(LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý nhà nước về bảo hiểm xã hội tại huyện sóc sơn, thành phố hà nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - NGUYỄN THỊ HUỆ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI HUYỆN SÓC SƠN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2014 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - NGUYỄN THỊ HUỆ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI HUYỆN SÓC SƠN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS PHẠM VĂN DŨNG XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƢỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội – 2014 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu thân, đƣợc xuất phát từ u cầu phát sinh cơng việc để hình thành hƣớng nghiên cứu Các số liệu có nguồn gốc rõ ràng kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực, chƣa đƣợc sử dụng để cơng bố cơng trình khác Tác giả luận văn Nguyễn Thị Huệ TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com LỜI CẢM ƠN Luận văn đƣợc thực dƣới hƣớng dẫn PGS – TS Phạm Văn Dũng, Chủ nhiệm Khoa Kinh Tế Chính Trị, Trƣờng Đại học Kinh Tế - Đại học Quốc Gia Hà Nội Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Thầy tận tình hƣớng dẫn, có ý kiến dẫn quý báu trình em thực luận văn Em xin chân thành cảm ơn giảng viên môn cung cấp cho em kiến thức sâu rộng để hoàn thành luận văn Em xin cảm ơn phịng Đào tạo trƣờng Đại học Kinh Tế - Đại học Quốc Gia Hà Nội tạo điều kiện trình em học tập nghiên cứu trƣờng Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, đồng nghiệp quan Bảo hiểm huyện Sóc Sơn tạo điều kiện thuận lợi cho công việc để chuyên tâm học tập Cuối xin bày tỏ lòng cảm ơn tới ngƣời thân gia đình, bạn bè động viên giúp đỡ để tơi hồn thành luận văn Tác giả luận văn Nguyễn Thị Huệ TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU:…………………………………………………………… CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI BHXH TRÊN ĐỊA BÀN CẤP HUYỆN 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 1.2 Cơ sở lý luận quản lý nhà nƣớc BHXH địa bàn cấp huyện 1.2.1 Khái luận BHXH 1.2.2 Khái luận quản lý nhà nước hoạt động BHXH địa bàn cấp huyện 20 1.3 Kinh nghiệm số địa phƣơng 30 1.3.1 Kinh nghiệm BHXH quận Ba Đình 30 1.3.2 Bài học kinh nghiệm cho huyện Sóc Sơn, Thành phố Hà Nội 31 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU 33 2.1 Phƣơng pháp luận 33 2.2 Các phƣơng pháp nghiên cứu cụ thể 33 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ BHXH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN SÓC SƠN 37 3.1 Giới thiệu BHXH huyện Sóc Sơn 37 3.1.1 Vài nét huyện Sóc Sơn 37 3.1.2 Khái quát BHXH huyện Sóc Sơn 39 3.2 Tình hình quản lý nhà nƣớc BHXH địa bàn huyện 40 3.2.1 Thực trạng công tác xây dựng, ban hành văn đạo, hướng dẫn thực luật BHXH 40 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 3.2.2 Thực trạng tổ chức máy thực BHXH, đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực làm công tác BHXH 41 3.2.3 Thực trạng cơng tác quản lý thực sách Nhà nước hoạt động BHXH 46 3.2.4 Thực trạng công tác thơng tin tun truyền, phổ biến sách pháp luật BHXH 56 3.2.5 Thực trạng tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật BHXH 57 3.2.6 Thực trạng công tác tiếp dân, giải khiếu nại, tố cáo 58 3.3 Đánh giá tình hình quản lý nhà nƣớc BHXH địa bàn huyện 58 3.3.1 Những mặt đạt 58 3.3.2 Những mặt hạn chế 60 3.3.3 Nguyên nhân hạn chế: 62 CHƢƠNG 4: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐỂ HOÀN THIỆN 64 QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ BHXH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN SÓC SƠN TRONG THỜI GIAN TỚI 64 4.1 Những nhân tố ảnh hƣởng đến quản lý nhà nƣớc BHXH huyện Sóc Sơn 64 4.1.1 Trình độ dân trí 64 4.1.2 Năng lực đội ngũ cán quản lý nhà nước BHXH 65 4.1.3 Điều kiện kinh tế xã hội 65 4.1.4 Các sách khác 66 4.2 Những phƣơng hƣớng hoàn thiện quản lý nhà nƣớc BHXH huyện Sóc Sơn thời gian tới 67 4.2.1 Tiếp tục mở rộng tăng cường quản lý có hiệu đối tượng tham gia BHXH 67 4.2.2 Tăng cường hoạt động quản lý quỹ BHXH 68 4.3 Một số giải pháp 68 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 4.3.1 Tăng cường lãnh đạo Đảng, vai trò quản lý nhà nước BHXH UBND huyện giám sát HĐND việc thực sách pháp luật BHXH 68 4.3.2 Hoàn thiện văn hướng dẫn thực luật BHXH quan BHXH huyện 69 4.3.3 Hoàn thiện máy tổ chức hoạt động BHXH huyện 70 4.3.4 Đổi công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến sách pháp luật BHXH 72 4.3.5 Tăng cường công tác tra, kiểm tra, xử lý nghiêm khắc trường hợp vi phạm pháp luật BHXH 73 4.3.6 Ngừng giao dịch với đơn vị nợ đọng quỹ BHXH kéo dài: 74 KẾT LUẬN 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 76 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nguyên nghĩa BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế DN Doanh nghiệp DS-PHSK Dƣỡng sức – phục hồi sức khỏe HCSN Hành nghiệp HĐLĐ Hợp đồng lao động HĐND Hội đồng nhân dân HU Huyện Ủy 10 KTXH Kinh tế xã hội 11 NLĐ Ngƣời lao động 12 NSDLĐ Ngƣời sử dụng lao động 13 QLNN Quản lý nhà nƣớc 14 TNHH Trách nhiệm hữu hạn 15 TNLĐ-BNN Tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp 16 UBND Ủy ban nhân dân STT i TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ STT Ký hiệu Bảng 1.1 Bảng 3.1 Bảng 3.2: Tên bảng, biểu, sơ đồ Trang Tỷ lệ đóng góp vào quỹ BHXH qua năm Tình hình tham gia BHXH địa bàn huyện Sóc Sơn Tình hình nợ đọng quỹ BHXH địa bàn huyện Sóc Sơn Biểu đồ 3.1 Cơ cấu cán BHXH huyện Sóc Sơn năm 2013 Biểu đồ 3.2 Biểu đồ 3.3 Biểu đồ 3.4 Biểu đồ 3.5 Biểu đồ 3.6 10 Biểu đồ 3.7 11 Biểu đồ 3.8 12 Sơ đồ 1.1 13 Sơ đồ 3.1 Số đơn vị tham gia BHXH địa bàn huyện Sóc Sơn Số ngƣời tham gia BHXH địa bàn huyện Sóc Sơn Số lao động tham gia BHXH theo khối địa bàn huyện Số thu quỹ BHXH bắt buộc địa bàn huyện Sóc Sơn Số thu quỹ BHXH tự nguyện địa bàn huyện Sóc Sơn Số đơn vị nợ đọng quỹ BHXH địa bàn huyện Sóc Sơn Số tiền nợ đọng quỹ BHXH tự nguyện địa bàn huyện Sóc Sơn Mơ hình quản lý nhà nƣớc tổ chức thực nghiệp BHXH Bộ máy tổ chức Bảo hiểm xã hội huyện Sóc Sơn ii TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 20 48 52 43 48 49 49 50 51 52 53 25 42 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Bảo hiểm xã hội (BHXH) công cụ quan trọng hệ thống an sinh xã hội nƣớc ta nhằm phục vụ lợi ích cho nhân dân lao động Ngay từ đời vào năm 1930 quyền lợi giai cấp cơng nhân ngƣời lao động đƣợc quan tâm ghi rõ Nghị Đảng suốt thời kỳ kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ Nhà nƣớc ban hành nhiều văn pháp luật BHXH Trong q trình thực sách BHXH khơng ngừng đƣợc sửa đổi, bổ sung phù hợp với thời kỳ đất nƣớc nhằm đảm bảo ngày tốt quyền lợi ngƣời lao động góp phần ổn định phát triển đất nƣớc Luật BHXH đƣợc Quốc Hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua Chủ tịch nƣớc ký sắc lệnh số 13/2006/L-CTN ngày 12/07/2006 công bố Luật BHXH có hiệu lực từ ngày 01/01/2007 Nhƣ Nhà nƣớc ta có khung pháp lý cao để điều chỉnh quan hệ hoạt động BHXH Tuy nhiên, theo số liệu Cục thống kê Hà Nội năm 2013 có khoảng 55% doanh nghiệp đóng BHXH, số lao động thuộc đối tƣợng phải đóng tham gia đƣợc khoảng 75% Hơn tình hình nợ đọng quỹ BHXH ngày rộng, mức độ ngày nghiêm trọng Theo số liệu đƣợc công bố hội nghị cung cấp thông tin định kỳ BHXH, BHYT quý IV năm 2013 cho thấy số số nợ BHXH lên đến 7.742,2 tỷ đồng tăng 16% so với năm 2012 Nguyên nhân việc nợ đọng quỹ BHXH phần chịu ảnh hƣởng kinh tế khiến hàng chục nghìn doanh nghiệp vừa nhỏ bị phá sản thu hẹp sản xuất Theo số liệu tổng cục thống kê công bố ngày 23/12/2013 ƣớc tính năm 2013 có 60.737 doanh nghiệp phá sản ngừng hoạt động Việc khó khăn vấn đề kinh doanh khiến cho chủ sử TIEU LUAN MOI download 1: skknchat@gmail.com Rà soát, sửa đổi bổ sung quy trình BHXH Thành phố Hà Nội quy định nhằm phù hợp với tình hình thực tế BHXH huyện Sóc Sơn Đối với quan BHXH Thành phố Hà Nội có phận lƣu trữ hồ sơ nhƣng BHXH huyện Sóc Sơn chƣa đủ nhân lực để bố trí cho phận này, quy trình luân chuyển hồ sơ phải đƣợc sửa đổi nhằm thích nghi với tình hình thực tế BHXH huyện BHXH huyện cần ban hành quy chế phối hợp, kiểm sốt nội phịng nghiệp vụ Theo quy định, cán nghiệp vụ không làm việc trực tiếp với ngƣời lao động, vị SDLĐ nhƣng quan BHXH huyện Sóc Sơn diễn tình trạng khách hàng lên liên hệ trực tiếp với cán chuyên quản đơn vị mà khơng giao dịch qua phận tiếp nhận Điều ảnh hƣởng đến hệ thống, đến quy trình, thủ tục cần phải có quy định, biện pháp nhằm hạn chế tình trạng Sửa đổi, bổ sung quy chế làm việc, quy chế quản lý tài chính, quy chế dân chủ hoạt động ban hành số quy định nhăm tăng cƣờng quản lý nội góp phần hồn thiện máy tổ chức, thực có hiệu cơng tác BHXH 4.3.3 Hoàn thiện máy tổ chức hoạt động BHXH huyện Để hoàn thiện máy tổ chức, nâng cao chất lƣợng hoạt động phận đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ triển khai thực pháp luật BHXH thời gian tới, việc hoàn thiện máy tổ chức Bảo hiểm xã hội cần trọng thực số nội dung sau: Thứ nhất, nâng cao chất lượng hoạt động phòng nghiệp vụ quan BHXH huyện Hiện nay, BHXH huyện cịn tình trạng đùn đẩy cơng việc phận, hồ sơ giải chế độ cho ngƣời lao động phải xuyên suốt từ phận sang phận khác nhƣng phận quan tâm đến kết TIEU LUAN MOI download70: skknchat@gmail.com phận mình, làm để phận hồn thành đƣợc mà khơng quan tâm đến cách thức thực gây khó khăn cho phận nghiệp vụ sau Nhƣ vậy, cần phân rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm phận Kiên khắc phục tình trạng đùn đẩy cơng việc phịng nghiệp vụ, tính thiều đồng ộ đạo, hƣớng dẫn nghiệp vụ đạo Nâng cao chất lƣợng hoạt động Đảng bộ, chi đoàn thể quan; tăng cƣờng cơng tác phê bình tự phê bình, xây dựng đồn kết nội với tâm trị cao để đồng tâm, đồng sức hồn thành nhiệm vụ đƣợc giao, góp phần đảm bảo an sinh xã hội Thứ hai, nâng cao lực đội ngũ cán viên chức thực sách pháp luật BHXH BHXH huyện Sóc Sơn khơng có chế tuyển dụng nhân sự, nhân BHXH TP Hà Nội chuyển xuống nhƣng việc xếp vị trí cán viên chức quan giám đốc BHXH huyện BHXH huyện cần dựa vào lực, mạnh cán viên chức để ln chuyển vị trí cơng việc cho phù hợp nhằm phát huy đƣợc sức mạnh ngƣời Bộ phận tiếp nhận hồ sơ ngƣời trực tiếp làm việc với khách hàng, giải thắc mắc ngƣời lao động sách pháp luật BHXH cần cán có kiến thức tổng quát, có tính cách mềm mỏng, nhiệt tình Bảo hiểm xã hội lĩnh vực chuyên môn sâu, nhiên đội ngũ cán viên chức huyện đa phần chủ yếu đƣợc đào tạo kinh tế, tài đa phần chƣa đƣợc đào tạo nghiệp vụ BHXH; sách pháp luật BHXH đƣợc sửa đổi bổ sung liên tục đòi hỏi cán thực cần cập nhật kịp thời để giải đúng, đủ đảm bảo quyền lợi cho ngƣời lao động TIEU LUAN MOI download71: skknchat@gmail.com Để nâng cao trình độ nghiệp vụ cho cán thực cần phải có kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao kiến thức chuyên môn cho đội ngũ cán viên chức BHXH cần trọng bồi dƣỡng trị tƣ tƣởng, đạo đức nghề nghiệp, nghiệp vụ tài chính, ngoại ngữ, tin học, pháp luật Quan tâm thỏa đáng công tác đào tạo bồi dƣỡng viên chức kế cận có phẩm chất trị vững vàng, đạo đức sáng, lực chun mơn sâu, có tác phong nhanh nhẹn, nhiệt tình, phục vụ đối tƣợng Cần quan tâm đến nguyện vọng cán công chức, khích lệ tinh thần, tạo mơi trƣờng làm việc thoải mái, động, trang bị trang thiết bị cần thiết cho cán làm việc, tạo động lực cho cán cống hiến, gắn bó lâu dài với nghề 4.3.4 Đổi công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến sách pháp luật BHXH Theo tình hình phân tích phần thực trạng cơng tác thơng tin tun truyền huyện yếu Để nâng cao hiểu biết sách pháp luật BHXH, nâng cao ý thức, trách nhiệm ngƣời dân pháp luật BHXH thời gian tới công tác thông tin tuyên truyền cần trọng vào nội dung sau: Đổi nội dung tuyên truyền: BHXH sách, chế độ ngƣời lao động tuyên truyền cần cụ thể, tránh tình trạng chung chung Phải khẳng định đƣợc vị trí vai trị to lớn sách BHXH hệ thống an sinh xã hội; ý nghĩa to lớn việc tham gia BHXH phát triển kinh tế - xã hội, công xã hội; Tạo điều kiện thuận lợi để ngƣời lao động tham gia loại hình BHXH; Biểu dƣơng, khen thƣởng cá nhân, đơn vị thực tốt sách BHXH đồng thời phê phán cá nhân, đơn vị vi phạm việc thực sách pháp luật BHXH TIEU LUAN MOI download72: skknchat@gmail.com Hình thức tuyên truyền: Tiếp tục phối hợp với Đài phát huyện Sóc Sơn, Liên đồn lao động, tin Ban tuyên giáo Huyện Ủy mở chuyên đề tuyên truyền BHXH thƣờng xuyên hàng tháng Phối hợp với phịng LĐ-TBXH, Liên đồn lao động tổ chức đoàn thể triển khai hội nghị, tập huấn, phổ biến pháp luật BHXH trực tiếp cho NSDLĐ, NLĐ đơn vị SDLĐ Biên soạn tài liệu nhƣ: tờ rơi, áp phích, băng rơn, hiệu tuyên truyền số điểm quan trọng địa bàn huyện Tổ chức thi tìm hiểu BHXH Để thực tốt nội dung hình thức tuyên truyền nêu trên, cần huy động đƣợc tham gia ban ngành, xây dựng đƣợc hệ thống công tác viên tuyên truyền động, nhiệt tình, hiểu biết, có trách nhiệm; Đồng thời cán viên chức BHXH phải tuyên truyền viên; Phối hợp với cán làm công tác TBXH 26 xã, thị trấn để tuyên truyền pháp luật BHXH cho đối tƣợng Công tác thông tin tuyên truyền cần đƣợc tiến hành thƣờng xuyên, liên tục với việc đầu tƣ kinh phí thỏa đáng quan tâm đạo cấp Ủy, quyền 4.3.5 Tăng cường công tác tra, kiểm tra, xử lý nghiêm khắc trường hợp vi phạm pháp luật BHXH Thanh tra, kiểm tra việc thực pháp luật BHXH khâu quan trọng đảm bảo thực sách pháp luật BHXH Công tác tra, kiểm tra thời gian qua địa bàn huyện Sóc Sơn cịn nhiều hạn chế; BHXH huyện đa phần kiểm tra muốn chạy theo tiêu cấp giao phó nên kết thu đƣợc không cao, đa phần chƣa khai thác đƣợc đơn vị mới, chƣa thu hồi đƣợc nợ đọng BHXH Trong thời gian tới, công tác TIEU LUAN MOI download73: skknchat@gmail.com tra, kiểm tra việc thực pháp luật BHXH cần đổi số nội dung sau: BHXH huyện thành lập phận kiểm, lựa chọn viên chức phụ trách cơng tác kiểm tra có phẩm chất đạo đức, lực trình độ chun mơn sâu đáp ứng yêu cầu tra, kiểm tra Thƣờng xuyên đào tạo, bồi dƣỡng chuyên môn nghiệp vụ, phẩm chất trị, đạo đức, tác phong cho viên chức làm nhiệm vụ kiểm tra Việc tra, kiểm tra phải bảo đảm nghiêm minh, tuân thủ quy định pháp luật, không làm ảnh hƣởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp ngƣời lao động, nghêm cấm việc tra, kiểm tra nhằm mục đích trục lợi cho cá nhân, xâm phạm đến lợi ích hợp pháp đơn vị, ngƣời lao động Những vi phạm pháp luật BHXH sau đƣợc phát cần có bƣớc hành động cụ thể tiếp theo, tùy lỗi vi phạm mà tiến hành thủ tục khởi kiện tòa thủ tục thu hồi lại tình trạng trục lợi quỹ BHXH 4.3.6 Ngừng giao dịch với đơn vị nợ đọng quỹ BHXH kéo dài: Tình trạng nợ đọng quỹ BHXH gia tăng qua năm địa bàn huyện Sóc Sơn hai loại doanh nghiệp: Thứ doanh nghiệp phá sản nhƣng không báo cho quan BHXH; thứ hai doanh nghiệp hoạt động nhƣng nợ quỹ BHXH nhiều nguyên nhân BHXH huyện Sóc Sơn cần thành lập đoàn tra, kiểm tra đơn vị nợ đọng quỹ BHXH kéo dài Phối hợp với UBND, với Chi cục Thuế để xác định xem đơn vị tồn hay khơng Nếu đơn vị khơng cịn tồn đƣa khỏi danh sách giao dịch Đối với đơn vị hoạt động nhƣng nợ quỹ BHXH kéo dài cần cho danh sách giao dịch để số nợ không phát sinh thêm đồng thời khởi kiện tòa nhằm thu hồi nợ cũ TIEU LUAN MOI download74: skknchat@gmail.com KẾT LUẬN Trong năm qua, quản lý nhà nƣớc BHXH địa bàn huyện Sóc Sơn đạt đƣợc thành cơng định, nhiên bên cạnh tồn hạn chế cần đƣợc tiếp tục nghiên cứu mặt lý luận nhƣ thực tế để tìm giải pháp nhằm hồn thiện quản lý nhà nƣớc BHXH địa bàn huyện Sóc Sơn góp phần hồn thiện quản lý nhà nƣớc BHXH Việt Nam, góp phần ổn định trị xã hội phát triển kinh tế đất nƣớc BHXH thực sự tƣơng trợ cộng đồng, chia mát xã hội trƣờng hợp ngƣời lao động không may bị giảm thu nhập gặp phải rủi ro sống, nhờ mà làm giảm bớt bất bình đẳng xã hội, bảo đảm sống vật chất tinh thần thành viên xã hội hƣớng tới mục đích cao sống tốt đẹp cộng đồng Tăng cƣờng quản lý nhà nƣớc hoạt động BHXH vấn đề cấp thiết địi hỏi tồn Đảng, tồn dân lịng kiên trì, nâng cao nhận thức bƣớc giải bất cập, hạn chế thời gian tới TIEU LUAN MOI download75: skknchat@gmail.com DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt BHXH huyện Sóc Sơn, 2010 Báo cáo 15 năm xây dựng phát triển 1995-2010 Sóc Sơn BHXH huyện Sóc Sơn, 2011 Báo cáo tổng kết tình hình hoạt động năm 2011 triển khai nhiệm vụ năm 2012 Sóc Sơn BHXH huyện Sóc Sơn, 2012 Báo cáo tổng kết tình hình hoạt động năm 2012 triển khai nhiệm vụ năm 2013 Sóc Sơn BHXH huyện Sóc Sơn, 2013 Báo cáo tổng kết tình hình hoạt động năm 2013 triển khai nhiệm vụ năm 2014 Sóc Sơn BHXH Thành phố Hà Nội, 2011 Quyết định số 1947/QĐ-BHXH ngày 29 tháng 12 năm 2011 việc thực nghiệp vụ công tác thu BHXH, BHYT; Quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT Hà Nội BHXH Thành phố Hà Nội, 2011 Quyết định số 1258/QĐ-BHXH ngày 20 tháng 11 năm 2013 việc tiếp nhận hồ sơ, giải trả kết theo chế “một cửa” Hà Nội BHXH Việt Nam, 2008 Quyết định số 4857/QĐ-BHXH ngày 21 tháng 10 năm 2008 việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức BHXH địa phương Hà Nội BHXH Việt Nam, 2010 Quyết định số 777/QĐ-BHXH ngày 17 tháng 05 năm 2010 việc ban hành quy định hồ sơ quy trình giải hưởng chế độ BHXH Hà Nội BHXH Việt Nam, 2011 Quyết định số 1111/QĐ-BHXH ngày 25 tháng 10 năm 2011 việc ban hành quy định quản lý thu BHXH, BHYT; Quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT Hà Nội TIEU LUAN MOI download76: skknchat@gmail.com 10 Nguyễn Văn Châu, 1996 Thực trạng quản lý thu bảo hiểm xã hội biện pháp nâng cao hiệu công tác thu Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Hà Nội 11 Chính phủ, 2006 Nghị định số 152/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng 12 năm 2006 hướng dẫn số điều Luật BHXH BHXH bắt buộc Hà Nội 12 Chính phủ, 2010 Nghị định số 86/2010/NĐ-CP ngày 13 tháng 08 năm 2010 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực BHXH Hà Nội 13 Chính phủ, 2013 Nghị định số 49/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 05 năm 2013 quy định chi tiết thi hành số điều Bộ luật lao động tiền lương Hà Nội 14 Chính phủ, 2013 Nghị định số 44/2013/NĐ-CP ngày 10 tháng 05 năm 2013 quy định chi tiết thi hành số điều Bộ luật lao động hợp đồng lao động Hà Nội 15 Chính phủ, 2013 Nghị định số 45/2013/NĐ-CP ngày 10 tháng 05 năm 2013 quy định chi tiết thi hành số điều Bộ luật lao động thời làm việc, thời nghỉ ngơi an toàn lao động, vệ sinh lao động Hà Nội 16 Chính phủ, 2014 Nghị định số 05/2014/NĐ-CP ngày 17 tháng 01 năm 2014 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Bảo hiểm xã hội Việt Nam Hà Nội 17 Dƣơng Văn Hiệp, 2011 Thuận lợi khó khăn việc triển khai BHXH tự nguyện Việt Nam Chuyên đề quản trị BHXH Trƣờng Đại học Lao động – Xã hội 18 Cao Thị Lan Mây, 2014 Hồn thiện cơng tác quản lý thu BHXH khu vực doanh nghiệp địa bàn thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang, luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế Trƣờng Đại hoc Kinh tế - Đại học Quốc Gia Hà Nội TIEU LUAN MOI download77: skknchat@gmail.com 19 Huyện Ủy Sóc Sơn, 2013 Chương trình hành động số 09-Ctr/HU ngày 04/06/2013 việc thực nghị số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 trị “tăng cường lãnh đạo Đảng công tác Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giai đoạn 2012-2020” Sóc Sơn 20 Lê Thị Quế, 2004 Giải pháp tăng trưởng nguồn thu quỹ BHXH Việt Nam Luận văn thạc sĩ kinh tế Trƣờng Đại học Kinh tế Quốc Dân Hà Nội 21 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2007 Luật BHXH Hà Nội 22 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, 2012 Bộ luật lao động Hà Nội 23 Lƣơng Thị Thu Thủy, 2010 Phát triển thị trường bảo hiểm nhân thọ Việt Nam thời kỳ hậu WTO Luận văn thạc sĩ thƣơng mại Trƣờng Đại hoc Ngoại Thƣơng Hà Nội 24 Đinh công Tuấn, 2008 Hệ thống An sinh xã hội EU học kinh nghiệm cho Việt Nam Hà Nội: Nhà xuất Khoa học xã hội 25 Trần Ngọc Tuấn, 2013 Hồn thiện cơng tác quản lý thu BHXH khu vực kinh tế tư nhân địa bàn tỉnh Gia Lai Luận văn thạc sĩ kinh tế Trƣờng Đại học Đà Nẵng 26 UBND huyện Sóc Sơn, 2014 Kế hoạch số 132/KH-UBND ngày 14/07/2014 triển khai kế hoạch 104/KH-UBND ngày 19/05/2014 UBND Thành phố việc thực định 538/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án thực lộ trình tiến tới BHYT tồn dân giai đoạn 2012-2015 202., Sóc Sơn 27 UBND huyện Sóc Sơn, 2013 Kế hoạch số 165/KH-UBND ngày 24/07/2013 triển khai việc thực chương trình hành động số 09-Ctr/HU Huyện Ủy Sóc Sơn tăng cường lãnh đạo Đảng công tác Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giai đoạn 2012-2020 Sóc Sơn TIEU LUAN MOI download78: skknchat@gmail.com Website: http://www.baohiemxahoi.gov.vn http://www.bhxhhn.com.vn http://www.bhxhhaiduong.gov.vn TIEU LUAN MOI download79: skknchat@gmail.com PHỤ LỤC Phụ lục ĐỐI TƢỢNG THAM GIA BHXH TẠI HUYỆN SÓC SƠN NĂM 2009 - 2013 Chỉ tiêu STT Đơn vị tính 2009 2010 Đơn 2011 Đơn 2012 Đơn 2013 Đơn Đơn vị Số ngƣời vị Số ngƣời vị Số ngƣời vị Số ngƣời vị Số ngƣời + HCSN, Đảng, đoàn thể 136 6112 137 6816 138 7163 138 7454 146 7557 + DN Nhà nƣớc 13 7160 13 7696 13 8364 14 8483 14 8580 + DN Nhà nƣớc 109 5761 149 6141 191 6422 225 6462 250 6603 + DN có vốn đầu tƣ nƣớc ngồi 27 218 136 14 552 18 1167 + Khác 36 1018 39 1023 39 1025 40 1002 41 1033 26 56 26 125 26 193 26 270 26 334 BHXH bắt buộc Ngƣời BHXH tự nguyện Ngƣời Nguồn: BHXH huyện Sóc Sơn TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Phụ lục SỐ THU QUỸ BHXH TẠI HUYỆN SÓC SƠN NĂM 2009 - 2013 Năm 2009 Số vị ngƣời 136 6112 13 Số tiền Đơn Số vị ngƣời 26723 137 6816 7160 29498 13 109 5761 20748 27 - Khác 36 BHXH TN 26 Loại hình Đơn 2010 2011 Số tiền Đơn Số vị ngƣời 34737 138 7163 7696 39038 13 149 6141 27806 42 218 1018 2844 39 56 77 26 (Triệu đồng) 2012 Số tiền Đơn Số vị ngƣời 42339 138 7454 8364 48035 14 191 6422 34444 495 136 1023 3665 39 125 249 26 (Triệu đồng) 2013 Số tiền Số tiền Đơn Số vị ngƣời 59347 146 7557 74503 8483 67073 14 8580 77378 225 6462 48072 250 6603 55203 872 14 552 3985 18 1167 9291 1025 4737 40 1002 6937 41 1033 8187 193 395 26 270 803 26 334 1301 (Triệu đồng) (Triệu đồng) (Triệu đồng) BHXH BB - Khối HCSN, Đảng, đoàn thể - Khối DN + DN Nhà nƣớc + DN Nhà nƣớc + DN có vốn đầu tƣ NN Nguồn: BHXH huyện Sóc Sơn TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Phụ lục TÌNH HÌNH GIẢI QUYẾT HƢỞNG CÁC LOẠI TRỢ CẤP BHXH TẠI HUYỆN SÓC SƠN NĂM 2009 - 2013 2009 TT Năm Trợ cấp Số loại ngƣời Số tiền (Triệu đồng) 2010 Số ngƣời Số tiền (Triệu đồng) 2011 Số ngƣời Số tiền (Triệu đồng) 2012 Số ngƣời Số tiền (Triệu đồng) 2013 Số ngƣời Số tiền (Triệu đồng) 244,017 6,282 1,840,198 6,,646 2,503,050 5,710 2,313,515 487 3,403,535 1,122 8,143,851 1,837 17,042,081 1,509 17,688,152 41,058 69 68,438 279 302,398 316 440,245 260 400,913 67 686,620 75 1,105,264 80 1,355,263 76 1,408,200 97 2,084,561 Chế độ hƣu trí 3,556 166,946,258 5,884 184,479,800 7,068 234,709,368 7,379 310,994,701 7,657 434,249,354 Chế độ tử tuất 715 3,185,600 762 5,058,100 812 6,772,181 887 10,565,264 907 12,115,880 Chế độ ốm đau Chế độ thai sản Dƣỡng sức PHSK 612 102,098 805 298 1,202,548 38 Chế độ TNLĐ-BNN Nguồn: BHXH huyện Sóc Sơn TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Phụ lục TÌNH HÌNH NỢ BHXH DƢỚI THÁNG TẠI HUYỆN SÓC SƠN NĂM 2009 - 2013 2009 Năm Trợ cấp loại Số đơn vị - Khối HCSN, Đảng, đoàn 2010 Số tiền nợ (Triệu đồng) Số đơn vị 2011 Số tiền nợ (Triệu đồng) Số đơn vị 2012 Số tiền nợ (Triệu đồng) Số đơn vị 2013 Số tiền nợ (Triệu đồng) Số đơn vị Số tiền nợ (Triệu đồng) 16 285,636 13 227,542 12 341,442 19 786,332 19 996,188 - DN Nhà nƣớc 574,851 313,525 556,750 398,944 566,240 - DN Nhà nƣớc 69,810 24,030 13 162,503 36 495,911 30 316,023 - DN có vốn đầu tƣ NN 0 0 0 0 0 - Khác 0 0 0 36,804 9,623 thể Nguồn: BHXH huyện Sóc Sơn TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Phụ lục TÌNH HÌNH NỢ BHXH TRÊN THÁNG TẠI HUYỆN SÓC SƠN NĂM 2009 - 2013 2009 Năm Trợ cấp loại - Khối HCSN, Đảng, đoàn thể - DN Nhà nƣớc - DN ngồi Nhà nƣớc - DN có vốn đầu tƣ NN - Khác 2010 Số đơn Số tiền nợ Số đơn vị (Triệu đồng) vị 66,534 19 6,119,441 23 665,736 28 0 66,534 2011 Số tiền nợ 2012 2013 Số tiền nợ Số đơn Số tiền nợ Số đơn Số tiền nợ Số đơn vị (Triệu đồng) vị (Triệu đồng) vị 1,253,323 135,024 482,697 989,686 6,058,074 7,789,322 7,420,295 7,661,540 70 3,240,413 91 5,200,725 91 7,537,785 0 0 0 86,379 99,772 284,875 (Triệu đồng) 867,842 111,649 Nguồn: BHXH huyện Sóc Sơn TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com (Triệu đồng) ... GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - NGUYỄN THỊ HUỆ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI HUYỆN SÓC SƠN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC... tác Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giai đoạn 2012-2020 địa bàn huyện Sóc Sơn Cơng tác xây dựng, ban hành văn đạo công tác Bảo hiểm xã hội quan quản lý nhà nƣớc Bảo hiểm xã hội địa bàn huyện Sóc. .. công tác thu quỹ bảo hiểm xã hội, chi trả trợ cấp, nghiên cứu vai trò quản lý nhà nƣớcđối với hoạt động bảo hiểm xã hội cịn giới hạn quản lý nhà nƣớcvề bảo hiểm xã hội huyện sóc sơn chƣa có nghiên