CHÍNH PHỦ VỚI VAI TRÒ PHÂN BỔ NGUỒN LỰC NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH TẾ

Slide 1 KINH TẾ CÔNG CỘNG TRƯƠNG BÍCH PHƯƠNG Bộ môn Cơ sở Cơ bản Chương 2 CHÍNH PHỦ VỚI VAI TRÒ PHÂN BỔ NGUỒN LỰC NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH TẾ Kinh tế Công cộng 1 ĐỘC QUYỀN 1 1 ĐỘC QUYỀN THƯỜNG 1 1 1 KHÁI NIỆM  Độc quyền thường là trang thái thị trường chỉ có duy nhất một người bán và sản xuất ra sản phẩm không có loại hàng hóa nào thay thế gần gũi 1 1 2 ĐẶC ĐIỂM CỦA THỊ TRƯỜNG ĐQ  Chỉ có một người bán duy nhất và rất nhiều người mua  Sản xuất ra một loại sản phẩm riêng biệt, không có sản p.

KINH TẾ CƠNG CỘNG TRƯƠNG BÍCH PHƯƠNG Bộ mơn Cơ sở - Cơ Chương 2: CHÍNH PHỦ VỚI VAI TRÒ PHÂN BỔ NGUỒN LỰC NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH TẾ Kinh tế Công cộng 1.ĐỘC QUYỀN 1.1 ĐỘC QUYỀN THƯỜNG 1.1.1 KHÁI NIỆM  Độc quyền thường trang thái thị trường có người bán sản xuất sản phẩm khơng có loại hàng hóa thay gần gũi 1.1.2 ĐẶC ĐIỂM CỦA THỊ TRƯỜNG ĐQ    Chỉ có người bán nhiều người mua Sản xuất loại sản phẩm riêng biệt, sản phẩm thay Lối gia nhập ngành hồn toàn bị phong toả 1.1.3 NGUYÊN NHÂN XUẤT HIỆN ĐQ      Độc quyền xuất kết trình cạnh tranh Độc quyền phủ tạo Do chế độ quyền phát minh, sáng chế sở hữu trí tuệ Do sở hữu nguồn lực đặc biệt Do có khả giảm giá thành mở rộng sản xuất => độc quyền tự nhiên Hiệu thị trường cạnh tranh Giá Thặng dư người tiêu dùng S CS = A A PS P NW = A + B B Thặng dư nhà sản xuất =B Q D Lượng 1.1.4 TỔN THẤT PHÚC LỢI P * Sản lượng giảm * Giá tăng ∆CS = - A – B P1 P0 A ∆PS = A– C MC B C DWL = -B -C D MR Q1 Q0 1.1.5 GIẢI PHÁP CỦA CHÍNH PHỦ  Định giá tối đa Người tiêu dùng sử dụng số lượng sản phẩm lớn với giá rẻ P MC P0 AC Pmax π AC D MR Q0 Q1 Q 1.1.5 GIẢI PHÁP CỦA CHÍNH PHỦ - Đánh thuế  Đánh thuế theo sản lượng -Thuế làm giá tăng P2 P1 - Sản lượng giảm -Người tiêu dùng bị thiệt AC2 -Lợi nhuận nhà AC1 sản xuất giảm - Hai người chịu thuế P MC2 MC1 AC2 t AC1 π D T MR Q2 Q1 Q 1.1.5 GIẢI PHÁP CỦA CHÍNH PHỦ - Đánh thuế  Đánh thuế khơng theo sản lượng P -Giá, sản lượng không đổi -Lợi nhuận giảm MC P1 AC2 π AC2 AC1 D T AC1 Q MR Q Thông tin bất cân xứng (asymmetric information) 5.1 Định nghĩa  Thông tin bất cân xứng tình trạng giao dịch có bên có thơng tin đầy đủ tốt so với bên cịn lại  Tình trạng thơng tin bất cân xứng diện nhiều lãnh vực Ví dụ: • • • • • Ngân hàng Thị trường nhà đất Thị trường lao động Lãnh vực thể thao Thị trường hàng hóa • • • • Thị trường bảo hiểm Lãnh vực đầu tư Thị trường chứng khoán Thị trường đồ cũ 5.2 Hậu thơng tin bất cân xứng  • • Thơng tin bất cân xứng thất bại thị trường gây Sự lựa chọn ngược (lựa chọn bất lợi) (adverse selection–AS) Rủi ro đạo đức (tâm lý ỷ lại) (moral hazard – MH) Lựa chọn ngược (AS) PH Thị trường xe ô tô chất lượng cao thấp người mua người bán nhận định ô tô PL SH 10.000 Với thông tin bất cân xứng, người mua khó xác định chất lượng Họ hạ thấp kỳ vọng chất lượng trung bình xe ô tô cũ Cầu xe ô tô cũ chất lượng cao thấp dịch chuyển tới DM Tăng QL làm giảm kỳ vọng cầu xuống tới DLM Quá trình điều chỉnh tiếp tục đến cầu = DL DH SL DM 5.000 DM DLM DLM DL DL 25.000 50.000 QH 50.000 75.000 QL Sự lựa chọn ngược (AS) Chất lượng xe tham gia thị trường ngày giảm giá ngày giảm  Thị trường lại xe xấu  Hàng tốt bị hàng xấu đẩy khỏi thị trường  Thị trường xe cũ có nguy biến  Sự lựa chọn ngược (AS)  Các lãnh vực khác     Khách hàng cơng ty bảo hiểm người có rủi ro cao Cách trả lương mang tính bình qn theo ngạch bậc quan nhà nước không giữ người giỏi Các khu công nghiệp tỉnh xa nhà đầu tư có lực tốt Hàng hóa không đủ chuẩn vệ sinh thực phẩm nhiều thị trường Rủi ro đạo đức hay tâm lý ỷ lại (MH) Rủi ro đạo đức hay tâm lý ỷ lại tình trạng cá nhân hay tổ chức khơng động để cố gắng hay hành động cách hợp lý trước giao dịch xảy Rủi ro đạo đức hay tâm lý ỷ lại (MH)  Ví dụ  Khách hàng mua bảo hiểm thường có hành xử nhiều rủi ro có nơi gánh chịu chi phí thiệt hại họ gây Giữ gìn tài sản khơng cẩn thận  Trang bị dụng cụ phịng cháy kiểm tra định kỳ    Không cố gắng nâng cao trình độ cập nhật kiến thức có học vị, học hàm Khơng xử lý nhiễm triệt để Rủi ro đạo đức hay tâm lý ỷ lại (MH)  Ví dụ (tt)    Khơng cố gắng tuyển dụng thức, hay đề bạt Mua sắm toán qua thẻ tín dụng vượt khả thu nhập Hội chứng nhiệm kỳ cuối Sự khác lựa chọn ngược tâm lý ỷ lại   Lựa chọn ngược hậu thông tin bất cân xứng trước giao dịch xảy Tâm lý ỷ lại hậu thông tin bất cân xứng sau giao dịch xảy Giải pháp khắc phục tình trạng thơng tin bất cân xứng   Lựa chọn ngược tâm lý ỷ lại hậu nguyên nhân thông tin bất cân xứng Vậy giải pháp cách thức khác nhằm làm giảm bất cân xứng thông tin cho bên tham gia giao dịch Giải pháp tư nhân giải pháp phủ Giải pháp tư nhân  Thị trường đồ cũ:    Người mua thu thập thông tin: thuê chuyên gia, hỏi người mua trước chạy thử, mua thông tin Người bán phát tín hiệu chứng minh uy tín cửa hàng thông qua danh tiếng, thương hiệu, cấp giấy bảo hành… Thị trường lao động:   Người xin việc phát tín hiệu: trưng cấp, địi mức lương cao Nhà tuyển dụng: vấn, đề thời Giải pháp tư nhân  Thị trường bảo hiểm     Công ty bảo hiểm yêu cầu khám sức khỏe Chỉ định phịng khám hợp đồng lớn Khơng chi trả bảo hiểm tồn phần (đồng chi trả) Giảm phí bảo hiểm khách hàng có đăng ký chương trình phịng chống bệnh tật khơng hút thuốc Giải pháp tư nhân  Ngân hàng:     Người vay phát tín hiệu chứng minh hiệu tài chánh dự án chứng minh lực tài chánh công ty Thẩm định dự án, thẩm định khả tài chánh nhà đầu tư, tài sản chấp Đánh giá lịch sử tín dụng cơng ty Bảo đảm quyền Giải pháp phủ  Cấp giấy phép chứng nhận (trước hoạt động)    Chứng nhận tư cách pháp nhân Chứng nhận chất lượng sản phẩm Kiểm tra, kiểm sốt (trong q trình hoạt động)   Kiểm tra an tồn vệ sinh thực phẩm, đóng dấu chất lượng cấp phép lưu thông Kiểm tra, đối chiếu thực tế tiêu chuẩn đăng ký Giải pháp phủ   Thành lập hiệp hội bảo vệ người tiêu dùng Cung cấp thông tin      Về quy hoạch Về dịch bệnh Về nhà đầu tư Dự báo cung cầu thị trường nước quốc tế Thiết lập thể chế (xây dựng khung pháp lý) để có biện pháp chế tài, xử phạt ...Chương 2: CHÍNH PHỦ VỚI VAI TRỊ PHÂN BỔ NGUỒN LỰC NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH TẾ Kinh tế Công cộng 1.ĐỘC QUYỀN 1.1 ĐỘC QUYỀN THƯỜNG 1.1.1 KHÁI NIỆM... nhà độc quyền? P, Q mang lại hiệu kinh tế cao nhất? Tổn thất độc quyền gây ra? Nhằm mang lại hiệu cao cho xã hội, phủ nên điều tiết nào? Lợi nhuận thay đổi nào? Chính phủ đánh thuế 2đvt/sp, P, Q,... mang lại hiệu kinh tế cao nhất? Tổn thất độc quyền gây ra? Nhằm mang lại hiệu cao cho xã hội, phủ nên điều tiết nào? Lợi nhuận thay đổi nào? Để tối hiểu hóa tổn thất phủ khơng bù lỗ, phủ nên điều