LỜI MỞ ĐẦU Quản lý tài chính là một bộ phận, một khâu của quản lý kinh tế xã hội và là khâu quản lý mang tính tổng hợp Quản lý tài chính được coi là hợp lý, có hiệu quả nếu nó tạo ra được một cơ chế quản lý thích hợp, có tác động tích cực đến quá trình phát triển kinh tế xã hội theo các phương hướng đã được hoạch định Việc quản lý, sử dụng nguồn tài chính ở các đơn vị sự nghiệp có liên quan trực tiếp đến hiệu quả kinh tế xã hội do đó phải có sự quản lý, giám sát, kiểm tra nhằm hạn chế, ngăn ngừa.
LỜI MỞ ĐẦU Quản lý tài phận, khâu quản lý kinh tế - xã hội khâu quản lý mang tính tổng hợp Quản lý tài coi hợp lý, có hiệu tạo chế quản lý thích hợp, có tác động tích cực đến trình phát triển kinh tế - xã hội theo phương hướng hoạch định Việc quản lý, sử dụng nguồn tài đơn vị nghiệp có liên quan trực tiếp đến hiệu kinh tế xã hội phải có quản lý, giám sát, kiểm tra nhằm hạn chế, ngăn ngừa tượng tiêu cực, tham nhũng khai thác sử dụng nguồn lực tài đồng thời nâng cao hiệu việc dụng nguồn tài Sự tiến xã hội đòi hỏi người hành nghề lĩnh vực phải tuân thủ đạo đức nghề nghiệp Trong đó, kế tốn vừa coi nghề, công việc, vừa coi công cụ quản lý, giám sát chặt chẽ, có hiệu hoạt động kinh tế, tài chính, cung cấp thơng tin đầy đủ, trung thực, kịp thời, công khai, minh bạch, đáp ứng yêu cầu tổ chức, quản lý điều hành quan nhà nước, doanh nghiệp, tổ chức cá nhân Chính vậy, nơi nào, lúc xã hội địi hịi người làm cơng tác kế tốn phải có đạo đức nghề nghiệp Đạo đức nghề nghiệp tài sản “vơ hình” q giá người hành nghề, người làm cơng tác kế tốn quan nhà nước, nghề nghiệp họ có liên quan mật thiết đến việc sử dụng tiền từ ngân sách nhà nước, loại tài sản Nhà nước đầu tư Do đó, vi phạm quy tắc đạo đức nghề nghiệp cán kế toán quan nhà nước dù mức độ khiến cho lợi ích Nhà nước, tập thể, nhân dân bị xâm phạm Chính vậy, quản lý hoạt động kế tốn quan nhà nước vấn đề có tính cấp thiết nhằm tìm giải pháp cho việc quản lý tốt tài sản, sử dụng hiệu nguồn kinh phí từ ngân sách nhà nước Từ đặc điểm nêu sau khoảng thời gian tham gia lớp học bồi dưỡng ngạch kế toán viên, với kiến thức có thực tế q trình công tác, em nhận thức rõ tầm quan trọng việc công khai minh bạch Trang chứng từ thu chi chi phí đơn vị nghiệp Do đó, để thể khả vận dụng kiến thức học đưa vào thực tiễn công việc đơn vị cơng tác, tơi xin lựa chọn đề tài “Sai phạm đạo đức kế toán đơn vị nghiệp cơng lập có sử dụng ngân sách nhà nước” để viết tiểu luận cuối khóa Tuy nhiên, phần nhận thức có hạn chưa có nhiều kinh nghiệm nên không tránh khỏi hạn chế câu từ diễn đạt lập luận chuyên môn, mong nhận góp ý Thầy, Cơ giáo đề tài Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn ban tổ chức lớp học, quý Thầy, Cơ giáo Trường Bồi Dưỡng Cán Bộ Tài Chính tận tình giúp đỡ, với thời gian giành cho khóa học khơng dài, với biên soạn nội dung, chương trình ngắn gọn, đầy đủ nhiệt tình q Thầy, Cơ giáo truyền đạt, chia sẻ kiến thức hữu ích lớp hướng dẫn giúp đỡ cho tơi hồn thành tiểu luận Xin kính chúc q Thầy, Cơ giáo sức khỏe dồi thành công nghiệp Xin trân trọng cảm ơn! Trang I MƠ TẢ TÌNH HUỐNG Ban quản lý dự án Phát triển quỹ đất huyện Cai Lậy đơn vị nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân huyện Cai Lậy, giao nhiệm vụ Chủ đầu tư xây dựng cơng trình địa bàn huyện, quản lý, điều hành thực từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư, thực dự án, nghiệm thu đưa vào khai thác, sử dụng, thanh, toán, tất toán theo quy định pháp luật hành, tổ chức nghiệm thu hạng mục, nghiệm thu đưa vào sử dụng cơng trình hồn thành, toán, toán, tất toán lưu trữ hồ sơ cơng trình hồn thành Lập, tổ chức thực phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất… Được mở tài khoản Kho bạc Nhà nước huyện Cai Lậy gồm tài khoản như, tài khoản cơng trình, tài khoản chi phí Ban quản lý, tài khoản đền bù tài khoản ngân hàng nhằm giữ khoản bảo hành cơng trình Nguyễn Thị Hương sau tốt nghiệp nhận cử nhân kế toán trường Đại học Tiền Giang, tháng 06 năm 2015 Nguyễn Thị Hương nộp hồ sơ tham dự vấn xét tuyển viên chức Ban quản lý dự án Phát triển quỹ đất huyện Cai Lậy nhận vào làm với vị trí kế tốn viên Điều mong ước có cơng việc chun ngành, làm việc quê nhà nên Nguyễn Thị Hương nổ lực phấn đấu thể lực thân, nên nhận phân công cấp lập chứng từ chi lương đơn vị, lập hợp đồng xây dựng cơng trình, chứng từ thu chi tiền mặt, tiền bảo hành tiền đền bù công trình ủy quyền Kế tốn trưởng ký ủy nhiệm chi chứng từ gửi ngân hàng đơn vị Nhưng sau thời gian dài lập gia đình sinh khơng quản lý tài chính, ăn xài phung phí nên nợ nần chồng chất, tiền lương khơng đủ để trả phí sinh hoạt trả nợ Ở phịng Kế tốn, Hương giao nhiệm vụ lập chứng từ toán khoản bảo hành cơng trình quan giữ lại doanh nghiệp sau năm theo quy định trường hợp hư hỏng, khiếm khuyết phát sinh lỗi nhà thầu mà nhà thầu khơng thực bảo hành chủ đầu tư có quyền sử dụng tiền bảo hành để thuê tổ chức, cá nhân khác thực bảo hành Tháng 10/2019 trình thực việc lý hợp đồng cho Công ty TNHH A sau cơng ty có biên Trang xóa bảo hành cơng trình đơn vị quản lý đơn vị sử dụng ký tên đóng dấu rõ ràng gửi đến phịng kế tốn để thực lý hợp đồng theo quy định Đồng chí Hương tiếp tục làm biên lý hợp đồng chủ đầu tư nhà thầu ký, đến bước lập ủy nhiệm chi tốn tiền bảo hành cho Cơng ty TNHH A tên người thụ hưởng ủy nhiệm chi lại để trống, số tài khoản địa lại số tài khoản cá nhân Hương lợi dụng tin tưởng thủ trưởng đơn vị nên thành công chuyển số tiền bảo hành cơng trình 11.400.000 đồng vào tài khoản cá nhân Tiếp đó, vào tháng 01/2020 tiếp tục dùng thủ đoạn để lập tiếp ủy nhiệm chi toán tiền bảo hành với số tiền 8.900.000 đồng Công ty TNHH MTV Q vào tài khoản cá nhân để tiêu xài Sau thời gian nhận khiếu nại doanh nghiệp lập biên xóa bảo hành lý hợp đồng ký chưa nhận tiền xóa bảo hành đồng chí Hương giải thích chuyển tiền cần phải đối chiếu lại với bên ngân hàng Qua theo dõi biểu Hương, Lãnh đạo Ban quản lý dự án tiến hành kiểm tra phát sai phạm cơng việc Nguyễn Thị Hương cịn lợi dụng tin tưởng người khác để chiếm đoạt tài sản cách vay tiền trả lãi hàng tháng sau chiếm đoạt không trả Lãnh đạo Ban quản lý dự án yêu cầu Hương báo cáo lại toàn việc, tiến hành kiểm điểm buộc Hương phải khắc phục mặt nghiệp vụ trả lại khoản tiền chiếm dụng nói Nhưng Hương khơng trả lại mà tự ý bỏ việc trốn khỏi địa phương II PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG 2.1 Cơ sở lý luận, pháp lý Thực sách Đảng phát triển cán bộ, công chức xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức theo kế hoạch học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh tình hình Đồng thời, sở quy định văn quy phạm pháp luật Nhà nước ban hành như: * Các văn Quốc hội bao gồm: - Luật số 88/2015/QH13, ngày 20/11/2015 Quốc hội Luật kế toán; Trang - Luật số 22/2008/QH12, ngày 13/11/2008 Quốc hội Luật cán bộ, công chức; - Luật số 58/2008/QH12, ngày 15/11/2010 Quốc hội Luật viên chức; - Luật số 52/2019/QH14, ngày 25/11/2019 Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều Luật cán bộ, công chức Luật viên chức; - Luật số 25/VBHN-VPQH ngày 16/12/2019 Văn phòng Quốc hội Luật cán bộ, công chức; - Nghị định số 174/2016/NĐ-CP ngày 01/01/2017 Chính phủ việc Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật kế toán áp dụng lĩnh vực kế toán nhà nước; - Nghị định số 112/2020/NĐ-CP, ngày 20/9/2020 Chính phủ việc xử lý kỷ luật công chức; Đối tượng kế tốn thuộc hoạt động hành chính, nghiệp, hoạt động đơn vị, tổ chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước gồm có tiền khoản tương đương tiền; Vật tư tài sản cố định; Nguồn kinh phí, quỹ; Các khoản tốn ngồi đơn vị kế tốn; Thu, chi xử lý chênh lệch thu, chi hoạt động; Đầu tư tài chính, tín dụng nhà nước; Các tài sản khác liên quan đến đơn vị kế toán Như vậy, Ban quản lý dự án đơn vị dự nghiệp công lập trực thuộc quản lý UBND huyện có sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước Các nội dung cơng tác kế tốn, tổ chức máy kế toán, người làm kế toán Ban quản lý dự án phải tuân thủ quy định pháp luật kế tốn, chủ yếu Luật kế toán năm 2015 Nghị định số 174/2016/NĐ-CP ngày 01/01/2017 Chế độ kế tốn hành nghiệp áp dụng cho việc ban hành chế độ kế tốn hành nghiệp bao gồm: Hệ thống Chứng từ kế toán; Hệ thống Tài khoản kế toán; Hệ thống Sổ kế tốn hình thức kế tốn; Hệ thống Báo cáo tài Mọi hoạt động cán kế toán việc ban hành chế độ kế tốn hành nghiệp phải tn thủ quy định Trang 2.2 Phân tích tình Phân tích tình nhằm làm sáng tỏ vi phạm quy định trách nhiệm kỷ luật cán bộ, công chức vi phạm theo quy định pháp luật hành Đồng thời, thơng qua cần có biện pháp để khắc phục, quản lý cán bộ, cán làm công tác tài - kế tốn quan hành Ban quản lý dự án Hành vi Nguyễn Thị Hương tác động đến đối tượng kế toán theo chiều hướng tiêu cực, vi phạm quy định pháp luật kế toán, xâm phạm đến lợi ích tập thể mà cụ thể khoản tiền mà Nhà nước giao cho Ban quản lý dự án sử dụng phục vụ cho hoạt động công vụ Các vi phạm Hương xâm phạm đến chế độ kế tốn hành nghiệp mục thứ hệ thống chứng từ kế toán tiêu vật tư, tiêu tiền tệ Theo quy định nghiệp vụ kinh tế, tài liên quan đến hoạt động Ban quản lý dự án phải lập chứng từ kế toán Chứng từ kế toán lập lần cho nghiệp vụ kinh tế, tài phát sinh Nội dung chứng từ phải rõ ràng, trung thực với nội dung nghiệp vụ kinh tế, tài phát sinh Hương có nhiều hành vi khơng trung thực với nội dung nghiệp vụ kinh tế, tài phát sinh Thái độ Hương công tác kiểm tra lãnh đạo Ban quản lý dự án bất cần cố tình chiếm dụng khoản tiền cơng Theo quy định Luật phịng, chống tham nhũng năm 2018 hành vi Hương tham nhũng Mặt khác, việc Hương không chấp hành quy định pháp luật lãnh đạo Ban quản lý dự án, tự ý bỏ việc chứng tỏ Hương cố tình vi phạm kỷ luật, không chấp hành pháp luật Nhà nước, định cấp Đồng thời, vi phạm đạo đức cán bộ, công chức; vi phạm đạo đức nghề nghiệp kế toán Các hành vi phải bị xử lý theo quy định pháp luật Về phía Ban quản lý dự án khơng quản lý cán cách chặt chẽ, đặc biệt không quan tâm đến lối sống đạo đức cán Khi phát vi phạm Hương không xử lý nghiêm minh từ đầu khiến cho Hương coi thường kỷ cương, pháp luật thời gian ngắn tiếp tục Trang “trượt dốc” Vì vậy, khơng bảo vệ, quản lý sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài sản nhà nước giao mà tạo hội cho Hương thực nhiều vi phạm Khi vi phạm Hương trở thành hệ thống, lãnh đạo Ban quản lý dự án tiếp tục có hướng xử lý nương nhẹ biện pháp hành nội Nhưng Hương khơng cịn có ý thức tơn trọng tập thể nữa, coi thường cơng việc có hành vi tiêu cực bỏ việc Như vậy, hướng xử lý lãnh đạo Ban quản lý dự án chưa hợp lý, cần phải có biện pháp khắc phục 2.3 Phân tích ngun nhân, hậu 2.3.1 Nguyên nhân xảy tình huống: Nguyên nhân xảy tình gồm có ngun nhân khách quan nguyên nhân chủ quan - Nguyên nhân khách quan: Nguyên nhân khách quan làm nảy sinh tình bao gồm: Thứ nhất, tác động mặt trái kinh tế thị trường đến nhu cầu lối sống phận cán bộ, công chức, có Hương Là người đào tạo trường đại học, tuyển dụng vào công tác quan , Hương khơng nhận thức vị trí, vai trị, tầm quan trọng cơng việc mà làm, khơng có chí hướng phấn đấu, khơng có lý tưởng để vươn lên đua đòi để đến mức phải nợ nần tìm cách vi phạm pháp luật, vi phạm kỷ luật, hy sinh tương lai để lấy tiền cơng, coi thường lợi ích Nhà nước Thứ hai, quy định pháp luật chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp kế toán chưa Hương nhận thức cách đầy đủ Chuẩn mực đạo đức quy định nguyên tắc, nội dung, tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp người làm kế toán bao gồm kế toán viên, phụ trách kế toán, kế toán trưởng doanh nghiệp, quan, tổ chức người hành nghề kế toán theo luật định - Nguyên nhân chủ quan: Nguyên nhân chủ quan làm nảy sinh tình Hương bị chi phối bị tác động lợi ích vật chất mang lại vi phạm quy định Trang nghề nghiệp Các lợi ích vật chất làm ảnh hưởng đến trung thực, khách quan độc lập nghề nghiệp Hương, khiến Hương rơi vào cám dỗ vật chất, thuộc lối sống đơn giản Hương Bên cạnh đó, vi phạm Hương bắt nguồn từ thúc ép phải trả khoản nợ tiêu xài hoang phí gây nên tạo nên Sự quan tâm chưa sâu sát lãnh đạo Ban quản lý dự án đồng nghiệp quan nguyên nhân chủ quan khiến cho Hương rơi vào tình vi phạm Nếu quan tâm thường xuyên bảo thực tập thể, có lẽ Hương khơng dấn sâu vào vi phạm 2.3.2 Hậu quả: Hành vi Hương lãnh đạo Ban quản lý dự án để lại hậu cho xã hội, cho nhà nước cho quan Thứ nhất, Nhà nước Các hành vi vi phạm Hương làm rối loạn chế kiểm soát chi, ngược lại quy định luật kế toán chế độ kế tốn hành nghiệp dẫn làm thất tiền, kinh phí Nhà nước cung cấp để đảm bảo cho hoạt động công vụ cán việc thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Ban quản lý dự án Điều trực tiếp làm ảnh hưởng đến chất lượng thực thi công vụ, nhiệm vụ quan địa phương nói riêng đến hiệu bảo vệ pháp luật Nhà nước trước hành vi vi phạm pháp luật địa bàn tỉnh nói chung Thứ hai, xã hội Tình để lại hậu xã hội làm niềm tin nhân dân vào cán quan nhà nước Khơng người dân có tâm lý nghi ngờ tính nghiêm minh pháp luật, có thái độ không đắn quan đại diện cho quyền lực nhà nước Thứ ba, đơn vị Các vi phạm Hương thiếu sót lãnh đạo Ban quản lý dự án làm ảnh hưởng không nhỏ đến chế độ công tác nội quan, làm giảm sút hiệu cơng tác nội đơn vị Điều có ảnh hưởng lớn đến tâm lý, Trang nhận thức cán bộ, công chức quan Bất kỳ quan nhà nước hoạt động cơng tác nội khơng tốt tất yếu ảnh hưởng lớn đến việc thực chức bên ngồi III GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG 3.1 Mục tiêu, quan điểm Mục tiêu việc xử lý tình nêu vào chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước để xác định phương án giải tình lựa chọn phương án tối ưu cho việc giải tình nêu 3.2 Phương pháp giải tình Có số phương án giải tình trên, cụ thể: Phương án Ban quản lý dự án đề nghị quan nhà nước có thẩm quyền tiến hành xử lý vi phạm hành Hương Mục tiêu phương án xử lý cách áp dụng chế tài hành Hương Nội dung phương án: - Ban quản lý dự án báo cáo Ủy ban nhân dân huyện vi phạm pháp luật Hương đề xuất biện pháp xử lý hành theo quy định Nghị định Chính phủ số 41/2018/NĐ-CP ngày 12/3/2018 quy định xử phạt hành lĩnh vực kế tốn, kiểm toán độc lập - Ủy ban nhân dân huyện Cai Lậy đạo Ban quản lý dự án yêu cầu Hương có mặt trụ sở quan để giải việc vi phạm, tiến hành xác minh làm rõ sai phạm, tiến hành lập biên vi phạm hành Hương; - Ban quản lý dự án tiến hành xử phạt vi phạm hành từ ngày giao định xử phạt vi phạm hành chính, Hương khơng tự nguyện, tự giác thực bị cưỡng chế thi hành Phương án Ban quản lý dự án xử lý kỷ luật Hương buộc Hương phải hoàn trả khoản tiền chiếm dụng - Mục tiêu phương án: Ổn định tổ chức, tạo cho Hương có hội sửa chữa lỗi lầm khắc phục hậu gây - Nội dung phương án: Trang Cử đại diện cơng đồn đến nhà Hương để động viên, thuyết phục, đồng thời giải thích cho Hương thấy rõ hậu hành vi mình, nhận lấy khuyết điểm tâm sửa chữa Đồng thời, hoàn trả lại số tiền vi phạm Tiến hành trình tự nhằm xác định mức xử lý kỷ luật mức bồi thường vật chất Hương gây Yêu cầu Hương trở quan công tác (Nếu không bị bắt giữ theo quy định tố tụng hình sự) Phương án Ban quản lý dự án Phát triển quỹ đất tiến hành xử lý kỷ luật, buộc thơi việc u cầu hồn trả toàn số tiền chiếm đoạt - Mục tiêu phương án xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật Hương, thể nghiêm minh công pháp luật, không phân biệt người vi phạm người quan bảo vệ pháp luật hay quan bảo vệ pháp luật - Nội dung phương án: + Chuẩn bị thực phương án: Lãnh đạo Ban quản lý dự án tiến hành họp cấp uỷ để đánh giá tính chất, mức độ nguy hiểm hành vi vi phạm pháp luật hương để định biện pháp xử lý thích hợp 3.3 Lựa chọn phương án Sau thời gian họp bàn lấy ý kiến tập thể, cá nhân quan số cá nhân có tố cáo hành vi sai phạm Hương, việc áp dụng phương án phương pháp hợp lý Xử lý hình thức nghiêm khắc vi phạm Hương có tác dụng răn đe lớn, tác dụng phòng ngừa chung nâng cao Hình phạt bổ sung buộc Hương phải hoàn trả toàn số tiền chiếm dụng Do vậy, góc độ quản lý nhà nước lựa chọn phương án làm phương án tối ưu nhằm bước để xử lý nghiêm minh Hương với tư cách cán bộ, công chức vi phạm theo quy định pháp luật Tổ chức thực phương án chọn Để thực phương án cần thực số bước cụ thể sau: Trang 10 Ban quản lý dự án PTQĐ huyện Cai Lậy tiến hành họp ban chấp hành cơng đồn, họp quan Cuộc họp tổ chức có ghi biên kiến nghị hình thức xử lý kỷ luật buộc việc Hương, làm văn gửi Ủy ban nhân dân huyện Chủ tịch định xử lý việc viên chức mức bồi thường vật chất Hương, giao định xử lý kỷ luật cho Hương, đồng thời tiếp tục tiến hành thu lại số tiền Hương chiếm dụng Tiến hành công bố công khai biện pháp xử lý Hương để tồn thể cán bộ, cơng chức viên chức người lao động quan biết để rút kinh nghiệm chung Việc tiến hành trình tự xác định khách quan, dân chủ công khai sở để xử lý Hương cách nghiêm minh theo quy định pháp luật Thơng qua đó, có tác dụng giáo dục cán bộ, cơng chức công tác Ban quản lý dự án, cán bộ, công chức làm công tác tài - kế tốn IV KIẾN NGHỊ 4.1 Đối với Đảng Cần có nghị chuyên đề đạo đức công vụ cán bộ, công chức Đồng thời, nâng mức xử lý kỷ luật Đảng (hình thức khai trừ khỏi Đảng) cán bộ, cơng chức có hành vi tham ơ, tham nhũng tài sản Nhà nước, tập thể; không gương mẫu lối sống, công việc, cán bộ, công chức làm việc quan bảo vệ pháp luật 4.2 Đối với Nhà nước Tích cực tiến hành tuyên truyền, phổ biến rộng rãi quy định pháp luật kế toán, đặc biệt chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp kế toán ban hành Các chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp kế toán cần chỉnh sửa theo hướng ngắn gọn hơn, đồng thời phải xác định rõ yêu cầu nghề nghiệp không đơn vấn đề đạo đức (có thể thực khơng), vi phạm phải xử lý biện pháp trách nhiệm pháp lý không đường xã hội (dư luận xã hội lên án) Trang 11 Cần nghiên cứu xử phạt vi phạm hành lĩnh vực kế tốn để thức ghi nhận hành vi vi phạm quy định pháp luật lĩnh vực coi vi phạm hành bị xử lý biện pháp trách nhiệm hành Đồng thời, với hành vi mà dấu hiệu khách quan giống với hành vi tội phạm phải có hướng dẫn phân biệt sở tiêu chuẩn khách quan tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi đại lượng định tính định lượng 4.3 Đối với cơng tác quản lý đơn vị Tổ chức, chấn chỉnh lại máy kế tốn quan theo quy định Điều 48 Luật kế toán năm 2015 Cần quản lý cán bộ, cơng chức mình, cán trẻ để theo dõi, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, lối sống, điều kiện, hoàn cảnh để kịp thời giáo dục, giúp đỡ, không để cán sa ngã thực biện pháp xử lý Lãnh đạo Ban quản lý dự án cần nâng cao, phát huy vai trò lãnh đạo tổ chức đoàn thể quan đoàn niên, phụ nữ, cơng đồn để thu hút cán tham gia vào mặt công tác đơn vị, xây dựng ý thức, lý tưởng sống tốt đẹp ý thức đạo đức công vụ giao Tích cực triển khai hình thức sinh hoạt để tuyên truyền gương đạo đức Hồ Chí Minh nhằm xây dựng đội ngũ cán nói chung, cán làm cơng tác kế tốn, góp phần thực tốt chức năng, nhiệm vụ đơn vị Qua tiểu luận với tình cụ thể, phản ánh phần vấn đề công tác chi tài đơn vị Với vốn kiến thức có khoảng thời gian hạn hẹp, tiểu luận tình em khơng tránh khỏi hạn chế nội dung hình thức, em mong nhận góp ý q Thầy, Cơ giáo giúp cho em trao dồi kiến thức thực tế cho thân để ngày hoàn thiện Trang 12 KẾT LUẬN Việc áp dụng hình thức xử lý kỷ luật buộc việc yêu cầu trả lại khoản thất tình nêu vấn đề cần thiết có tính răn đe đội ngũ cán công chức, viên chức người lao động Đây sở để ngăn ngừa sai phạm pháp luật qua phịng tránh sai phạm đạo đức kế tốn ngành Cần xác định cán bộ, cơng chức, viên chức phận đặc biệt quan trọng quan, đơn vị Do đó, vấn đề giải chế độ, sách khơng nên cứng nhắc, xử lý dựa nguyên tắc đảm bảo tối đa quyền lợi ích cho cán bộ, công chức, đồng thời đảm bảo kỷ cương quan, đảm bảo việc tuân thủ đúng, đầy đủ quy định pháp luật hành Công việc người kế tốn ln tiếp xúc với giá trị vật chất thuộc chế độ quản lý khác địi hỏi người kế tốn phải có phẩm chất, kỹ năng, nghiệp vụ khác thiếu yêu cầu đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp Trước tác động tiêu cực xã hội điều kiện, hoàn cảnh, nhu cầu sống mà có khơng kế tốn vi phạm quy tắc nghề nghiệp dẫn đến bị xử lý trước pháp luật Trong điều kiện kinh tế nay, việc kiểm sốt vấn đề khó khăn Vì vậy, bên cạnh quy định Nhà nước chế độ kế tốn hành nghiệp, chế độ kiểm sốt chi, tra, kiểm tra tài chính…cịn có quy định chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp kế tốn Trong hồn cảnh kinh tế-xã hội, trị, pháp lý vậy, người làm công tác kế Trang 13 tốn cần có lĩnh trị vững vàng, thẳng thắn, trung thực hoạt động nghề nghiệp, không vụ lợi, tham lam, vị kỷ, phải có kiến rõ ràng đặc biệt phải có thái độ tơn trọng pháp luật, chuẩn mực, quy chế, kiên bảo vệ pháp luật lẽ phải Có vậy, cơng tác kế tốn quan nhà nước nói chung, Ban quản lý dự án nói riêng nâng cao, đáp ứng yêu cầu thực thi có chất lượng chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mà Đảng Nhà nước giao phó Xin trân trọng cảm ơn! Tài liệu tham khảo Tài liệu Bồi dưỡng Ngạch kế tốn viên Trường Bồi dưỡng cán Tài chính, Bộ Tài Luật số 88/2015/QH13, ngày 20/11/2015 Quốc hội Luật kế toán; Luật số 22/2008/QH12, ngày 13/11/2008 Quốc hội Luật cán bộ, công chức; Luật số 58/2008/QH12, ngày 15/11/2010 Quốc hội Luật viên chức; Luật số 52/2019/QH14, ngày 25/11/2019 Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều Luật cán bộ, công chức Luật viên chức; Luật số 25/VBHN-VPQH ngày 16/12/2019 Văn phịng Quốc hội Luật cán bộ, cơng chức; Nghị định số 174/2016/NĐ-CP ngày 01/01/2017 Chính phủ việc Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật kế toán áp dụng lĩnh vực kế toán nhà nước; Nghị định số 112/2020/NĐ-CP, ngày 20/9/2020 Chính phủ việc xử lý kỷ luật công chức; Trang 14 ... từ thu chi chi phí đơn vị nghiệp Do đó, để thể khả vận dụng kiến thức học đưa vào thực tiễn công việc đơn vị cơng tác, tơi xin lựa chọn đề tài ? ?Sai phạm đạo đức kế toán đơn vị nghiệp cơng lập có... chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp kế toán chưa Hương nhận thức cách đầy đủ Chuẩn mực đạo đức quy định nguyên tắc, nội dung, tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp người làm kế toán bao gồm kế toán viên,... luật kế toán, đặc biệt chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp kế toán ban hành Các chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp kế toán cần chỉnh sửa theo hướng ngắn gọn hơn, đồng thời phải xác định rõ yêu cầu nghề nghiệp