Nghiên cứu áp dụng tiêu chuẩn ISO 45001 2018 vào quản lý an toàn vệ sinh lao động tại công ty trách nhiệm hữu hạn dongsung vina

TRƢỜNG ĐẠI HỌC CƠNG ĐỒN LƢƠNG VŨ KHÁNH HƢỜNG NGHIÊN CỨU ÁP DỤNG TIÊU CHUẨN ISO 45001:2018 VÀO QUẢN LÝ AN TỒN VỆ SINH LAO ĐỘNG TẠI CƠNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN DONGSUNG VINA LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ AN TOÀN VÀ SỨC KHỎE NGHỀ NGHIỆP MÃ SỐ: 8340417 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TẠ THỊ TUYẾT BÌNH HÀ NỘI, NĂM 2022 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ “Nghiên cứu áp dụng tiêu chuẩn ISO 45001:2018 vào quản lý an toàn vệ sinh lao động Công ty Trách nhiệm hữu hạn Dongsung Vina” cơng trình nghiên cứu độc lập tác giả thực hướng dẫn PGS.TS Tạ Thị Tuyết Bình Luận văn chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu Các số liệu, nội dung trình bày luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, hợp lệ đảm bảo tuân thủ quy định bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Tơi xin chịu trách nhiệm toàn nội dung luận văn thạc sĩ Tác giả luận văn Lƣơng Vũ Khánh Hƣờng LỜI CẢM ƠN Với lịng kính trọng biết ơn sâu sắc em xin trân trọng cảm ơn: Ban giám hiệu tồn thể thầy, giáo Trường Đại học Cơng đồn tận tình giảng dạy, tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ em suốt thời gian học tập rèn luyện trường Em xin cảm ơn lãnh đạo thầy cô giáo khoa Sau Đại học, khoa An toàn lao động sức khoẻ nghề nghiệp giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho em suốt trình học tập, thực tập làm luận văn tốt nghiệp Em xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới: Cô giáo PGS.TS Tạ Thị Tuyết Bình ln tận tình hướng dẫn em suốt q trình hồn thành luận văn Em xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới: Ban lãnh đạo toàn thể cán nhân viên Công ty TNHH DONGSUNG Vina tạo điều kiện giúp đỡ em suốt thời gian tìm hiểu hồn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn ! MỤC LỤC Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng, hình, sơ đồ MỞ ĐẦU 1 Sự cần thiết nghiên cứu đề tài Mục tiêu nội dung nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4 Phương pháp nghiên cứu 5 Những đóng góp luận văn Kết cấu luận văn Chƣơng TỔNG QUAN 1.1 Một số hệ thống quản lý an toàn vệ sinh lao động giới 1.1.1 Hệ thống quản lý an toàn, vệ sinh lao động Australia 1.1.2 Hệ thống quản lý an toàn, vệ sinh lao động Hoa Kỳ 1.1.3 Hệ thống quản lý an toàn, vệ sinh lao động Trung Quốc 10 1.1.4 Hệ thống quản lý an toàn, vệ sinh lao động Tổ chức lao động quốc tế (ILO) 12 1.1.5 Hệ thống tiêu chuẩn quản lý an toàn sức khỏe nghề nghiệp OHSAS 18001:2007 14 1.2 Hệ thống quản lý an toàn vệ sinh lao động Việt Nam 16 1.3 Hệ thống quản lý an toàn vệ sinh lao động theo tiêu chuẩn ISO 45001:2018 18 1.3.1 Cấu trúc nội dung tiêu chuẩn 18 1.3.2 Mục đích phạm vi áp dụng 19 1.3.3 Một số khác biệt so với OSHAS 18001 19 1.3.4 Những lợi ích khó khăn doanh nghiệp áp dụng Hệ thống Quản lý an toàn vệ sinh lao động theo tiêu chuẩn ISO 45001:2018 21 Tiểu kết chƣơng 24 Chƣơng THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ AN TOÀN, VỆ SINH LAO ĐỘNG TẠI CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN DONGSUNG VINA 25 2.1 Cơ cấu tổ chức máy, đặc điểm tình hình sản xuất kinh doanh 25 2.1.1 Giới thiệu Công ty 25 2.1.2 Cơ cấu tổ chức máy Công ty 26 2.1.3 Quy trình sản xuất 27 2.2 Thực trạng công tác quản lý an tồn vệ sinh lao động cơng ty 28 2.2.1 Điều kiện lao động công ty 28 2.2.2 Chính sách an tồn vệ sinh lao động cơng ty 28 2.2.3 Tổ chức máy an tồn vệ sinh lao động Cơng ty 29 2.2.4 Công tác lập kế hoạch, tổ chức thực an toàn vệ sinh lao động 33 2.2.5 Tình hình tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp cơng tác an tồn vệ sinh lao động 65 2.3 Đánh giá công tác thực an tồn, vệ sinh lao động Cơng ty 84 2.3.1 Ưu điểm 84 2.3.2 Tồn tại, hạn chế 85 Tiểu kết chƣơng 86 Chƣơng ĐỀ XUẤT ÁP DỤNG TIÊU CHUẨN ISO 45001:2018 VÀO CÔNG TÁC QUẢN LÝ AN TỒN, VỆ SINH LAO ĐỘNG TẠI CƠNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN DONGSUNG VINA 87 3.1 Sự phù hợp hệ thống quản lý an toàn vệ sinh lao động ISO 45001:2008 Công ty Trách nhiệm hữu hạn Dongsung Vina 87 3.2 Đề xuất áp dụng tiêu chuẩn ISO 45001:2018 vào công tác quản lý an tồn vệ sinh lao động Cơng ty Trách nhiệm hữu hạn Dongsung Vina 92 3.2.1 Bối cảnh Công ty 92 3.2.2 Đề xuất áp dụng tiêu chuẩn ISO 45001:2018 vào cơng tác quản lý an tồn vệ sinh lao động Công ty Trách nhiệm hữu hạn Dongsung Vina 93 3.2.3 Những nội dung hỗ trợ 103 3.2.4 Cải tiến 107 3.3 Đánh giá khả áp dụng hệ thống quản lý an toàn sức khỏe nghề nghiệp ISO 45001:2018 Công ty 114 3.3.1 Giúp công ty quản lý tốt vấn đề liên quan tới an toàn sức khỏe nghề nghiệp 115 3.3.2 Đáp ứng vấn đề liên quan đến pháp luật 115 3.3.3 Đáp ứng yêu cầu mong đợi khách hàng 115 Tiểu kết chƣơng 116 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 117 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 118 PHỤ LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT AT : An toàn ATLĐ : An toàn lao động ATSKMT : An tồn, sức khỏe mơi trường ATVSLĐ : An tồn - Vệ sinh lao đơng ATVSV : An toàn vệ sinh viên BHLĐ : Bảo hộ lao động BNN : Bệnh nghề nghiệp BVMT : Bảo vệ môi trường DN : Doanh nghiệp BHLĐ : Bảo hộ lao động ILO : International Labour Organization - Tổ chức Lao động Quốc tế LĐTBXH : Lao động - Thương binh Xã hội NLĐ : Người lao động NNĐHNH : Nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm NSDLĐ : Người sử dụng lao động PCCC : Phòng cháy chữa cháy PCCN : Phòng chống cháy nổ PTBVCN : Phương tiện bảo vệ cá nhân QCVN : Quy chuẩn Việt Nam SXKD : Sản xuất kinh doanh TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam TCVS : Tiêu chuẩn vệ sinh TNLĐ : Tai nạn lao động VSLĐ : Vệ sinh lao động DANH MỤC BẢNG, HÌNH, SƠ ĐỒ Bảng Bảng 1.1 Sự khác biệt OSHAS 18001 ISO 45001 21 Bảng 2.1 Bảng hóa chất sử dụng sản xuất công ty 46 Bảng 2.2 Mục tiêu an toàn vệ sinh lao động 57 Bảng 2.3 Kế hoạch an toàn vệ sinh lao động năm 2020 Cơng ty 63 Bảng 2.4 Tình hình tai nạn lao động Công ty 65 Bảng 2.5 Tổng hợp kết quan trắc môi trường lao động năm 2019 67 Bảng 2.6 Tổng hợp kết quan trắc môi trường lao động năm 2020 68 Bảng 2.7 Hồ sơ huấn luyện an tồn vệ sinh lao động Cơng ty 70 Bảng 2.8 Tổng hợp số lượng học viên tham gia huấn luyện theo luật 71 Bảng 3.1 So sánh luật pháp Việt Nam an toàn vệ sinh lao động ISO 45001:2018, OHSAS 18001:2007 88 Bảng 3.2 Liệt kê tất sáng kiến thực 114 Hình Hình 1.1 Hệ thống quản lý an toàn vệ sinh lao động ANSI Z10 Hoa Kỳ Hình 1.2 Hệ thống quản lý an toàn vệ sinh lao động OHSAS 18001:2007 15 Hình 1.3: Hệ thống văn quy phạm pháp luật an toàn vệ sinh lao động 17 Hình 1.4: Mơ hình quản lý nhà nước an tồn vệ sinh lao động Việt Nam17 Hình 1.5: Sơ đồ cấu trúc hệ thống ISO 45001- 2018 18 Hình 2.1: Tổng quan công ty 26 Hình 3.1 Phổ biến sách an toàn vệ sinh lao động 93 Sơ đồ Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức máy Công ty 26 Sơ đồ 2.2 Quy trình sản xuất 27 Sơ đồ 2.3 Q trình việc phân tích rủi ro 52 Sơ đồ 2.4 Tính tốn mức độ rủi ro 54 Sơ đồ 3.1 Bộ máy an toàn vệ sinh lao động sở 95 Sơ đồ 3.2 Quy trình nhận diện đánh giá rủi ro 100 MỞ ĐẦU Sự cần thiết nghiên cứu đề tài Theo Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) Hàng năm, có khoảng 2,78 triệu ca tử vong liên quan đến an tồn lao động tồn giới Ngồi ra, có khoảng 374 triệu ca chấn thương bệnh tật liên quan đến lao động năm ILO ước tính tồn giới, tổng chi phí cho thương tích, bệnh tật tử vong liên quan đến lao động khoảng 3,94% GDP tồn cầu, khoảng 2,99 nghìn tỷ USD Lao động hoạt động quan trọng thiết yếu người để tạo cải vật chất giá trị tinh thần phát triển cho xã hội Lao động có suất, chất lượng, hiệu nhân tố định phát triển hình thái xã hội điều khơng tách rời với cách thức lao động an tồn mơi trường lao động lành Chính lẽ đó, pháp luật quy định quyền nghĩa vụ mối quan hệ lao động, sản xuất, có quyền trách nhiệm an tồn, vệ sinh lao động nhằm bảo vệ người, bảo vệ nguồn nhân lực - chủ thể động lực hoạt động xã hội Trong xu hội nhập quốc tế, trước yêu cầu khách hàng đòi hỏi sản phẩm mà họ sử dụng không yêu cầu chất lượng mà yêu cầu sản phẩm phải sản xuất mơi trường an tồn, vệ sinh; đảm bảo quyền lợi xã hội NLĐ làm sản phẩm tiền cơng, chế độ phúc lợi…, đồng thời quan tâm Đảng, Nhà nước đến tính mạng, sức khỏe NLĐ; môi trường lao động, môi trường sống nên Ban Bí thư Trung ương Đảng ban hành thị số 29-CT/TW ngày 18/9/2013 yêu cầu cấp uỷ Đảng, tổ chức Đảng, quyền, Mặt trận tổ quốc đoàn thể nhân dân tập trung thực tốt nhiệm vụ bản: (1) Đổi nội dung, hình thức tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức, ý thức chủ động bảo đảm an toàn, vệ sinh lao động cho cán bộ, đảng viên nhân dân; (2) Tăng cường công tác đào tạo, nâng cao hiểu biết, kỹ phòng ngừa tránh tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp bảo đảm vệ sinh lao động cho người lao động; (3) Đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng khoa học - công nghệ sản xuất, sử dụng trang thiết bị bảo đảm ATVSLĐ, cải thiện môi trường, điều kiện làm việc cho người lao động; (4) Nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước an toàn, vệ sinh lao động; (5) Đổi chế, sách, đa dạng hố nguồn lực xã hội cơng tác an tồn, vệ sinh lao động; (6) Chủ động hợp tác, hội nhập quốc tế an toàn, vệ sinh lao động Thực chủ trương Đảng, tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh, Nhà nước ta xây dựng ban hành tương đối đầy đủ văn pháp luật khung chủ yếu ATVSLĐ Nước ta sau nhiều năm thực sách đổi mới, nhiều doanh nghiệp ứng dụng, đầu tư cơng nghệ, quy trình sản xuất thực công tác ATVSLĐ theo quy định pháp luật Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực tiềm ẩn nguy gây an tồn, vệ sinh lao động nhiễm mơi trường đe doạ đến tính mạng, sức khoẻ người lao động Ngày nay, cơng tác an tồn, vệ sinh lao động giữ vai trò quan trọng phát triển chung kinh tế thị trường mở cửa hội nhập Khi cơng tác an tồn, vệ sinh lao động trọng thực tốt mang lại nhiều lợi ích cho cơng ty như: nâng cao suất, hạn chế rủi ro, giảm thiểu nhiều chi phí phát sinh cố, tai nạn; đồng thời người lao động nâng cao ý thức, yên tâm làm việc, ổn định chỗ làm đảm bảo sức khỏe tiền lương Tuy nhiên, Việt Nam 97% doanh nghiệp hoạt động doanh nghiệp vừa nhỏ đóng góp tới 45% - 50% tổng thu nhập quốc dân (GDP) chạy theo lợi ích kinh tế trước mắt mà chưa quan tâm đến vấn đề 105 Lưu trữ hồ sơ ghi chép hoạt động doanh nghiệp thơng báo sách, khóa huấn luyện, họp ATVSLĐ, thông tin chuyển tải tới NLĐ dàn xếp y tế cơng việc khuyến khích Hồ sơ thường bao gồm: biểu mẫu, bảng kiểm định đánh giá rủi ro Hệ thống quản lý ATVSLĐ Cũng tương tự, hồ sơ ATVSLĐ bao gồm tài liệu từ bên ngồi, ví dụ bảng liệu an tồn hóa chất, báo cáo kiểm định, báo cáo giám sát sức khỏe báo cáo kiểm soát nơi làm việc * Lưu trữ hồ sơ để làm gì? Việc lưu trữ hồ sơ thiết yếu thể thiện chí tính minh bạch quản lý doanh nghiệp Hồ sơ phương tiện để chứng tỏ tổ chức có tuân thủ Hệ thống quản lý ATVSLĐ hay khơng? Hồ sơ cần thiết để khẳng định doanh nghiệp thực quy chế pháp lí Chúng hỗ trợ q trình triển khai vận hành Hệ thống quản lý ATVSLĐ doanh nghiệp, đồng thời cung cấp thông tin có giá trị cho việc đánh giá cơng tác thực hành vệ sinh an toàn Hồ sơ ghi chép chứng hay chứng cho nhiều hành động thực Thông thường, hồ sơ yêu cầu đưa để xác thực tồn số điều kiện hành động Hồ sơ nên lưu trữ để chứng tỏ hệ thống vận hành hiệu quả, đáp ứng yêu cầu, đồng thời trình lao động diễn điều kiện an toàn tuân thủ luật pháp * Nên lưu trữ hồ sơ gì? Có nhiều loại hồ sơ khác lưu trữ doanh nghiệp, bao gồm: - Hồ sơ bắt buộc theo quy định pháp luật; - Hồ sơ hỗ trợ cho hoạt động Hệ thống quản lý ATVSLĐ; - Hồ sơ gắn liền với hoạt động hàng ngày doanh nghiệp 106 Các hồ sơ cấu thành tài liệu cho Hệ thống quản lý đáp ứng yêu cầu nên soạn thảo, lưu trữ cập nhật, đồng thời phải rõ ràng, dễ đọc dễ nhận diện * Hồ sơ Hệ thống quản lý ATVSLĐ - Biên tai nạn / cố / thoát nạn; - Sổ thống kê; báo cáo tai nạn, cố, BNN; - Biên tra đánh giá; - Biên xử lí sơ cứu; Hồ sơ quản lý sức khỏe; - Ghi chép phòng ngừa khắc phục; - Biên họp Hội đồng/Ban ATVSLĐ; ghi nhớ ATVSLĐ; - Hồ sơ huấn luyện; - Biên khiếu nại đòi bồi thường NLĐ; - Biên hòa giải; * Hồ sơ vận hành - Giấy chứng chỉ, chứng nhận huấn luyện người chuyên trách ATVSLĐ; - Biên giám sát môi trường; - Biên kiểm tra, hiệu chỉnh bảo trì trang thiết bị; - Chứng chỉ, thẻ an toàn, giấy chứng nhận người vận hành; - Biên kiểm định, bảo trì máy móc/ nhà xưởng * Hồ sơ nên ghi chép theo mẫu nào? Hồ sơ nên ghi chép trình bày để sử dụng lợi ích doanh nghiệp khơng phải cho mục đích kiểm tra hay tra Hồ sơ nên bao gồm đầy đủ chi tiết để đảm bảo tính xác hữu dụng Nên tập trung vào điểm quan trọng có lợi cho doanh nghiệp không cần thiết phải rườm rà hay phức tạp Cũng điều chỉnh sử dụng lại số mẫu có sẵn 107 * Bảo quản hồ sơ Bước quy trình bảo quản hồ sơ việc NSDLĐ định người phụ trách lưu trữ tiếp huấn luyện cho họ Cũng nên có quy trình cho việc nhận dạng hồ sơ, tập hợp, lập danh mục, phân loại, xếp, lưu trữ, bảo quản, thu hồi, bảo lưu, loại bỏ truy cập Hồ sơ nên được: - Cất giữ cho dễ dàng tìm kiếm thu hồi - Xem xét đánh giá lại theo định kì - Phê duyệt đầy đủ người phụ trách - Lưu giữ nơi mà hồ sơ sử dụng Xem xét đánh giá hồ sơ theo định kì để tìm trường hợp tiêu biểu hay tình lặp lại Hồ sơ lưu trữ giúp xác định khu vực có nguy cao, địi hỏi phải ý Thông qua lưu trữ bảo quản hồ sơ ATVSLĐ cách hợp lý, doanh nghiệp nhanh chóng ứng phó với yêu cầu nhà quản lý luật nhà giám sát, đồng thời kiểm soát hoạt động doanh nghiệp có hiệu nhận dạng xu hướng hay hoạt động khơng phù hợp mà dẫn đến không tuân thủ 3.2.4 Cải tiến 3.2.4.1 Hành động phòng ngừa khắc phục Trên sở đánh giá hàng ngày đánh giá triển khai kế hoạch, doanh nghiệp cần có quy trình hiệu cho hành động phòng ngừa khắc phục Hành động khắc phục hành động tiến hành ứng phó với tác hại việc làm chưa quy định, đồng thời cố gắng loại trừ việc tái diễn thông qua xác định triệt tiêu tận gốc nguyên nhân việc làm chưa quy định Trong hành động phịng ngừa phương pháp tiếp cận chủ động từ ban đầu sở xác định nguyên nhân có khả cao gây việc làm chưa quy định, nội dung để khởi đầu cải tiến Hệ thống quản lý ATVSLĐ 108  Hành động khắc phục Hành động khắc phục chia làm hai nhóm hành động Nhóm hành động thứ nhất, gọi hành động mang tính giải pháp nhằm khắc phục vấn đề tức thời, chẳng hạn dụng cụ chưa định cỡ, cần xác định kích cỡ hồ sơ thành viên khóa đào tạo nhân viên lỗi thời, cần cập nhật Nhóm hành động thứ hai được hiểu hành động phân tích nguyên nhân Hành động yêu cầu trả lời câu hỏi “Tại việc sai?” thay “Việc sai?” Quy trình bao gồm: Rà soát, xác định vấn đề việc làm sai quy định Tìm kiếm nguyên nhân vấn đề Xây dựng kế hoạch nhằm khắc phục vấn đề ngăn chặn tái diễn Triển khai kế hoạch duyệt Đánh giá hiệu hành động khắc phục Những hành động khắc phục xác định từ: - Các điều tra, kiểm tra giám sát nơi làm việc - Sự tư vấn ATVSLĐ - Kiểm toán/Đánh giá hệ thống ATVSLĐ - Tai nạn, cố, báo cáo điều tra mối nguy hiểm - Các quy trình làm việc an toàn - Sản phẩm sai quy cách ưu tiên mua sử dụng trước - Những khiếu nại ATVSLĐ tồn hệ thống  Hành động phòng ngừa Đối với hành động phòng ngừa bao gồm hai hoạt động Đầu tiên đánh giá rủi ro thứ hai cải tiến không ngừng Quy trình bao gồm: Xác định vấn đề tiềm tàng việc làm sai quy định Tìm kiếm nguyên nhân rủi ro tiềm ẩn Xây dựng kế hoạch nhằm ngăn chặn vấn đề xảy Thực kế hoạch duyệt 109 Rà soát hành động thực hiệu việc ngăn ngừa rủi ro, nguy Nguyên nhân gốc rễ nhân tố rủi ro mà doanh nghiệp khắc phục rủi ro không lặp lại Mục đích hành động khắc phục quy trình phịng ngừa nhằm phịng tránh tái diễn vấn đề việc xác định giải vấn đề tận gốc Quy trình để phát hiện, phân tích loại trừ nguyên nhân tiềm tàng hành động sai quy định, sử dụng cho hành động khắc phục hành động phòng ngừa Tuy nhiên, điều quan trọng để nắm bắt khác biệt nhận thức tác động có liên quan cơng việc triển khai Một hành động khắc phục hành động hồi đáp vấn đề xảy Dựa giả định việc làm sai quy định nội bên báo cáo Những hành động bắt nguồn từ mục đích khắc phục vấn đề điều chỉnh hệ thống nhằm ngăn chặn tái diễn Những tài liệu ghi lại hành động khắc phục chứng tỏ tồn thừa nhận, khắc phục kiểm soát phù hợp nhằm bảo đảm tồn khơng tái diễn Ví dụ quy trình khắc phục sau: Một hành động phòng ngừa bắt đầu để ngăn chặn rủi ro tiềm tàng có khả xảy Hành động giả định để theo dõi kiểm soát nhằm đảm bảo rủi ro tiềm tàng xác định loại bỏ trước chúng xảy Việc ghi chép văn hành động phòng ngừa chứng tỏ hệ thống hiệu thực hiện, dự đốn, xác định loại bỏ rủi ro tiềm tàng Tiến độ hoàn thành hành động khắc phục hành động phịng ngừa phải kiểm sốt kiểm tra lại tính hiệu 3.2.4.2 Đánh giá tồn diện hệ thống/kiểm sốt điều hành Đánh giá tồn diện Hệ thống quản lý ATVSLĐ trình khác so với kiểm tra hàng ngày đánh giá kết triển khai kế hoạch Đây trình kiểm tra độc lập mang tính hệ thống, qua doanh nghiệp 110 xem xét đánh giá liên tục hiệu Hệ thống quản lý ATVSLĐ doanh nghiệp Q trình thực quan quản lý cấp cấp doanh nghiệp quan tư vấn độc lập người phụ trách chung Có ba lý cần thực đánh giá toàn diện Hệ thống quản lý ATVSLĐ doanh nghiệp: Nhằm xác nhận Hệ thống quản lý ATVSLĐ thực trì hoạt động Nhằm kiểm tra Hệ thống quản lý vận hành hiệu Nhằm xác định khiếm khuyết Hệ thống quản lý để cải tiến hệ thống Đánh giá tồn diện khơng phải trình điều tra ATVSLĐ Quá trình điều tra khơng cung cấp mức độ phân tích hệ thống đánh giá thực Đánh giá hệ thống phân tích rộng triển khai so với việc nhìn nhận vấn đề xảy nơi làm việc thời điểm cố định Đánh giá toàn diện ATVSLĐ tập trung xem xét vấn đề sách, quy trình, kế hoạch đưa để đạt mục tiêu an tồn sức khỏe Q trình cán công nhân viên nội doanh nghiệp bên thực Các hồ sơ tài liệu hệ thống đánh giá viên/kiểm toán viên kiểm tra nhằm đánh giá việc thực hiệu sách, thủ tục kế hoạch tiến hành nào? đánh giá viên điều tra nơi làm việc, quan sát thực tế cơng việc nói chuyện với người nơi làm việc với mục đích kiểm tra chéo nhằm xác định liệu hồ sơ có phản ánh thực chất diễn nơi làm việc không? Đánh giá viên sử dụng tất chứng thu thập để đánh giá Hệ thống quản lý ATVSLĐ triển khai hoạt động Trong đánh giá, đánh giá viên khiếm khuyết hoạt động ATVSLĐ kiến nghị việc thực cải tiến tương lai 111 Vấn đề đánh giá toàn diện hệ thống quản lý ATVSLĐ kế hoạch cần người nội doanh nghiệp thành viên bên doanh nghiệp lựa chọn tiến hành Việc đánh giá mở rộng nên người không nội đơn vị tiến hành để bảo đảm tính khach quan Đánh giá mở rộng thường thực ngược lại tiêu chuẩn đặc điểm kĩ thuật thống Các đánh giá nội nhân viên doanh nghiệp thực Thay đánh giá hệ thống quản lý ATVSLĐ quy trình, đánh giá viên thường xác minh lại liệu chương trình xây dựng có tiến hành thực tế khơng Hơn nữa, đánh giá viên xác nhận quy trình hệ thống thực thời gian địa điểm cụ thể Lập kế hoạch điểm khởi đầu q trình Theo mơ hình lý tưởng, kế hoạch nên xem xét ai, gì, đâu, Các bước tiến hành đánh giá tồn diện là: Giai đoạn mở đầu - hiểu biết khu vực đánh giá Phỏng vấn người quan trọng Hỏi số câu hỏi Đánh giá lại tài liệu Quan sát điều kiện làm việc Có ba cơng cụ điều tra, quan sát kiểm tra xác minh Không thể gặp tiếp xúc với tất NLĐ khu vực làm việc, cần chọn lựa số người Một kỹ thuật phổ biến thống kê chọn mẫu số người từ cấp bậc khác doanh nghiệp tìm kiếm thơng tin từ họ Những nhân tố quan trọng vấn là: Phỏng vấn người Chuẩn bị kỹ lưỡng Việc vấn hồn thành khơng khí thoải mái Phong cách vấn phù hợp với tình 112 Đánh giá viên nên đặt câu hỏi khuyến khích phản hồi thơng tin dạng câu hỏi mở với việc sử dụng từ sao, nào, đâu, ai, thay câu hỏi có hay khơng Những câu hỏi mở cung cấp cho doanh nghiệp nhiều câu trả lời mang hàm lượng thông tin cao Tất câu trả lời nên ghi lại Đánh giá viên nên xem xét tài liệu suốt trình đánh giá Tài liệu liên quan bao gồm: Các sách cơng bố Các quy trình Sách hướng dẫn thực hành Các biên điều tra Các biên chương trình ban an tồn Các tài liệu kế hoạch đào tạo, tập huấn Các quy tắc an toàn Các quy trình khẩn cấp Các hồ sơ lưu giữ 10 Những kết đánh giá trước 11 Các hồ sơ điều tra theo luật định (nếu có) Việc xem xét tính sẵn sàng, xác đáng tin cậy hồ sơ quy trình cần thiết trước người đặt câu hỏi thực hoạt động Thường tồn khoảng cách tài liệu ATVSLĐ thực tế công tác ATVSLĐ nơi làm việc Thông tin thu thập việc xem xét tài liệu vấn xác nhận thơng qua quan sát điều kiện hoạt động nơi làm việc Những quan sát thường tập trung vào khu vực kiểm soát trước đây, khác với việc điều tra nơi làm việc lại xem xét hoạt động nơi làm việc Tuy nhiên, việc quan sát đặt câu hỏi cho NLĐ cần thiết nhằm kiểm tra hiệu nơi làm việc 113 Kết thúc trình đánh giá, đánh giá viên nên thực trao đổi họp tổng kết với đại diện quản lý khu vực đánh giá Nội dung phần kết luận nên bao gồm nội dung sau: Các vấn đề an tồn sức khỏe quan trọng, địi hỏi quan tâm khẩn cấp Những phát nhấn mạnh báo cáo đánh giá Ưu nhược điểm doanh nghiệp/khu vực làm việc Sản phẩm cuối trình đánh giá báo cáo đánh giá  Xem xét lại Hệ thống quản lý ATVSLĐ NSDLĐ người quản lý cấp cao doanh nghiệp phải xem xét lại trình hoạt động hệ thống nhằm đánh giá hệ thống có thực đầy đủ cịn phù hợp để đạt quy định sách mục tiêu ATVSLĐ hay không Việc xem xét nên cân nhắc việc trì sách ATVSLĐ có thích hợp khơng, thay đổi có cần thiết yếu tố hệ thống không Trong bối cảnh Hệ thống phân tích mối quan hệ tổng thể doanh nghiệp với môi trường bên thứ ba Điều liên quan đến việc đánh giá khả Hệ Thống tương ứng với nhu cầu đòi hỏi chủ doanh nghiệp, NLĐ tra lao động Việc xem xét lại hệ thống liên quan đến cải tiến liên tục trình đánh giá Quy trình đánh giá quy trình việc cải tiến liên tục thường xúc tích cụ thể Việc xem xét lại hệ thống cần thực đặn nhằm giúp cấp quản lý cao đánh giá hiệu hệ thống ATVSLĐ đồng thời để đảm bảo hệ thống tuân thủ yêu cầu pháp luật  Cải tiến liên tục Việc cải tiến liên tục bắt đầu thơng qua việc sử dụng sách, mục tiêu, kết đánh giá, phân tích liệu, hành động khắc phục, phòng ngừa việc đánh giá quản lý 114 Yêu cầu bao gồm hành động ứng phó tức hành động cải tiến mang tính chủ động từ ban đầu Việc cải tiến liên tục hành động nhằm tối ưu hệ thống dù mức độ rủi ro mức chấp nhận Đây cách thức để doanh nghiệp khơng trở lên tự lịng với kết đạt hệ thống dù vấn đề mức chấp nhận Một chiến lược cải tiến liên tục nên xây dựng thông qua: Giám sát, đánh giá hiệu chương trình ATVSLĐ thực Giám sát hoạt động Hệ thống quản lý ATVSLĐ Tham gia doanh nghiệp khác việc giải vấn đề chung Tiến hành đánh giá tồn diện ATVSLĐ thơng qua tổ chức độc lập chuyên nghiệp Việc liên tục cải tiến giúp doanh nghiệp cải thiện công tác ATVSLĐ, giảm thiểu rủi ro, tai nạn, cố bệnh tật doanh nghiệp Doanh nghiệp cần thường xuyên thu thập kinh nghiệm, tạo hội cải thiện điều kiện làm việc giảm thiểu rủi ro Tuy nhiên, kinh nghiệm hội cần liên kết với mục tiêu định hướng phát triển doanh nghiệp Bảng 3.2 Liệt kê tất sáng kiến thực Cải tiến liên tục ATVSLĐ Công ty: Dongsung Vina Phân chia Các sáng kiến Hành động Các kế hoạch tương lai Nguồn: Công ty TNHH Dongsung Vina 3.3 Đánh giá khả áp dụng hệ thống quản lý an tồn sức khỏe nghề nghiệp ISO 45001:2018 Cơng ty Lợi ích mà phân tích áp dụng ISO 45001:2018 phần nguồn lực Cơng ty có sẵn phù hợp với thực tế Cơng ty hồn tồn có khả cải tiến áp dụng tốt tiêu chuẩn 115 3.3.1 Giúp công ty quản lý tốt vấn đề liên quan tới an toàn sức khỏe nghề nghiệp - Thực sách mục tiêu OH & S - Thiết lập quy trình có hệ thống để đảm bảo yêu cầu pháp lý yêu cầu khác - Xác định mối nguy hiểm rủi ro OH & S - Loại bỏ kiểm soát mối nguy an toàn sức khỏe nghề nghiệp - Thiết lập biện pháp kiểm soát hoạt động - Nâng cao nhận thức rủi ro an toàn lao động - Đảm bảo cơng nhân nhận thức vai trị an tồn lao động 3.3.2 Đáp ứng vấn đề liên quan đến pháp luật - Hiện tại, nhiều văn pháp luật yêu cầu Doanh nghiệp phải đảm bảo an toàn sức khỏe nghề nghiệp kinh doanh, sản xuất - Việt Nam có Luật an toàn vệ sinh lao động Cùng với nghị định Chính phủ thơng tư hướng dẫn Các quy định an toàn, vệ sinh lao động ngày chặt chẽ 3.3.3 Đáp ứng yêu cầu mong đợi khách hàng Hiện tại, số thị trường, tuân thủ OHSAS 18001/ ISO 45001 điều kiện bắt buộc Vì nhiều khách hàng yêu cầu tổ chức cần phải áp dụng đạt chứng nhận ISO 45001 Ngoài ra, Doanh nghiệp đạt chứng nhận ISO 45001 nâng cao uy tín hình ảnh với khách hàng Ngồi ra, doanh nghiệp có nhiều lợi ích trực tiếp như: - Giảm chi phí chung cho cố, giải cố an toàn lao động - Giảm thời gian chết chi phí gián đoạn hoạt động tai nạn lao động - Giảm chi phí bảo hiểm 116 Tiểu kết chƣơng Trong nội dung chương Tác giả nêu điểm khác hệ thống quản lý OHSAS 18001:2007 ISO 45001:2018 Sau so sánh tương thích hệ thống với quy định pháp luật Việt Nam lĩnh vực ATVSLĐ, tác giả ưu việt áp dụng ISO 45001:2018 Từ nguồn lực, hồ sơ tài liệu hệ thống OHSAS 18001:2007 mà Cơng ty áp dụng, tác giả có cải tiến, tư vấn cho Ban lãnh đạo Công ty áp dụng hệ thống quản lý ISO 45001:2018 Đề xuất số quy trình, thủ tục cần bổ sung thay đổi để đáp ứng yêu cầu phù hợp với hệ thống quản lý ISO 45001:2018 Đánh giá khả áp dụng hệ thống quản lý ISO 45001:2018 vào hệ thống quản lý Công ty 117 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Luận văn đánh giá thực trạng công tác quản lý ATVSLÐ Công ty TNHH Dongsung Vina với tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007 hành Nhìn chung với kiểm sốt mối nguy, rủi ro tốt hệ thống quản lý ATVSLÐ cơng ty cịn tồn khuyết điểm như: - Chưa phân định rõ ràng trách nhiệm an toàn, vệ sinh lao động phận, phịng ban Cơng ty; - Chưa gắn cam kết lãnh đạo thiếu tham gia người lao động vào công tác quản lý AT-VSLÐ; - Thông tin trao đổi Ban lãnh đạo nhân viên cịn hạn chế; - Cơng ty chưa tận dụng đầy đủ nguồn lực nhằm phục vụ cho công tác quản lý AT-VSLĐ; - Sự chủ động tham gia cơng tác an tồn, vệ sinh lao động hạn chế Từ điểm chưa phù hợp hệ thống kết hợp với điểm bật tiểu chuẩn ISO 45001:2018, tác giả đề xuất áp dụng tiêu chuẩn ISO 45001:2018 vào hệ thống quản lý OH&S Công ty TNHH Dongsung Vina Việc áp dụng hệ thống quản lý ATVSLÐ theo tiêu chuẩn ISO 45001:2018 kỳ vọng tạo môi trường làm việc an toàn, bảo vệ sức khỏe cho người lao động qua đóng góp tăng suất lao động, tạo giá trị, uy tín Cơng ty Khuyến nghị - Tiếp tục rà sốt kiện toàn tổ chức máy, phân định rõ trách nhiệm trọng công tác ATVSLĐ nhằm phù hợp với ISO 45001:2018 - Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền huấn luyện ATVSLĐ cho người lao động - Chú trọng giáo dục truyền thông trách nhiệm, quyền nghĩa vụ người sử dụng lao động, người lao động công tác vệ sinh lao động, phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp Công ty 118 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Y tế (2010), Thông tư 39/2010/TT-BTNMT Quy định QCKTQG môi trường, Hà Nội Bộ Y tế (2013), Thông tư 14/2013/TT-BYT Hướng dẫn khám sức khỏe, Hà Nội Bộ Lao động – Thương binh Xã hội (2014), Thông tư số 04/2014/TTBLĐTBXH Hướng dẫn thực chế độ trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân, Hà Nội Bộ Y tế (2016), Thông tư 21/2016/TT-BYT ban hành QCVN 21:2016/BYT Quy định quy chuẩn kỹ thuật quốc gia điện từ trường tần số cao - Mức tiếp xúc cho phép điện từ trường tần số cao nơi làm việc, Hà Nội Bộ Y tế (2016), Thông tư 22/2016/TT-BYT ban hành QCVN 22:2016/BYT Quy chuẩn kĩ thuật quốc gia mức cho phép chiếu sáng nơi làm việc, Hà Nội Bộ Y tế (2016), Thông tư 24/2016/TT-BYT ban hành QCVN 24:2016/BYT Quy chuẩn kĩ thuật quốc gia tiếng ồn nơi làm việc, Hà Nội Bộ Y tế (2016), Thông tư 26/2016/TT-BYT ban hành QCVN 26:2016/BYT Quy chuẩn kĩ thuật quốc gia vi khí hậu nơi làm việc, Hà Nội Bộ Y tế (2016), Thông tư 27/2016/TT-BYT ban hành QCVN 27:2016/BYT Quy chuẩn kĩ thuật quốc gia rung - giá trị cho phép nơi làm việc, Hà Nội Bộ Lao động – Thương binh Xã hội (2019), Thông tư 36/2019/TTBLĐTBXH, Ban hành danh mục máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt an toàn, vệ sinh lao động, Hà Nội 10 Bộ Y tế (2019), Thông tư 02/2019/TT-BYT Ban hành quy chuẩn quốc gia QCVN 02:2019/BYT Bụi - giá trị giới hạn tiếp xúc cho phép 05 yếu tố bụi nơi làm việc, Hà Nội 11 Cục An toàn lao động (2020), Hướng dẫn xây dựng hệ thống quản lý an toàn vệ sinh lao động doanh nghiệp vừa nhỏ, Hà Nội 12 Chính phủ (2016), Nghị định số 44/2016/NĐ-CP việc Quy định chi tiết thi hành số điều Luật an toàn, vệ sinh lao động hoạt động 119 kiểm định kỹ thuật an toàn lao động, huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động quan trắc môi trường lao động, Hà Nội 13 Chính phủ (2018), Nghị định số 140/2018/NĐ-CP việc Sửa đổi, bổ sung nghị định liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh thủ tục hành thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ lao động – Thương binh xã hội, Hà Nội 14 Quốc hội Việt Nam (2015), Luật an toàn vệ sinh lao động, Hà Nội 15 Lê Vân Trình (2018), Quản lý An tồn vệ sinh lao động, Hà Nội 16 Viện Tiêu chuẩn quốc gia (2018), TCVN ISO 45001:2018 Hệ thống quản lý An toàn, vệ sinh lao động yêu cầu hướng dẫn sử dụng, Hà Nội ... xuất áp dụng tiêu chuẩn ISO 45001: 2018 vào công tác quản lý an toàn, vệ sinh lao động Công ty Trách nhiệm hữu hạn Dongsung Vina Chƣơng TỔNG QUAN 1.1 Một số hệ thống quản lý an toàn vệ sinh lao động. .. cơng tác quản lý an tồn, vệ sinh lao động Công ty TNHH Dongsung Vina đề xuất áp dụng tiêu chuẩn ISO 45001: 2018 vào công tác quản lý an toàn, vệ sinh lao động Công ty TNHH Dongsung Vina Kết cấu... TÁC QUẢN LÝ AN TỒN, VỆ SINH LAO ĐỘNG TẠI CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN DONGSUNG VINA 87 3.1 Sự phù hợp hệ thống quản lý an tồn vệ sinh lao động ISO 45001: 2008 Cơng ty Trách nhiệm hữu hạn Dongsung