(LUẬN VĂN THẠC SĨ) Phát triển nghiên cứu khoa học nhằm nâng cao chất lượng đào tạo trường Đại học Hồng Bàng TP.Hồ Chí Minh 001

Tổng quan tình hình nghiên cứu

Ngày nay, khoa học và công nghệ đóng vai trò quan trọng trong năng lực cạnh tranh của quốc gia và doanh nghiệp, vì vậy đổi mới giáo dục đào tạo kết hợp với nghiên cứu khoa học (NCKH) là xu thế cần thiết Việc nhận thức đúng đắn về vai trò của NCKH và những thách thức trong quản lý hoạt động này tại các trường đại học, cao đẳng đã thúc đẩy các nhà khoa học tiến hành nghiên cứu từ nhiều góc độ khác nhau Để phát triển NCKH nhằm nâng cao chất lượng đào tạo tại trường Đại học Hồng Bàng TP.HCM, tôi đã tìm đọc và áp dụng một số tài liệu liên quan.

Viện quản lý khoa học và Viện nghiên cứu đại học cùng giáo dục chuyên nghiệp đã thực hiện đề tài nghiên cứu vào năm 1991 với chủ đề: “Tổ chức và quản lý nghiên cứu triển khai trong các trường đại học phục vụ sản xuất, đời sống và quốc phòng”, do GS PTS dẫn dắt.

Lê Thạc Cán, chủ nhiệm mã số 60A.01.03, đã đóng góp những lý luận và giải pháp quan trọng cho công tác quản lý hoạt động khoa học và công nghệ trong ngành Giáo dục & Đào tạo, phù hợp với đặc điểm tình hình của giai đoạn đó.

Luận văn thạc sĩ của tác giả Phạm Liên Hương chuyên ngành Chính sách Khoa học & Công nghệ, với đề tài “Quản lý nghiên cứu khoa học trong trường Đại học Sư phạm thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội”, phân tích thực trạng và đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nghiên cứu khoa học tại cơ sở giáo dục này.

Năm 1999, một đề xuất quan trọng đã được đưa ra với mã số 9.01 và mã kho LV 17, nhằm mục đích tăng cường năng lực nghiên cứu khoa học của Đại học Sư phạm thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội Đề xuất này tập trung vào việc nâng cao chất lượng nghiên cứu khoa học và đề xuất một số giải pháp cụ thể để thực hiện mục tiêu này Các giải pháp được đề xuất bao gồm việc tăng cường đầu tư cho nghiên cứu khoa học, nâng cao trình độ của đội ngũ giảng viên và nghiên cứu viên, cũng như tăng cường hợp tác quốc tế trong lĩnh vực nghiên cứu khoa học.

Vào năm 2000, tác giả Lê Yên Dung đã nghiên cứu đề tài “Giải pháp đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học ở các trường Đại học” (Mã số: 9.01), nhấn mạnh tầm quan trọng của việc nhà nước cấp kinh phí hợp lý cho hoạt động nghiên cứu cơ bản tại các trường đại học Đề tài cũng đề xuất xây dựng định hướng nghiên cứu cơ bản, phát triển chính sách mở rộng hợp tác quốc tế trong lĩnh vực nghiên cứu khoa học, và tổ chức hiệu quả hệ thống thông tin khoa học và công nghệ.

Vào năm 2001, Bùi Thị Kim Phượng đã thực hiện đề tài nghiên cứu mang tên “Thực trạng và biện pháp nâng cao chất lượng nghiên cứu khoa học giáo dục cho sinh viên trường CĐSP Ninh Bình” Đề tài này chỉ tập trung vào công tác quản lý nhiệm vụ nghiên cứu khoa học (NCKH) hàng năm của giảng viên, mà không đề cập đến các hoạt động khác trong lĩnh vực khoa học và công nghệ (KH&CN) như dịch vụ KH&CN hay chuyển giao công nghệ Ngoài ra, các hoạt động NCKH của những người nâng cao trình độ tại các cơ sở khác như học Cao học hay làm Nghiên cứu sinh, cũng như sự tham gia NCKH của sinh viên, cán bộ quản lý và chuyên viên trong trường, đều không nằm trong phạm vi nghiên cứu của đề tài này.

Năm 2005, Lê Thị Thanh Chung đã bảo vệ luận án tiến sĩ với đề tài “Biện pháp nâng cao chất lượng nghiên cứu khoa học giáo dục của sinh viên Đại học sư phạm” Cùng năm, Trần Thanh Bình nghiên cứu về “Các biện pháp quản lý hoạt động NCKH của đội ngũ giảng viên ở Trường Cao đẳng Sư phạm Bình Định” Ngoài ra, Nguyễn Thúy Nga cũng thực hiện nghiên cứu với đề tài “Nghiên cứu khoa học trong giảng viên nhằm nâng cao chất lượng dạy và học”, nhằm khảo sát ý kiến giảng viên về các vấn đề liên quan đến NCKH.

Nguyễn Thị Kim Nhung đã bảo vệ thành công luận văn thạc sỹ chuyên ngành Quản lý Giáo dục với đề tài “Một số biện pháp quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học giáo dục của trường Cao đẳng sư phạm Hưng Yên” Luận văn phân tích thực trạng và nguyên nhân ảnh hưởng đến kết quả hoạt động nghiên cứu khoa học tại Trường CĐSP Hưng Yên, từ đó tác giả đề xuất 7 biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả cho nghiên cứu khoa học giáo dục tại trường.

Luận văn thạc sĩ năm 2007 của Nguyễn Thị Thanh Nga với đề tài

Bài viết "Quản lý hoạt động giảng dạy và nghiên cứu khoa học của giảng viên Trường ĐH Sư phạm Kỹ thuật TP Hồ Chí Minh" khảo sát thực trạng công tác quản lý của cán bộ quản lý đối với hoạt động giảng dạy và nghiên cứu khoa học (NCKH) của giảng viên Từ đó, bài viết đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý các hoạt động này tại trường Luận văn thạc sĩ của Lê Thị Phương Thảo, năm 2008, với đề tài “Biện pháp cải tiến quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học của giảng viên trường Đại học Công đoàn”, tập trung vào các biện pháp quản lý hoạt động NCKH hàng năm của giảng viên, không đề cập đến hoạt động NCKH của sinh viên hay học viên trong trường.

Tại Hội thảo “Giải pháp tạo động lực cho giáo viên đại học tham gia NCKH và chuyển giao công nghệ” do Bộ GD&ĐT tổ chức năm 2010, các cấp quản lý đã chỉ ra rằng nguyên nhân chính khiến giáo viên chưa tích cực tham gia nghiên cứu khoa học (NCKH) là do hoạt động NCKH chưa được gắn kết chặt chẽ với quá trình đào tạo Hơn nữa, việc chuyển giao kết quả nghiên cứu vào sản xuất và đời sống cũng chưa được thúc đẩy mạnh mẽ.

Bài viết "Đánh giá hoạt động giảng dạy và nghiên cứu khoa học của giảng viên đại học" của GS.TS Nguyễn Ngọc Hòa, đăng trên Tạp chí luật học số 7/2007, cùng với nghiên cứu "Thực trạng và các biện pháp nâng cao hiệu quả hoạt động nghiên cứu khoa học của giảng viên đại học Huế" của Phan Thị Tú Nga, xuất bản trong Tạp chí khoa học số 68 năm 2011 (tr 67-78), đã chỉ ra những thách thức và giải pháp nhằm cải thiện hiệu quả giảng dạy và nghiên cứu của giảng viên tại các cơ sở giáo dục đại học.

Nguyễn Chí Phương đã nghiên cứu đề tài "Nâng cao năng lực tổ chức nghiên cứu khoa học của Trường Đại học Mở Thành phố Hồ Chí Minh" vào năm 2011 Trong nghiên cứu này, tác giả đã tìm hiểu và chỉ ra các yếu tố tích cực cũng như những bất cập trong việc tổ chức nghiên cứu khoa học tại trường giai đoạn 2006 - 2010 Từ những phát hiện này, tác giả đã đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao năng lực tổ chức nghiên cứu khoa học của Trường Đại học Mở Tp.HCM.

Các tác giả đã cung cấp những lý luận và giải pháp thiết thực cho việc quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học (NCKH) tại các trường đại học.

Nghiên cứu khoa học (NCKH) đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao chất lượng dạy học và đào tạo tại các trường học Tuy nhiên, nhiều công trình NCKH chỉ giải quyết một số vấn đề riêng lẻ hoặc chỉ áp dụng trong một khoảng thời gian ngắn, dẫn đến khó khăn trong việc vận dụng vào thực tiễn Trong bối cảnh giáo dục hiện nay, đặc biệt là quản lý giáo dục, cần có sự đổi mới mạnh mẽ trong hoạt động NCKH Đề tài “Phát triển nghiên cứu khoa học nhằm nâng cao chất lượng đào tạo trường Đại học Hồng Bàng TP.HCM” tập trung xây dựng khung tiêu chí đánh giá giảng viên, kết hợp giữa NCKH và giảng dạy, nhằm cải thiện chất lượng đào tạo và khuyến khích giảng viên tham gia tích cực vào NCKH Mặc dù gặp nhiều khó khăn, tác giả vẫn mạnh dạn đưa ra các biện pháp cải tiến nhằm khắc phục những bất cập trong hoạt động NCKH tại trường.

Mục tiêu nghiên cứu

Mục tiêu của nghiên cứu là đánh giá toàn diện thực trạng hoạt động nghiên cứu khoa học (NCKH) của giảng viên tại Trường ĐH Hồng Bàng TP.HCM Nghiên cứu sẽ xác định những lợi thế, phân tích các yếu kém, cũng như cơ hội và thách thức trong hoạt động NCKH Từ đó, đề xuất các biện pháp quản lý tổ chức nhằm thúc đẩy sự gắn kết giữa hoạt động NCKH và giảng dạy, qua đó nâng cao chất lượng đào tạo tại Trường ĐH Hồng Bàng trong giai đoạn 2013 – 2020.

Mẫu khảo sát

Tác giả đã sử dụng bảng điều tra như một công cụ nghiên cứu để thu thập thông tin nhanh chóng trong thời gian ngắn Bảng câu hỏi được chia thành hai phần chính: phần đầu tiên tập trung vào thông tin cá nhân của giảng viên, bao gồm lứa tuổi, bằng cấp và kinh nghiệm giảng dạy; phần thứ hai nhằm tìm hiểu ý kiến của giảng viên về vai trò của công tác nghiên cứu khoa học (NCKH), những nguyên nhân hạn chế trong công tác này, cũng như các điều kiện thúc đẩy NCKH tại các Khoa, Phòng, Ban, Trung tâm và Viện thuộc trường ĐH Hồng Bàng TP HCM.

Câu hỏi nghiên cứu

• Câu hỏi nghiên cứu chủ đạo:

Để gắn kết nghiên cứu khoa học (NCKH) với giảng dạy nhằm nâng cao chất lượng đào tạo tại trường Đại học Hồng Bàng TP HCM, cần áp dụng các biện pháp quản lý như: Xây dựng cơ chế khuyến khích và hỗ trợ giảng viên tham gia NCKH, tích hợp kết quả NCKH vào chương trình giảng dạy, tổ chức các hoạt động thảo luận và chia sẻ kết quả NCKH giữa giảng viên và sinh viên, đồng thời tăng cường hợp tác với các đơn vị nghiên cứu và doanh nghiệp để cập nhật kiến thức và công nghệ mới.

• Các câu hỏi nghiên cứu cụ thể:

1 Giảng viên tham gia NCKH nhƣ thế nào?

2 Các yếu tố nào ảnh hưởng đến giảng viên Trường Đại học Hồng bàng TP.HCM thực hiện NCKH?

3 Làm cách nào để phát triển NCKH và gắn kết NCKH với giảng dạy nhằm nâng cao chất lƣợng đào tạo?

Giả thuyết nghiên cứu

Hiện nay, công tác nghiên cứu khoa học tại trường Đại học Hồng Bàng TP.HCM gặp nhiều hạn chế do thiếu đầu tư nguồn lực và biện pháp quản lý đồng bộ Đặc biệt, việc chưa xây dựng khung tiêu chí đánh giá giảng viên đã ảnh hưởng đến việc thúc đẩy hoạt động nghiên cứu khoa học, dẫn đến kết quả chưa đạt yêu cầu mong muốn.

Xây dựng khung tiêu chí đánh giá giáo viên là cần thiết để thúc đẩy và phát triển hoạt động nghiên cứu khoa học (NCKH) trong giáo viên Việc kế thừa những điểm mạnh và khắc phục các hạn chế của các biện pháp cũ sẽ giúp nâng cao hiệu quả Đồng thời, thực hiện đồng bộ khung tiêu chí này sẽ góp phần nâng cao chất lượng hoạt động NCKH của nhà trường.

Phương pháp nghiên cứu

Để tìm hiểu thực trạng hoạt động NCKH của GV ĐH Hồng Bàng, tác giả đã phối hợp các phương pháp:

Phương pháp phân tích tài liệu thứ cấp bao gồm việc sử dụng các tài liệu liên quan đến hoạt động nghiên cứu khoa học (NCKH) tại trường trong thời gian qua Các nguồn tư liệu này bao gồm số liệu có sẵn về thực trạng công tác NCKH, báo cáo tổng kết hàng năm, các khen thưởng cuối năm, và báo cáo tự đánh giá kiểm định chất lượng.

Tác giả đã thực hiện một cuộc khảo sát xã hội học thông qua phiếu điều tra, với sự tham gia của 150 giảng viên và 50 cán bộ quản lý, những người trực tiếp tham gia vào việc quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học tại Đại học Hồng Bàng.

Phương pháp phỏng vấn sâu là một kỹ thuật thu thập thông tin thông qua giao tiếp bằng lời nói, tập trung vào mục đích cụ thể để khám phá cuộc sống, kinh nghiệm và nhận thức của người tham gia phỏng vấn.

Phương pháp chuyên gia là cách tiếp cận hiệu quả thông qua việc kết nối với những người có trình độ cao và am hiểu sâu về lĩnh vực nghiên cứu khoa học Bằng cách xin ý kiến đánh giá, nhận xét và định hướng từ họ, chúng ta có thể nâng cao chất lượng và độ chính xác của vấn đề nghiên cứu.

Qua khảo sát thực trạng công tác nghiên cứu khoa học (NCKH) tại Trường ĐH Hồng Bàng, tác giả đã tiến hành phỏng vấn và trò chuyện với giảng viên, cán bộ quản lý, chuyên gia và các đối tượng liên quan để nhận diện những thuận lợi, khó khăn cũng như các vấn đề vướng mắc trong NCKH và quản lý hoạt động này Tác giả đã tổng hợp ý kiến và nhận định từ các thành viên Hội đồng Quản trị, Ban Giám hiệu, Trưởng và Phó Khoa – Phòng, Ban, giảng viên cùng các viện nghiên cứu, trung tâm đào tạo về hoạt động NCKH của nhà trường.

Tác giả đã tiến hành thu thập và phân tích các tài liệu liên quan để hệ thống hoá lý thuyết, từ đó trình bày các khái niệm và giả thuyết khoa học cho nghiên cứu Ngoài ra, tác giả nghiên cứu các văn bản quy phạm và chính sách về quản lý giáo dục, hoạt động KH&CN, cũng như luật giáo dục và luật KH&CN Đồng thời, tác giả cập nhật lý thuyết quản lý hiện đại và phương pháp luận nghiên cứu khoa học, nhằm làm rõ các vấn đề liên quan đến đề tài.

Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục và danh mục các tài liệu tham khảo thì luận văn được chia làm 3 chương:

Chương 1 Cơ sở lý luận của việc kết hợp NCKH với đào tạo

Chương 2 Phân tích thực trạng hoạt động NCKH của giảng viên trường ĐH Hồng Bàng TP HCM

Chương 3 tập trung vào việc xây dựng khung tiêu chí đánh giá giảng viên tại trường Đại học Hồng Bàng TP HCM, nhằm phát triển hoạt động nghiên cứu khoa học (NCKH) kết hợp với giảng dạy Mục tiêu của khung tiêu chí này là nâng cao chất lượng đào tạo, đảm bảo giảng viên không chỉ giỏi trong giảng dạy mà còn tích cực tham gia vào các hoạt động nghiên cứu, từ đó cải thiện toàn diện môi trường học tập cho sinh viên.

CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC KẾT HỢP NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VỚI ĐÀO TẠO

Một số khái niệm chung

1.1.1 Khái niệm nghiên cứu khoa học

Nghiên cứu khoa học là quá trình áp dụng các ý tưởng, nguyên lý và phương pháp khoa học để khám phá kiến thức mới Mục tiêu của nghiên cứu này là mô tả, giải thích và dự báo các sự vật, hiện tượng trong thế giới khách quan.

NCKH là hoạt động nghiên cứu nhằm khám phá, xem xét và thử nghiệm, dựa trên dữ liệu và tài liệu thu thập từ các thí nghiệm Mục tiêu của NCKH là phát hiện những điều mới về bản chất của sự vật, thế giới tự nhiên và xã hội, đồng thời sáng tạo ra các phương pháp và công cụ kỹ thuật tiên tiến hơn, có giá trị cao hơn.

Nghiên cứu khoa học (NCKH) là quá trình tìm hiểu và khám phá bản chất của các sự vật trong tự nhiên, xã hội và con người, nhằm thỏa mãn nhu cầu nhận thức và phát triển các giải pháp để tác động và biến đổi sự vật theo mục đích sử dụng Đây là một hoạt động xã hội quan trọng, có chức năng phát hiện những điều chưa được biết đến trong khoa học, làm sáng tỏ bản chất của sự vật, và nâng cao nhận thức khoa học về thế giới Ngoài ra, NCKH còn góp phần sáng tạo các phương pháp và công cụ kỹ thuật mới, phục vụ cho việc cải tạo và phát triển thế giới.

Theo GS.TS Dương Thiệu Tống, nghiên cứu khoa học (NCKH) là một hoạt động có hệ thống nhằm khám phá và phát triển kiến thức mới Đây là một nỗ lực có chủ đích và tổ chức, tập trung vào việc thu thập thông tin, phân tích và đánh giá các dữ liệu thông qua phương pháp qui nạp và diễn dịch.

PGS.TS.Vũ Cao Đàm nhấn mạnh rằng nghiên cứu khoa học (NCKH) không chỉ nhằm thỏa mãn nhu cầu nhận thức mà còn để cải tạo thế giới Ông cho rằng NCKH bao gồm việc khám phá bản chất của sự vật và hiện tượng, phát hiện quy luật vận động của chúng, và vận dụng các quy luật này để sáng tạo ra giải pháp tác động lên sự vật hiện tượng NCKH là một quá trình sử dụng các phương pháp khoa học và tư duy nhằm nâng cao hiểu biết và giải quyết các nhiệm vụ lý luận hoặc thực tiễn dựa trên kết quả nghiên cứu.

1.1.2 Mục đích của nghiên cứu khoa học

Nghiên cứu khoa học là một trong hai nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của các trường đại học và cao đẳng Để không bị lạc hậu và luôn đổi mới, sáng tạo, các cơ sở giáo dục cần coi trọng hoạt động nghiên cứu khoa học trong toàn bộ quá trình đào tạo, nhằm nâng cao chất lượng giáo dục và đáp ứng yêu cầu của xã hội.

NCKH là hoạt động thiết yếu cho các trường ĐH, CĐ và giáo viên, đóng vai trò quan trọng trong việc khơi dậy đam mê nghề nghiệp Thông qua NCKH, giáo viên không chỉ làm chủ tri thức mà còn phát triển tư duy độc lập và sáng tạo, áp dụng kiến thức vào giảng dạy và thực tiễn Mỗi nghiên cứu yêu cầu giáo viên lập đề cương và tham khảo tài liệu, từ đó tích lũy và nâng cao chất lượng tri thức một cách chuyên sâu.

Các hoạt động nghiên cứu khoa học (NCKH) tại các trường đại học và cao đẳng đóng vai trò quan trọng trong việc hoàn thiện mục tiêu đào tạo, đổi mới chương trình học, và cập nhật nội dung môn học Những hoạt động này giúp xây dựng hệ thống tài liệu học tập như giáo trình và tài liệu tham khảo, nhằm nâng cao chất lượng đào tạo Thông qua NCKH, đội ngũ giảng viên cũng có cơ hội nâng cao trình độ chuyên môn và năng lực nghiên cứu của mình.

GV và các nhà nghiên cứu của nhà trường đang nỗ lực nâng cao chất lượng đào tạo để đáp ứng nhu cầu xã hội Đồng thời, thông qua nghiên cứu khoa học, nhà trường góp phần giải quyết các vấn đề lý luận và thực tiễn trong bối cảnh đổi mới và hội nhập toàn cầu.

Nghiên cứu khoa học trong giáo dục nhằm:[29; 27]

- Góp phần xây dựng hệ thống lý luận của khoa học giáo dục;

- Góp phần nâng cao hiệu quả, chất lƣợng giáo dục và đào tạo;

- Góp phần nâng cao trình độ chuyên môn, năng lực cho người nghiên cứu khoa học;

- Góp phần làm cơ sở cho việc hoạch định các chính sách giáo dục

1.1.3 Nguồn nhân lực NCKH trong trường đại học

Trong luận văn này, tác giả tập trung nghiên cứu nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học tại các trường đại học, cụ thể là lực lượng nghiên cứu chuyên nghiệp, lực lượng vừa nghiên cứu vừa giảng dạy, và lực lượng vừa nghiên cứu vừa quản lý.

Giảng viên là nhân tố quan trọng nhất trong việc nâng cao chất lượng giảng dạy, trực tiếp thực hiện công tác giảng dạy và đào tạo Trong hệ thống tổ chức của trường đại học, ngoài giảng viên, còn có cán bộ quản lý và chuyên viên tham gia giảng dạy Nhiệm vụ chính của giảng viên Đại học – Cao đẳng bao gồm giảng dạy đại học, bồi dưỡng sau đại học, hướng dẫn nghiên cứu khoa học, thực tập tốt nghiệp, và tham gia công tác quản lý trường Họ cũng phải thực hiện đầy đủ nghĩa vụ của công dân với xã hội.

 Giảng viên đƣợc phân theo ngạch nhƣ sau: [2; 3; 34; 35]

Trợ giảng và giảng viên tập sự là những người được tuyển dụng vào ngạch giảng viên, đang trong giai đoạn tập sự để thực hiện công tác giảng dạy và nghiên cứu khoa học Họ có nhiệm vụ hỗ trợ và đảm nhận một phần công tác giảng dạy môn học, dưới sự hướng dẫn và chịu trách nhiệm của giảng viên phụ trách.

Giảng viên là người có chuyên môn, đảm nhiệm giảng dạy và đào tạo ở bậc đại học và cao đẳng trong một chuyên ngành cụ thể Họ có trách nhiệm giảng dạy các môn học được phân công, hướng dẫn và đánh giá luận văn, đồ án tốt nghiệp, cũng như tham gia các đề tài nghiên cứu khoa học Ngoài ra, giảng viên cần tuân thủ đầy đủ các quy định về chuyên môn, nghiệp vụ và quy chế của trường đại học.

Phó Giáo sư - Giảng viên chính là những người đảm nhiệm vai trò quan trọng trong giảng dạy và đào tạo ở bậc đại học và sau đại học Họ có nhiệm vụ giảng dạy các môn học được phân công, tham gia vào chương trình đào tạo sau đại học, và bồi dưỡng sinh viên xuất sắc Ngoài ra, họ còn chủ trì hướng dẫn luận văn, đồ án tốt nghiệp, tham gia hướng dẫn luận văn thạc sĩ, phản biện luận án tiến sĩ, cũng như hướng dẫn nghiên cứu sinh và thực tập sinh Phó Giáo sư - Giảng viên chính cũng có trách nhiệm bồi dưỡng giáo viên để phát triển chuyên môn, đồng thời tham gia thiết kế và xây dựng mục tiêu, kế hoạch chương trình đào tạo, cũng như biên soạn giáo trình.

Ngạch Giáo sư - Giảng viên cao cấp là những chuyên gia hàng đầu, chịu trách nhiệm chủ trì và tổ chức giảng dạy cũng như đào tạo ở bậc đại học và sau đại học Họ đóng vai trò nòng cốt trong quá trình giảng dạy, thực hiện các công việc chuyên môn đòi hỏi trình độ nghiệp vụ cao và dẫn dắt các hoạt động khoa học và công nghệ.

Hoạt động NCKH, chức năng quan trọng của trường đại học

1.2.1 Hoạt động NCKH với bản thân trường đại học

Chỉ thị 296/CT-TTg ngày 27 tháng 02 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về đổi mới quản lý giáo dục đại học giai đoạn 2010 - 2020 cũng nêu rõ

Nâng cao năng lực quản lý và hiệu quả nghiên cứu khoa học tại các trường đại học là yếu tố quan trọng để cải thiện chất lượng đào tạo, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Gần đây, nhà nước đã chú trọng nâng cao giáo dục đại học Việt Nam lên tầm khu vực và quốc tế, với mục tiêu xây dựng một số trường đại học đạt “đẳng cấp quốc tế” Theo dự thảo lần thứ 12 của Chiến lược Phát triển Giáo dục giai đoạn 2009 – 2020, Việt Nam phấn đấu có ít nhất 5 trường đại học nằm trong top 100 trường hàng đầu Đông Nam Á và 2 trường trong top 200 trường đại học nổi tiếng thế giới.

Nghiên cứu khoa học (NCKH) không chỉ là một trong hai nhiệm vụ quan trọng của trường đại học mà còn là động lực thiết yếu để nâng cao chất lượng đào tạo.

Trường đại học Concordia ở Canada yêu cầu giảng viên dành 50% thời gian cho nghiên cứu và 50% cho giảng dạy, với kết quả nghiên cứu được ứng dụng vào chương trình giảng dạy Trường đại học Melbourne tại Australia nổi bật với bề dày lịch sử và chất lượng đào tạo cao, cùng với các đề tài nghiên cứu khoa học (NCKH) tiên tiến, hỗ trợ cho các nước đang phát triển Hàng năm, trường công bố danh sách “Danh dự” ghi nhận những giảng viên xuất sắc trong giảng dạy và NCKH, bao gồm cả những giảng viên trẻ Danh sách này được bình chọn kỹ lưỡng, yêu cầu các công trình khoa học phải có tính ứng dụng thiết thực, mang lại lợi ích và uy tín cho trường.

1.2.2 Hoạt động NCKH với xã hội

Hiện nay, giảng viên đại học tại các trường lớn ở các quốc gia phát triển được xác định qua ba vai trò chính: (1) Nhà giáo, (2) Nhà khoa học, và (3) Nhà cung ứng dịch vụ cho cộng đồng.

Giảng viên = Nhà giáo + Nhà khoa học + Nhà cung ứng dịch vụ

Trong bối cảnh hội nhập hiện nay, giảng viên các trường đại học và cao đẳng đóng vai trò nòng cốt trong nghiên cứu và ứng dụng khoa học công nghệ phục vụ phát triển xã hội Họ phải thực hiện đồng thời hai nhiệm vụ quan trọng: giảng dạy và nghiên cứu khoa học, vì hai nhiệm vụ này có mối quan hệ chặt chẽ và hỗ trợ lẫn nhau Nghiên cứu khoa học không chỉ là trách nhiệm mà còn là yêu cầu thiết yếu đối với giảng viên Sự thay đổi nhanh chóng trong tri thức và kinh nghiệm đòi hỏi giảng viên không ngừng học hỏi và cập nhật để nâng cao năng lực nghề nghiệp, đồng thời cần tổng kết kinh nghiệm lao động phù hợp với chuyên môn của mình.

Từ những phân tích trên chúng ta có thể khái quát hóa chức năng của người GV trong xã hội hiện đại như sau:

Chức năng giảng viên = Nhà giáo dục + Nhà nghiên cứu + Nhà hoạt động xã hội + Nhà tư vấn + Nhà quản lý

Quyết định 64/2008/QĐ-BGDĐT của Bộ GD-ĐT, ban hành ngày 28 tháng 11 năm 2008, quy định rõ chức năng và nhiệm vụ của giảng viên, trong đó nhấn mạnh tầm quan trọng của nhiệm vụ nghiên cứu khoa học (NCKH) Quyết định này đã chỉ ra 10 nhiệm vụ cụ thể mà giảng viên cần thực hiện trong NCKH và quy định số giờ NCKH tại điều 9 Do đó, công tác giảng dạy không thể tách rời khỏi hoạt động NCKH và các nhiệm vụ khác của giảng viên.

1.2.3 NCKH góp phần xây dựng hệ thống lý luận của KHGD

Khoa học giáo dục là một lĩnh vực nghiên cứu con người, bao gồm giáo dục học, tâm lý học sư phạm, lý luận dạy học và phương pháp giảng dạy Nó có mối liên hệ chặt chẽ với các ngành khoa học khác như triết học, xã hội học, dân số học, kinh tế học và quản lý học.

NCKH giúp giải quyết các vấn đề cốt lõi liên quan đến quy luật hình thành nhân cách người Việt, đồng thời làm phong phú thêm cơ sở lý luận và đề xuất giải pháp giáo dục phù hợp Điều này đặc biệt quan trọng đối với đức dục và trí dục cho mọi đối tượng, từ mầm non đến phổ thông, chuyên nghiệp và dạy nghề, phù hợp với sự đa dạng và trình độ phát triển của các vùng miền trong cả nước.

1.2.4 NCKH góp phần nâng cao hiệu quả, chất lượng GD&ĐT

Nghiên cứu khoa học là hoạt động thiết yếu của giảng viên đại học, giúp nâng cao chất lượng đào tạo và chuyển giao thành tựu khoa học kỹ thuật vào thực tế Những nghiên cứu và sáng kiến từ cán bộ quản lý và giảng viên không chỉ thúc đẩy ứng dụng tiến bộ khoa học giáo dục mà còn cải thiện công tác quản lý và giảng dạy, từ đó nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện.

Hoạt động nghiên cứu khoa học hiệu quả không chỉ nâng cao chất lượng dạy học mà còn đáp ứng nhu cầu thực tiễn Cụ thể, nó giúp đổi mới mục tiêu, nội dung và chương trình giảng dạy, đồng thời phát huy tư duy sáng tạo và năng lực tự học của sinh viên Nghiên cứu cũng cung cấp các luận cứ khoa học về lý luận chính trị và pháp luật, phục vụ cho công tác giảng dạy tại Nhà trường, đáp ứng yêu cầu thực tiễn của địa phương và đất nước.

1.2.5 NCKH góp phần nâng cao trình độ chuyên môn, năng lực cho người nghiên cứu Đối với người giảng viên bằng cấp chỉ là một trong những tiêu chí cần có, quan trọng hơn là năng lực giảng dạy, khả năng truyền đạt tri thức với hiệu suất cao, giá trị khoa học của bài giảng (lƣợng thông tin cung cấp, phương pháp tiếp cận vấn đề, những kiến thức sinh viên thu nhận được) và năng lực NCKH (thể hiện ở số lƣợng các công trình khoa học và hiệu quả, giá trị khoa học của chúng) Giảng viên chỉ có thể có các bài giảng chất lƣợng cao, nếu người giảng viên thường xuyên tham gia NCKH, nắm bắt kịp thời tri thức mới về ngành nghề, về môn học mình giảng dạy Ngoài ra, nếu người giảng viên làm nghiên cứu thì sẽ tự nâng cao năng lực giảng dạy, biết cách kích thích SV tìm tòi khám phá cái mới, khơi dậy tiềm năng sáng tạo trong sinh viên, biết cách hướng dẫn sinh viên tự học, tập sự làm công tác nghiên cứu, rèn luyện năng lực tƣ duy khoa học cho sinh viên, đƣa dần sinh viên vào môi trường khoa học, nắm bắt kịp thời tiến bộ của nghề nghiệp

Hoạt động nghiên cứu là một phần không thể thiếu trong sự nghiệp của giảng viên, diễn ra liên tục suốt cuộc đời giảng dạy, và nhiều công trình nghiên cứu của họ vẫn được công bố sau khi rời bục giảng, tạo ấn tượng mạnh mẽ cho đồng nghiệp Một bài giảng chất lượng thường phản ánh quá trình nghiên cứu nghiêm túc và công phu, trở thành tài liệu quý giá cho sinh viên và thế hệ sau Thực tiễn giảng dạy không chỉ mở ra những vấn đề và đề tài mới mà còn kích thích và phát triển năng lực nghiên cứu của giảng viên.

1.2.6 Nghiên cứu khoa học góp phần làm cơ sở cho việc hoạch định các chính sách GD

Nghiên cứu khoa học giáo dục là nhiệm vụ ưu tiên hàng đầu, đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng Luật Giáo dục và Chiến lược phát triển giáo dục Chương trình phát triển Giáo dục và Đào tạo Việt Nam đã thực hiện nghiên cứu đồng bộ nhằm giải quyết các vấn đề cấp bách trong quá trình hội nhập quốc tế Quá trình này giúp phát hiện quy luật và giải pháp thực tiễn giáo dục, thúc đẩy sự phát triển nhân cách của đối tượng giáo dục, từ đó đạt được mục tiêu phát triển xã hội Nghiên cứu khoa học còn đảm bảo cơ sở lý luận cho việc xây dựng các định hướng chiến lược, chính sách và quy hoạch phát triển đất nước.

Chiến lƣợc chung

1.3.1 Quan điểm của Đảng, Chính phủ và các Bộ, ngành về tổ chức hoạt động NCKH ở trường đại học

Trong những năm qua, Đảng và Nhà nước đã chú trọng phát triển giáo dục và đào tạo (GD&ĐT), khoa học và công nghệ (KH&CN), coi đây là quốc sách hàng đầu Nghị quyết Hội nghị lần thứ 2, Ban chấp hành Trung ương khóa VIII khẳng định rằng các trường đại học cần trở thành trung tâm nghiên cứu khoa học, công nghệ và chuyển giao, ứng dụng công nghệ vào sản xuất và đời sống.

Nghị Quyết Đại hội X đã chỉ rõ “đổi mới toàn diện GD&ÐT, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, chấn hưng nền giáo dục Việt Nam”[10]

Ngày 2/11/2005, Chính phủ Việt Nam đã ban hành Nghị quyết số 14/2005/NQ-CP nhằm đổi mới toàn diện giáo dục đại học giai đoạn 2006-2020 Mục tiêu của nghị quyết là nâng cao chất lượng, hiệu quả và quy mô giáo dục, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và nhu cầu học tập của nhân dân Nghị quyết 14 đã đề ra các giải pháp cụ thể để các trường đại học cải tiến nội dung, phương pháp và quy trình đào tạo, từ đó nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên.

CB, GV, đẩy mạnh hợp tác quốc tế, tăng cường hoạt động NCKH, phát huy cơ chế tự chủ

Công tác lãnh đạo trong việc nâng cao chất lượng đào tạo và nghiên cứu khoa học cần thực hiện nghiêm túc các chủ trương của Đảng và pháp luật Nhà nước Điều này bao gồm việc tuân thủ Nghị quyết Trung ương 2 (khóa VIII) về phát triển giáo dục và đào tạo đến năm 2020, Nghị quyết số 14/2005/NQ-CP của Chính phủ về đổi mới giáo dục đại học giai đoạn 2006 – 2020, và Nghị quyết số 05/NQ-BCSD của Ban cán sự Đảng Bộ Giáo dục và Đào tạo về quản lý giáo dục đại học giai đoạn 2010-2012.

Để nâng cao hiệu quả hoạt động khoa học và công nghệ (KH&CN) trong giai đoạn 2011-2015, cần quán triệt sâu sắc Nghị quyết XI của Đảng, dựa trên chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam giai đoạn 2011-2020 và các chiến lược phát triển KH&CN, kinh tế - xã hội Hoạt động KH&CN phải tập trung vào việc nâng cao chất lượng giáo dục, đặc biệt trong giáo dục đại học, nhằm đào tạo nguồn nhân lực có trình độ cao phục vụ cho sự phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao tiềm năng trí tuệ quốc gia Đổi mới cơ chế, chính sách tài chính và quản lý KH&CN là cần thiết, đồng thời nâng cao hiệu quả đầu tư cho hoạt động này, gắn kết đầu tư với kết quả và hiệu quả hoạt động KH&CN tại các trường đại học, cao đẳng.

1.3.2 Hoạt động NCKH ở trường đại học nước ta

Theo kết quả mới công bố của viện nghiên cứu SCImago Tây Ban Nha năm 2012, vị trí của các trường đại học và viện nghiên cứu Việt Nam đang có xu hướng thấp Để đánh giá đẳng cấp của một trường đại học, cần xem xét không chỉ số lượng tiến sĩ và giáo sư mà còn cả số lượng công trình nghiên cứu được công bố trên các tạp chí uy tín và các giải thưởng khoa học mà trường đạt được.

Theo xếp hạng của SCImago, Việt Nam đứng thứ 14 trong 21 quốc gia Đông Á về nghiên cứu giáo dục, với 3.290 đại học và viện nghiên cứu quốc tế được khảo sát Số lượng bài nghiên cứu của Việt Nam chỉ bằng 1/37 so với Đài Loan (hạng nhất) và 1/30 so với Hồng Kông (hạng nhì), với tổng cộng 39 bài báo khoa học trong lĩnh vực giáo dục được công bố quốc tế trong 14 năm (1996-2010), trung bình 2 bài mỗi năm Về chỉ số trích dẫn quốc tế, Việt Nam xếp thứ 13 với 4 điểm, thấp hơn Philippines (hạng 10, 6 điểm) và Thái Lan (hạng 9, 8 điểm), chỉ đứng trên Campuchia (hạng 14, 2 điểm).

Theo báo cáo xếp hạng toàn cầu về ba nghìn trường đại học và viện nghiên cứu, Việt Nam có bốn tổ chức giáo dục được ghi nhận, bao gồm Viện Khoa học và Công nghệ, Đại học Quốc gia TP.HCM, Đại học Quốc gia Hà Nội và Đại học Bách khoa Hà Nội, nhưng đều đứng ở vị trí khiêm tốn.

Báo cáo năm 2012 của SCImago đã bổ sung chỉ báo "lãnh đạo" để đánh giá tỷ lệ phần trăm tác giả chính của các công trình khoa học công bố quốc tế, trong đó nhấn mạnh sự hiện diện của các tác giả thuộc biên chế của các cơ sở, trường viện được xếp hạng.

Chỉ số này được đánh giá bên cạnh các tiêu chí khác như đầu ra nghiên cứu, hợp tác quốc tế với đồng nghiệp, chỉ số tác động đo lường ảnh hưởng của nghiên cứu, chỉ số chất lượng khoa học phản ánh tỷ lệ bài báo công bố trên các tạp chí hàng đầu, cùng với chỉ số chuyên biệt hóa và chỉ số xuất sắc.

Tổ chức NCKH ở trường đại học một số nước

1.4.1 Tổ chức NCKH đại học ở Mỹ Ở Mỹ cũng như các nước Tây Âu, NCKH được triển khai và áp dụng rộng rãi tại các trường đại học, các viện nghiên cứu Hệ thống các trường đại học ở Mỹ không những là nơi đào tạo nguồn nhân lực chất lƣợng cao, mà còn là các trung tâm nghiên cứu quan trọng nhất Ở đây chủ yếu nghiên cứu cơ bản và nghiên cứu phát triển công nghệ mũi nhọn.[15; 23] Ở các trường Đại Học đào tạo, Đại Học nghiên cứu (Hoa Kỳ) việc giảng dạy đƣợc xem trọng nhất, nhƣng nghiên cứu khoa học và các hoạt động sáng tạo khác đóng vai trò quan trọng khi xét để trở thành chính thức (tenure) và khi xét thăng bậc (promotion) Kết quả NCKH, thể hiện chủ yếu là qua các bài báo đƣợc công bố ở các tạp chí ngành và các báo cáo mời ở các hội nghị lớn, đóng vai trò rất quan trọng, hầu nhƣ quyết định, đối với việc trở thành giáo sƣ chính thức và để thăng bậc

Các trường đại học hàng đầu thế giới đều coi trọng vai trò nghiên cứu của giảng viên Chẳng hạn, Đại học Concordia ở Canada yêu cầu giảng viên dành 50% thời gian cho nghiên cứu và 50% cho giảng dạy Tương tự, Đại học Chinan tại Đài Loan cũng xác định ba nhiệm vụ của giảng viên theo thứ tự ưu tiên: nghiên cứu, giảng dạy và phục vụ sinh viên Các trường như Harvard, Stanford, California - Berkeley và Cambridge đều được xếp hạng cao trên thế giới nhờ vào thế mạnh trong nghiên cứu khoa học.

1.4.2 Tổ chức NCKH đại học ở Singapore

Trong những năm gần đây, Singapore, một quốc đảo với dân số hơn 5 triệu người, đã trở thành "thiên đường" cho các nhà nghiên cứu khoa học cả trong và ngoài nước.

Theo ông Lee Sing Kong, Giám đốc Học viện Quốc gia Singapore, nghiên cứu cần phải được coi trọng ngang bằng với giảng dạy Tại trường NIE, việc đánh giá giảng viên đại học dựa trên ba tiêu chí: Nghiên cứu, Giảng dạy và Hoạt động khác Để nâng cao chất lượng giảng dạy, các trường cần có đội ngũ nghiên cứu mạnh mẽ Đào tạo và nghiên cứu khoa học là hai vấn đề cốt lõi trong giáo dục đại học Người lãnh đạo cần khuyến khích sự tham gia và suy nghĩ của tất cả các thành viên trong trường nhằm nâng cao chất lượng giáo dục.

Vào những năm 2000, Chính phủ Singapore đã đầu tư mạnh mẽ vào khoa học và công nghệ nhằm biến đảo quốc này thành một xã hội tri thức, phù hợp với nền kinh tế tri thức.

Nhờ tăng trưởng luôn ở mức hai con số, Singapore đã tăng gấp đôi ngân sách cho nghiên cứu: từ 1,34% tổng sản phẩm quốc nội năm 1996 lên

Vào năm 2008, tỷ lệ chi cho nghiên cứu và phát triển (NC) của Singapore đạt 2,65% GDP, cao hơn cả Pháp Hiện tại, ngân sách cho NC của Singapore vẫn đang tăng đều, với mục tiêu đạt 3% GDP, tương đương với các quốc gia hàng đầu về chi cho khoa học như Nhật Bản, Thụy Điển, Hàn Quốc và Phần Lan.

Các trường đại học lớn của Singapore đã được xếp hạng cao trong danh sách các đại học hàng đầu châu Á, chỉ sau Nhật Bản và vượt qua Trung Quốc Hai trường nổi bật nhất là Đại học Công nghệ Nanyang (NTU) và Đại học Quốc gia Singapore (NUS) Trong vòng sáu năm qua, số lượng nghiên cứu sinh ghi danh tại NTU và số lượng công trình nghiên cứu được công bố đã tăng gấp bốn lần.

Đánh giá nghiên cứu khoa học của giảng viên

Đánh giá hoạt động nghiên cứu khoa học (NCKH) của giảng viên là quá trình thu thập và xử lý thông tin một cách kịp thời và có hệ thống về các hoạt động liên quan đến chức năng và nhiệm vụ NCKH, theo quy định của nhà trường và luật giáo dục.

Đánh giá hoạt động NCKH của giảng viên là một phần quan trọng trong tiêu chuẩn đánh giá giáo viên, mang tính nhân văn cao và hỗ trợ giảng viên thực hiện tốt các hoạt động của mình nhằm đạt mục tiêu chung của trường đại học Quá trình này cần giúp giảng viên giải quyết vấn đề còn tồn tại, lập kế hoạch NCKH, đổi mới phương pháp làm việc và xác định các mục tiêu để nâng cao chất lượng hoạt động NCKH Đánh giá NCKH bao gồm việc hình thành các kết quả mong đợi, lựa chọn và sắp xếp minh chứng cũng như sử dụng chúng một cách hiệu quả.

Nhƣ vậy, nội dung đánh giá hoạt động NCKH của GV cần căn cứ vào nhiệm vụ NCKH của họ để thực hiện các công việc dưới đây:

1.5.1 Xây dựng hệ thống các tiêu chí đánh giá Đây là công việc phức tạp bao gồm việc xác định các loại hình công việc thuộc phạm trù hoạt động NCKH của GV Do đó, cần mô tả đầy đủ các công việc trong hoạt động NCKH của GV, xác định tầm quan trọng của từng loại hình công việc cần được đánh giá và cả những người sẽ tham gia đánh giá các công việc đó Hoạt động NCKH của GV đƣợc xác định bởi những công việc cụ thể như: GV tham gia NCKH và chuyển giao công nghệ dưới các hình thức thực hiện đề tài NCKH các cấp, biên soạn, biên dịch giáo trình, tài liệu giảng dạy và học tập, viết báo, viết bài đăng trên tạp chí khoa học, kỷ yếu, báo cáo chuyên đề, tham luận, tham dự hội đồng khoa học, hướng dẫn

SV NCKH, sáng chế, sáng kiến kinh nghiệm, giải pháp hữu ích,…

Đánh giá hiệu suất NCKH cần dựa trên cả tiêu chí số lượng và chất lượng Tiêu chí số lượng được xác định qua số lượng sách, bài báo đăng trên các tạp chí khoa học uy tín, bài thuyết trình, chứng chỉ và bằng cấp sáng chế Trong khi đó, tiêu chí chất lượng thường được đo bằng số lượng trích dẫn, công trình được công nhận bởi các tổ chức đánh giá NCKH, các danh hiệu cao quý, chức vụ xã hội, giải thưởng khoa học, giấy mời tham dự hội nghị quốc tế, và sự tham gia vào các Hội đồng khoa học uy tín.

1.5.2 Lựa chọn và sắp xếp các minh chứng

Nguồn cung cấp minh chứng để đánh giá hoạt động nghiên cứu của giảng viên bao gồm bản thân giảng viên, đồng nghiệp trong và ngoài trường, các nhà quản lý, tổ chức xã hội và các đơn vị nghiên cứu khoa học mà giảng viên tham gia Các minh chứng này bao gồm tổng kết hoạt động nghiên cứu, sản phẩm nghiên cứu, thành tích nổi bật và đánh giá từ những người tham gia về hoạt động nghiên cứu của giảng viên.

Các minh chứng sẽ được phân loại dựa trên các tiêu chí như tính tin cậy, tính hợp lệ, tính công bằng và hiệu quả xã hội.

Người sử dụng các minh chứng đánh giá chủ yếu là giảng viên, giúp họ tự điều chỉnh hoạt động nghiên cứu khoa học (NCKH) của bản thân Cán bộ quản lý cũng sử dụng các minh chứng này để đưa ra những kết luận được cả hai bên đồng thuận Những kết luận này không chỉ hỗ trợ giảng viên trong việc cải thiện NCKH mà còn nâng cao chất lượng hoạt động nghiên cứu và đào tạo tại các trường đại học và cao đẳng.

Vấn đề định mức lao động và định mức NCKH của GV

Lao động hao phí được xác định để hoàn thành một đơn vị sản phẩm hoặc khối lượng công việc theo tiêu chuẩn trong các điều kiện sản xuất, kỹ thuật, tâm sinh lý và kinh tế xã hội nhất định Nó được thể hiện qua các hình thức như định mức thời gian, định mức sản lượng và định mức phục vụ Định mức lao động của giảng viên liên quan đến các khái niệm quan trọng trong lĩnh vực này.

Mức thời gian là khoảng thời gian lao động cần thiết (phút, giờ, ngày) quy định cho cá nhân hoặc nhóm lao động trong một ngành nghề cụ thể, tương ứng với trình độ thành thạo và độ phức tạp của công việc, nhằm hoàn thành sản phẩm hoặc nhiệm vụ trong các điều kiện nhất định.

Giờ chuẩn là đơn vị tính nhiệm vụ của giáo viên, được quy đổi thành một đơn vị thống nhất tương đương với một tiết giảng trên lớp Trong số nhiều nhiệm vụ mà giảng viên đảm nhận, giảng dạy là nhiệm vụ chính, do đó cần coi giờ giảng là "giờ chuẩn" để quy đổi tất cả thời gian dành cho các nhiệm vụ khác về đơn vị này.

Giờ qui chuẩn là thời gian thực tế mà giáo viên (GV) sử dụng để thực hiện các nhiệm vụ cần hoàn thành, được nhân với hệ số quy đổi Để xác định chính xác giờ qui chuẩn, việc xác định đúng hệ số quy đổi là rất quan trọng.

- Giờ chuẩn định mức: là mức giờ chuẩn qui định về số giờ chuẩn cần thiết mà một GV ở ngạch nhất định cần hoàn thành trong một năm học

Giờ chuẩn thanh toán là sự chênh lệch giữa số giờ chuẩn mà giáo viên thực hiện trong một năm học và số giờ chuẩn định mức mà giáo viên đó cần đạt được trong cùng một năm học.

Chương 1 của luận văn đã tập trung nghiên cứu những vấn đề cơ bản có tính chất cơ sở lý luận để triển khai những nội dung các chương tiếp theo

Có thể tóm tắt những nội dung ở chương 1 như sau:

Bài viết tập trung vào việc nghiên cứu tổng quan lịch sử đánh giá giảng viên, từ đó khám phá cơ sở xuất phát của các phương pháp đánh giá Ngoài ra, bài viết cũng phân tích hoạt động nghiên cứu khoa học (NCKH) của giảng viên đại học tại một số quốc gia tiên tiến trên thế giới trong giai đoạn cuối thế kỷ XX và đầu thế kỷ XXI.

Quản lý hoạt động NCKH tại các cơ sở giáo dục đại học bao gồm việc tìm hiểu các vấn đề lý luận chung, xác định mục tiêu và nội dung của hoạt động này Quy trình quản lý NCKH cần được thiết lập rõ ràng để đảm bảo hiệu quả, đồng thời cần chú trọng đến các nguồn lực NCKH có sẵn trong trường đại học và cao đẳng Việc này không chỉ giúp nâng cao chất lượng nghiên cứu mà còn thúc đẩy sự phát triển bền vững của cơ sở giáo dục.

Nghiên cứu các chủ trương của Đảng, Nhà nước và Bộ GD&ĐT liên quan đến đánh giá hoạt động nghiên cứu khoa học (NCKH) của giảng viên tại các cơ sở giáo dục đại học là cần thiết Bài viết sẽ làm rõ các vấn đề lý luận về tiêu chí, tiêu chuẩn đánh giá, thang đánh giá, quy trình đánh giá, cũng như những yếu tố ảnh hưởng đến NCKH của giảng viên ở các trường đại học và cao đẳng.

PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG NCKH CỦA GIẢNG VIÊN TẠI TRƯỜNG ĐH HỒNG BÀNG TP HCM

Khái quát về Đại học Hồng Bàng TP HCM

2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển trường Đại học Hồng Bàng trước đây là Trường Đại học Dân lập Hồng Bàng –

Trường Đại học Hồng Bàng, được thành lập theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ vào năm 1997 và chính thức chuyển đổi thành trường tư thục vào năm 2009, đã có 15 năm phát triển với 1.437 cán bộ, giảng viên Trường có 915 giảng viên, trong đó có 36.8% có trình độ thạc sĩ trở lên, và đã đào tạo tổng cộng 36.658 sinh viên ĐH Hồng Bàng đã trở thành trung tâm uy tín về đào tạo, nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ tại TP HCM và các vùng lân cận, được Nhà nước trao Huân chương Lao động hạng ba vì những thành tích xuất sắc trong giáo dục Trong chiến lược phát triển, trường cam kết đẩy mạnh nghiên cứu khoa học và đào tạo sau đại học, hướng tới mục tiêu trở thành đại học định hướng nghiên cứu vào năm 2020, với các lĩnh vực đào tạo đa dạng như khoa học tự nhiên, xã hội, kinh tế kỹ thuật, kiến trúc và mỹ thuật công nghiệp.

2.1.2 Sứ mệnh và mục tiêu phát triển trường

Trường Đại học Hồng Bàng TP HCM xác định rõ sứ mạng và mục tiêu chất lượng, phù hợp với chức năng, nguồn lực và định hướng phát triển của nhà trường Những mục tiêu này đồng thời cũng tương thích với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và quốc gia.

Đến năm 2020, Đại học Hồng Bàng TP HCM hướng tới việc trở thành một trường đại học nghiên cứu đẳng cấp quốc tế, tập trung vào giáo dục và đào tạo, cũng như nghiên cứu khoa học và công nghệ, phù hợp với nền kinh tế tri thức Trường cũng sẽ thiết lập mối liên thông và công nhận lẫn nhau với một số trường đại học trên thế giới.

Đến năm 2015, Đại học Hồng Bàng hướng tới trở thành đại học định hướng nghiên cứu, phát triển các chương trình nghiên cứu về khoa học giáo dục Nhà trường sẽ xây dựng các nhóm nghiên cứu mạnh, nâng cao chất lượng đào tạo theo tín chỉ, cung cấp dịch vụ giáo dục đa dạng và chất lượng cao để đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực cho công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và xuất khẩu lao động Môi trường giáo dục tại đây sẽ thân thiện, kỷ cương và tiên tiến, giúp sinh viên phát triển toàn diện, tự khẳng định bản thân và đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ quê hương, đất nước.

1 Xây dựng trường trở thành cơ sở đào tạo Đại học và Sau Đại học theo hướng đào tạo mở về tri thức, hướng tới người học và các bên quan tâm Đào tạo nguồn nhân lực có chất lƣợng cao, nhiều trình độ phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội

2 Thường xuyên cải tiến phương pháp giảng dạy, lấy người học làm trung tâm; áp dụng công nghệ thông tin vào quản lý, giảng dạy và học tập, tổ chức đào tạo hoàn toàn theo tín chỉ, với hệ thống cơ sở vật chất kĩ thuật và trang thiết bị tiên tiến nhằm tạo ra môi trường tốt nhất cho giảng dạy, học tập và sinh hoạt, đảm bảo áp dụng được những thành tựu và phương tiện mới vào đào tạo và nghiên cứu

3 Mở rộng liên kết đào tạo với các trường, với các cơ sở kỹ thuật, kinh tế trong và ngoài nước,

4 Khuyến khích giàng viên cán bộ, học sinh sinh viên luôn luôn học tập tích cực và sáng tạo, trở thành một trung tâm nghiên cứu khoa học và công nghệ, gắn nghiên cứu khoa học và đào tạo với phục vụ cộng đồng, có quan hệ quốc tế rộng rãi

2.1.3 Cơ cấu tổ chức trường

Trường Đại học Hồng Bàng TP HCM, được thành lập vào năm 1997, đã trải qua nhiều lần thay đổi về cơ cấu tổ chức, mục tiêu và chương trình đào tạo để phù hợp với sự phát triển kinh tế, xã hội của đất nước Hiện tại, trường có 24 khoa, 04 viện nghiên cứu, 08 trung tâm, 16 phòng ban chức năng, 04 thư viện và hệ thống ký túc xá phục vụ hơn 5.370 sinh viên Ngoài ra, trường còn có một phân hiệu tại Bà Rịa – Vũng Tàu và đang hoàn tất thủ tục mở thêm một phân hiệu tại Cần Thơ.

Bảng 2.1: Sơ đồ cơ cấu tổ chức Trường Đại học Hồng Bàng

Các khoa chuyên bộ môn Các viện và Trung tâm Các phòng, ban

Viện Nghiên cứu Công nghệ sinh học và môi trường, cùng với Phòng Hợp tác quốc tế và Khoa Xã hội nhân văn, đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển các chương trình đào tạo chất lượng tại Viện Công nghệ Spa-Thẩm mỹ và Ban Trung cấp chuyên nghiệp Khoa Kế toán - Kiểm toán và Viện nghiên cứu Việt Nam học cũng góp phần không nhỏ vào công tác sinh viên, trong khi Khoa Quản trị kinh doanh và Viện Võ thuật Việt Nam đảm bảo sự đa dạng trong các lĩnh vực đào tạo.

Khoa Tài chính ngân hàng Trung tâm Nghiên cứu và chuyển giao KHCN Hành chính

VÀ ĐÀO TẠO ĐẢNG ỦY VÀ CÁC ĐOÀN THỂ QUẦN CHÚNG

KHỐI CHUYÊN MÔN KHỐI TRIỂN KHAI CN

Khoa Quản trị du lịch Trung tâm Tin học ứng dụng Tổ chức cán bộ

Khoa Mỹ thuật công nghiệp Trung tâm Hỗ trợ sinh viên và

Quản lý nghiên cứu khoa học

Khoa Thể dục thể thao Trung tâm Đào tạo quốc tế Quản trị - Vật tƣ

Khoa Điều dưỡng Trung tâm Phục vụ sinh viên vườn ƣơm doanh nghiệp Kế hoạch Tài chính

Khoa Răng Hàm Mặt Trung tâm Ngoại ngữ Phòng Truyền thông

Khoa Kỹ thuật Y học Trung tâm Bồi dƣỡng kiến thức Ký túc xá

Khoa Y dƣợc Trung tâm Khảo thí Văn phòng đoàn thể

Khoa Y sĩ đa khoa Thƣ viện

Khoa Ngoại ngữ Tài chính – Kế toán

Khoa Quan hệ quốc tế Tuyển sinh

Khoa Sinh học môi trường Công đoàn – Nữ công

Khoa Kỹ thuật công trình Vật lý trị liệu

Khoa Giáo dục đại cương Khoa Đào tạo liên thông vừa làm - vừa học

Khoa Võ thuật Khoa Điện tử viễn thông - Tự động hóa

Khoa Công nghệ thông tin Khoa Đào tạo Sau Đại học

2.1.4 Các hoạt động chính của trường

2.1.4.1 Hoạt động đào tạo, giảng dạy Trường Đại học Hồng Bàng là cơ sở đào tạo đại học, sau đại học và nghiên cứu khoa học, có nhiệm vụ đào tạo nhân lực, bồi dƣỡng kiến thức khoa học tự nhiên, khoa học xã hội nhân văn, giáo dục, ngôn ngữ, kinh tế và kỹ thuật, kiến trúc – mỹ thuật công nghiệp…[5; 6]

2.1.4.2 Nghiên cứu khoa học Công tác nghiên cứu khoa học luôn đƣợc xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của ĐH Hồng Bàng Trong những năm gần đây, Hồng Bàng đã tích cực đổi mới công tác nghiên cứu khoa học, từng bước kiện toàn và xây dựng quy chế hoạt động của Hội đồng khoa học; đổi mới cơ chế tuyển chọn và quản lý các đề tài khoa học Nội dung các đề tài tập trung chủ yếu vào phục vụ việc nâng cao chất lƣợng đào tạo, bồi dƣỡng, đổi mới biên soạn các chương trình, giáo trình, phương pháp phù hợp với các loại hình và đối tƣợng đào tạo, giảng dạy [5; 6]

2.1.4.3 Biên soạn, xuất bản giáo trình, tài liệu, tạp chí, tập san Đại học Hồng Bàng tập trung các nguồn lực xây dựng và hoàn thiện được một hệ thống giáo trình, tài liệu tương đối hoàn chỉnh và đồng bộ

Tạp chí khoa học Đại học Hồng Bàng, Tập san Đại học Hồng Bàng và tạp chí Sài Gòn Xưa và Nay là những ấn phẩm chuyên ngành tập trung vào nghiên cứu khoa học Các tạp chí này không ngừng nâng cao chất lượng nội dung, đảm bảo tuân thủ tôn chỉ mục đích và phù hợp với nhiệm vụ đào tạo của Đại học Hồng Bàng, phục vụ cho nghiên cứu khoa học, giáo dục kinh tế, khoa học kỹ thuật và mỹ thuật công nghiệp.

2.1.4.4 Hoạt động thƣ viện ĐH Hồng Bàng có 4 thƣ viện đặt tại các cơ sở chính (Đầm Sen, Gò Vấp, Điện Biên Phủ, Bà Rịa Vũng Tàu), có nhiệm vụ phục vụ cung cấp tài liệu cho việc hoạt động nghiên cứu khoa học và giảng dạy, học tập của cán bộ, giảng viên và sinh viên

2.1.4.5 Hợp tác quốc tế Hợp tác quốc tế trong đào tạo và nghiên cứu khoa học luôn đƣợc lãnh đạo ĐH Hồng Bàng quan tâm và phát triển ĐH Hồng Bàng đã hợp tác đa phương và song phương với nhiều tổ chức quốc tế tại Việt Nam, hợp tác đào tạo lưu học sinh với các nước khác như: Hàn Quốc, Nhật Bản, Thái Lan, Malaysia, Hungary,

Thực trạng hoạt động NCKH của giảng viên Đại học Hồng Bàng TP HCM

Để khảo sát thực trạng hoạt động và quản lý nghiên cứu khoa học tại trường Hồng Bàng, chúng tôi đã áp dụng phương pháp thống kê tài liệu báo cáo tổng kết và tiến hành điều tra qua phiếu hỏi Các câu hỏi được thiết kế nhằm đánh giá thực trạng hoạt động nghiên cứu khoa học của giảng viên, cũng như khảo nghiệm các tiêu chí và quy trình đề xuất.

Tổ chức điều tra: Với 10 cơ sở, số lƣợng cán bộ, giảng viên của ĐH

Hồng Bàng có tổng cộng 1.437 người, bao gồm 522 cán bộ công nhân viên và 915 giảng viên Để thu thập thông tin khách quan, chúng tôi đã tiến hành điều tra chọn mẫu tại các cơ sở, trong đó cán bộ quản lý và giảng viên được giới thiệu về mục đích và yêu cầu của đợt trưng cầu ý kiến Phiếu điều tra không yêu cầu ghi tên người được khảo sát, nhằm đảm bảo tính khách quan trong việc thu thập dữ liệu.

Cụ thể: Nhóm 1 gồm 50 cán bộ quản lý, nhóm 2 gồm 150 giảng viên

Số phiếu phát ra 200, số phiếu thu về 200, đạt 100 %

Kết quả điều tra về hoạt động nghiên cứu khoa học (NCKH) của giáo viên đã được thu thập qua phiếu trưng cầu ý kiến và được xử lý cẩn thận để đảm bảo tính hợp lệ Các ý kiến trả lời đã được nhập vào máy tính và phân tích bằng phần mềm Excel.

2.2.1 Về quan điểm và tổ chức quản lý công tác NCKH

2.2.1.1 Bộ phận quản lý NCKH Trường ĐH Hồng Bàng TP.HCM phấn đấu trở thành trường đại học định hướng nghiên cứu; một trong những trung tâm NCKH và chuyển giao công nghệ hàng đầu khu vực TP.HCM và của cả nước Các hoạt động nghiên cứu và chuyển giao KH&CN của trường đáp ứng được yêu cầu đổi mới cơ bản và toàn diện của giáo dục đại học, đồng thời đáp ứng kịp thời công cuộc đổi mới khoa học kỹ thuật, trong quá trình phát triển của đất nước

Bộ phận quản lý NCKH tại Trường bao gồm Hội đồng khoa học - Đào tạo các cấp, cá nhân và các đơn vị trực thuộc, đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện các đề tài NCKH Cụ thể, các thành phần chính gồm: 1) Hội đồng Khoa học - Đào tạo trường; 2) Lãnh đạo các đơn vị và các Hội đồng Khoa học - Đào tạo trực thuộc; 3) Chủ nhiệm đề tài; 4) Phòng Quản lý Khoa học - Sau đại học và Hợp tác Quốc tế; 5) Phòng Hành chính Tổ chức; 6) Phòng Kế hoạch Tài chính và Phòng Quản trị Thiết bị.

2.2.1.2 Hệ thống tổ chức đề tài nghiên cứu trong ĐH Hồng Bàng

 Xây dựng hệ thống tổ chức và qui chế xét chọn, quản lý và đánh giá các đề tài khoa học

Hệ thống các đề tài nghiên cứu KH&CN của Đại học Hồng Bàng đƣợc tổ chức thành 5 loại: [10; 20]

 Đề tài nghiên cứu khoa học cấp cơ sở (khoa): thời gian từ 1 đến

Trong vòng 2 năm, trường và khoa quản lý đã thực hiện việc tuyển chọn, theo dõi và đánh giá các đề tài nghiên cứu nhằm tiến hành các nghiên cứu thăm dò và duy trì hoạt động nghiên cứu thường xuyên trong đội ngũ cán bộ và giảng viên.

Đề tài nghiên cứu khoa học tại trường có thời gian thực hiện từ 1 đến 2 năm Các đề tài này được Đại học Hồng Bàng xét duyệt và giao cho các đơn vị quản lý, có mục đích tương tự như các đề tài khác nhưng yêu cầu cao hơn một mức nhất định.

 Đề tài nghiên cứu khoa học đặc biệt (gọi tắt là đề tài đặc biệt): cấp Đại học Hồng Bàng, thời gian từ 1 đến 2 năm

Đề tài nghiên cứu khoa học trọng điểm cấp Đại học Hồng Bàng kéo dài từ 1 đến 2 năm, được tuyển chọn và quản lý trực tiếp bởi nhà trường Mục tiêu của các đề tài này là đầu tư vào những hướng nghiên cứu và công nghệ ưu tiên của Nhà nước và Đại học Hồng Bàng, đồng thời xây dựng các nhóm nghiên cứu mạnh, liên ngành Các nhóm này không chỉ có khả năng thu hút nguồn đầu tư sau nghiên cứu mà còn có tiềm năng hợp tác trong và ngoài nước, với đặc điểm nổi bật là khả năng ứng dụng thực tế cao.

Dự án sản xuất thử - thử nghiệm tại Đại học Hồng Bàng kéo dài từ 1 đến 2 năm, nhằm ứng dụng các kết quả nghiên cứu vào thực tiễn Mục tiêu của các dự án này là hoàn thiện quy trình công nghệ trước khi triển khai ở quy mô lớn.

Tất cả các đề tài nghiên cứu đều tuân thủ tiêu chí và quy trình xét chọn nghiêm ngặt với các chỉ tiêu đánh giá cụ thể Mỗi đề cương đề tài sẽ được gửi đi để nhận xét từ các phản biện độc lập thuộc các cơ quan bên ngoài, sau đó được hội đồng ngành và liên ngành thẩm định, đánh giá Chỉ khi được lãnh đạo Đại học Hồng Bàng phê duyệt, các đề tài mới được đưa vào kế hoạch khoa học và công nghệ chính thức.

Đại học Hồng Bàng không chỉ chủ trì mà còn tham gia thực hiện nhiều nhiệm vụ nghiên cứu cơ bản trong lĩnh vực khoa học tự nhiên Trường còn tham gia vào các đề tài thuộc các chương trình khoa học và công nghệ của Nhà nước, các Bộ, ngành, địa phương, cũng như hợp tác với các tổ chức tư nhân và các dự án quốc tế.

Đại học Hồng Bàng đã xây dựng và phát triển các đơn vị nghiên cứu bằng cách thành lập 4 viện và 8 trung tâm nghiên cứu, liên kết với các cơ sở trong và ngoài trường Các viện và trung tâm này được trang bị đầy đủ thiết bị hiện đại nhằm nghiên cứu các lĩnh vực quan trọng như công nghệ sinh học, công nghệ thông tin, tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường, nghiên cứu phát triển giáo dục và đảm bảo chất lượng đào tạo.

Hồng Bàng đã thiết lập mối liên kết với các trường đại học khác để nâng cao tiềm năng đào tạo và nghiên cứu khoa học, đồng thời mở rộng khu vực hoạt động.

Vào năm 2000, Đại học Hồng Bàng đã chính thức ký kết hợp tác đào tạo nghiên cứu khoa học với Đại học Ngoại ngữ Osaka, Nhật Bản Tiếp theo, vào năm 2008, trường ký kết hợp tác với các đối tác từ Thái Lan và Hàn Quốc, và lần lượt với Malaysia vào năm 2009, Đài Loan năm 2010, và Hungary năm 2011 Những thỏa thuận này đánh dấu một bước tiến mới trong sự nghiệp giáo dục đại học, mở ra cơ hội hợp tác và phát triển cho các bên liên quan.

2.2.1.3 Hệ thống các văn bản quản lý hoạt động NCKH

Hoạt động khoa học và công nghệ tại Trường Đại học Hồng Bàng được thực hiện dựa trên các hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo cùng với sự chỉ đạo của các ban ngành liên quan.

XÂY DỰNG KHUNG TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ GIẢNG VIÊN THEO HƯỚNG PHÁT TRIỂN HOẠT ĐỘNG NCKH KẾT HỢP VỚI GIẢNG DẠY NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC HỒNG BÀNG TP