Lý thuyết Hiện nay, Luật Bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng, Luật Thương mại, Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật, Luật An toàn thực phẩm, Luật Chất lượng sản phẩm hàng hóa, Bộ luật Dân sự, Bộ luật Hình sự, chưa được thực thi vào cuộc sống như mong muốn Những vấn đề xâm phạm quyền lợi của NTD diễn ra ngày một nhiều, ở các lĩnh vực khác nhau Hành vi mà các chủ thể là cá nhân xâm phạm tới quyền lợi NTD, “tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách.
Lý thuyết Hiện nay, Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, Luật Thương mại, Luật Tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật, Luật An toàn thực phẩm, Luật Chất lượng sản phẩm hàng hóa, Bộ luật Dân sự, Bộ luật Hình sự,… chưa thực thi vào sống mong muốn Những vấn đề xâm phạm quyền lợi NTD diễn ngày nhiều, lĩnh vực khác Hành vi mà chủ thể cá nhân xâm phạm tới quyền lợi NTD, “tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử phạt vi phạm hành bị truy cứu trách nhiệm hình sự, gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật”6.Khoản Điều 11 Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng năm 2010 Hành vi vi phạm quyền lợi NTD thực hình thức hành động khơng hành động xâm phạm tới lĩnh vực mà quyền lợi NTD bảo vệ như: - Hành vi vi phạm chất lượng hàng hóa, dịch vụ hàng chất lượng, hàng hóa khơng bảo đảm, vi phạm vệ sinh an toàn thực phẩm, hàng giả, hàng nhái,… gây hệ lụy tiêu cực ảnh hưởng lớn đến sức khỏe NTD, niềm tin NTD tính minh bạch hàng hóa, giảm uy tín nhà sản xuất chân Đây hành vi quy định Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, trách nhiệm thương nhân7Điều 21 Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng năm 2010 , mà quy định Luật Thương mại, thương nhân có nghĩa vụ tuân thủ “nguyên tắc bảo vệ lợi ích đáng NTD”8Điều 14 Luật Thương mại năm 2005 Khi thấy có dấu hiệu hàng hóa có khuyết tật, kịp thời tiến hành biện pháp cần thiết để ngừng việc cung cấp hàng hóa có khuyết tật thị trường; Thơng báo cơng khai hàng hóa có khuyết tật việc thu hồi hàng hóa 05 số liên tiếp báo ngày 05 ngày liên tiếp phương tiện thông tin đại chúng K2Điều 22 Luật Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng năm 2010 - Hành vi vi phạm bảo hành hàng hóa (các mặt hàng điện tử, điện lạnh, …) với phiếu bảo hành sơ sài, yêu cầu quy trình thủ tục, địi hỏi phải có chứng từ gốc,… làm cho NTD thiệt thịi nhiều khơng hiểu rõ quy định bảo hành, nên thiệt hại tài sản Pháp luật quy định rõ: bảo hành phận trách nhiệm pháp lý phát sinh quan hệ người tiêu dùng nhà sản xuất, nhà cung cấp dịch vụ, “người bán phải có trách nhiệm bảo hành sản phẩm, linh kiện, phụ kiện, dịch vụ mình”K1 Đ21 LBVQLNTD Quy định thế, thực tế, nhiều doanh nghiệp trốn tránh nghĩa vụ, giảm chi phí, đạt lợi ích cho - Hành vi vi phạm giá, định lượng hàng hóa (tăng giá, giảm trọng lượng sản phẩm hàng hoắ Đây hành vi không quy định Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng quy định trách nhiệm thương nhân K2Điều 12 Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng năm 2010 mà quy định Luật Thương mại, thương nhân có nghĩa vụ tuân thủ “nguyên tắc bảo vệ lợi ích đáng người tiêu dùng”12Điều 14 Luật Thương mại năm 2005, Luật Giá năm 2012 quy định Nhà nước thực sách, biện pháp bình ổn giá nhằm kiểm sốt lạm phát, ổn định tình hình kinh tế - xã hội - Hành vi thực hoạt động xúc tiến thương mại quảng cáo, khuyến mại không trung thực, lừa dối NTD “mua tặng một; khuyến mại giảm giá, bốc thăm trúng thưởng,… Đây hành vi quy định rõ Luật Thương mại, Luật Quảng cáo K9 Điều Luật Chất lượng sản phẩm hàng hóa năm VBHN 2018; Đ 46 Luật Cạnh tranh 2018 quy định: nghiêm cấm hoạt động khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh (cấm doanh nghiệp tổ chức khuyến mại mà gian dối giải thưởng; khuyến mại khơng trung thực gây nhầm lẫn hàng hóa, dịch vụ để lừa dối khách hàng…”13 - Hành vi vi phạm quyền lựa chọn NTD, thường thấy trường hợp hợp đồng mẫu, hợp đồng tín dụng, hợp đồng cung ứng dịch vụ,… hợp đồng thực giao dịch tảng internet (thương mại điện tử) Với đặc thù phương thức giao kết hợp đồng qua mạng điện tử (giao kết từ xa), NTD không tiếp xúc trực tiếp kiểm tra chất lượng sản phẩm (cho đến đồng ý giao kết hợp đồng), không tham gia vào trình soạn thảo mẫu hợp đồng, điều khoản giao kết mà hoàn toàn doanh nghiệp đơn phương chủ động soạn thảo, áp dụng Chính vậy, vấn đề vi phạm quyền lợi NTD vụ việc tranh chấp doanh nghiệp NTD phát sinh từ giao kết tiêu dùng chưa đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật có chiều hướng gia tăng số lượng tính chất phức tạp - Hành vi vi phạm không hướng dẫn cách sử dụng, bảo quản sản phẩm, hàng hoá dẫn đến NTD khơng biết cách bảo quản hàng hóa sử dụng sai mục đích ảnh hưởng đến an tồn tính mạng, sức khỏe NTD Được Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng quy định trách nhiệm thương nhân14, Luật Thương mại, thương nhân có nghĩa vụ tuân thủ “nguyên tắc bảo vệ lợi ích đáng NTD”15K5Điều 12 Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng năm 2010 Thực tế cho thấy, hành vi xâm phạm quyền lợi NTD ngày gia tăng, ảnh hưởng nhiều đến quyền lợi NTD, hành vi cần phải xử lý nghiêm Bởi lẽ, sản phẩm sản xuất mà không NTD tiêu thụ làm ảnh hưởng đến trình hoạt động kinh doanh thương nhân, hệ gián tiếp kinh tế khơng phát triển Điển hai năm 2012-2013 TP HCM có vụ việc tranh chấp quyền bảo vệ người tiêu dùng liên quan đến pháp lý Trong có trường hợp trước ký hợp đồng bán khách hàng chọn mua hộ chung cư tầng đến thời điểm nhận sản phẩm lại bị chuyển lên tầng (do cách tính tầng khác bên mua bên bán) Một trường hợp tranh chấp khác khác xảy với hợp đồng mua bảo hiểm nhân thọ khách hàng mua bảo hiểm nhân thọ đến bị ung thư lại khơng bồi thường phía bảo hiểm nhân thọ cho chi trả trường hợp ung thư chỗ không trả ung thư di căn… Tương tự, trước quan chức phát 100 ngàn sản phẩm tơ có khuyết tật yêu cầu nhà sản xuất thu hồi Tuy nhiên, kết doanh nghiệp thu hồi 1.000 Riêng mặt hàng xe gắn máy, quan chức phát 2.500 vít bình xăng gây chập điện (nguyên nhân gây cháy xe) bên có trách nhiệm thu hồi 1.000 sản phẩm… Từ thực tế vụ việc cho thấy, phần lớn DN sợ ảnh hưởng đến uy tín nên khơng hợp tác với quan chức Thậm chí, nhiều doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi khơng muốn hướng dẫn cách phân biệt hàng thật, giả sợ tác dụng ngược Trong đó, pháp luật khơng quy định doanh nghiệp phải công bố thông tin hàng hóa bị làm giả Câu 2: quyền người tiêu dùng Liên Hợp Quốc quy định gồm có: Quyền thoả mãn nhu cầu bản: Là quyền có hàng hố, dịch vụ thiết yếu, nơi ở, chăm sóc sức khoẻ, nhu cầu tinh thần với giá hợp lý Quyền an tồn: Là quyền có hàng hố dịch vụ an tồn, khơng gây nguy hiểm cho sức khoẻ tính mạng, trước mắt lâu dài Quyền thông tin: Được cung cấp thông tin trung thực, xác đầy đủ hàng hố, dịch vụ để lựa chọn cách khách quan, xác Quyền cịn bao gồm việc bảo vệ chống lại thủ đoạn dối trá, lừa đảo, quảng cáo lừa dối Quyền lựa chọn: Có quyền lựa chọn hàng hố dịch vụ cần cách trung thực, khơng bị ép, lừa dối làm lạc hướng với chất lượng hàng hoá, dịch vụ phù hợp với giá Quyền lắng nghe: Quyền bày tỏ ý kiến việc hoạch định chủ trương, sách có liên quan đến lợi ích người tiêu dùng, quan nhà nước tổ chức kinh doanh Quyền bao gồm việc tham khảo ý kiến trực tiếp thông qua đại diện vấn đề liên quan đến người tiêu dùng Quyền khiếu nại bồi thường: Người tiêu dùng bị thiệt thịi có quyền khiếu nại đòi hỏi bồi thường hợp lý thiệt hại đáng mình, kể quyền khiếu nại kiện trước án Quyền giáo dục, đào tạo tiêu dùng: Người tiêu dùng quyền bồi dưỡng kiến thức tiêu dùng, kỹ tiêu dùng, phong cách tiêu dùng lành mạnh hợp lý để chủ động sáng suốt lựa chọn, để có sống tiêu dùng hợp lý, để tự bảo vệ góp phần cho phát triển xã hội Quyền có mơi trường sống lành mạnh bền vững: Được sống môi trường an tồn, lành mạnh, sống xứng đáng, khơng bị đe doạ tới hạnh phúc hệ tương lai Nếu so sánh với quy định Liên Hợp Quốc, quyền người tiêu dùng Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng nước ta bao gồm quyền là: Quyền an tồn Quyền thơng tin Quyền lựa chọn Quyền lắng nghe Quyền khiếu nại bồi thường Quyền giáo dục, đào tạo tiêu dùng Còn quyền chưa quy định cụ thể Luật BVQL người tiêu dùng là: Quyền thoả mãn nhu cầu Quyền có mơi trường sống lành mạnh bền vững Tuy không quy định Luật, quyền quy định hiến pháp nhiều văn pháp luật khác nên không cần thiết phải nhắc lại Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng luật đặc thù, quy định riêng cho nội dung bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Như vậy, nội dung luật nước ta khơng có mâu thuẫn với pháp luật quốc tế ... người tiêu dùng Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng nước ta bao gồm quyền là: Quyền an toàn Quyền thông tin Quyền lựa chọn Quyền lắng nghe Quyền khiếu nại bồi thường Quyền giáo dục, đào tạo tiêu. .. dục, đào tạo tiêu dùng: Người tiêu dùng quyền bồi dưỡng kiến thức tiêu dùng, kỹ tiêu dùng, phong cách tiêu dùng lành mạnh hợp lý để chủ động sáng suốt lựa chọn, để có sống tiêu dùng hợp lý, để... tiêu dùng năm 2010 Thực tế cho thấy, hành vi xâm phạm quyền lợi NTD ngày gia tăng, ảnh hưởng nhiều đến quyền lợi NTD, hành vi cần phải xử lý nghiêm Bởi lẽ, sản phẩm sản xuất mà không NTD tiêu