(LUẬN VĂN THẠC SĨ) Nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành công nghệ thông tin Việt Nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN THÀNH TRUNG NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA NGÀNH CÔNG NGHỆ THÔNG TIN VIỆT NAM Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số: 60 31 01 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ CHÍNH TRỊ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHẠM QUANG VINH Hà Nội, 2009 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KINH TẾ TƢ NHÂN VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI KINH TẾ TƢ NHÂN Cơ sở lý luận kinh tế tƣ nhân ……………………………………………5 1.1 Quan niệm kinh tế tư nhân 1.2 Bản chất kinh tế tư nhân .8 1.3 Đặc điểm kinh tế tư nhân 10 1.4 Đặc điểm kinh tế tư nhân nước ta 13 1.5 Vị trí, vai trò kinh tế tư nhân nước ta 16 1.6 Các hình thức biểu kinh tế tư nhân nước ta 20 Cơ sở lý luận quản lý nhà nƣớc hoàn thiện quản lý nhà nƣớc kinh tế tƣ nhân 25 2.1 Cơ sở lý luận quản lý nhà nước kinh tế tư nhân .25 2.1.1 Khái niệm 25 2.1.2 Nội dung quản lý nhà nước kinh tế tư nhân .26 2.2 Cơ sở lý luận hoàn thiện quản lý nhà nước khu vực kinh tế tư nhân 29 2.2.1 Sự cần thiết khách quan q trình hồn thiện quản lý nhà nước khu vực kinh tế tư nhân 29 2.2.2 Nội dung hoàn thiện quản lý nhà nước kinh tế tư nhân ………32 Kinh nghiệm quốc tế đổi quản lý nhà nƣớc khu vực kinh tế tƣ nhân .33 3.1 Kinh nghiệm Trung Quốc .33 3.2 Kinh nghiệm số nước phát triển Châu Á 34 Bài học tham khảo dành cho Việt Nam việc đổi quản lý nhà nƣớc khu vực kinh tế tƣ nhân 37 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI KINH TẾ TƢ NHÂN TRONG QUÁ TRÌNH ĐỔI MỚI Ở VIỆT NAM 40 Thực trạng phát triển kinh tế tƣ nhân Việt Nam 40 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 1.1 Sự phát triển số lượng kinh tế tư nhân Việt Nam 40 1.2 Sự phát triển quy mô vốn đầu tư 41 1.3 Thực trạng chuyển dịch cấu thành phần kinh tế 43 Thực trạng quản lý nhà nƣớc khu vực kinh tế tƣ nhân 44 2.1 Khái quát đường lối, chủ trương Đảng Nhà nước việc quản lý, phát triển kinh tế tư nhân nước ta 44 2.2 Quản lý nhà nước kinh tế tư nhân thông qua Luật Doanh nghiệp 53 2.2.1 Những kết đạt 53 2.2.2 Những bất cập cịn tồn q trình triển khai thực Luật Doanh nghiệp năm 2005 .60 2.2.3 Thực trạng công tác ban hành, phổ biến tổ chức thực văn pháp luật doanh nghiệp 67 2.3 Thực trạng việc xây dựng, ban hành chế sách kinh tế nhằm phát triển kinh tế tư nhân 69 Nguyên nhân chủ yếu bất cập quản lý nhà nƣớc khu vực kinh tế tƣ nhân .84 CHƢƠNG 3: QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU VÀ CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI KHU VỰC KINH TẾ TƢ NHÂN 87 Quan điểm hoàn thiện quản lý nhà nƣớc khu vực kinh tế tƣ nhân 87 1.1 Phát triển kinh tế tư nhân phải xuất phát từ tình hình thực tiễn đất nước đồng thời phù hợp với chủ trương, đường lối đổi toàn diện Đảng, tuân thủ pháp luật nhà nước 87 1.2 Tạo bước đột phá phát triển kinh tế tư nhân từ việc tập trung ưu tiên giải vấn đề xúc 90 Mục tiêu hoàn thiện quản lý nhà nƣớc khu vực kinh tế tƣ nhân 92 Một số giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nƣớc khu vực kinh tế tƣ nhân 93 3.1 Hồn thiện hệ thống pháp luật nhằm tạo mơi trường kinh doanh bình đẳng, thuận lợi để khuyến khích khu vực kinh tế tư nhân phát triển .93 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 3.2 Hoàn thiện sách kinh tế có liên quan đến hoạt động kinh doanh khu vực kinh tế tư nhân 94 3.2.1 Chính sách vốn, tín dụng, đầu tư 94 3.2.2 Chính sách hỗ trợ mặt sản xuất 95 3.2.3 Chính sách hỗ trợ nâng cao lực khả cạnh tranh doanh nghiệp 96 3.2.4 Chính sách thị trường xúc tiến thương mại .97 3.2.5 Chính sách thuế hải quan .97 Đổi hoạt động máy tổ chức quản lý nhà nƣớc khu vực kinh tế tƣ nhân 98 Tăng cƣờng lãnh đạo đảng 99 Phát huy vai trò tổ chức Cơng đồn, Đồn, Hội niên, Hội Liên hiệp Phụ nữ, hiệp hội doanh nghiệp Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 100 Nâng cao lực quản trị kinh doanh doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tƣ nhân 103 Đổi kiểm tra, kiểm soát khu vực kinh tế tƣ nhân 105 Các giải pháp khác 107 KẾT LUẬN 108 TÀI LIỆU THAM KHẢO 110 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com LỜI NĨI ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thực trình đổi từ năm 1986 đến nay, Đảng Nhà nước ta chủ trương phát triển kinh tế nhiều thành phần, hoạt động theo chế thị trường có điều tiết Nhà nước Trong cấu kinh tế nhiều thành phần, kinh tế tư nhân phận cấu thành quan trọng Đại hội X Đảng khẳng định kinh tế tư nhân bao gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ kinh tế tư tư nhân động lực phát triển kinh tế - xã hội đất nước Hiện nay, kinh tế tư nhân chiếm khoảng 39% GDP, doanh nghiệp kinh tế tư nhân chiếm khoảng 80% tổng số doanh nghiệp nước Điều mở khả thúc đẩy kinh tế tăng trưởng giải vấn đề xã hội xúc đất nước, giải phóng sức sản xuất, huy động nguồn lực nước, giải việc làm, thúc đẩy phân công lao động xã hội, phát triển thị trường vốn, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hố, đại hố, góp phần nâng cao sức cạnh tranh kinh tế trình hội nhập kinh tế quốc tế Những đóng góp quan trọng khu vực kinh tế tư nhân vào phát triển kinh tế - xã hội đất nước công đổi mới, lần khẳng định tính đắn trình chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch tập trung, quan liêu bao cấp sang xây dựng kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, với cấu kinh tế nhiều thành phần dựa việc đa dạng hình thức sở hữu Tuy nhiên, ngồi đóng góp quan trọng ưu điểm nêu trên, khu vực kinh tế tư nhân cịn có yếu hạn chế quy mơ cịn nhỏ bé, khả cạnh tranh thấp trước yêu cầu trình hội nhập kinh tế quốc tế Nguyên nhân thực trạng từ chậm trễ việc cụ thể hoá chủ trương, nghị Đảng, từ thiếu đồng chế sách quản lý Nhà nước từ lực yếu doanh TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com nghiệp Về mặt quản lý nhà nước khu vực kinh tế tư nhân nhiều bất cập từ quy định pháp lý, sách chưa hồn thiện đến xây dựng máy quản lý lực cán Trên thực tế, kinh tế tư nhân chưa đối xử bình đẳng nên mơi trường kinh doanh cịn gặp nhiều khó khăn tiếp cận vốn, mặt kinh doanh, đào tạo nhân lực, tiếp cận công nghệ, xúc tiến thương mại đầu tư hội nhập kinh tế quốc tế… Hiện chưa có đầu mối quản lý thống khu vực Thực tế cho thấy cần tiếp tục hồn thiện chế, sách quản lý nhà nước khu vực kinh tế quan trọng Từ phân tích, đánh giá tác giả chọn đề tài: "Quản lý nhà nƣớc kinh tế tƣ nhân Việt Nam" làm đề tài Luận văn Thạc sỹ kinh tế Tình hình nghiên cứu Quản lý nhà nước kinh tế tư nhân vấn đề quan trọng ảnh hưởng đến phát triển kinh tế đất nước Thời gian qua, có nhiều đề tài nghiên cứu đề cập đến vấn đề này, như: “Vai trò kinh tế tư nhân kinh tế”, tác giả Nguyễn Huy Oánh, đăng Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế 12-2001; “Kinh tế tư nhân Việt Nam thuận lợi, khó khăn q trình phát triển”, tác giả Đặng Danh Lợi, đăng Tạp chí Phát triển kinh tế, 4-2003; "Doanh nghiệp vừa nhỏ - Hiện trạng kiến nghị giải pháp", tác giả Lê Viết Thái (chủ biên), Nxb Lao động, 2000 song chưa có cơng trình tập trung nghiên cứu việc hồn thiện quản lý nhà nước kinh tế tư nhân, tác giả lựa chọn nghiên cứu vấn đề Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích luận văn: - Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn quản lý nhà nước kinh tế tư nhân - Đánh giá thực trạng quản lý nhà nước khu vực kinh tế tư nhân TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com - Đề xuất quan điểm giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện hệ thống Luật pháp - Hệ thống chế, sách Biện pháp tổ chức thực nhằm hoàn thiện quản lý nhà nước kinh tế tư nhân Để đạt mục tiêu trên, luận văn tập trung giải nhiệm vụ: - Hệ thống hoá sở lý luận, thực tiễn quản lý nhà nước kinh tế tư nhân Việt Nam - Đánh giá thực trạng quản lý nhà nước kinh tế tư nhân giai đoạn đổi từ năm 1986 đến - Phân tích kết đạt được, bất cập nguyên nhân tồn để có định hướng cho việc tiếp tục hồn thiện quản lý nhà nước kinh tế tư nhân - Trên sở phân tích lý luận thực tiễn, đề xuất phương hướng hệ thống giải pháp hồn thiện vai trị quản lý nhà nước kinh tế tư nhân Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: góc độ kinh tế trị, vai trị quản lý nhà nước hoạt động sản xuất, kinh doanh kinh tế tư nhân Việt Nam nghiên cứu với nội dung liên quan đến hệ thống chế sách, chế hoạt động máy quản lý vai trò quản lý nhà nước nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân, đặc biệt việc cải thiện môi trường kinh doanh - Phạm vi nghiên cứu: nghiên cứu vai trò quản lý nhà nước kinh tế tư nhân vấn đề rộng, luận văn nghiên cứu vấn đề vai trò, nội dung quản lý nhà nước kinh tế tư nhân từ năm 1986 đến hệ thống giải pháp nhằm nâng cao vai trò quản lý nhà nước kinh tế tư nhân thời gian tới Phƣơng pháp nghiên cứu Cơ sở phương pháp luận việc nghiên cứu đề tài dựa vào quan điểm chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử, chủ TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com trương đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam, sách pháp luật Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam việc phát triển kinh tế tư nhân Đồng thời, kế thừa cơng trình khoa học nghiên cứu vai trò quản lý nhà nước hoạt động kinh tế nhiều thành phần Việt Nam Luận văn sử dụng phương pháp cụ thể như: phân tích tổng hợp, quy nạp diễn giải, phương pháp hệ thống, lơgíc lịch sử, thống kê, so sánh, phương pháp nghiên cứu tổng kết thực tiễn kết hợp với ý kiến chuyên gia để thực mục tiêu nghiên cứu luận văn Những đóng góp Luận văn - Luận văn góp phần hệ thống hoá sở lý luận, thực tiễn quản lý nhà nước kinh tế tư nhân Việt Nam - Luận văn phân tích, đánh giá thực trạng quản lý nhà nước kinh tế tư nhân giai đoạn đổi từ năm 1986 đến - Trên sở phân tích thực trạng quản lý, luận văn bất cập nguyên nhân tồn để có định hướng cho việc tiếp tục hoàn thiện quản lý nhà nước kinh tế tư nhân - Luận văn đề xuất phương hướng hệ thống giải pháp hồn thiện vai trị quản lý nhà nước kinh tế tư nhân Bố cục luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn kết cấu thành chương: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận kinh tế tư nhân quản lý nhà nước kinh tế tư nhân Chƣơng 2: Thực trạng quản lý nhà nước kinh tế tư nhân trình đổi Việt Nam Chƣơng 3: Quan điểm, mục tiêu giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước khu vực kinh tế tư nhân TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KINH TẾ TƢ NHÂN VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI KINH TẾ TƢ NHÂN CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KINH TẾ TƢ NHÂN 1.1 Quan niệm kinh tế tƣ nhân Khái niệm kinh tế tư nhân hay khu vực kinh tế tư nhân cịn có nhiều ý kiến chưa đồng Ở nhiều nước, thuật ngữ “kinh tế tư nhân” sử dụng để phân biệt với kinh tế nhà nước Theo nghĩa rộng, kinh tế phân chia thành hai khu vực kinh tế chủ yếu: 1) Kinh tế nhà nước 2) Kinh tế tư nhân Kinh tế tư nhân khu vực kinh tế hình thành phát triển dựa tảng chủ yếu sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất lợi ích cá nhân Trong lịch sử phát triển kinh tế, kinh tế tư nhân đời từ sớm, gắn liền với hình thành phát triển kinh tế hàng hố ngược lại, hình thành phát triển kinh tế hàng hoá lệ thuộc vào phát triển kinh tế tư nhân Dưới chế độ cơng xã ngun thuỷ, chưa có sở hữu tư nhân chưa có kinh tế tư nhân Sở hữu tư nhân xuất chế độ công xã nguyên thủy tan rã bắt đầu hình thành kinh tế tư nhân Các nhà kinh điển chủ nghĩa Mác Lênin mô tả cách đầy đủ toàn diện xuất sở hữu tư nhân: chế độ sở hữu tư nhân đời kết trình phát triển lâu dài lực lượng sản xuất phân công lao động xã hội sở làm nảy sinh, tồn phát triển kinh tế tư nhân Sự tồn lâu dài phát triển mạnh mẽ kinh tế tư nhân lịch sử chứng tỏ kinh tế tư nhân mang động lực mạnh - động lực cá nhân thuộc tính tồn lâu dài người xã hội loài người Sự phát triển kinh tế tư nhân lịch sử thể nhiều TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com hình thức phương thức khác Trong thời đại kinh tế sản xuất hàng hoá nhỏ, hệ thống kinh tế vận động trạng thái sản xuất giản đơn, khơng có giá trị thặng dư, khơng có tích luỹ cho tái sản xuất mở rộng Đó kinh tế tất yếu, kinh tế sinh tồn Nền sản xuất chủ yếu dựa vào hai nhân tố: tài nguyên lao động Trong điều kiện đó, kinh tế tư nhân biểu hình thức kinh tế hộ sản xuất cá thể Sự phát triển lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất hàng hoá - tiền tệ làm nảy sinh quan hệ tư diễn q trình chuyển hố thành tư Trong kinh tế bắt đầu hình thành nên chủ thể kinh doanh đầu tư tư sử dụng lao động làm thuê nhằm tạo giá trị thặng dư Q trình tiến hố diễn số nước phương Tây từ kỷ XVI, XVII gắn liền với thủ tiêu chế độ phong kiến hình thành phương thức sản xuất tư chủ nghĩa Trong thời đại kinh tế phát triển- kinh tế thị trường, mục tiêu cuối sản xuất kinh doanh không đơn giản để sinh tồn mà tạo giá trị thặng dư Một mơ hình sản xuất kinh doanh đời - mơ hình doanh nghiệp Trong điều kiện đó, kinh tế tư nhân biểu hình thức tổ chức sản xuất đại biểu cho lực lượng sản xuất - hình thức doanh nghiệp Tuy nhiên, kinh tế thị trường đại, đặc điểm lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất, kinh tế cá thể tiếp tục tồn phát triển bên cạnh hình thức doanh nghiệp Kinh tế cá thể doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân hai hình thức biểu chủ yếu kinh tế tư nhân - Kinh tế cá thể hình thức kinh tế hộ gia đình, cá nhân hoạt động dựa quan hệ sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất hộ hay cá nhân đó, qui mơ vốn lao động nhỏ, giá trị thặng dư không đáng kể đó, kinh tế cá thể chủ yếu hoạt động theo qui luật tái sản xuất giản đơn - Các doanh nghiệp thuộc kinh tế tư nhân hình thành phát triển kinh tế thị trường với nhiều hình thức khác nhau, hoạt động dựa sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất nói chung có quy mơ vốn lớn TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 3.2.5 Chính sách thuế hải quan - Tiếp tục cải cách thuế theo hướng đơn giản hoá loại thuế, tạo cho sách thuế trở nên cơng cách xoá bỏ đối xử đặc biệt, tiếp tục đơn giản hố thuế VAT, giảm bớt quy định có liên quan mở rộng diện tích thuế, giảm từ bốn mức thuế xuống mức thuế tất loại hàng hố dịch vụ khơng miễn thuế, giải vấn đề liên quan đến việc áp dụng luật thuế mới, bãi bỏ “thuế quan thực thi” đầu vào nhập khẩu, thống hợp lý hoá thuế thu nhập doanh nghiệp thuế thu nhập cá nhân Thực sách thuế ổn định, tránh tình trạng điều chỉnh mức thuế liên tục theo xu hướng tăng thuế làm cho doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân không an tâm sản xuất, kinh doanh Thực chức thuế vừa bảo đảm nguồn thu ngân sách vừa có tác dụng kích thích sản xuất - Đơn giản hố danh mục thuế kết hợp với sách thuế ưu đãi doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh ngành sử dụng tài nguyên sẵn có, thu hút nhiều lao động, ngành kỹ thuật cao, dịch vụ chất lượng cao, ngành có ích lợi rộng rãi cho toàn xã hội - Hoàn thiện sách thuế hải quan theo hướng đồng bộ, hợp lý, thống nhất, tránh tình trạng áp thuế khác danh mục hàng hoá xuất gây thiệt hại cho doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân Giảm bớt thủ tục phiền hà Cơng khai hố danh mục thuế xuất nhập khẩu, mẫu giấy tờ, hồ sơ tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân có khả tự khai báo, áp mã, áp giá ĐỔI MỚI HOẠT ĐỘNG BỘ MÁY TỔ CHỨC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI KHU VỰC KINH TẾ TƢ NHÂN Đẩy mạnh cải cách hành chính, coi khâu đột phá để máy quản lý nhà nước vừa gọn nhẹ vừa hiệu quan trọng thời gian tới Từng bước tách dần chức quản lý nhà nước kinh tế với chức quản lý kinh doanh, chức hành với chức dịch vụ công, 98 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com phân định làm rõ quy chế pháp lý khác loại quan, phân rõ quyền hạn trách nhiệm quan, ban, ngành, từ Trung ương xuống địa phương, tránh tình trạng chồng chéo, đùn đẩy, xây dựng hành hiệu minh bạch Thực phân cấp quản lý hành chính, giao quyền chủ động cho quyền sở (quận/huyện, phường/xã) đơi với công tác kiểm tra, tra, giám sát, hậu kiểm doanh nghiệp sau đăng ký kinh doanh Cần xác định rõ vai trị Chính phủ phát triển kinh tế tư nhân hỗ trợ gián tiếp thơng qua chế, sách, khơng tham gia trực tiếp, làm thay công tác quản lý điều tiết sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp Thực sách phân cấp rõ ràng cho sở, ban, ngành cấp địa phương theo dõi hỗ trợ phát triển kinh tế tư nhân Tăng cường công tác đào tạo đào tạo lại đội ngũ cơng vụ cơng chức theo hướng chun mơn hố, chuyên nghiệp hoá, kiến thức gắn liền với thực tiễn Đồng thời, khơng ngừng tìm cách cải tiến trình tự giải thủ tục hành chính, tạo điều kiện để người dân dễ dàng làm thủ tục bước vào kinh doanh Đổi cơng tác kiểm tra, kiểm sốt, hậu kiểm doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân theo hướng vừa nắm tình hình sản xuất, kinh doanh, vừa không gây phiền hà cho doanh nghiệp; công bố rõ kết tra, kiểm tra doanh nghiệp, xử lý kịp thời doanh nghiệp sai phạm Ngược lại, quan giám sát phải chịu trách nhiệm có kết luận sai làm ảnh hưởng đến uy tín, danh dự tài sản doanh nghiệp Thực đồng công tác kế toán, kiểm toán doanh nghiệp cơng khai hố hoạt động kinh doanh, hướng dẫn khuyến khích doanh nghiệp tham gia ngày nhiều vào hệ thống đánh giá chất lượng ISO, mẫu mã, nhãn mác, giá bao bì sản phẩm TĂNG CƢỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG Tăng cường lãnh đạo Đảng tất cấp, ngành, bảo đảm lãnh đạo Đảng thông qua luật pháp, sách trực tiếp 99 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com kinh tế tư nhân; tạo thống cao nhận thức toàn Đảng, toàn dân, tạo tâm lý xã hội thuận lợi vai trị, vị trí quan trọng kinh tế tư nhân Phát triển tổ chức sở Đảng khu vực này, trọng công tác phát triển đảng viên theo Điều lệ Đảng Đổi phương thức lãnh đạo tổ chức sở Đảng khu vực kinh tế tư nhân, tập trung vào việc nâng cao nhận thức trị - xã hội, ý thức chấp hành pháp luật; tổ chức, lãnh đạo phát huy vai trị Cơng đồn, Đồn, Hội niên Hội phụ nữ, bảo vệ lợi ích người lao động Các cấp uỷ Đảng địa phương lãnh đạo, đạo phát triển kinh tế tư nhân địa bàn; tổ chức máy giúp cấp uỷ theo dõi, nắm sát việc thành lập tổ chức Đảng, đoàn thể khu vực kinh tế tư nhân Tổng kết việc thực Chỉ thị số 07- CT/TW, ngày 23/11/1996 Bộ Chính trị (khố VIII) tăng cường công tác xây dựng Đảng đoàn thể, Quy định số 16- QĐ/TW, ngày 26/11/1996 Bộ Chính trị (khố VIII) chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi doanh nghiệp tư nhân Ban Tổ chức Trung ương cần có đề án cụ thể đổi phương thức lãnh đạo tổ chức sở Đảng doanh nghiệp tư nhân phù hợp với yêu cầu đặc điểm hoạt động điều kiện PHÁT HUY VAI TRÕ CỦA TỔ CHỨC CƠNG ĐỒN, ĐỒN, HỘI THANH NIÊN, HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ, CÁC HIỆP HỘI DOANH NGHIỆP VÀ MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM Đổi phương thức hoạt động hệ thống tổ chức Cơng đồn đồn thể nhân dân khác; khuyến khích phát triển đơi với kiện tồn tổ chức đổi phương thức hoạt động tổ chức sở doanh nghiệp, đảm bảo phát huy tác dụng thiết thực việc tuân thủ pháp luật, bảo vệ lợi ích hợp pháp người chủ kinh doanh người lao động, góp phần thúc đẩy hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp - Đối với tổ chức Cơng đồn Vai trị cơng đồn có ý nghĩa quan trọng, tổ chức bảo vệ quyền lợi 100 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com đáng người lao động, phát huy vai trò dân chủ sở Để kiện tồn tổ chức cơng đồn doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân cần thiết phải tổng kết việc thực Luật Cơng đồn; nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung Luật Cơng đồn, Bộ Luật Lao động phù hợp với yêu cầu đặc điểm loại hình tổ chức kinh doanh, có sở kinh tế tư nhân giai đoạn Tăng cường vai trò trách nhiệm Cơng đồn cấp việc lãnh đạo, đạo thành lập nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức Cơng đồn doanh nghiệp tư nhân Tuyên truyền, hướng dẫn, giải thích người sử dụng lao động người lao động lợi ích việc thành lập tổ chức Cơng đồn doanh nghiệp Phát huy vai trị tổ chức Cơng đồn sở việc bảo vệ lợi ích người lao động người sử dụng lao động theo quy định pháp luật, đồng thời động viên thi đua học tập, nâng cao tay nghề, tăng suất lao động, phát triển sản xuất, kinh doanh Nghiên cứu sửa đổi chế độ đóng đồn phí đồn viên chế độ nộp phí cơng đồn doanh nghiệp - Đối với tổ chức Đoàn, Hội Thanh niên Tổng kết Nghị số 02 (tháng 1/1998) Ban Thường vụ Trung ương Đoàn “Đoàn kết, tập hợp niên xây dựng tổ chức Đoàn, Hội doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi” Nghiên cứu bổ sung nội dung, phương thức hoạt động tổ chức Đoàn, Hội niên phù hợp với đặc điểm loại hình doanh nghiệp Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động phát triển đoàn viên niên Cộng sản Hồ Chí Minh khu vực kinh tế tư nhân, doanh nghiệp có nhiều lao động trẻ Giáo dục giới trẻ có nhận thức đúng, tránh mặc cảm, có tinh thần lao động sáng tạo, coi phát triển kinh tế tư nhân góp phần làm giầu cho đất nước 101 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com - Đối với tổ chức Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam Tạo điều kiện phát huy vai trò Hội việc hỗ trợ, giúp chị em phát triển kinh tế, mở mang ngành nghề, hình thức hộ kinh doanh cá thể, tham gia hình thức hợp tác tự nguyện Phát huy tác dụng Hội việc biểu dương điển hình sản xuất, kinh doanh; bồi dưỡng nhiều chị em trở thành người kinh doanh giỏi, chủ doanh nghiệp thành đạt - Đối với tổ chức hiệp hội doanh nghiệp Các tổ chức đại diện Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam (VCCI), Hiệp hội công thương, Hội liên hiệp doanh nghiệp vừa nhỏ…có vai trị quan trọng kinh tế tư nhân việc trao đổi học tập kinh nghiệm kinh doanh, hỗ trợ lúc khó khăn, xúc tiến hoạt động mang tính cộng đồng cung cấp thơng tin sách, thị trường, nghiên cứu khoa học, ký kết thực hợp đồng kinh tế với đối tác lớn mà thành viên không đủ khả liên kết sản xuất cạnh tranh có hiệu Do đó, cần có sách mở rộng nâng cao vị trí, vai trị hiệp hội nhằm hỗ trợ cho khu vực kinh tế tư nhân phát triển, góp phần thực tốt cơng tác quản lý nhà nước kinh tế tư nhân Tạo điều kiện để phát huy vai trò hiệp hội doanh nghiệp, đặc biệt Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam việc bảo vệ quyền lợi hợp pháp doanh nghiệp xúc tiến hỗ trợ kinh doanh, xây dựng quan hệ lao động thuận hoà, xây dựng văn hoá kinh doanh doanh nghiệp Nhà nước nghiên cứu ban hành sớm quy định tổ chức hoạt động hiệp hội doanh nghiệp có chương trình hỗ trợ nâng cao lực hoạt động hiệp hội Thực chuyển giao số chức dịch vụ công cho hiệp hội Tổ chức thường xuyên gặp gỡ, đối thoại quan công quyền doanh nghiệp Tham khảo ý kiến doanh nghiệp 102 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com trình xây dựng luật pháp, sách kinh tế thơng qua Phịng Thương mại Công nghiệp Việt Nam hiệp hội doanh nghiệp - Về hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam: Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp phát huy vai trò tập hợp rộng rãi, tuyên truyền, vận động người kinh doanh người lao động, thực tốt chủ trương, sách Đảng Nhà nước Nêu cao hiệu đoàn kết dân tộc, phát triển kinh tế hướng tới mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh" Tăng cường bổ sung thành viên hiệp hội doanh nghiệp đại diện làm thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam NÂNG CAO NĂNG LỰC QUẢN TRỊ KINH DOANH TẠI CÁC DOANH NGHIỆP THUỘC KHU VỰC KINH TẾ TƢ NHÂN Thiếu chiến lược kế hoạch kinh doanh điểm yếu hầu hết doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân nước ta Lập chiến lược kế hoạch kinh doanh chưa phải mối quan tâm hàng đầu chủ sở hữu nhà quản lý Đối với hầu hết doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân, kế hoạch nhiều dự đoán đầu, thành báo cáo, dự án; kế hoạch mục tiêu tổng quát sản xuất, tiêu thụ, lợi nhuận bao nhiêu, đạt thoả mãn với có Khi thị trường biến động, kế hoạch dự tính khơng thành, họ lúng túng, bị động, khơng biết rõ phải làm gì, khâu nào, phận để đối phó với tình hình Do kế hoạch ước tính, tổng qt nên khơng có đánh giá đánh giá điểm mạnh, yếu, rõ chỗ nào, công việc hoạt động hiệu quả, làm tốt hơn, nên không chủ động, nỗ lực cải tiến quản lý, nâng cao hiệu khả cạnh tranh doanh nghiệp Vì vậy, để khắc phục tình trạng này, doanh nghiệp cần: - Xây dựng chiến lược kinh doanh phù hợp với lực doanh nghiệp có tầm nhìn rộng triển vọng phát triển năm tới 103 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Trong đó, doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân cần quan tâm đến số chiến lược kinh doanh chủ yếu chiến lược sản phẩm, chiến lược giá bán, chiến lược phân phối sản phẩm, chiến lược tăng trưởng, chiến lược tài chính, chiến lược tổ chức - nhân sự, chiến lược đối ngoại dự báo thị trường Hàng loạt chiến lược giúp doanh nghiệp có khả cạnh tranh, tự tin mạnh dạn đầu tư sản xuất, kinh doanh - Đẩy mạnh hoạt động tiếp thị doanh nghiệp nhằm nâng cao khả thâm nhập chiếm lĩnh thị trường Để nâng cao hiệu kinh doanh, doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân cần xây dựng tổ chức thực tốt ba chiến lược tiếp thị (chiến lược hướng tới khách hàng, chiến lược cạnh tranh, chiến lược thích nghi thơng qua tiến khoa học kỹ thuật) Trong đó, chiến lược hướng tới khách hàng sở chiến lược Bởi vì, doanh nghiệp khơng cịn nắm bắt cách khách quan nhu cầu đích thực khách hàng khơng có khả phối hợp nguồn lực để thoả mãn nhu cầu khách hàng doanh nghiệp khơng cịn lý để tồn Các phương thức chủ yếu để doanh nghiệp có khả thâm nhập thị trường bao gồm phương thức tự thâm nhập, thâm nhập trung gian, thu hút khách hàng đến với doanh nghiệp…nhằm lôi kéo khách hàng, tạo nên thị trường khách hàng ổn định - Hoàn thiện máy tổ chức quản lý doanh nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp có máy động, hiệu quả, phát huy tính chủ động, sáng tạo cá nhân, phận doanh nghiệp, cần xử lý nhạy bén tình xảy sản xuất, kinh doanh Do đó, giải pháp hữu hiệu thân doanh nghiệp cần hoàn thiện phương thức quản lý cấu tổ chức Việc chuyển đổi nhân sự, nhập, tách, lập hay giải tán phận phải xuất phát từ toán tối tưu kinh tế, có tính đến khả năng, trình độ người Bên cạnh đó, doanh nghiệp cần phải nâng cao trình độ cán quản lý, cơng nhân, viên chức kiến thức quản trị kinh doanh, bồi dưỡng tay nghề, trình độ kỹ thuật… 104 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Nâng cao lực quản trị kinh doanh trước hết việc riêng doanh nhân Tuy nhiên, nỗ lực cá nhân họ khó thành công Do vậy, Nhà nước cần giúp họ mặt sau: - Định hướng tổ chức máy quản lý doanh nghiệp Sự giúp đỡ tạo điều kiện cho doanh nghiệp sớm có máy động, hiệu quả, tránh mò mẫm Giải pháp hữu hiệu để thực trợ giúp yêu cầu doanh nghiệp phải hoàn thiện cấu tổ chức doanh nghiệp theo mơ hình nhà nước ban hành Bên cạnh đó, nhà nước cần giúp doanh nghiệp đào tạo nhân có trình độ quản lý tương ứng với máy định hình - Bảo hiểm cho doanh nghiệp trước rủi ro sản xuất, kinh doanh, doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân thường gặp rủi ro, phần lớn rủi ro đầu vào, rủi ro từ thị trường tiêu thụ, rủi ro thiên tai, rủi ro chế, sách nhà nước (chính sách ban hành sớm hay muộn ảnh hưởng phần đến hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp)…Để giảm thiểu loại rủi ro này, doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân cần sử dụng nhiều biện pháp đồng bước thâm nhập vào thị trường, đa dạng hoá sản phẩm, ngành kinh doanh để hỗ trợ lẫn nhau, thực liên doanh, liên kết với thành phần kinh tế khác, tham gia hiệp hội chuyên ngành để trao đổi kinh nghiệm, thực mua bán bảo hiểm, hình thành nguồn dự trữ nguồn lực (trang thiết bị máy móc, tiền vốn, lao động…), cần thiết thành lập hệ thống thông tin, chế truyền tin, công cụ phương pháp xử lý thông tin nhằm phát kịp thời hội rủi ro phát sinh, để từ đưa định sản xuất, kinh doanh tối ưu ĐỔI MỚI KIỂM TRA, KIỂM SOÁT ĐỐI VỚI KHU VỰC KINH TẾ TƢ NHÂN - Luật hoá thủ tục kiểm tra, kiểm soát quan nhà nước doanh nghiệp Kiểm tra, tra theo nguyên tắc tiến hành có dấu hiệu sai phạm, tránh kiểm tra, kiểm soát tuỳ tiện gây phiền nhiễu cho doanh nghiệp Quy định rõ việc sử dụng kết tra chuyên ngành, 105 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com tránh chồng chéo chức năng, phủ định lẫn - Nâng cao trình độ phẩm chất cán tra, tuyển chọn người làm công tác tra có chun mơn giỏi, nắm vững quy định pháp luật, phẩm chất trị vững vàng, có lương tâm nghề nghiệp Ngồi ra, cần có chế độ đãi ngộ cán tra để họ yên tâm công tác hạn chế tiêu cực Gắn chế độ đãi ngộ với biện pháp kỷ luật nghiêm khắc cán tra vi phạm pháp luật Cán tra làm sai phải chịu trách nhiệm trước pháp luật bồi thường thiệt hại cho doanh nghiệp - Đổi phương thức kiểm soát với phương châm “dễ dàng, đơn giản thơng thống thành lập; nghiêm khắc, chặt chẽ, thường kỳ giám sát trình hoạt động” Tăng cường cơng cụ kiểm sốt, trước hết đăng ký kinh doanh, làm cho việc đăng ký kinh doanh trở thành cơng cụ kiểm sốt theo luồng, đặc biệt luồng tiền tệ Việc kiểm soát theo luồng có ý nghĩa quan trọng kiểm sốt động tồn q trình sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp thời điểm cần Để thực phương thức kiểm soát này, yêu cầu đặt tiếp tục hoàn thiện hệ thống ngân hàng, hệ thống kế toán - Phát triển quan kiểm tốn hồn thiện hệ thống kế tốn trở thành phương tiện kiểm soát hữu hiệu hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân Có biện pháp bắt buộc doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân thực chế độ báo cáo số liệu tài chính, lao động…cần thiết cho quan quản lý vĩ mô Các báo cáo hàng năm phải thông qua quan kiểm tốn độc lập Tăng cường cơng tác kiểm toán nhiều biện pháp yêu cầu ngân hàng cho vay doanh nghiệp có xác nhận kiểm tốn độc lập có trình độ cao Kiên xử lý chủ doanh nghiệp vi phạm quy định pháp luật trình sản xuất, kinh doanh 106 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com - Bên cạnh biện pháp có tính cưỡng chế, cần phát huy tính tự giác, tự kiểm tra từ phía doanh nghiệp kết hợp với giám sát nhân dân cơng luận Khuyến khích phát triển hình thức cơng ty cổ phần để cơng khai hố hoạt động kinh doanh tạo kiểm tra nhóm từ cổ đông hoạt động doanh nghiệp - Ngồi ra, cần khuyến khích hỗ trợ doanh nghiệp tham gia vào hệ thống đánh giá chất lượng ISO, đăng ký chất lượng, giá cả, in mã số sản phẩm, chất lượng giá bao bì sản phẩm Các quan nhà nước kiểm tra việc thực tiêu chuẩn chất lượng đăng ký - Việc giám sát, kiểm tra, tra quan nhà nước nên định kỳ hàng năm, khơng nên năm có q hai đồn kiểm tra doanh nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp an tâm sản xuất, kinh doanh CÁC GIẢI PHÁP KHÁC Ngoài giải pháp nêu việc xử lý vấn đề xúc, tạo điều kiện thuận lợi chung cho trình phát triển kinh tế tư nhân, cần quan tâm mức đến giải pháp khác, mà bật là: Thứ nhất, thúc đẩy tiến trình cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước khởi động trình tái cấu trúc khu vực doanh nghiệp, sở thống luật kinh doanh chung tạo điều kiện bình đẳng điều kiện tiếp cận với yếu tố “đầu vào” cho loại hình doanh nghiệp, khơng phân biệt doanh nghiệp nhà nước - doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp nước - doanh nghiệp nước ngồi, doanh nghiệp cơng nghiệp - doanh nghiệp nông nghiệp - doanh nghiệp dịch vụ Thứ hai, xoá bỏ định kiến tâm lý nhận thức lý luận lẫn thực tiễn kinh tế tư nhân thành phần kinh tế, thống giá trị xã hội chuẩn chung khu vực kinh doanh Đồng thời, tăng cường công tác tuyên truyền, thông tin, đối thoại tơn vinh nhiều hình thức cần thiết, nhằm thiết lập môi trường xã hội tốt cho phát triển khu vực kinh tế tư nhân 107 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Thứ ba, cần xây dựng triển khai hiệu chương trình giáo dục, đào tạo riêng thích hợp, nhằm bồi dưỡng kiến thức tăng cường lực nhận thức, phán đoán, kỹ phản ứng thị trường chủ doanh nghiệp người lao động khu vực kinh tế tư nhân Thứ tƣ, tăng cường hoạt động quản lý nhà nước kinh tế tư nhân, đặc biệt tra, kiểm tra chấp hành pháp luật, bảo vệ môi trường, bảo vệ quyền lợi người lao động, chống làm hàng giả tượng cạnh tranh khơng lành mạnh thị trường, tiêu chuẩn hố chất lượng hàng hoá yêu cầu đạo đức kinh doanh cho doanh nghiệp doanh nhân Thứ năm, phát triển hệ thống an sinh xã hội, có quy định pháp luật chế tài có hiệu lực nhằm đảm bảo quyền lợi bảo hiểm xã hội (trong có bảo hiểm thất nghiệp bảo hiểm y tế) chế độ phúc lợi khác cho người lao động thuộc khu vực kinh tế tư nhân tương tự người lao động khu vực kinh tế nhà nước Đồng thời, tôn trọng phát triển hiệp hội người sử dụng lao động (kiểu câu lạc giám đốc doanh nghiệp, hội doanh nghiệp, ban đại diện chủ doanh nghiệp…) nhằm bảo vệ quyền lợi người sử dụng lao động tranh chấp phát sinh, tăng cường mối quan hệ hiểu biết lẫn doanh nhân, chủ sử dụng lao động, doanh nghiệp với quan công quyền với người lao động xã hội Thứ sáu, cải cách tăng cường lực, hiệu lực máy tư pháp việc xử lý vi phạm tranh chấp phát sinh trình hoạt động khu vực kinh tế tư nhân, đề cao nghiêm minh tăng cường lòng tin dân chúng, doanh nhân doanh nghiệp vào luật pháp quyền nhà nước cấp… 108 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com KẾT LUẬN Với thực trạng định hướng phát triển kinh tế Việt Nam nay, hoạt động quản lý nhà nước khu vực kinh tế tư nhân thực vấn đề định đến hưng thịnh đất nước Luận văn: Quản lý nhà nƣớc kinh tế tƣ nhân Việt Nam góp phần làm sáng tỏ vấn đề lý luận kinh tế tư nhân quản lý nhà nước kinh tế tư nhân Việt Nam Luận văn tiến hành đánh giá thực trạng quản lý nhà nước kinh tế tư nhân mặt thực Luật Doanh nghiệp trình xây dựng, triển khai chế, sách nhà nước liên quan đến khu vực kinh tế tư nhân Từ đó, Luận văn phân tích ngun nhân chủ yếu bất cập công tác quản lý nhà nước kinh tế tư nhân, hạn chế phát triển khu vực kinh tế Trên sở thực trạng bất cập đó, Luận văn trình bày quan điểm Đảng, Nhà nước quản lý nhà nước kinh tế tư nhân Luận văn đề xuất hệ thống giải pháp vừa mang tính khoa học, vừa mang tính thực tiễn nhằm hoàn thiện đổi phương thức quản lý nhà nước doanh nghiệp như: Luật pháp - hệ thống sách cách thức tổ chức thực quan quản lý nhà nước Các giải pháp mà Luận văn đưa với mục đích nhằm khắc phục hạn chế, bất cập nêu ra, đồng thời phù hợp với hệ thống luật pháp nay, phù hợp với thông lệ quốc tế Hoàn thiện quản lý nhà nước kinh tế tư nhân vấn đề rộng lớn, Luận văn cố gắng, song nhiều lý chủ quan lẫn khách quan nên không tránh khỏi khiếm khuyết Mong thời gian tới, đề tài nhiều nhà khoa học quan tâm nghiên cứu, bổ xung hoàn thiện, để đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt công tác quản lý nhà nước kinh tế tư nhân nhằm thúc đẩy khu vực phát triển nhanh, bền vững xu tồn cầu hố kinh tế quốc tế 109 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu chủ trƣơng, sách Đảng Đảng Cộng sản Vịêt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, VII, VIII, IX Nxb Sự thật, Nxb Chính trị Quốc gia Hệ thống văn pháp quy Quốc hội, Chính phủ Việt Nam 2.1 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam: - Luật Công ty Luật; Luật Các tổ chức tín dụng; Doanh nghiệp văn hướng dẫn thi hành Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2001; Luật Doanh nghiệp tư nhân; Luật Đất đai (2003); Luật Đầu tư nước ngồi; Luật Khuyến khích đầu tư nước; ; Luật Lao động Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (2003); Luật Thuế giá trị gia tăng; Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (2003) - Nghị số 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 Quốc hội việc sửa đổi, bổ sung số điều Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 2.2 Chính phủ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam: - Nghị định: NĐ số 61/1998/NĐ-CP ngày 15/8/1998; NĐ số 51/1999/NĐCP ngày 8/7/1999; NĐ số 90/2001/NĐ-CP ngày 23/11/2001; NĐ sô 88/NĐ-CP ngày 29/8/2006; - Nghị Chính phủ số 01/2004/NQ-CP ngày 12 tháng năm 2004 Các báo cáo, tài liệu Bộ, ban ngành 3.1 Tình hình kinh tế - xã hội năm 2003 nhiệm vụ năm 2004 Báo cáo Chính phủ Phó Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng trình bày Kỳ họp thứ tư Quốc hội khố IX 110 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com 3.2 Tổ chức thi hành Luật Doanh nghiệp Thủ tướng Chính phủ: Báo cáo năm thi hành Luật doanh nghiệp 3.3 Bộ Kế hoạch Đầu tư: - Báo cáo đánh giá tình hình thi hành Luật Doanh nghiệp, Báo cáo Hội nghị Chính phủ tổng kết năm thi hành Luật Doanh nghiệp, Hà Nội, tháng 11 năm 2003 - Báo cáo tình hình Kinh tế - Xã hội tháng 12 năm 2006 (Báo cáo Bộ Kế hoạch Đầu tư trình Chính phủ phiên họp ngày 26-27 tháng 12 năm 2006) - Báo cáo kết giao ban sản xuất kinh doanh, đầu tư tháng 12 tình hình kinh tế - xã hội năm 2005, giải pháp chủ yếu quý I năm 2006 (Báo cáo Bộ Kế hoạch Đầu tư trình Chính phủ họp thường kỳ tháng 12 năm 2005) - Báo cáo Tình hình phát triển kinh tế - xã hội tháng 12 năm 2004 Kết giao ban sản xuất, đầu tư (Tóm tắt Báo cáo Bộ Kế hoạch Đầu tư trình Chính phủ phiên họp thường kỳ ngày 27-28 tháng 12 năm 2004) - Báo cáo tình hình doanh nghiệp dân doanh định hướng phát triển giai đoạn 2007-2010 (Báo cáo Bộ Kế hoạch Đầu tư số 4746/BC-BKH ngày 05/7/2007) - Báo cáo nâng cao lực quản trị doanh nghiệp, thực trạng giải pháp (Báo cáo Bộ Kế hoạch Đầu tư số 4744/BC-BKH ngày 05/7/2007) - Báo cáo Chủ tịch Phịng Thương Mại Cơng nghiệp Việt Nam Hội nghị Phát triển Doanh nghiệp dân doanh giai đoạn 2007-2010, ngày 7/9/2007 - Báo cáo số 3911/BC-BKH ngày 5/6/2007 Bộ Kế hoạch Đầu tư thủ tục gia nhập thị trường việc thực chế cửa liên thông 111 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Hệ thống sách, báo, đề tài khoa học 4.1 Lê Đăng Doanh, Nguyễn Thị Kim Dung: Nâng cao lực cạnh tranh bảo hộ sản xuất nước, Nxb Lao động, 1998 4.2 Diêu Dương, Hạ Tiểu Lâm: “ Khu vực kinh tế tư nhân Trung Quốc: sách, trình phát triển trở ngại trước mắt” Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế số 287, tháng 4/2002 4.3 Đặng Danh Lợi: “ Kinh tế tư nhân Việt Nam; Những thuận lợi, khó khăn q trình phát triển”, Tạp chí Phát triển kinh tế, 4-/2003 4.4 Nguyễn Đăng Nam: “Tài với phát triển kinh tế tư nhân”, Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế; 9/2002 4.5 Nguyễn Huy Oánh: “ Vai trò kinh tế tư nhân kinh tế”, Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế; 12/2001 4.6 Phạm Quang Phan: “ Một số nhận thức sở hữu kinh tế nhiều thành phần Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế Phát triển, số 61, tháng năm 2002 4.7 Nguyễn Trần Quế: “ Các thành phần kinh tế Việt Nam: sách thực tiễn thời kỳ đổi mới”, Tạp chí Kinh tế Thế giới; 7/2003 4.8 Lê Viết Thái (chủ biên): Doanh nghiệp vừa nhỏ - Hiện trạng kiến nghị giải pháp, 2000 Nxb Lao động, 2000 4.9 Vũ Quang Việt: Phân tích tình hình phát triển kinh tế Việt Nam 1990 – 2000 4.10 Giải pháp kinh tế - tài hỗ trợ thúc đẩy kinh tế tư nhân (Tài liệu hội thảo) Học viện Tài - Bộ Tài chính, Hà Nội, tháng 8/2002 4.11 Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương: Báo cáo kinh tế Việt Nam năm 2001, 2002, 2003 112 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com ... khơng chấp nhận cạnh tranh, khơng có yêu cầu nâng cao hiệu sức cạnh tranh sản phẩm Ngày nay, chấp nhận kinh tế thị trường với nhiều thành phần kinh tế, trước yêu cầu hội nhập, cạnh tranh điều khơng... xử, tạo cạnh tranh lành mạnh, pháp luật - Đổi công tác tổ chức thi hành pháp luật sách doanh nghiệp thông qua việc nâng cao hiệu ban hành văn hướng dẫn thi hành pháp luật; tổ chức tốt công tác... địa Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001, tr.23 Đảng Cộng sản Việt Nam: Sđd, tr.22, 31 Đảng Cộng sản Việt Nam: Sđd, tr.22,