đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân làm cho trình giải tranh 110 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com chấp chưa thực hiệu Hoàn thiện thủ tục tố tụng để đảm bảo tố quyền doanh nhân; xây dựng văn hóa doanh nhân biết tơn trọng pháp luật tin cậy Tòa án; nâng cao địa vị Tịa án uy tín Thẩm phán giải pháp mà luận văn hướng tới để nâng cao hiệu giải tranh chấp KD – TM TAND cấp huyện nhằm đáp ứng đòi hỏi phát triển kinh tế thị trường Làm cho người dân, doanh nhân cảm nhận lẽ cơng tình u cơng lý vừa mục tiêu, vừa động lực để Tòa án nâng cao hiệu hoạt động Điều đạt tức khắc mà cần có thời gian chuyển biến Tuy nhiên, trước bối cảnh cấp tập cải cách tư pháp sức ép cạnh tranh kinh tế mang tính tồn cầu, hiệu giải tranh chấp KD – TM cần phải liên tục hồn thiện Bởi lẽ, khơng trông đợi vào pháp luật bảo vệ, Doanh nhân tự tìm đến biện pháp thơ bạo “luật rừng”, cách “hình hóa” quan hệ kinh doanh phải nín chịu bất cơng Điều khơng có lợi cho việc xây dựng kinh doanh có đạo đức, cho ổn định người dân môi trường kinh doanh lành mạnh DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Mark H Alcott (1996), “Tố tụng thương mại Hoa Kỳ”, Tạp chí Asia Law, phụ san đặc biệt tranh tụng Hoa Kỳ, tháng 4/1996 (11 - 19) Michel Bogdan, Luật so sánh, Thư viện đại học luật Hà Nội, phòng đọc, GV 6987 Bách khoa từ điển mở tiếng việt, http://vi.wikipedia.org/wiki/T%C3%A0i_ch%C3%ADnh Nguyễn Ngọc Bích (2007), “Nâng cao quyền uy Tịa án uy tín Thẩm phán”, Posted on 30/12/2007 by civillawinfor Thongtinphapluatdansu.wprdpress.com 111 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Báo người lao động (2007), “TAND TPHCM sau năm thực Nghị 08 Bộ Chính trị - Rất khó để tranh tụng phiên tịa”, Thứ tư, 04/04/2007 Nguyễn Mạnh Bách (2004), Luật dân Việt Nam lược khảo, NXB trị quốc gia Bình luận án lệ, http://e-lawreview.com/ Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ, “Những phán tiếng Pháp viện tối cao Hoa Kỳ”, Tạp chí điện tử Bộ ngoại giao Hoa kỳ, www.vietnamese.vietnam.usembassy.gov Bộ luật dân năm 1995, năm 2005 10 Bộ luật tố tụng hình năm 2003 11 Bộ luật tố tụng dân năm 2004 12 Bộ luật dân Pháp 13 Bộ luật tố tụng dân Liên Bang Nga năm 2002 14 Bộ luật Hồng Đức (Quốc triều hình luật) 15 Ngơ Huy Cương, dẫn Bài giảng pháp luật kinh tế dành cho cao học, Tài liệu tác giả giữ quyền 16 Nguyễn Đình Châu (2007), “Thực tiễn áp dụng Bộ luật Tố tụng Dân sự: Đương chưa thực quyền nghĩa vụ chứng minh”, Báo Pháp luật Việt Nam ngày 10/5/2007 17 Nguyễn Đức Chính (2006), Tổ chức Thừa phát lại, NXB Tư pháp 18 Bùi Ngọc Cường (2001), Xây dựng 108 hoàn thiện pháp luật hợp đồng kinh tế nhằm đảm bảo quyền tự kinh doanh nước ta, Luận án Tiến sĩ luật học, Thư viện quốc gia Việt Nam 19 Nguyễn Đăng Dung (2005), Sự hạn chế quyền lực nhà nước, NXB Đại học quốc gia Hà Nội 20 Nguyễn Thị Dung (2008), Pháp luật hợp đồng thương mại đầu tư – Những vấn đề pháp lý bản, NXB Chính trị quốc gia 21 Trần Thị Bạch Dương (2006), Điểm Luật thương mại 2005, NXB Chính trị quốc gia 22 Đỗ Văn Đại Trương Quang Dũng (2006), “Vì VietNam Airline lại thua kiện Paris”, Tạp chí khoa học pháp lý số 6, Đại học luật thành phố Hồ Chí Minh 23 Đỗ Văn Đại – Mai Hồng Quỳ (2006), Tư pháp quốc tế Việt Nam, NXB 112 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Đại học quốc gia TP Hồ Chí Minh 24 Đỗ Văn Đại (2007), Luật hợp đồng Việt Nam, Bản án bình luận án, NXB Chính trị quốc gia 25 Đỗ Văn Đại, Đỗ Văn Kha (2008), “Án lệ luật thực định Việt Nam”, http://phapluatvietnam wordress.com 26 Đỗ Văn Đại (2008), “Về việc công bố án Tòa án tối cao Pháp Việt Nam”, http: //thongtinphapluatdansu.wordress.com 27 Michel Fromont (2006), Các hệ thống pháp luật giới, NXB tư pháp 28 Vũ Đức Hoàng (2004), Thủ tục rút gọn tố tụng hình sự, Khóa luận tốt nghiệp, Trường đại học luật Hà Nội 29 Đào Văn Hội (1999), Giải tranh chấp kinh tế Tòa án, NXB Chính trị quốc gia 30 Đào Văn Hội (2003), Giải tranh chấp kinh tế điều kiện kinh tế thị trường Việt Nam, LATS luật học, Thư viện quốc gia Việt Nam 31 Lê Thị Hà (2008), Phân cấp thẩm quyền giải tranh chấp dân hệ thống Tòa án Việt Nam giai đoạn nay, LATS Luật học, Thư viện quốc gia Việt Nam 32 Nguyễn Vũ Hoàng (2004), Giải tranh chấp thương mại quốc tế Tòa án, NXB Thanh niên, 33 Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 34 Jacquies Rousseau, Bàn khế ước xã hội, NXB lý luận trị, năm 2004 35 Khoa luật Đại học quốc gia Hà Nội (2002), Nhà nước pháp luật Việt Nam trước thềm kỷ XXI, NXB Công an nhân dân 36 Đặng Thị Bích Liễu (1998), Giải tranh chấp kinh tế Trọng tài, NXB Chính trị quốc gia 37 Đào Thị Xuân Lan (2004), Hòa giải giải tranh chấp kinh tế, LATS luật học, Thư viện quốc gia Việt Nam 38 Luật Doanh Nghiệp năm 1999, năm 2005 39 Luật thương mại năm 1997, năm 2005 40 Luật tổ chức TAND năm 2002 113 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 41 Montesquieu (1874), Bàn tinh thần pháp luật, NXB Lý luận trị 42 Vũ Văn Mẫu (1973), Cổ luật Việt Nam tư pháp sử, Tập giảng tác giả giữ quyền 43 Nghị Hội đồng Thẩm phán TANDTC từ năm 2000 đến 2007 44 Phạm Duy Nghĩa (2004), Chuyên khảo luật kinh tế, NXB Đại học quốc gia Hà Nội 45 Nguyễn Thị Hoài Phương (2007), Hoàn thiện pháp luật tài phán kinh tế Việt Nam nay, LATS luật học, Thư viện quốc gia Việt Nam 46 Pháp lệnh trọng tài thương mại 2003 47 Pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế năm 1994 48 Pháp lệnh hợp đồng kinh tế năm 1989 49 Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm nhân dân năm 2002 50 Bùi Ngọc Sơn (2004), Xây dựng nhà nước pháp quyền bối cảnh văn hóa việt nam, NXB tư pháp 51 Trường Đại học luật Hà Nội (2000), Giáo trình lý luận nhà nước pháp luật, NXB cơng an nhân dân 52 Trường Đại học luật Hà Nội (2003), Tập giảng luật so sánh 53 Trường đại học luật Hà Nội (2006), Giáo trình lịch sử nhà nước pháp luật Việt Nam, NXB Công an nhân dân 54 Trường đại học luật Hà Nội (2003), Giáo trình luật La Mã, NXB Cơng an nhân dân 55 Trường cán Tòa án (2005), Tài liệu tập huấn BLTTDS 56 Tòa án nhân dân tối cao (2007), Tài liệu hội thảo đánh giá việc thực BLTTDS luật phá sản 57 TAND tối cao, Báo cáo tổng kết ngành từ năm từ 2000 đến 2008 58 Tòa án nhân dân tối cao, Quyết định giám đốc thẩm Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao, từ năm 2003 đến 2006 59 Tòa án nhân dân tối cao – Vụ tổ chức cán bộ, Quy trình bổ nhiệm thẩm phán cấp quận, huyện 60 Duy Thanh, “Vơ vét để bổ nhiệm Thẩm phán cho đủ”, Báo lao động số 328 ngày 28.11.2006 61 Trần Anh Tuấn (2000), Những vấn đề lý luận thực tiễn việc xây dựng thủ tục rút gọn tố tụng dân Việt Nam, Luận văn thạc sỹ 114 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 62 Lê Xuân Thân (2004), Áp dụng pháp luật hoạt động xét xử TAND Việt Nam nay, LATS luật học, Thư viện quốc gia Việt Nam 63 Đỗ Gia Thư (2006), Cơ sở khoa học việc xây dựng đội ngũ Thẩm phán nước ta nay, Luận án Tiến sĩ luật học, Thư viện quốc gia Việt Nam 64 Trần Văn Trung (2003), Tài phán kinh tế nước ta nay, Luận án Tiến sĩ luật học, Thư viện quốc gia Việt Nam 65 Tuyên bố Bắc Kinh độc lập tư pháp năm 1995 66 Viện ngôn ngữ học (2002), Từ điển Tiếng Việt, NXB Đà Nẵng 67 Nguyễn Thị Kim Vinh (2003), Pháp luật giải tranh chấp kinh tế đường Tòa án Việt Nam, Luận án Tiến sĩ luật học, Thư viện quốc gia Việt Nam 68 Hồng Yến (2008), “Tịa án trọng tài kinh tế dành quyền xử kiện”, Báo pháp luật Thành phố Hồ Chí Minh ngày 08/06/2008 115 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ... hợp pháp doanh nhân khơng có biện pháp tháo gỡ phù hợp Với lý đó, tác giả lựa chọn đề tài: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH, THƢƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP... trình giải tranh chấp KD – TM 74 3.1 Chƣơng 3: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KD – TM TẠI TAND CẤP HUYỆN 77 Sự cần thiết phải nâng cao hiệu giải tranh chấp KD – TM TAND cấp. .. TM Tòa án Muốn nâng cao hiệu việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại, trước tiên cần xác định hiệu việc giải tranh chấp KD – TM đến đâu Từ đó, tìm ngun nhân giải pháp để nâng cao hiệu Để đánh