Phương thức giải quyết tranh chấp người tiêu dùng cần biếtCăn cứ Điều 30, Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng quy định tranh chấp giữa người tiêu dùng và tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ (tổ chức, cá nhân) được giải quyết thông qua:1.Thương lượng;2.Hòa giải;3.Trọng tài;4.Tòa án.Không được thương lượng, hòa giải trong trường hợp tranh chấp gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, lợi ích củ nhiều người tiêu dùng, lợi ích công cộng.I. THƯƠNG LƯỢNGĐiều 31 và 32 Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng quy định về phương thức thương lượng.Người tiêu dùng có quyền gửi yêu cầu đến tổ chức, cá nhân để thương lượng khi cho rằng quyền, lợi ích hợp pháp của mình bị xâm phạm.Đây là cách giải quyết tranh chấp phát sinh giữa người tiêu dùng và tổ chức, cá nhân thông dụng nhất và đảm bảo lợi ích các bên.Quyền, lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng được quy định cụ thể tại Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng 2010 và các văn bản pháp luật khác có liên quan.Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm tiếp nhận, tiến hành thương lượng với người tiêu dùng trong thời hạn không quá 07 ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận được yêu cầu.Quá thời hạn trên, nếu tổ chức, cá nhân không giải quyết hoặc giải quyết không thỏa đáng, người tiêu dùng có thể gia hạn để tiếp tục thương lượng hoặc sử dụng các phương thức giải quyết tranh chấp khác như hòa giải, trọng tài hoặc tòa án.
Email: gochoctapdnc176388@gmail.com Phương thức giải tranh chấp người tiêu dùng cần biết Căn Điều 30, Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng quy định tranh chấp người tiêu dùng tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ (tổ chức, cá nhân) giải thơng qua: Thương lượng; Hịa giải; Trọng tài; Tịa án Khơng thương lượng, hịa giải trường hợp tranh chấp gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, lợi ích củ nhiều người tiêu dùng, lợi ích cơng cộng I THƯƠNG LƯỢNG Điều 31 32 Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng quy định phương thức thương lượng Người tiêu dùng có quyền gửi yêu cầu đến tổ chức, cá nhân để thương lượng cho quyền, lợi ích hợp pháp bị xâm phạm Đây cách giải tranh chấp phát sinh người tiêu dùng tổ chức, cá nhân thông dụng đảm bảo lợi ích bên Quyền, lợi ích hợp pháp người tiêu dùng quy định cụ thể Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng 2010 văn pháp luật khác có liên quan Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm tiếp nhận, tiến hành thương lượng với người tiêu dùng thời hạn không 07 ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận yêu cầu Quá thời hạn trên, tổ chức, cá nhân không giải giải không thỏa đáng, người tiêu dùng gia hạn để tiếp tục thương lượng sử dụng phương thức giải tranh chấp khác hòa giải, trọng tài tịa án II HỊA GIẢI Điều 33 đến Điều 37 Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng quy định phương thức hòa giải Email: gochoctapdnc176388@gmail.com Hòa giải phương thức giải tranh chấp người tiêu dùng tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ Hịa giải việc giải tranh chấp người tiêu dùng tổ chức, cá nhân thông qua bên thứ ba Tổ chức, cá nhân người tiêu dùng có quyền thỏa thuận lựa chọn bên thứ ba cá nhân tổ chức hòa giải để thực hòa giải Hòa giải thực nguyên tắc sau: - Bảo đảm khách quan, trung thực, thiện chí, khơng ép buộc, lừa dối - Tổ chức, cá nhân tiến hành hòa giải, bên tham gia hòa giải phải bảo đảm bí mật thơng tin liên quan đến việc hồ giải, trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác pháp luật có quy định khác III TRỌNG TÀI Điều 38 đến Điều 40 Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng quy định phương thức trọng tài Phương thức trọng tài sử dụng điều khoản trọng tài tổ chức, cá nhân thông báo trước ký kết hợp đồng giao dịch người tiêu dùng chấp thuận Trường hợp điều khoản trọng tài tổ chức, cá nhân đưa vào hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung xảy tranh chấp, người tiêu dùng cá nhân có quyền lựa chọn phương thức khác khơng trí phương thức trọng tài Trình tự, thủ tục giải tranh chấp trọng tài thực theo quy định pháp luật trọng tài thương mại Tham khảo: - Trung tâm Trọng tài quốc tế Việt Nam Trung tâm trọng tài thương mại khác - Các văn phòng khiếu nại Hội tiêu chuẩn bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam Hội tỉnh, thành phố IV TÒA ÁN Điều 41 đến Điều 46 Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng quy định phương thức Tòa án Email: gochoctapdnc176388@gmail.com Vụ án dân bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng giải theo thủ tục đơn giản quy định pháp luật tố tụng dân có đủ điều kiện sau đây: Cá nhân người tiêu dùng khởi kiện; tổ chức, cá nhân trực tiếp cung cấp hàng hóa, dịch vụ cho người tiêu dùng bị khởi kiện; Vụ án đơn giản, chứng rõ ràng; Giá trị giao dịch 100 triệu đồng Nghĩa vụ chứng minh vụ án dân bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Người tiêu dùng có nghĩa vụ cung cấp chứng chứng minh vụ án dân để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp theo quy định pháp luật tố tụng dân sự, trừ việc chứng minh lỗi tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ Tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hố, dịch vụ có nghĩa vụ chứng minh khơng có lỗi gây thiệt hại Tồ án định bên có lỗi vụ án dân bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Người tiêu dùng khởi kiện vụ án dân để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp khơng phải nộp tạm ứng án phí, tạm ứng lệ phí Tồ án Tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng quyền đại diện tự khởi kiện lợi ích cơng cộng Ngoài bốn phương thức trên, Điều 25 26 Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng quy định giải yêu cầu bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng quan quản lý nhà nước bảo vệ người tiêu dùng cấp huyện Quy định hướng dẫn chi tiết từ Điều 20 đến Điều 23 Nghị định Chính phủ số 99/2011/NĐCP ngày 27 tháng 10 năm 2011 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Theo đó: Trường hợp phát hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tổ chức, cá nhân gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, lợi ích nhiều người tiêu dùng, lợi ích cơng cộng người tiêu dùng có quyền yêu cầu Email: gochoctapdnc176388@gmail.com trực tiếp văn đến quan quản lý nhà nước bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng cấp huyện nơi thực giao dịch giải Sau tiếp nhận yêu cầu bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, quan có thẩm quyền tiến hành giải yêu cầu Trường hợp cần thiết, quan có thẩm quyền có quyền yêu cầu bên giải trình, cung cấp thêm thơng tin, tài liệu phục vụ cho việc giải yêu cầu bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Trong thời hạn mười lăm (15) ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận yêu cầu bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng hợp lệ, quan có thẩm quyền phải trả lời theo quy định Điều 26 Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Trường hợp vụ việc phức tạp, thời hạn trả lời gia hạn khơng q mười lăm (15) ngày làm việc Trong trình giải yêu cầu bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, quan có thẩm quyền xác định vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật xử lý vi phạm hành vụ việc thuộc thẩm quyền giải quan khác chuyển hồ sơ vụ việc cho quan giải nêu rõ văn trả lời người tiêu dùng Email: gochoctapdnc176388@gmail.com Câu Ưu khuyết điểm phương thức giải tranh chấp? PHƯƠNG PHÁP HÒA GIẢI Khái niệm Hòa giải phương thức giải tranh chấp với tham gia bên thứ ba làm trung gian hòa giải để hỗ trợ, thuyết phục bên tranh chấp tìm kiếm giải pháp nhằm loại trừ tranh chấp phát sinh Đặc điểm Thứ nhất: Có tham dự bên thứ Thứ hai: trinh hịa giải khơng chịu chi phối quy định có khn mẫu, bắt buộc pháp luật thủ tục hòa giải Thứ ba: kết hòa giải hoàn toàn phụ thuộc vào tự nguyện bên tranh chấp mà khơng có chế pháp lý đảm bảo thi hành cam kết bên q trình hịa giải Ưu điểm: + Thủ tục hòa giải tiến hành nhanh gọn khơng gị bó tiết kiệm thời gian Chi phí thấp + Các bên có quyền tự định đoạt, lựa chọn người làm trung gian hòa giải địa điểm tiến hành hòa giải tìm trung gian hịa giải có hiểu biết chun mơn vấn đề tranh chấp + Hịa giải mang tính thân thiện nhằm tiếp tục giữ gìn phát triển mối quan hệ kinh doanh lợi ích hai bên nên nhìn chung gây hại đến quan hệ hợp tác vốn có bên + Có thể giữ bí mật kinh doanh vấn đề tranh chấp Nhược điểm: + Hình thức giải khép kín, khơng cơng khai nảy sinh tiêu cực, trái pháp luật + Việc hịa giải có tiến hành hay khơng phụ thuộc vào trí bên, hịa giải viên khơng có quyền đưa định ràng buộc hay áp đặt vấn đề bên tranh chấp + Thỏa thuận hịa giải khơng có tính bắt buộc thi hành phán trọng tài hay Tòa án Email: gochoctapdnc176388@gmail.com PHƯƠNG PHÁP THƯƠNG LƯỢNG (Negotiate) Khái niệm Thương lượng tiếng Anh Negotiate Thương lượng (Negotiate) phương thức giải tranh chấp kinh doanh mà khơng cần đến vai trị bên thứ ba Khi có tranh chấp bên tranh chấp bàn bạc, thỏa thuận để tự giải Giải tranh chấp kinh doanh thương lượng thường bên tranh chấp sử dụng trước tiên giải tranh chấp phương thức tiết kiệm thời gian tiền bạc, giữ uy tín bí mật kinh doanh cho bên Đặc điểm thương lượng: Giải tranh chấp kinh doanh thương lượng có số đặc điểm chủ yếu sau: - Do bên tranh chấp tự bàn bạc, thương lượng với để giải xung đột, khơng có tham gia bên thứ ba - Các bên tranh chấp trình bày quan điểm, kiến, bàn bạc, tìm biện pháp thích hợp thỏa thuận để tự giải xung đột - Là phương thức giải tranh chấp đơn giản, song kết thương lượng phụ thuộc vào thiện chí bên Nếu bên tranh chấp thiếu thiện chí q trình giải kéo dài, chí tranh chấp khơng giải Kết thương lượng cam kết biên thỏa thuận bên giải pháp cụ thể để loại trừ xung đột Trong kinh doanh, có tranh chấp xảy ra, ngồi hình thức thương lượng trực tiếp cách bên gặp thỏa thuận thương lượng bên cịn thương lượng cách gửi đơn khiếu nại cho bên bên trả lời đơn khiếu nại Thông thường, bên bị vi phạm gửi đơn khiếu nại kèm theo chứng chứng minh cho bên vi phạm bên vi phạm trả lời đơn khiếu nại Giải tranh chấp thương lượng, bên tranh chấp có tồn quyền thỏa thuận địa điểm, thời gian, nội dung cách thức cụ thể để giải tranh chấp Ưu nhược điểm phương pháp giải tranh chấp kinh doanh thương lượng Ưu điểm: - Phương thức thương lượng không chịu điều chỉnh pháp luật, khơng bị gị bó qui định chặt chẽ qui trình tổ chức thương lượng, thành phần tham gia, thời gian thực hiện, không tốn tiền bạc Email: gochoctapdnc176388@gmail.com - Do tự giải với nhau, nên tranh chấp không bị làm lớn, khơng ảnh hưởng đến uy tín bên - Cũng khơng có điều chỉnh qui phạm pháp luật nên khơng có cưỡng chế thi hành kết thương lượng Nhược điểm: - Pháp luật giải tranh chấp khơng có qui định bắt buộc bên phải tiến hành thương lượng - Do đó, từ qui trình tổ chức, thực hiện, có mặt bên, quyền lợi nghĩa vụ chủ thể, kết thương lượng điều chỉnh qui phạm pháp luật Tất phụ thuộc vào thiện chí tự giải bên PHƯƠNG PHÁP TRỌNG TÀI Khái niệm Điều Luật trọng tài thương mại năm 2010 quy định: “Trọng tài thương mại phương thức giải tranh chấp bên thoả thuận tiến hành theo quy định Luật này.” Giải tranh chấp thương mại Trọng tài thương mại phương thức giải thông qua hoạt động Trọng tài viên với tư cách bên thứ ba độc lập nhằm chấm dứt xung đột việc đưa phán trọng tài buộc bên tôn trọng thực Đặc điểm giải tranh chấp trọng tài thương mại Trọng tài phương thức giải tranh chấp có tính chất tài phán phi phủ đương thỏa thuận lựa chọn để giải tranh chấp thương mại mang đặc điểm sau: - Thứ nhất, Trọng tài giải tranh chấp thương mại có yêu cầu bên tranh chấp tranh chấp phải thuộc thẩm quyền giải trọng tài Khi tranh chấp phát sinh, bên có quyền yêu cầu giải vụ tranh chấp trọng tài Đây quy định đảm bảo quyền định đoạt bên việc lựa chọn phương thức giải tranh chấp Việc yêu cầu giải tranh chấp bên ghi nhận thỏa thuận trọng tài, thỏa thuận trọng tài lập trước sau xảy tranh chấp Thỏa thuận trọng tài phải có hiệu lực pháp luật Các tranh chấp thuộc thẩm quyền giải trọng tài bao gồm: - Tranh chấp bên phát sinh từ hoạt động thương mại; Email: gochoctapdnc176388@gmail.com - Tranh chấp phát sinh bên bên có hoạt động thương mại - Tranh chấp khác bên mà pháp luật quy định giải trọng tài - Thứ hai, chủ thể giải tranh chấp thương mại Trọng tài viên thực thông qua Hội đồng trọng tài gồm Trọng tài viên độc lập hội đồng gồm nhiều Trọng tài viên Trọng tài viên người bên lựa chọn Trung tâm trọng tài án định để giải tranh chấp theo quy đinh Luật Trọng tài thương mại năm 2010 Trọng tài viên phải đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn quy định Điều 20 Luật Trọng tài thương mại năm 2010 Trọng tài tổ chức phi phủ, không nằm hệ thống tổ chức máy nhà nước Bản thân Trọng tài viên cán bộ, công chức, viện chức - Thứ ba, giải tranh chấp thương mại Trọng tài thương mại đảm bảo kết hợp hai yếu tố: thỏa thuận phán Giải tranh chấp thương mại trọng tài phương thức đảm bảo quyền tự định đoạt cao bên Các bên tranh chấp thống nhất, thỏa thuận lựa chọn Trung tâm trọng tài, Trọng tài viên, địa điểm giải hay luật áp dụng Các bên thỏa thuận trọng tài việc giải Trọng tài tranh chấp phát sinh phát sinh (Khoản Điềụ Luật Trọng tài thương mại năm 2010) Phán trọng tài định Hội đồng trọng tài giải toàn nội dung vụ tranh chấp chấm dứt tố tụng trọng tài (Khoản 10 Điều Luật Trọng tài thương mại năm 2010) Khác với phán tồ án án định (mang tính quyền lực nhà nước) phán trọng tài định nhân danh lợi ích bên tranh chấp (khơng mang tính quyền lực nhà nước) Phán trọng tài chung thẩm có hiệu lực kể từ ngày ban hành (Khoán Điều 61 Luật Trọng tài thương mại năm 2010), không bị kháng cáo, kháng nghị - Thứ tư, trọng tài chế giải tranh chấp đảm bảo tính bí mật Trọng tài tiến trình giải tranh chấp có tính riêng biệt Hầu hết pháp luật trọng tài nước thừa nhận nguyên tắc trọng tài xử kín (in camera) bên khơng quy định khác Theo quy định khoản Điều Luật Trọng tài thương mại năm 2010 việc giải tranh chấp Trọng tài tiến hành không công khai, trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác Email: gochoctapdnc176388@gmail.com Tính bí mật thể rõ nội dung tranh chấp danh tính bên giữ kín, đáp ứng nhu cầu tin cậy quan hệ thương mại Quy định có ý nghĩa lớn điều kiện cạnh tranh chủ thể kinh doanh giải quan ngại nội dung vụ tranh chấp công khai ảnh hưởng khơng nhỏ tới uy tín, thương hiệu doanh nghiệp Ưu nhược điểm phương pháp giải tranh chấp kinh doanh thương lượng Ưu điểm: – Khác với Tịa án có hai cấp xét xử thơng thường sơ thẩm phúc thẩm, ngồi Tịa án có xét xử đặc biệt giám đốc thẩm tái thẩm; trọng tài có cấp xét xử Do đó, định trọng tài chung thẩm Quyết định có giá trị bắt buộc thi hành bên; bên kháng cáo hay kháng nghị xét xử Tòa án – Xét xử theo phương thức trọng tài bên thỏa thuận lựa chọn đứng đầu phiên xử Hội đồng trọng tài xét xử vụ việc Hội đồng trọng tài xét xử vụ việc bên thỏa thuận lựa chọn; định để giải vụ kiện Vì vậy, trọng tài theo dõi tranh chấp từ đầu đến cuối, xâu chuỗi kiện đưa cách giải tốt Các bên thoải mái hịa giải mà khơng bị gị bó xét xử Tịa án – Xét xử theo phương thức trọng tài hình thức xét xử kín, nhằm đảm bảo thơng tin bên, khơng phải xét xử cơng khai Các bên thực giao dịch mà không lộ thông tin kinh doanh ngồi, làm ảnh hưởng đến uy tín công ty Việc xét xử trọng tài đảm bảo bí mật cao; tránh cho bên nguy làm tổn thương mối quan hệ hợp tác làm ăn vốn có – Các bên có quyền tự thỏa thuận lựa chọn trọng tài dựa trình độ, lực; hiểu biết vững vàng họ thương mại quốc tế, lĩnh vực chuyên biệt – Hoạt động trọng tài xét xử liên tục tiết kiệm thời gian; chi phí, tiền bạc cho doanh nghiệp; giải trọng tài thể tính động, linh hoạt, mềm dẻo Hiện nay, việc áp dụng giải trọng tài thương mại ngày phát triển Nhược điểm: Email: gochoctapdnc176388@gmail.com Bên cạnh ưu điểm, phương thức giải tranh chấp trọng tài thương mại có khó khăn, trở ngại khó tránh khỏi là: – Vì đẩy cao tính hợp tác tự hịa giải bên nên kết giải phụ thuộc vào thái độ; thiện chí bên tranh chấp Nếu bên cứng nhắc khó để làm việc dẫn đến đưa Tịa để giải – Đa phần doanh nghiệp chưa thực quan tâm đến việc giải tranh chấp phát sinh hình thức trọng tài – Khi có định trọng tài, việc thực thi định lại phụ thuộc vào thiện chí hợp tác bên tính cưỡng chế – Trọng tài gặp khó khăn trình giải tranh chấp; đặc biệt tranh chấp phức tạp; vấn đề như: xác minh thu thập chứng cứ, triệu tập nhân chứng… Do trọng tài khơng có máy giúp việc có quan thi hành; cưỡng chế Tịa án nên có nhiều trường hợp; Trọng tài khó lấy thơng tin cá nhân bên khơng hợp tác – Ngoài ra, phán trọng tài bị u cầu Tịa án xem xét lại Phán trọng tài bị hủy có đơn yêu cầu bên Đây lý lớn cho việc giải trọng tài lựa chọn để giải tranh chấp PHƯƠNG PHÁP TỊA ÁN Khái niệm Tịa án phương thức giải tranh chấp quan xét xử nhân danh quyền lực nhà nước, tiến hành theo trình tự, thủ tục nghiêm ngặt, chặt chẽ án hay định Tòa án vụ tranh chấp khơng có tự nguyện tn thủ đảm bảo thi hành sức mạnh cưỡng chế nhà nước… Đặc điểm giải tranh chấp Tòa án Phương thức giải tranh chấp thương mại Tòa án phương thức mang ý chí quyền lực nhà nước Tịa án nhân danh quyền lực nhà nước để giải tranh chấp sở quy định pháp luật Quyết định Tịa án có hiệu lực khiến bên bắt buộc phải thực thi; kèm theo biện pháp cưỡng chế thi hành Bản chất thể thơng qua đặc điểm sau: + Tịa án nhân dân cho Nhà nước, thực thi áp dụng pháp luật, xử lý trường hợp vi phạm theo luật định Vì vậy, Tịa án có tính cưỡng chế cao Email: gochoctapdnc176388@gmail.com CHÍNH PHỦ CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT - NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 27 tháng 10 năm Số: 99/2011/NĐ-CP 2011 NGHỊ ĐỊNH QUY ĐỊNH CHI TIẾT VÀ HƯỚNG DẪN THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật số 59/2010/QH12 Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng ngày 17 tháng 11 năm 2010; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Công Thương, NGHỊ ĐỊNH: Chương NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định bảo vệ người tiêu dùng giao dịch với cá nhân hoạt động thương mại độc lập, thường xuyên đăng ký kinh doanh; hợp đồng giao kết với người tiêu dùng điều kiện giao dịch chung; giải yêu cầu bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; tổ chức xã hội tham gia hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; tổ chức hòa giải tranh chấp người tiêu dùng tổ chức, cá nhân kinh doanh quản lý nhà nước bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Điều Đối tượng áp dụng Nghị định áp dụng người tiêu dùng; tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ; quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng lãnh thổ Việt Nam Điều Giải thích từ ngữ Trong Nghị định này, từ ngữ hiểu sau: Hợp đồng giao kết từ xa hợp đồng ký kết người tiêu dùng tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thông qua phương tiện điện tử điện thoại Hợp đồng cung cấp dịch vụ liên tục hợp đồng cung cấp dịch vụ có thời hạn từ ba (03) tháng trở lên hợp đồng cung cấp dịch vụ không xác định thời hạn 11 Email: gochoctapdnc176388@gmail.com Bán hàng tận cửa trường hợp tổ chức, cá nhân kinh doanh thực việc bán hàng hóa nơi ở, nơi làm việc người tiêu dùng Chương BẢO VỆ NGƯỜI TIÊU DÙNG TRONG GIAO DỊCH VỚI CÁ NHÂN HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI ĐỘC LẬP, THƯỜNG XUYÊN KHÔNG PHẢI ĐĂNG KÝ KINH DOANH Điều Trách nhiệm cá nhân hoạt động thương mại độc lập, thường xuyên đăng ký kinh doanh Bảo đảm chất lượng, số lượng, cơng dụng, an tồn thực phẩm hàng hóa, dịch vụ mà cung cấp cho người tiêu dùng theo quy định pháp luật bảo vệ người tiêu dùng, pháp luật thương mại pháp luật khác có liên quan Không cung cấp cho người tiêu dùng loại hàng hóa, dịch vụ quy định khoản Điều Nghị định số 39/2007/NĐ-CP ngày 16 tháng năm 2007 Chính phủ cá nhân hoạt động thương mại độc lập, thường xuyên đăng ký kinh doanh Cung cấp đúng, đầy đủ thông tin hàng hóa, dịch vụ mà cung cấp cho người tiêu dùng theo quy định pháp luật bảo vệ người tiêu dùng, pháp luật thương mại pháp luật khác có liên quan Đổi hàng hóa trả lại tiền nhận lại hàng hóa cho người tiêu dùng trường hợp hàng hóa cung cấp khơng đảm bảo chất lượng, số lượng, cơng dụng thơng tin mà cung cấp Chấp hành định thu hồi hàng hóa trường hợp hàng hóa cung cấp thuộc diện phải thu hồi chịu chi phí để tiêu hủy hàng hóa trường hợp hàng hóa phải tiêu hủy theo định quan có thẩm quyền Ngồi quy định khoản 1, 2, 3, Điều này, cá nhân hoạt động thương mại độc lập, thường xuyên đăng ký kinh doanh hoạt động phạm vi chợ, trung tâm thương mại phải thực đầy đủ quy định bảo vệ người tiêu dùng theo nội quy Ban Quản lý chợ, thương nhân kinh doanh chợ, trung tâm thương mại ban hành quan có thẩm quyền phê duyệt Điều Trách nhiệm Ban quản lý chợ, thương nhân kinh doanh chợ, trung tâm thương mại Ban hành nội quy theo quy định pháp luật phải có nội dung bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, bao gồm: a) Quyền trách nhiệm người tiêu dùng; b) Quyền trách nhiệm người bán hàng; c) Người có trách nhiệm tiếp nhận, giải yêu cầu, phản ánh người tiêu dùng; d) Biện pháp xử lý vi phạm 12 Email: gochoctapdnc176388@gmail.com Hòa giải tranh chấp người tiêu dùng người bán hàng phạm vi chợ, trung tâm thương mại yêu cầu Đặt trì hoạt động cân đối chứng, thiết bị đo lường chợ, trung tâm thương mại để người tiêu dùng tự kiểm tra số lượng, khối lượng hàng hóa Thường xuyên giám sát chất lượng, số lượng hàng hóa khu vực chợ, trung tâm thương mại Thiết lập, niêm yết cơng khai đường dây nóng để tiếp nhận, giải yêu cầu người tiêu dùng phù hợp với cấp độ chợ, trung tâm thương mại phân loại theo quy định pháp luật Định kỳ sáu (06) tháng lần thông báo, phối hợp với quan chức thương mại, quản lý thị trường, an toàn thực phẩm, tiêu chuẩn, đo lường chất lượng việc kiểm soát chất lượng, số lượng, nguồn gốc, an toàn thực phẩm hàng hóa, dịch vụ phạm vi chợ, trung tâm thương mại quản lý Báo cáo quan có thẩm quyền trường hợp phát hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng quy định pháp luật có liên quan khác Xử lý vi phạm theo nội quy phê duyệt Điều Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp xã Kiểm tra, giám sát hoạt động Ban quản lý chợ, thương nhân kinh doanh chợ, trung tâm thương mại địa bàn việc thực nội quy phê duyệt Trong trường hợp khơng có Ban quản lý chợ, thương nhân kinh doanh chợ, trung tâm thương mại Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm thực biện pháp để bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng phạm vi chợ, trung tâm thương mại Quản lý, kiểm tra hoạt động cá nhân hoạt động thương mại độc lập, thường xuyên đăng ký kinh doanh hoạt động địa bàn xã phạm vi chợ, trung tâm thương mại để bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Phối hợp với quan chức cấp huyện, tỉnh thương mại, quản lý thị trường, an toàn thực phẩm, tiêu chuẩn, đo lường chất lượng việc quản lý, kiểm tra hoạt động kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại địa bàn Xử lý vi phạm bảo vệ người tiêu dùng theo thẩm quyền theo quy định pháp luật Tun truyền, khuyến khích cá nhân khơng hoạt động thương mại phạm vi chợ, trung tâm thương mại; tạo điều kiện để cá nhân hoạt động kinh doanh phạm vi chợ, trung tâm thương mại 13 Email: gochoctapdnc176388@gmail.com Chương HỢP ĐỒNG GIAO KẾT VỚI NGƯỜI TIÊU DÙNG VÀ ĐIỀU KIỆN GIAO DỊCH CHUNG MỤC KIỂM SOÁT HỢP ĐỒNG THEO MẪU VÀ ĐIỀU KIỆN GIAO DỊCH CHUNG Điều Yêu cầu chung hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung Hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung phải lập thành văn phải đáp ứng đủ điều kiện sau: Ngôn ngữ sử dụng tiếng Việt, nội dung phải rõ ràng, dễ hiểu; cỡ chữ 12 Nền giấy màu mực thể nội dung hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung phải tương phản Điều Trách nhiệm đăng ký hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung Trước áp dụng hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung thuộc danh mục hàng hóa, dịch vụ phải đăng ký theo quy định Thủ tướng Chính phủ, tổ chức, cá nhân kinh doanh phải thực việc đăng ký theo quy định Nghị định Hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung áp dụng người tiêu dùng việc đăng ký hoàn thành theo quy định Điều 14 Nghị định Điều Thẩm quyền tiếp nhận đăng ký Bộ Công Thương chịu trách nhiệm tiếp nhận đăng ký hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung trường hợp hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung áp dụng phạm vi nước áp dụng phạm vi từ hai tỉnh trở lên Sở Công Thương chịu trách nhiệm tiếp nhận đăng ký hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung trường hợp hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung áp dụng phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Điều 10 Hồ sơ hình thức đăng ký Hồ sơ đăng ký hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung bao gồm tài liệu sau: a) Đơn đăng ký nêu rõ địa chỉ, ngành nghề kinh doanh tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ Bộ Cơng Thương hướng dẫn mẫu đơn đăng ký; b) Dự thảo hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung Hồ sơ đăng ký gửi trực tiếp, gửi bưu điện gửi phương tiện điện tử với số lượng (01) cho quan có thẩm quyền quy định Điều Nghị định Trường hợp hồ sơ đăng ký gửi trực tiếp, cán tiếp nhận hồ sơ phải lập biên tiếp nhận, ngày tiếp nhận hồ sơ ngày ghi biên tiếp nhận Trong trường hợp hồ sơ đăng ký gửi đường bưu điện, ngày tiếp nhận hồ sơ tính theo dấu bưu điện Trường hợp hồ sơ gửi phương tiện điện tử, thời điểm tiếp nhận hồ sơ tính từ thời điểm xác nhận thông điệp điện tử quan có thẩm quyền đăng ký gửi 14 Email: gochoctapdnc176388@gmail.com Điều 11 Yêu cầu bổ sung hồ sơ Trường hợp hồ sơ đăng ký không đầy đủ theo quy định khoản Điều 10 Nghị định này, thời hạn năm (05) ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận, quan có thẩm quyền tiếp nhận đăng ký có quyền yêu cầu tổ chức, cá nhân kinh doanh bổ sung hồ sơ, tài liệu Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm bổ sung hồ sơ, tài liệu thời hạn ba (03) ngày làm việc kể từ ngày nhận yêu cầu quan có thẩm quyền Điều 12 Xem xét hồ sơ đăng ký Cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận đăng ký tiến hành xem xét hồ sơ đăng ký kể từ thời điểm nhận hồ sơ hợp lệ theo quy định Điều 10 11 Nghị định Trong trình xem xét hồ sơ đăng ký, quan có thẩm quyền đăng ký có quyền yêu cầu tổ chức, cá nhân kinh doanh giải trình vấn đề liên quan đến nội dung hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung Trong trình xem xét hồ sơ đăng ký hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung quan có thẩm quyền đăng ký có quyền tham vấn ý kiến quan, tổ chức, cá nhân có liên quan Điều 13 Phạm vi xem xét nội dung hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung Cơ quan có thẩm quyền quy định Điều Nghị định xem xét hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung nội dung sau: Nội dung khơng có hiệu lực quy định Điều 16 Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Các quy định Điều Nghị định Sự phù hợp với quy định pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng nguyên tắc chung giao kết hợp đồng Điều 14 Hoàn thành việc đăng ký Chậm hai mươi (20) ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, quan có thẩm quyền đăng ký có trách nhiệm thông báo việc chấp nhận đăng ký hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung gửi cho tổ chức, cá nhân kinh doanh Trong trường hợp không chấp nhận đăng ký hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung quan nhà nước có thẩm quyền phải gửi văn trả lời cho tổ chức, cá nhân kinh doanh nói rõ lý khơng chấp nhận Sau hồn thành thủ tục đăng ký, hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung công bố công khai lưu trữ trang thông tin điện tử quan có thẩm quyền tiếp nhận đăng ký Cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận đăng ký phải thường xuyên kiểm tra, theo dõi việc lưu hành hợp đồng theo mẫu điều kiện giao dịch chung đăng ký 15 Email: gochoctapdnc176388@gmail.com Điều 15 Đăng ký lại hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung Tổ chức, cá nhân kinh doanh phải đăng ký lại hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung trường hợp sau: a) Khi pháp luật thay đổi làm thay đổi nội dung hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung; b) Tổ chức, cá nhân kinh doanh thay đổi nội dung hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung Thủ tục đăng ký lại hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung thực đăng ký lần đầu theo quy định Nghị định Tổ chức, cá nhân kinh doanh phải thông báo cho người tiêu dùng việc thay đổi hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung sau hoàn thành việc đăng ký lại Điều 16 Kiểm soát hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung không thuộc phạm vi phải đăng ký Trường hợp nội dung hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung vi phạm pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trái với nguyên tắc chung giao kết hợp đồng, quan có thẩm quyền quy định Điều Nghị định có quyền yêu cầu tổ chức, cá nhân kinh doanh phải sửa đổi, hủy bỏ nội dung vi phạm Trường hợp nội dung hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung khơng rõ có nhiều cách hiểu khác nhau, quan có thẩm quyền có quyền yêu cầu tổ chức, cá nhân kinh doanh giải trình làm rõ nội dung hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung Trong thời hạn mười (10) ngày làm việc kể từ ngày nhận yêu cầu quan có thẩm quyền, tổ chức, cá nhân kinh doanh phải sửa đổi, hủy bỏ nội dung vi phạm thông báo cho người tiêu dùng giao kết hợp đồng Trường hợp việc sửa đổi, hủy bỏ nội dung vi phạm dẫn đến điều khoản hợp đồng giao kết với người tiêu dùng, điều kiện giao dịch chung khơng có hiệu lực phát sinh thiệt hại người tiêu dùng xử lý theo quy định pháp luật dân MỤC MỘT SỐ HỢP ĐỒNG ĐẶC THÙ GIAO KẾT VỚI NGƯỜI TIÊU DÙNG Điều 17 Hợp đồng giao kết từ xa Khi giao kết hợp đồng từ xa, tổ chức, cá nhân kinh doanh phải cung cấp cho người tiêu dùng thông tin sau: a) Tên tổ chức, cá nhân kinh doanh, số điện thoại liên lạc, địa chỉ, trụ sở, địa sở chịu trách nhiệm đề nghị giao kết hợp đồng (nếu có); b) Chất lượng hàng hóa, dịch vụ; c) Chi phí giao hàng (nếu có); d) Phương thức tốn, phương thức giao hàng hóa, cung ứng dịch vụ; đ) Thời gian có hiệu lực đề nghị giao kết mức giá đề nghị giao kết; 16 Email: gochoctapdnc176388@gmail.com e) Chi phí sử dụng phương tiện thơng tin liên lạc cho việc giao kết hợp đồng chi phí chưa tính vào giá hàng hóa, dịch vụ; g) Chi tiết tính năng, cơng dụng, cách thức sử dụng hàng hóa, dịch vụ đối tượng hợp đồng Trường hợp việc đề nghị giao kết hợp đồng thực thông qua điện thoại, tổ chức, cá nhân kinh doanh cần phải nói rõ từ đầu tên, địa mục đích đàm thoại Trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác, trường hợp tổ chức, cá nhân kinh doanh cung cấp không đúng, không đầy đủ thông tin quy định khoản Điều thời hạn mười (10) ngày kể từ ngày giao kết hợp đồng người tiêu dùng có quyền đơn phương chấm dứt thực hợp đồng giao kết thông báo cho tổ chức, cá nhân kinh doanh Người tiêu dùng khơng phải trả chi phí liên quan đến việc chấm dứt phải trả chi phí phần hàng hóa, dịch vụ sử dụng Trường hợp người tiêu dùng đơn phương chấm dứt thực hợp đồng theo quy định khoản Điều này, tổ chức; cá nhân kinh doanh phải trả lại tiền cho người tiêu dùng chậm ba mươi (30) ngày kể từ ngày người tiêu dùng tuyên bố đơn phương chấm dứt thực hợp đồng Quá thời hạn này, tổ chức, cá nhân kinh doanh phải trả lãi số tiền chậm trả theo lãi suất Ngân hàng Nhà nước công bố tương ứng với thời gian chậm trả thời điểm tốn Việc hồn trả thực theo phương thức mà người tiêu dùng toán, trừ trường hợp người tiêu dùng đồng ý toán phương thức khác Trường hợp việc chấm dứt hợp đồng gây thiệt hại cho người tiêu dùng tổ chức, cá nhân kinh doanh phải bồi thường theo quy định pháp luật dân Điều 18 Hợp đồng cung cấp dịch vụ liên tục Hợp đồng cung cấp dịch vụ liên tục phải có nội dung sau: a) Tên, địa liên lạc tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ; b) Mô tả dịch vụ cung cấp; c) Chất lượng dịch vụ; d) Thời điểm thời hạn cung cấp dịch vụ; đ) Cách thức tính phí, giá dịch vụ; e) Phương thức cung cấp dịch vụ phương thức toán Hợp đồng cung cấp dịch vụ liên tục phải lập thành văn phải giao cho người tiêu dùng (01) Trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác, người tiêu dùng có quyền đơn phương chấm dứt thực hợp đồng cung cấp dịch vụ liên tục thời điểm thông báo văn cho tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ Trong trường hợp người tiêu dùng đơn phương 17 Email: gochoctapdnc176388@gmail.com chấm dứt thực hợp đồng, người tiêu dùng phải toán phí, giá cho phần dịch vụ mà sử dụng Tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ có nghĩa vụ sau: a) Trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác, khơng u cầu người tiêu dùng toán khoản tiền trước dịch vụ cung cấp đến người tiêu dùng; b) Không đơn phương chấm dứt thực hợp đồng, ngừng cung cấp dịch vụ mà khơng có lý đáng Trường hợp cần sửa chữa, bảo trì lý khác bắt buộc phải ngừng cung cấp dịch vụ, tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ phải thông báo trước cho người tiêu dùng chậm ba (03) ngày làm việc trước ngày dừng cung cấp dịch vụ; c) Tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ phải thường xuyên kiểm tra chất lượng dịch vụ mà cung cấp, đảm bảo chất lượng dịch vụ cam kết với người tiêu dùng; d) Trường hợp người tiêu dùng thông báo cố khiếu nại chất lượng dịch vụ, tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ phải kịp thời kiểm tra, giải Điều 19 Hợp đồng bán hàng tận cửa Người bán hàng tận cửa người tổ chức, cá nhân kinh doanh Khi thực việc bán hàng tận cửa người bán hàng tận cửa có nghĩa vụ sau đây: a) Giới thiệu tên, số điện thoại liên lạc, địa chỉ, trụ sở tổ chức, cá nhân kinh doanh, chịu trách nhiệm đề nghị giao kết hợp đồng; b) Không tiếp tục đề nghị giao kết hợp đồng người tiêu dùng từ chối; c) Giải thích cho người tiêu dùng điều kiện hợp đồng, thông tin khác mà người tiêu dùng quan tâm liên quan đến hàng hóa, dịch vụ Trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác, hợp đồng bán hàng tận cửa phải lập thành văn giao cho người tiêu dùng Trong thời hạn ba (03) ngày làm việc kể từ ngày giao kết hợp đồng, người tiêu dùng có quyền yêu cầu đơn phương chấm dứt thực hợp đồng giao kết thông báo văn cho tổ chức, cá nhân kinh doanh Trước hết thời hạn này, người bán hàng tận cửa không phép yêu cầu người tiêu dùng toán thực nội dung hợp đồng, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác Trường hợp hợp đồng bán hàng tận cửa lập thành văn bản, ký kết hợp đồng bán hàng tận cửa, người tiêu dùng phải tự ghi ngày, tháng giao kết hợp đồng Tổ chức, cá nhân kinh doanh phải chịu trách nhiệm hoạt động người bán hàng tận cửa 18 Email: gochoctapdnc176388@gmail.com Chương GIẢI QUYẾT YÊU CẦU BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG Điều 20 Hình thức, nội dung yêu cầu bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Người tiêu dùng, tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng có quyền yêu cầu quan quản lý nhà nước bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng theo quy định Điều 25 Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Việc yêu cầu thực văn yêu cầu trực tiếp Yêu cầu bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng phải có nội dung sau: a) Thơng tin tổ chức, cá nhân kinh doanh vi phạm; b) Thông tin tổ chức xã hội người tiêu dùng yêu cầu; c) Nội dung vụ việc; d) Yêu cầu cụ thể người tiêu dùng, tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng; đ) Tài liệu, chứng kèm theo Điều 21 Thủ tục tiếp nhận yêu cầu Trường hợp yêu cầu bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng lập văn bản, cán phụ trách tiếp nhận có trách nhiệm xem xét tiếp nhận yêu cầu Trường hợp yêu cầu bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trình bày trực tiếp, cán phụ trách tiếp nhận phải lập thành văn yêu cầu người tiêu dùng người đại diện tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng ký tên điểm xác nhận vào văn Trường hợp yêu cầu bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thiếu nội dung quy định Điều 20 Nghị định này, quan có thẩm quyền yêu cầu người tiêu dùng, tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng bổ sung Việc bổ sung phải thực thời hạn năm (05) ngày làm việc kể từ ngày nhận yêu cầu quan có thẩm quyền Điều 22 Giải yêu cầu bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Sau tiếp nhận yêu cầu bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, quan có thẩm quyền tiến hành giải yêu cầu Trường hợp cần thiết, quan có thẩm quyền có quyền yêu cầu bên giải trình, cung cấp thêm thơng tin, tài liệu phục vụ cho việc giải yêu cầu bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Trong thời hạn mười lăm (15) ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận yêu cầu bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng hợp lệ, quan có thẩm quyền phải trả lời theo quy định Điều 26 Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Trường hợp vụ việc phức tạp, thời hạn trả lời gia hạn khơng q mười lăm (15) ngày làm việc Trong trình giải yêu cầu bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, quan có thẩm quyền xác định vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật xử lý vi phạm hành vụ 19 Email: gochoctapdnc176388@gmail.com việc thuộc thẩm quyền giải quan khác chuyển hồ sơ vụ việc cho quan giải nêu rõ văn trả lời người tiêu dùng Điều 23 Công bố công khai danh sách tổ chức, cá nhân kinh doanh vi phạm quyền lợi người tiêu dùng Cơ quan bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng cấp huyện có trách nhiệm lập công khai danh sách tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ vi phạm quyền lợi người tiêu dùng theo quy định khoản Điều 26 Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Trường hợp vụ việc vi phạm liên quan từ hai huyện trở lên Sở Cơng Thương có trách nhiệm cơng bố danh sách tổ chức, cá nhân kinh doanh vi phạm Trường hợp vụ việc liên quan đến từ hai tỉnh trở lên, Bộ Cơng thương có trách nhiệm cơng bố danh sách tổ chức, cá nhân kinh doanh vi phạm Danh sách tổ chức, cá nhân kinh doanh vi phạm công bố công khai phương tiện thông tin đại chúng, niêm yết trụ sở đăng tải trang thông tin điện tử quan bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Nội dung công bố công khai gồm: a) Tên, địa tổ chức, cá nhân vi phạm; b) Hành vi, địa bàn vi phạm; c) Cơ quan ban hành, số, ngày, tháng, năm định xử lý vi phạm Thời hạn công bố tổ chức, cá nhân kinh doanh vi phạm ba mươi (30) ngày kể từ ngày công bố Ban quản lý chợ, thương nhân kinh doanh chợ, trung tâm thương mại công bố công khai danh sách tổ chức, cá nhân kinh doanh phạm vi chợ, trung tâm thương mại vi phạm quyền lợi người tiêu dùng chợ, trung tâm thương mại quản lý Chương TỔ CHỨC XÃ HỘI THAM GIA HOẠT ĐỘNG BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG MỤC KHỞI KIỆN VỤ ÁN BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG Điều 24 Điều kiện tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng quyền tự khởi kiện vụ án bảo vệ người tiêu dùng lợi ích cơng cộng Tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng quyền tự khởi kiện vụ án bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng lợi ích cơng cộng có đủ điều kiện sau đây: Được thành lập hợp pháp theo quy định pháp luật Có tơn chỉ, mục đích hoạt động quyền lợi người tiêu dùng lợi ích cơng cộng liên quan đến quyền lợi người tiêu dùng Có thời gian hoạt động tối thiểu ba (03) năm tính từ ngày tổ chức xã hội thành lập đến ngày tổ chức xã hội thực quyền tự khởi kiện Có phạm vi hoạt động từ cấp tỉnh trở lên 20 Email: gochoctapdnc176388@gmail.com Điều 25 Nghĩa vụ tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tự khởi kiện vụ án bảo vệ người tiêu dùng lợi ích cơng cộng Khi tự khởi kiện vụ án bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng lợi ích cơng cộng, tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng có nghĩa vụ sau: Thơng báo thơng tin nội dung vụ án theo quy định Điều 44 Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Đảm bảo quyền tham gia vụ án người tiêu dùng có liên quan đến vụ án Chịu chi phí phát sinh q trình khởi kiện Điều 26 Các tổ chức xã hội tham gia trình khởi kiện Trường hợp tổ chức xã hội thực việc khởi kiện vụ án bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, tổ chức xã hội liên quan có quyền nghĩa vụ phối hợp với tổ chức xã hội khởi kiện để thu thập chứng cứ, cung cấp thông tin hoạt động khác liên quan đến trình tố tụng MỤC THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ GẮN VỚI NHIỆM VỤ CỦA NHÀ NƯỚC Điều 27 Điều kiện để tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thực nhiệm vụ gắn với nhiệm vụ Nhà nước bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thực nhiệm vụ gắn với nhiệm vụ Nhà nước bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng có đủ điều kiện sau đây: Được thành lập theo quy định pháp luật Có tơn chỉ, mục đích hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Có thời gian hoạt động tối thiểu (01) năm Có phạm vi hoạt động từ cấp tỉnh trở lên Điều 28 Nhiệm vụ Nhà nước giao cho tổ chức xã hội thực Tổ chức xã hội đáp ứng đủ điều kiện quy định Điều 27 Nghị định quan Nhà nước có thẩm quyền giao thực nhiệm vụ sau: Tuyên truyền, phổ biến giáo dục quyền nghĩa vụ người tiêu dùng Hướng dẫn, đào tạo nâng cao nhận thức cho người tiêu dùng Tư vấn, hỗ trợ cho người tiêu dùng Thực nghiên cứu, khảo sát thực tế, tập hợp ý kiến, phản ánh nhu cầu người tiêu dùng Điều 29 Thẩm quyền giao nhiệm vụ bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng cho tổ chức xã hội Bộ trưởng Bộ Công Thương định giao nhiệm vụ gắn với nhiệm vụ Nhà nước bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng cho tổ chức xã hội có đủ điều kiện hoạt động phạm vi tồn quốc hoạt động phạm vi từ hai tỉnh trở lên 21 Email: gochoctapdnc176388@gmail.com Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định giao nhiệm vụ gắn với nhiệm vụ Nhà nước bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng cho tổ chức xã hội có đủ điều kiện hoạt động phạm vi tỉnh Điều 30 Hỗ trợ kinh phí hoạt động bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Nhà nước giao Khi quan nhà nước có thẩm quyền giao thực nhiệm vụ gắn với nhiệm vụ Nhà nước bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, tổ chức xã hội Nhà nước hỗ trợ kinh phí theo quy định pháp luật Chương TỔ CHỨC HÒA GIẢI CÁC TRANH CHẤP GIỮA NGƯỜI TIÊU DÙNG VÀ TỔ CHỨC, CÁ NHÂN KINH DOANH Điều 31 Thẩm quyền thành lập, giải thể tổ chức hòa giải Các quan, tổ chức sau có thẩm quyền thành lập, giải thể tổ chức hòa giải: Cơ quan quản lý nhà nước bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Điều 32 Hòa giải viên Cơng dân Việt Nam có đủ điều kiện sau làm Hịa giải viên: a) Có lực hành vi dân đầy đủ; b) Có phẩm chất đạo đức tốt, trung thực; c) Có năm (05) năm kinh nghiệm cơng tác Người bị quản chế hành chính, bị truy cứu trách nhiệm hình bị kết án mà chưa xóa án tích khơng làm Hòa giải viên Điều 33 Trách nhiệm, quyền hạn tổ chức hịa giải Trong q trình hoạt động, tổ chức hịa giải có trách nhiệm sau: Thực quy định pháp luật Tôn trọng thỏa thuận bên; không đe dọa, cưỡng ép bên q trình hịa giải Đảm bảo bí mật thơng tin liên quan đến nội dung hịa giải thơng tin khác bên tham gia hịa giải, trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác pháp luật có quy định khác Khơng lợi dụng việc hịa giải để gây thiệt hại đến quyền lợi ích hợp pháp bên tham gia hịa giải Khơng hịa giải trường hợp tranh chấp gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, lợi ích nhiều người tiêu dùng, lợi ích cơng cộng có dấu hiệu cấu thành tội phạm 22 Email: gochoctapdnc176388@gmail.com Chương QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG Điều 34 Cơ quan quản lý nhà nước bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Bộ Công Thương quan quản lý nhà nước bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trung ương Cục Quản lý cạnh tranh quan giúp Bộ trưởng Bộ Công Thương thực quản lý nhà nước bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh địa phương quan quản lý nhà nước bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng địa phương Sở Công Thương quan giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực quản lý nhà nước bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng địa phương Ủy ban nhân dân cấp huyện định đơn vị giúp Ủy ban nhân dân thực chức quản lý nhà nước bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng địa bàn huyện Điều 35 Trách nhiệm quan quản lý nhà nước bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng địa phương Sở Công Thương có trách nhiệm giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực nhiệm vụ sau: a) Thực việc kiểm soát hợp đồng theo mẫu, điều kiện giao dịch chung theo quy định Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, Nghị định quy định pháp luật có liên quan; b) Thẩm định đề án, kế hoạch hoạt động tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định giao thực nhiệm vụ gắn với nhiệm vụ Nhà nước; c) Giám sát việc thực nhiệm vụ giao cho tổ chức xã hội bảo vệ người tiêu dùng thực hiện; d) Kiểm tra, giám sát hoạt động hòa giải tổ chức hòa giải tranh chấp người tiêu dùng tổ chức, cá nhân kinh doanh; đ) Tạo điều kiện để tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng hoạt động; e) Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ để quan quản lý nhà nước bảo vệ người tiêu dùng cấp huyện thực nội dung liên quan đến bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng g) Công bố công khai danh sách tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ vi phạm quyền lợi người tiêu dùng theo quy định khoản Điều 26 Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Điều 23 Nghị định này; h) Báo cáo kết thực quản lý nhà nước bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng địa bàn tỉnh theo định kỳ theo yêu cầu quan có thẩm quyền cấp trên; i) Kiểm tra, xử lý hành vi vi phạm quyền lợi người tiêu dùng theo quy định pháp luật; k) Các trách nhiệm khác quy định Điều 49 Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng 23 Email: gochoctapdnc176388@gmail.com Đơn vị giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực quản lý nhà nước bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng có trách nhiệm thực nhiệm vụ sau: a) Thực việc giải yêu cầu bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng theo quy định Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, Nghị định quy định pháp luật có liên quan; b) Kiểm tra, giám sát hoạt động tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng hoạt động địa bàn huyện quản lý; c) Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý theo thẩm quyền chợ, trung tâm thương mại địa bàn để bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng mua hàng hóa, sử dụng dịch vụ địa điểm này; d) Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ để Ủy ban nhân dân cấp xã thực biện pháp cần thiết để bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng mua hàng hóa, sử dụng dịch vụ cá nhân hoạt động thương mại phạm vi chợ, trung tâm thương mại; đ) Công bố công khai danh sách tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ vi phạm quyền lợi người tiêu dùng theo quy định khoản Điều 26 Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Điều 23 Nghị định này; e) Báo cáo kết thực quản lý nhà nước bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng địa bàn huyện theo định kỳ theo yêu cầu quan có thẩm quyền cấp trên; g) Các trách nhiệm khác quy định Điều 49 Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Chương ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 36 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 12 năm 2011 Điều 37 Trách nhiệm thi hành Bộ Cơng Thương chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hướng dẫn thực việc quản lý nhà nước bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng địa phương Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ TM CHÍNH PHỦ Nơi nhận: THỦ TƯỚNG - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; Nguyễn Tấn Dũng 24 Email: gochoctapdnc176388@gmail.com - VP BCĐTW phòng, chống tham nhũng; - HĐND, UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách Xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN, PCN, Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, KTTH (5b) 25 ... GIẢI QUYẾT YÊU CẦU BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG Điều 20 Hình thức, nội dung yêu cầu bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Người tiêu dùng, tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. .. gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng quyền tự khởi kiện vụ án bảo vệ người tiêu dùng lợi ích cơng cộng Tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng quyền tự khởi kiện vụ án bảo vệ quyền. .. ĐỘNG BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG 10 MỤC KHỞI KIỆN VỤ ÁN BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG 10 Điều 24 Điều kiện tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng quyền