(LUẬN văn THẠC sĩ) báo chí với vấn đề bảo hiểm xã hội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN  Ư NG VĂN TH NG O CH V I V N Đ HỘI M số O HI XÃ : 60.32.01 U N VĂN THẠC : TRU N TH NG ĐẠI CH NG NGƯỜI HƯ NG ẪN : PGS.TS ương Xuân ơn HÀ NỘI - 2008 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỤC LỤC Trang Lời mở đầu Chƣơng I: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận thơng tin báo chí 11 11 1.1.1 Khái niệm thơng tin, thơng tin báo chí 11 1.1.2 Tiêu chí đánh giá chất lượng thơng tin báo chí 16 1.1.3 Nâng cao chất lượng thơng tin báo chí 19 1.2 Cơ sở lý luận Bảo hiểm xã hội 23 1.2.1.Sự cần thiết khách quan Bảo hiểm xã hội 23 1.2.2 Khái niệm, chất, đặc trưng Bảo hiểm xã hội 26 1.2.2.1 Khái niệm Bảo hiểm xã hội: 26 1.2.2.2 Bản chất Bảo hiểm xã hội 30 1.2.2.3 Đặc trưng Bảo hiểm xã hội 31 1.2.3 Bảo hiểm xã hội hệ thống An sinh xã hội 32 1.2.4 Một số quan điểm Bảo hiểm xã hội giới nước ta 33 1.2.5 Sự đời phát triển Bảo hiểm xã hội nước ta 36 1.3 Mối quan hệ Báo chí với Bảo hiểm xã hội 38 1.3.1 Vai trị Báo chí đời sống xã hội 38 1.3.2 Vai trị Báo chí việc tuyên truyền Bảo hiểm xã hội nước ta 40 1.4 Phƣơng hƣớng phát triển Bảo hiểm xã hội nƣớc ta 44 1.5 Lý cần tăng cƣờng công tác thông tin tuyên truyền Bảo hiểm xã hội 47 Tiểu kết Chương 51 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG THÔNG TIN VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com TRÊN BÁO CHÍ (qua khảo sát báo Nhân dân, Lao động, Sức khoẻ & Đời sống năm 2006 -2007) 51 2.1 Tổng quan tờ báo Nhân Dân, Lao Động Sức khỏe & Đời sống 51 2.1.1 Báo Nhân Dân 51 2.1.2 Báo Lao Động 51 2.1.3 Báo Sức khoẻ Đời sống 52 2.2 Nội dung thông tin Bảo hiểm xã hội thể tờ báo Nhân Dân, Lao Động, Sức khoẻ & Đời sống 53 2.2.1 Định hướng dư luận sách Bảo hiểm xã hội 53 2.1.2 Tham gia xây dựng Luật Bảo hiểm xã hội 64 2.1.3 Phát hiện, đề xuất giải pháp hồn thiện sách Bảo hiểm xã hội 68 2.1.4 Phổ biến chế độ, sách Bảo hiểm xã hội 76 2.1.5 Giám sát, bảo vệ quyền lợi bảo hiểm xã hội người lao động 79 2.1.6 Phê bình, đấu tranh chống tiêu cực hoạt động Bảo hiểm xã hội 86 2.1.7 Thông tin mặt hoạt động Bảo hiểm xã hội 96 2.3 Một số số liệu thống kê khảo sát 98 2.3.1 Số lượng tác phẩm nhóm thơng tin phản ánh Bảo hiểm xã hội tờ báo 99 2.3.2 Vị trí tác phẩm đề tài Bảo hiểm xã hội mặt báo 100 2.3.3 Nhóm thơng tin theo chủ đề Bảo hiểm xã hội báo 101 2.3.4.Nhận xét 101 2.4 Hình thức thơng tin Bảo hiểm xã hội tờ báo Nhân Dân, Lao Động, Sức khoẻ & Đời sống 103 2.4.1 Nhóm thể loại thường dùng để chuyển tải TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com thông tin Bảo hiểm xã hôi 103 2.4.2 Những đặc điểm ngôn từ sử dụng thông tin Bảo hiểm xã hội 104 2.5.Dƣ luận xã hội thông tin Bảo hiểm xã hội báo chí 106 Tiểu kết chương 108 Chƣơng 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG THÔNG TIN BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN BÁO CHÍ 110 3.2 Nguyên tắc lựa chọn giải pháp 110 3.2.1 Nguyên tắc tính kế thừa 110 3.2.2 Nguyên tắc tính phù hợp 110 3.2.3 Nguyên tắc tính khả thi 111 3.2.4 Nguyên tắc tính thực tiễn 111 3.1.5 Nguyên tắc tính hiệu 111 3.2 Những giải pháp chủ yếu 112 3.2.1 Tăng cường lãnh đạo, đạo công tác thông tin bảo hiểm xã hội 112 3.2.3 Nâng cao lực cán tổ chức thực công tác thông tin tuyên truyền Bảo hiểm xã hội 116 3.2.4 Nâng cao chất lượng nội dung thông tin Bảo hiểm xã hội 118 3.2.5.Nâng cao chất lượng hình thức thơng tin đề tài Bảo hiểm xã hội 121 3.2.6 Giải pháp điều kiện thực 125 Tiểu kết chương 128 KẾT LUẬN 129 Danh mục tài liệu tham khảo 131 Phụ lục TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong xã hội đại văn minh, phát triển quốc gia không tuý đƣợc đánh giá sở phát triển kinh tế mà vào cách thức mà quốc gia "đối xử" với cơng dân Một hình thức thể chăm sóc Nhà nƣớc cơng dân hệ thống sách xã hội Hay nói cách khác, ngày nay, sách xã hội nhân tố thể cho văn minh phát triển quốc gia Quan điểm xuyên suốt Đảng ta xây dựng thể chế kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa nhằm thực mục tiêu "Dân giàu, nƣớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh"; thực tiến công xã hội bƣớc sách phát triển; phát triển kinh tế đơi với phát triển văn hóa, y tế, giáo dục, bảo vệ cải thiện môi trƣờng; kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với tăng cƣờng quốc phòng - an ninh , giải tốt vấn đề xã hội mục tiêu phát triển ngƣời Cƣơng lĩnh Đảng rõ: "Chính sách xã hội đắn hạnh phúc người động lực to lớn phát huy sức sáng tạo nhân dân nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội"[17, tr.321] Với tƣ cách phận sách xã hội, sách BHXH có vai trò quan trọng, trụ cột hệ thống an sinh xã hội, có trách nhiệm chăm lo sống, sức khoẻ ngƣời dân cộng đồng Lịch sử đời phát triển BHXH (bao hàm BHYT) cho thấy mối quan hệ mật thiết BHXH với trình phát triển xã hội Quá trình cơng nghiệp hóa vào kỷ 18 dẫn đến việc hình thành phát triển hệ thống BHXH nƣớc giới BHXH trở thành trụ cột TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com hệ thống an sinh xã hội đƣợc tất nƣớc thừa nhận quyền ngƣời Ở nƣớc ta, BHXH đƣợc coi trụ cột hệ thống an sinh xã hội, ngày khẳng định vị trí vai trị quan trọng, cơng cụ đắc lực Nhà nƣớc nhằm mục đích chăm lo, bảo vệ phát triển ngƣời, bảo đảm ổn định trị, an toàn xã hội, phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc Bƣớc vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc hội nhập sâu vào kinh tế giới đặt yêu cầu cao sách BHXH nƣớc ta Đại hội X Đảng đặt nhiệm vụ: "Xây dựng hệ thống an sinh xã hội đa dạng; phát triển mạnh hệ thống BHXH, BHYT, tiến tới BHYT toàn dân" Đồng thời yêu cầu phải: "Đổi hệ thống BHXH, đa dạng hóa hình thức bảo hiểm phù hợp với kinh tế thị trường; xây dựng chế độ bảo hiểm thất nghiệp " Là sách xã hội lớn Đảng Nhà nƣớc ta, với chất nhân ái, nhân văn, ngƣời, tiến cơng xã hội, BHXH nguồn đề tài rộng lớn, phù hợp với nguyên tắc hoạt động nhiệm vụ trị báo chí cách mạng Nhờ có báo chí thơng tin, xã hội bƣớc nâng cao nhận thức, hiểu biết, cảm thơng, chia sẻ đồng tình ủng hộ sách BHXH Tác động tích cực thơng tin báo chí nhân tố quan trọng thúc đẩy phát triển mạnh mẽ sách BHXH, đóng góp tích cực cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc Dƣới tác động cách mạng khoa học công nghệ, nhƣ phát triển nhanh chóng lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, thơng tin báo chí trở thành lực lƣợng vô quan trọng xã hội ngày Nó làm thay đổi diện mạo sống đại, ảnh hƣởng đến chất lƣợng sống, lối sống ngƣời, tác động đến tất khía cạnh, bình diện xã hội tự nhiên xét theo nghĩa rộng TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Đất nƣớc ta bƣớc vào thời kỳ mới, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập kinh tế quốc tế đặt yêu cầu công tác thông tin tuyên truyền BHXH Địi hỏi cần có nghiên cứu sâu sắc vấn đề lý luận thực tiễn báo chí với vấn đề BHXH, nhằm đƣa giải pháp nâng cao hiệu thông tin BHXH, đáp ứng yêu cầu thực tiễn Với lý trên, chúng tơi chọn nội dung nghiên cứu "Báo chí với vấn đề BHXH" Lịch sử nghiên cứu vấn đề Qua khảo sát, nhận thấy việc nghiên cứu BHXH nƣớc ta mẻ Hiện tại, số trƣờng đại học nhƣ Lao động xã hội, Cơng đồn đƣa chun ngành BHXH vào giảng dạy Trƣờng đại học Kinh tế quốc dân, Học viện Tài sơ khai mơn BHXH chuyên ngành kinh tế bảo hiểm Ngay Trung tâm Đào tạo Bồi dƣỡng nghiệp vụ BHXH Việt Nam cịn nghiên cứu xây dựng giáo trình giảng dạy, bồi dƣỡng BHXH cho cán bộ, công chức ngành Về Báo chí truyền thơng, năm 2006, Khoa Báo chí Trƣờng Đại học Khoa học xã hội Nhân văn Hà Nội có Luận văn Thạc sĩ Báo chí Nguyễn Thị Thu Hƣơng với Đề tài: “Báo chí với vấn đề An sinh xã hội”, nghiên cứu mối quan hệ báo chí với vấn đề an sinh xã hội nói chung, vấn đề BHXH đƣợc đề cập Cịn trƣớc có vài khố luận tốt nghiệp cử nhân báo chí nghiên cứu mối quan hệ Báo chí với vấn đề BHYT, lĩnh vực hẹp BHXH Tóm lại, mối quan hệ Báo chí BHXH từ trƣớc đến chƣa có cơng trình nghiên cứu cách đầy đủ hệ thống vấn đề mà Đề tài chúng tơi quan tâm Do đó, Đề tài nghiên cứu mối quan hệ Báo chí vấn đề BHXH độc lập, không trùng lặp với nghiên cứu trƣớc Tuy nhiên, TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com tính chất bao trùm, rộng lớn lĩnh vực truyền thơng báo chí tính trụ cột BHXH hệ thống an sinh xã hội, nên q trình nghiên cứu, chúng tơi tham khảo thêm kết nghiên cứu có đề xuất mới, phù hợp với yêu cầu thực tiễn đặt Trong trình nghiên cứu, nguồn tƣ liệu nƣớc để tham khảo không nhiều, chủ yếu thu thập đƣợc qua tài liệu BHXH nƣớc ngồi, văn bản, sách Nhà nƣớc kết khảo sát tờ báo nói chung tờ Báo Nhân Dân, Lao động Sức khoẻ Đời sống Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích: - Trên sở nghiên cứu lý luận mối quan hệ BHXH Báo chí, kết hợp với khảo sát thực tiễn thơng tin BHXH báo chí, Luận văn đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng thông tin lĩnh vực thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ: Để đạt mục đích trên, Luận văn tập trung làm rõ nội dung chủ yếu sau đây: - Trình bày cách có hệ thống sở lý luận thơng tin báo chí BHXH; mối quan hệ Báo chí với vấn đề BHXH - Đánh giá thực trạng thông tin BHXH báo chí, làm sở cho việc nghiên cứu xây dựng giải pháp phát huy ƣu điểm, khắc phục hạn chế - Xây dựng nhóm giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng thông tin BHXH báo chí, đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt Ý nghĩa khoa học thực tiễn Luận văn - Mở hƣớng nghiên cứu lĩnh vực truyền thơng BHXH, nhằm góp phần thực tốt định hƣớng Đảng: "Mở rộng BHXH cho người lao động tiến tới BHYT toàn dân" TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com - Qua việc nghiên cứu lý luận khảo sát thực tiễn, Luận văn tài liệu tham khảo, góp phần vào hệ thống tƣ liệu khoa học báo chí truyền thông, nhằm phục vụ công tác nghiên cứu, giảng dạy, học tập báo chí - Luận văn mở hƣớng nghiên cứu, tiếp cận lý luận thực hành báo chí truyền thơng đại nói chung, góp phần nâng cao hiệu truyền thơng báo chí thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nƣớc Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 5.1 Đối tượng nghiên cứu: - Đối tƣợng nghiên cứu Luận văn thông tin tờ báo bảo hiểm xã hội 5.2 Phạm vi nghiên cứu: BHXH sách xã hội lớn Đảng nhà nƣớc, công tác tuyên truyền cổ động cho lĩnh vực nhiệm vụ thƣờng xuyên phƣơng tiện thông tin đại chúng, khuôn khổ Luận văn, tập trung nghiên cứu thông tin BHXH đƣợc thể tờ báo Nhân Dân, Lao động, Sức khoẻ Đời sống hai năm 2006 2007 Đây tờ báo có đặc thù liên quan nhiều đến hoạt động BHXH Phƣơng pháp nghiên cứu - Luận văn đƣợc thực sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đƣờng lối, sách Đảng Nhà nƣớc BHXH nghiệp thông tin đại chúng - Sử dụng phƣơng pháp nghiên cứu lý luận, khảo sát thực tiễn kết hợp với phƣơng pháp lịch sử, lơgíc, thống kê, so sánh, phân tích, tổng hợp, lấy ý kiến chuyên gia… để làm sáng tỏ vấn đề Kết cấu Luận văn TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, phần nội dung Luận văn gồm có chƣơng: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu Chƣơng 2: Thực trạng thông tin Bảo hiểm xã hội báo chí Chƣơng 3: Giải pháp nâng cao chất lượng thông tin Bảo hiểm xã hội báo chí Chƣơng I CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận thông tin báo chí 1.1.1 Khái niệm thơng tin, thơng tin báo chí * Khái niệm thơng tin Trong lịch sử tồn phát triển mình, ngƣời thƣờng xuyên cần đến thông tin Ngày nay, với bùng nổ thông tin, thông tin trở thành nhu cầu sống ngƣời khái niệm "thông tin" trở thành khái niệm chung nhiều khoa học Khái niệm "thông tin" đƣợc bắt nguồn từ chữ La tinh informetio, gốc từ tiếng Anh information Hai ông Philipppe Breton Serge Proulx sách "Bùng nổ thông tin đời ý thức hệ mới" [35] giải thích rằng: Khái niệm có hai hƣớng nghĩa: Thứ là, nói hành động cụ thể để tạo hình thái (frome), thứ hai là, nói truyền đạt ý tƣởng, khái niệm hay biểu tƣợng Hai hƣớng nghĩa tồn tại, nhằm vào tạo lập cụ thể, nhằm vào tạo lập kiến thức truyền đạt Nó thể gắn kết hai lĩnh vực kỹ thuật kiến thức Sau nêu nghĩa tiếng Anh, từ nguyên gốc La tinh: information, đƣợc hiểu = quan niệm, hình ảnh, lý giải, học; informare = tạo hình thức phản ánh, thuật ngữ thơng tin đƣợc tác giả Phạm Thành Hƣng định nghĩa: “Từ góc độ nhận thức luận, thông tin kết phản ánh thực TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Dân) thơng tin BHXH Do đó, quan báo chí bỏ sót đề cập q nhiều thơng tin mặt hoạt động BHXH Các quan báo chí cần lƣu tâm tới mảng nội dung thông tin phản ánh mơ hình, điển hình tốt hoạt động BHXH để tuyên truyền cổ vũ, nhân rộng theo phƣơng châm lấy tích cực đẩy lùi tiêu cực, lấy "xây để chống", lấy "hoa thơm đẩy lùi cỏ dại", tạo niềm tin cho nhân dân vào sách tốt đẹp Đảng Nhà nƣớc - Trên giới, việc thực BHXH đƣợc thực hàng trăm năm, nƣớc ta Đảng Bác Hồ quan tâm sớm, nhƣng điều kiện chiến tranh, thực đƣờng lối đổi mới, đến năm 1995 BHXH Việt Nam đƣợc thành lập, kinh nghiệm hoạt động chƣa nhiều Thông tin BHXH nƣớc giới đƣợc công chúng quan tâm Khắc phục tình trạng thiếu thơng tin BHXH báo thời gian qua, quan báo chí cần giới thiệu nhiều thông tin kinh nghiệm, mô hình BHXH nƣớc để giúp cho việc nghiên cứu, xây dựng hồn thiện chế sách, pháp luật BHXH nƣớc ta - Phát huy sức mạnh hệ thống thông tin đại chúng, đẩy mạnh thông tin thời điểm cụ thể Cần có phối hợp đồng thông tin quan báo chí theo trọng tâm, trọng điểm, tạo nên chiến dịch thông tin lớn thời gian cần thiết, có thay đổi lớn sách, chế độ BHXH, tránh tình trạng thơng tin lẻ tẻ, tự phát, mạnh ngƣời làm nhƣ thời gian qua Để làm đƣợc việc này, đòi hỏi phải tiến hành đồng với giải pháp nêu trên, vai trị tổ chức, chủ động cung cấp thông tin ngành BHXH quan trọng 3.2.5.Nâng cao chất lượng hình thức thơng tin đề tài Bảo hiểm xã hội * Ý nghĩa giải pháp Tác phẩm báo chí chỉnh thể, bao gồm hai yếu tố nội dung hình thức Nội dung thơng tin hình thức thơng tin báo chí có mối quan hệ biện chứng, gắn bó hữu cơ, chi phối lẫn tạo nên hiệu thơng tin Việc nâng cao chất lƣợng hình 124 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com thức thông tin BHXH coi trọng việc sử dụng yếu tố hình thức thơng tin, nhằm thỏa mãn nhu cầu mỹ cảm, tác động sâu sắc đến tình cảm suy nghĩ cơng chúng Thơng tin BHXH báo chí phải đƣợc chuyển tải hình thức, phƣơng pháp thể thuyết phục, dễ hiểu, góp phần làm tăng thêm hiệu thông tin * Nội dung giải pháp Sử dụng linh hoạt, có hiệu yếu tố cấu thành hình thức thơng tin, nhƣ thể loại báo chí, nghệ thuật ngơn từ, đến việc thiết kế, đồ hoạ, tổ chức chuyên trang, chuyên mục biện pháp chuyển tải phù hợp khác góp phần nâng cao chất lƣợng thông tin BHXH * Thực giải pháp - Cần khắc phục nhƣợc điểm sử dụng thể loại báo chí thơng tin BHXH Thể loại báo chí thức thể phù hợp nội dung tác phẩm báo chí, giúp cho việc chuyển tải tiếp nhận nội dung thông tin thuận lợi, hiệu Trên loại hình báo chí nay, ranh giới mội số thể loại mỏng manh, có ghi khơng tên thể loại, khơng nhận diện đƣợc thể loại, chí khơng tác giả không phân biệt đƣợc xác viết thuộc thể loại Theo số nhà nghiên cứu, trang tờ báo trị - xã hội, báo khơng rõ ràng thể loại thƣờng chiếm từ 30 40% diện tích Và điều dễ nhận thấy quan báo chí hạn chế sử dụng thể loại báo chí làm cho tờ báo đơn điệu, khơ khan, hấp dẫn Khảo sát thực trạng sử dụng thể loại báo chí tờ báo Nhân Dân, Lao Động Sức khoẻ & Đời sống cho kết tƣơng ứng với nhận định Kết thăm dò cho thấy 44% ý kiến bạn đọc nhận xét tính thời thơng tin BHXH, BHYT mức độ bình thƣờng 27% ý kiến cho thông tin chƣa kịp thời Về thể loại báo chí đƣợc bạn đọc thích đọc tin tức (39%), điều tra 125 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (28%) phóng (21,1%), phản ánh có 7,2% Khắc phục nhƣợc điểm sử dụng thể loại báo chí thơng tin BHXH, quan báo chí cần tăng cƣờng sử dụng thể loại báo chí phù hợp với nội dung phản ánh đối tƣợng phục vụ để tạo phong phú, sinh động, hấp dẫn, nâng cao hiệu thông tin Cần điều chỉnh dung lƣợng phản ánh, không rõ thể loại, mà tăng cƣờng sử dụng thể loại thông tấn, nhƣ: tin, vấn, ghi nhanh - Cái cần hấp dẫn báo chí cách mạng hấp dẫn trị, điểm cịn hạn chế tờ báo tuyên truyền chủ trƣơng đƣờng lối trị Đảng Nhà nƣớc BHXH Hai thể loại quan trọng báo chí trị thơng tin nghị luận Thơng tin cho kịp thời, phong phú, đa dạng, nhiều chiều mà không xa rời định hƣớng, không rơi vào chiều, đơn điệu, sơ lƣợc, công thức Nghị luận phải có chiều sâu tƣ trị, sắc bén, mẻ, có sức thuyết phục cao, lý giải đƣợc vấn đề thực tiễn đặt ra, mà khơng minh hoạ cách sáo mịn nghị quyết, chủ trƣơng, đƣờng lối Trong thời điểm quan trọng cần thông tin đậm nét định hƣớng lớn Đảng Nhà nƣớc BHXH, BHYT cần sử dụng thể loại luận, nhƣ xã luận, bình luận, chuyên luận Đặc biệt cần trọng tới việc sử dụng thể loại luận nghệ thuật, nhƣ: phóng sự, tiểu phẩm thể loại có đặc trƣng mạnh riêng, phù hợp với việc thơng tin chế độ, sách, quy định pháp luật BHXH, BHYT vốn khô khan, hạn chế tiếp nhận bạn đọc - Phát huy ƣu điểm việc thông tin BHXH thông tin hỏi đáp, trả lời bạn đọc, nhƣng tờ báo không nên lạm dụng dạng này, gây cảm giác nhàm chán, cần điều chỉnh dung lƣợng cho phù hợp, cân đối số báo, mặt khác không nên tập trung vào thời gian rối dừng hẳn - Với nội dung rộng lớn, phức tạp hoạt động BHXH, việc dành số lƣợng tác phẩm, vị trí đăng tải quan báo chí thời gian qua nhìn chung chƣa thoả đáng, chƣa đánh giá vai trị, vị trí BHXH đời sống 126 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com xã hội Kết thăm dò dƣ luận xã hội cho thấy, 76% ý kiến cho tần suất xuất thơng tin BHXH báo chí mức độ bình thƣờng chiếm tới 76% 16% ý kiến đánh giá cịn q Thời gian tới báo Nhân Dân, Sức Khoẻ & Đời sống cần tăng cƣờng số lƣợng tác phẩm dành vị trí phù hợp để thông tin BHXH - Xây dựng hệ thống chuyên mục vấn đề quan trọng việc tổ chức trang báo Một tờ báo thành cơng, có nhiều độc giả ý tờ báo có hệ thống chuyên mục phù hợp, hấp dẫn Việc xây dựng chuyên trang, chuyên mục riêng để thông tin BHXH báo cần thiết, nhằm tạo thu hút, hấp dẫn bạn đọc, giúp họ tiếp nhận thông tin BHXH cách nhanh chóng tiện lợi Tuy nhiên, tờ báo Đảng, báo tổ chức trị xã hội, hay báo ngành, việc dành diện tích thoả đáng để xây dựng chuyên trang, chuyên mục riêng để thông tin BHXH chuyện dễ dàng Thậm chí tổ chức đƣợc chuyên trang, chuyên mục , nhƣng có tác phẩm báo chí để đăng tải hay không vấn đề không đơn giản Để làm đƣợc việc này, việc ký kết hợp đồng trách nhiệm quan BHXH với quan báo chí cần thiết Song điều quan trọng đòi hỏi lực tâm, ý thức trách nhiệm cao ngƣời tổ chức thực ngành BHXH nhà báo, phóng viên đƣợc giao phụ trách thông tin BHXH quan báo chí, nhƣ giải pháp - Nét đặc trƣng bao trùm ngôn ngữ báo chí có tính kiện Tính kiện tạo cho ngơn ngữ báo chí tính chất bản, tính xác, tính cụ thể, tính đại chúng, tính ngắn gọn, tính định lƣợng, tính bình giá, tính biểu cảm, tính khn mẫu BHXH sách an sinh xã hội, mang nét đựa trƣng chuyên ngành, với quy định xơ cứng, khó hiểu, khó nhớ Để thơng tin BHXH có chất lƣợng hiệu cao cần sử dụng có hiệu ngơn ngữ báo chí, tăng cƣờng việc sử dụng chất liệu văn học Tránh tình trạng sử dụng từ 127 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ngữ nặng nề, thái q khắc phục tình trạng cơng thức, sáo mịn, thiếu tính sáng việc đặt tít, rút sapơ; Sử dụng yếu tố hình thức nhƣ trình bày, kết cấu, hình ảnh, đồ họa, màu sắc sở phù hợp với nội dung thông tin, để tạo sắc tính hấp dẫn tác phẩm báo chí - Các tác phẩm đề tài BHXH cần có thêm hình ảnh minh hoạ phù hợp, ấn tƣợng, có sức gợi tả cao, lĩnh vực mang ý nghĩa xã hội nhân văn đậm nét Về bố cục, tác phẩm đề tài BHXH cần tạo đƣợc phong cách đại, viết ngắn gọn, súc tích, nhấn vào chi tiết có tác động mạnh đến ngƣời đọc Những yếu tố khác nhƣ hộp liệu, hình vẽ minh hoạ, biểu đồ yếu tố chiếm dung lƣợng nhỏ tác phẩm nhƣng lại có sức hấp dẫn, gợi mở nhiều Ngoài yếu tố khác nhƣ kỹ thuật in ấn, đầu tƣ trang thiết bị cần đại đồng bộ; khâu phát hành đảm bảo nhanh, kịp thời đối tƣợng phục vụ biện pháp tốt góp phần nâng cao chất lƣợng thông tin cho tác phẩm 3.2.6 Giải pháp điều kiện thực *Ý nghĩa giải pháp Khả thực theo quan điểm Triết học Mác - Lênin cặp phạm trù có mối quan hệ biện chứng Để khả biến thành thực cần không điều kiện mà tập hợp điều kiện cần thiết Đi kèm theo giải pháp cụ thể đòi hỏi cần phải có yếu tố, điều kiện định đảm bảo cho việc tổ chức thực đƣợc thành cơng Đây nhóm giải pháp đảm bảo yêu cầu nhân lực, vật lực ngành BHXH giúp cho việc tổ chức thực tốt giải pháp nâng cao chất lƣợng thông tin BHXH báo chí đạt kết mong muốn * Nội dung giải pháp Xác định rõ trạng đội ngũ cán chuyên trách công tác thông tin tuyên truyền ngành BHXH yếu chuyên môn, phần lớn chƣa đƣợc đào tạo 128 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Đội ngũ sở chƣa đƣợc trọng, chuyên môn yếu kém, phải kiêm nhiệm nhiều công việc khác Việc tổ chức công tác thông tin, tuyên truyền BHXH hệ thống BHXH lúng túng, bị động, yếu tố ảnh hƣởng tới chất lƣợng thơng tin BHXH báo chí thời gian qua Trên sở xác định vai trò cần thiết phải nâng cao chất lƣợng thông tin BHXH giai đoạn mới, ngành BHXH cần tăng cƣờng nhân lực chuyên trách công tác thông tin tuyên truyền, đồng thời dành nguồn kinh phí nhiều thoả đáng đầu tƣ sở vật chất, trang thiết bị cho công tác truyền thơng BHXH hỗ trợ quan báo chí việc hợp tác tổ chức thông tin BHXH * Thực giải pháp - Cần thực đồng với giải pháp 3.2.1, nâng cao nhận thức ngành BHXH trách nhiệm tổ chức phối hợp thực công tác thông tin tuyên truyền BHXH Khắc phục thực trạng thiếu số lƣợng, yếu chất lƣợng chuyên môn đội ngũ cán làm công tác thông tin tuyên truyền BHXH, để thực tốt nhóm giải pháp 3.2.3 việc đào tạo bổ sung đội ngũ cấp bách Đặc biệt phải nhanh chóng củng cố, tăng cƣờng cán có trình độ chun mơn cho Ban Tun truyền BHXH Việt Nam, ngƣời giữ vai trò "nhạc trƣởng" mặt trận thông tin, tuyên truyền BHXH Đối với BHXH tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng cần tổ chức tốt phận chuyên trách, có quy hoạch đào tạo, đào tạo lại tuyển chọn cán có chun mơn, nghiệp vụ báo chí truyền thơng, quan hệ cơng chúng để có đủ lực tổ chức công việc, đầu mối quan hệ, cung cấp thông tin kiểm tra, giám sát thẩm định thông tin báo chí - Ngành BHXH Việt Nam có tờ Tuần báo BHXH tờ Tạp chí BHXH xuất tháng, cần nâng cao lực hoạt động hai công cụ quan trọng này, tăng kỳ xuất bản, coi trọng chất lƣợng nội dung hình thức thơng tin, mở rộng phạm vi phát hành, chủ động cung cấp thông tin BHXH 129 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com cho xã hội Cần thƣờng xuyên cung cấp Báo Tạp chí ngành cho lãnh đạo quan báo chí, cộng tác viên theo dõi sáng tạo tác phẩm BHXH, thơng tin thống, đáng tin cậy cho quan báo chí nhà báo tham khảo, khai thác thơng tin Cần nhanh chóng thiết lập Trang tin điện tử ngành (hiện có Tạp chí BHXH có Website riêng, ngành BHXH chƣa có Website), tiến tới Báo Điện tử BHXH Việt Nam, phát huy sức mạnh truyền thông đa phƣơng tiện, thông tin quảng bá mạnh mẽ chế độ, sách BHXH tới quảng đại công chúng - Tăng cƣờng trang thiết bị, sở vật chất cho công tác thông tin tuyên truyền từ Trung ƣơng đến địa phƣơng Hiện đại hoá trang thiết bị truyền thông giai đoạn nay, điều kiện quan trọng để cán nghiệp vụ ngành chủ động tác nghiệp, trở thành cộng tác viên, thơng tin viên tích cực cho quan báo chí, góp phần nâng cao hiệu thơng tin BHXH - Trong điều kiện xoá bỏ bao cấp nay, hầu hết quan báo chí phải bƣơn trải, tự hạch toán để hoạt động Ngành BHXH ngành đặc thù, trụ cột hệ thống an sinh xã hội, có điều kiện tài chính, nhu cầu cần thơng tin tới xã hội lớn Việc ƣu tiên sử dụng nguồn kinh phí hỗ trợ quan báo chí để nâng cao chất lƣợng thông tin BHXH cần thiết điều kiện mang tính định Cần dành nguồn kinh phí thoả đáng có chế hỗ trợ, thẩm định kết quả, khen thƣởng, động viên kịp thời nhân tố quan trọng góp phần nâng cao chất lƣợng thông tin BHXH thời gian tới 130 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Tiểu kết chƣơng Sự phát triển nhƣ vũ bão cách mạng khoa học công nghệ ngày, diễn khắp lục địa tạo khối lƣợng thông tin khổng lồ Trƣớc phát triển mạnh mẽ hệ thống BHXH trƣớc nhu cầu, đòi hỏi chất lƣợng thông tin công chúng ngày cao, yêu cầu thiết đặt việc phải có giải pháp kịp thời nâng cao chất lƣợng thông tin BHXH báo chí Dựa sở nghiên cứu lý luận, khảo sát thực tiễn, với việc tham khảo kết thăm dò dƣ luận xã hội, xây dựng đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lƣợng thông tin BHXH báo chí thời gian tới Nội dung giải pháp có mối quan hệ biện chứng, đan xen với nhau, trình thực cần có phối hợp nhịp nhàng đồng Biết lựa chọn kết hợp giải pháp cách phù hợp điều kiện hồn cảnh cụ thể đem lại hiệu cao 131 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com KẾT LUẬN Do nhu cầu thông tin - giao tiếp nhận thức ngƣời, báo chí đời ngày khẳng định vị trí vai trị to lớn đời sống xã hội Báo chí trở thành phƣơng tiện, đồng thời trở thành ăn tinh thần khơng thể thiếu đƣợc ngƣời Báo chí tự xác định cho chức to lớn xã hội tất cho ngƣời ngƣời Cùng với thành tựu cách mạng khoa học công nghệ, báo chí phát triển mạnh mẽ hơn, cạnh tranh khốc liệt với loại hình báo chí Diện mạo báo chí Việt Nam thay đổi, nhƣng dự báo tiếp tục thay đổi với tốc độ ngày nhanh vào cao Là trụ cột hệ thống an sinh xã hội, sách BHXH nƣớc ta bƣớc mở rộng tới hoàn thiện theo định hƣớng Đảng, thực mục tiêu BHXH cho ngƣời lao động BHYT toàn dân vào năm 2010 Bƣớc vào thời kỳ mới, thời kỳ hội nhập phát triển, đất nƣớc đứng trƣớc hội lớn, đồng thời gặp phải thách thức khơng nhỏ, địi hỏi quan, tổ chức, cá nhân, có báo chí góp phần quan trọng, chung tay xây dựng phát triển hệ thống BHXH, hoàn thiện mạng lƣới an sinh xã hội, góp sức thực thành cơng nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nƣớc, mục tiêu dân giàu, nƣớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Qua nội dung nghiên cứu Luận văn, nhận thấy BHXH có vai trò quan trọng hệ thống an sinh xã hội quốc gia nói chung sống ngƣời dân nói riêng Đồng thời cho thấy vai trị quan trọng báo chí việc phát triển BHXH hệ thống an sinh xã hội, lợi ích quốc gia, cộng đồng xã hội nhân dân Từ việc khảo sát tờ báo đại diện cho tổ chức Đảng (báo Nhân Dân, quan Trung ƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam); quan quản lý nhà nƣớc (báo Sức khoẻ & Đời sống, quan Bộ Y tế ) tổ chức trị - xã hội (báo 132 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Lao Động, quan Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam), rút đƣợc khái quát thực trạng báo chí thông tin lĩnh vực BHXH Xuất phát từ nhiệm vụ trị đáp ứng nhu cầu thơng tin cơng chúng thời gian qua báo chí nƣớc ta dành quan tâm có thành tựu đáng kể việc thông tin chủ trƣơng, sách Đảng, pháp luật Nhà nƣớc BHXH; hƣớng dẫn dƣ luận sách BHXH; tích cực tham gia xây dựng pháp luật BHXH; kiến nghị giải pháp hồn thiện chế, sách, pháp luật BHXH; giám sát, bảo vệ quyền lợi cho ngƣời lao động; phát hiện, đấu tranh chống tiêu cực hoạt động BHXH… Tuy nhiên, báo chí có hạn chế việc thông tin lĩnh vực nhƣ nội dung hình thức thơng tin đơn điệu, nghèo nàn, xơ cứng, cơng thức, thiếu tính hệ thống thƣờng xuyên Các tác phẩm viết BHXH chƣa đa dạng, phong phú, thiếu cân đối thông tin, chƣa hấp dẫn cơng chúng Việc nhìn nhận, thể vấn đề BHXH theo lối mòn, gây nhàm chán cho bạn đọc Tính dự báo, thơng tin hai chiều, diễn đàn trao đổi cịn Nghiên cứu cho thấy công tác lãnh đạo, đạo việc tổ chức thực công tác thông tin tuyên truyền BHXH nhiều hạn chế, lý quan trọng ảnh hƣởng tới chất lƣợng thông tin BHXH thời gian qua Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn, Luận văn đƣa nhận xét, đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lƣợng nội dung cải tiến hình thức thơng tin BHXH, phục vụ tốt yêu cầu độc giả nhƣ cung cấp thông tin phản hồi đầy đủ cho nhà xây dựng, hoạch định sách, pháp luật./ 133 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A.A.Chertƣchơnƣi (2004), Các thể loại báo chí, Nxb Thông tấn, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Chỉ thị số 15 - CT/TW Bộ Chính trị, ngày 26/6/1997 "Về tăng cường lãnh đạo thực chế độ BHXH" Ban Tƣ tƣởng - Văn hoá Trung ƣơng, Hội Nhà báo Việt Nam (2004), Tư tưởng Hồ Chí Minh Báo chí cách mạng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban Tƣ tƣởng - Văn hoá Trung ƣơng, Bộ Văn hố - Thơng tin (1997), Tiếp tục đổi tăng cường lãnh đạo Báo chí xuất (Kỷ yếu Hội nghị Báo chí, xuất tồn quốc), Hà Nội Ban Cán Đảng BHXH Việt Nam (2005), Công văn số 20, ngày 21/4/2005 đề nghị Tỉnh uỷ, Thành uỷ quan tâm công tác lãnh đạo, đạo tổ chức thực Nghị số 46/NQ - TW ngày 23/2/2005 Bộ Chính trị cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khoẻ nhân dân tình hình Ban Cán BHXH Việt Nam (2007), Chương trình hành động thực Nghị Đại hội X Đảng, Tạp chí BHXH số 10/2007 Ban Tuyên truyền BHXH Việt Nam (2007), Báo cáo tổng kết năm 2007, phương hướng nhiệm vụ năm 2008 Bảo hiểm y tế Việt Nam (2002), Quá trình hình thành phát triển Bảo hiểm y tế Việt Nam, Nxb Hà Nội Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2005), Kỷ yếu Bảo hiểm xã hội Việt Nam 10 năm xây dựng phát triển (1995 - 2005) 10 Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2007), Kỷ yếu Hội thảo quốc gia BHXH tiến trình hội nhập 134 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 11 Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2006), Báo cáo Sơ kết công tác tuyên truyền giai đoạn 2003 - 2005 phương hướng nhiệm vụ thời gian tới 12 Bộ Lao động - Thƣơng binh Xã hội (1994), Công ước Tổ chức Lao động quốc tế 13 Bộ Giáo dục Đào tạo (2004), Giáo trình Triết học Mác - Lênin, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14 Lê Thanh Bình (2004), Quản lý phát triển báo chí - xuất bản, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15 Hồng Đình Cúc, Đức Dũng (2007), Những vấn đề báo chí đại, Nxb lý luận trị, Hà Nội 16 Đức Dũng (1998), Các thể ký báo chí, NXb Văn hóa – Thơng tin, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi (khóa VI, VII, VIII, IX), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19 Hà Minh Đức (chủ biên) (1997), Báo chí vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 20 E.P.Prôkhôrốp (2004), Cơ sở lý luận báo chí, Nxb Thơng tấn, Hà Nội 21 Khoa Báo chí, Phân viện Báo chí Tuyên truyền (1998), Nhà báo bí kỹ - nghề nghiệp, Nxb Lao động 22 Hội Nhà báo Việt Nam (1992, Nghề nghiệp công việc nhà báo 23 Đỗ Xuân Hà (1997), Báo chí với thơng tin quốc tế, Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội 24 Vũ Quang Hào (2001), Ngơn ngữ báo chí, Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội 25 Lê Thị Duy Hoa (1999), Tạp chí Triết học, số 01 (107) 135 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 26 Nguyễn Thị Thu Hƣơng (2006), Báo chí với vấn đề an sinh xã hội, Luận văn Thạc sĩ Báo chí 27 Đinh Văn Hƣờng (2006), Các thể loại báo chí thơng tấn, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 28 Phạm Thành Hƣng (2007), Thuật ngữ Báo chí - Truyền thơng, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 29 Line Ross (2004), Nghệ thuật thông tin, Nxb Thông tấn, Hà Nội 30 Liên Văn hố - Thơng tin, Bộ Tài (2007), Thông tư số 17/2007/TTLT/BVHTT - BTC ngày 14/6/2007, hướng dẫn thực hỗ trợ tác phẩm báo chí chất lượng cao Trung ương địa phương giai đoạn 2006 - 2010 31 Hồ Chí Minh tồn tập, tập (1995), NXb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 32 Jacques Locquin (2004), Truyền thông đại chúng, từ Thông tin đến Quảng cáo, Nxb Thông tấn, Hà Nội 33 Trần Khắc Lộng (1997), BHYT nhu cầu tất yếu đời sống xã hội, NXB Y học, Hà Nội 34 Nhiều tác giả (2005), Thể loại báo chí, Nxb Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh 35 Philipppe Breton (1996), Serge Proulx: Bùng nổ thông tin đời ý thức hệ mới, Nxb Văn hố - Thơng tin, Hà Nội 36 Thang Văn Phúc (2007), Đổi hệ thống BHXH phù hợp với kinh tế thị trường hội nhập quốc tế, Tạp chí BHXH, số 3/2007 37 Huỳnh Minh Phƣơng (2000), Phương pháp thực Phóng báo chí, NXB thành phố Hồ Chí Minh 38 Quốc hội nƣớc CHXHCNVN (2006), Luật Bảo hiểm xã hội, số 71/2006/QH 11 ngày 29/6/2006 136 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 39 Trần Quang (2005), Các thể loại luận báo chí, NXb Đại học Quốc gia Hà Nội 40 Trần Quang (2001), Làm báo lý thuyết thực hành, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 41 Dƣơng Xuân Sơn (2000), Báo chí phương Tây, Nxb Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh 42 Dƣơng Xuân Sơn (2008), Các thể loại báo chí luận nghệ thuật, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 43 Dƣơng Xuân Sơn (2004), Đinh Văn Hƣờng, Trần Quang, Cơ sở lý luận Báo chí truyền thơng, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 44 Bùi Tiến Quý, Mạc Văn Tiến, Vũ Quang Thọ (1997), Một số vấn đề kinh tế bảo hiểm, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 45 Tạ Ngọc Tấn (chủ biên) (1999), Cơ sở lý luận báo chí, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội 46 Tạ Ngọc Tấn (2001), Truyền thông đại chúng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 47 Hồng Vinh (chỉ đạo biên soạn) (2001), Sơ lược lịch sử 50 năm báo Nhân Dân, NXb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 48 Thủ tƣớng Chính phủ (2005), Quyết định số 219/2005/QQĐ - TTg, ngày 9/9/2005 phê duyệt Chiến lược phát triển thông tin đến năm 2010 49 Hữu Thọ (1998), Công việc người viết báo, Nxb Giáo dục, Hà Nội 50 Viện Ngôn ngữ, Trung tâm Từ điển học (2002), Từ điển tiếng Việt, NXB Đà Nẵng 51 Dƣơng Văn Thắng (2003), Báo chí với vấn đề Bảo hiểm y tế, Khóa luận tốt nghiệp Đại học Báo chí, trƣờng Đại học Khoa học xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội 137 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 52 Vũ Duy Thông (chủ biên) (2004), Mác - Ăngghen, Lênin, Hồ Chí Minh bàn báo chí xuất bản, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 53 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, 70 năm báo Lao Động, Nxb Lao động, Hà Nội, 1999 54 Báo Nhân Dân hai năm 2006, 2007 55 Báo Lao Động năm 2006, 2007 56 Báo Sức khỏe & Đời sống năm 2006, 2007 57 Tạp chí Bảo hiểm xã hội từ năm 2003 đến 138 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ... Khoa Báo chí Trƣờng Đại học Khoa học xã hội Nhân văn Hà Nội có Luận văn Thạc sĩ Báo chí Nguyễn Thị Thu Hƣơng với Đề tài: ? ?Báo chí với vấn đề An sinh xã hội? ??, nghiên cứu mối quan hệ báo chí với vấn. .. chất Bảo hiểm xã hội 30 1.2.2.3 Đặc trưng Bảo hiểm xã hội 31 1.2.3 Bảo hiểm xã hội hệ thống An sinh xã hội 32 1.2.4 Một số quan điểm Bảo hiểm xã hội giới nước ta 33 1.2.5 Sự đời phát triển Bảo hiểm. .. Báo chí với Bảo hiểm xã hội 1.3.1 Vai trị Báo chí đời sống xã hội Báo chí hệ thống xã hội, có quan hệ mật thiết với yếu tố kiến trúc thƣợng tầng Báo chí loại hình hoạt động thơng tin trị xã hội