(Luận văn thạc sĩ) Quản lý nhà nước về công tác thanh niên trên địa bàn huyện Čư M’gar, tỉnh Đắk Lắk(Luận văn thạc sĩ) Quản lý nhà nước về công tác thanh niên trên địa bàn huyện Čư M’gar, tỉnh Đắk Lắk(Luận văn thạc sĩ) Quản lý nhà nước về công tác thanh niên trên địa bàn huyện Čư M’gar, tỉnh Đắk Lắk(Luận văn thạc sĩ) Quản lý nhà nước về công tác thanh niên trên địa bàn huyện Čư M’gar, tỉnh Đắk Lắk(Luận văn thạc sĩ) Quản lý nhà nước về công tác thanh niên trên địa bàn huyện Čư M’gar, tỉnh Đắk Lắk(Luận văn thạc sĩ) Quản lý nhà nước về công tác thanh niên trên địa bàn huyện Čư M’gar, tỉnh Đắk Lắk(Luận văn thạc sĩ) Quản lý nhà nước về công tác thanh niên trên địa bàn huyện Čư M’gar, tỉnh Đắk Lắk(Luận văn thạc sĩ) Quản lý nhà nước về công tác thanh niên trên địa bàn huyện Čư M’gar, tỉnh Đắk Lắk(Luận văn thạc sĩ) Quản lý nhà nước về công tác thanh niên trên địa bàn huyện Čư M’gar, tỉnh Đắk Lắk(Luận văn thạc sĩ) Quản lý nhà nước về công tác thanh niên trên địa bàn huyện Čư M’gar, tỉnh Đắk Lắk(Luận văn thạc sĩ) Quản lý nhà nước về công tác thanh niên trên địa bàn huyện Čư M’gar, tỉnh Đắk Lắk(Luận văn thạc sĩ) Quản lý nhà nước về công tác thanh niên trên địa bàn huyện Čư M’gar, tỉnh Đắk Lắk(Luận văn thạc sĩ) Quản lý nhà nước về công tác thanh niên trên địa bàn huyện Čư M’gar, tỉnh Đắk Lắk(Luận văn thạc sĩ) Quản lý nhà nước về công tác thanh niên trên địa bàn huyện Čư M’gar, tỉnh Đắk Lắk(Luận văn thạc sĩ) Quản lý nhà nước về công tác thanh niên trên địa bàn huyện Čư M’gar, tỉnh Đắk Lắk(Luận văn thạc sĩ) Quản lý nhà nước về công tác thanh niên trên địa bàn huyện Čư M’gar, tỉnh Đắk Lắk(Luận văn thạc sĩ) Quản lý nhà nước về công tác thanh niên trên địa bàn huyện Čư M’gar, tỉnh Đắk Lắk(Luận văn thạc sĩ) Quản lý nhà nước về công tác thanh niên trên địa bàn huyện Čư M’gar, tỉnh Đắk Lắk(Luận văn thạc sĩ) Quản lý nhà nước về công tác thanh niên trên địa bàn huyện Čư M’gar, tỉnh Đắk Lắk(Luận văn thạc sĩ) Quản lý nhà nước về công tác thanh niên trên địa bàn huyện Čư M’gar, tỉnh Đắk Lắk(Luận văn thạc sĩ) Quản lý nhà nước về công tác thanh niên trên địa bàn huyện Čư M’gar, tỉnh Đắk Lắk(Luận văn thạc sĩ) Quản lý nhà nước về công tác thanh niên trên địa bàn huyện Čư M’gar, tỉnh Đắk Lắk(Luận văn thạc sĩ) Quản lý nhà nước về công tác thanh niên trên địa bàn huyện Čư M’gar, tỉnh Đắk Lắk(Luận văn thạc sĩ) Quản lý nhà nước về công tác thanh niên trên địa bàn huyện Čư M’gar, tỉnh Đắk Lắk(Luận văn thạc sĩ) Quản lý nhà nước về công tác thanh niên trên địa bàn huyện Čư M’gar, tỉnh Đắk Lắk
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO / BỘ NỘI VỤ / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHẠM VĂN KHƠI QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG TÁC THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ČƯ M’GAR TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG ĐẮK LẮK - 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO / BỘ NỘI VỤ / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHẠM VĂN KHƠI QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG TÁC THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ČƯ M’GAR TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG MÃ SỐ: 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS VŨ ĐĂNG MINH ĐẮK LẮK - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học tác giả, thực việc vận dụng kiến thức học, nghiên cứu tài liệu tham khảo, kết hợp với trình nghiên cứu thực tiễn Ts.Vũ Đăng Minh hướng dẫn, hỗ trợ giúp đỡ để hoàn thiện Số liệu kết nghiên cứu dẫn xuất luận văn Tác giả thu thập, tổng hợp từ nghiên cứu có sử dụng tài liệu tham khảo trích dẫn nguồn cách đầy đủ xác Tác giả LỜI CẢM ƠN Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ chuyên ngành Quản lý công với đề tài “Quản lý Nhà nước công tác niên địa bàn huyện Čư M’gar, tỉnh Đắk Lắk” kết trình nỗ lực học tập nghiên cứu cố gắng không ngừng thân giúp đỡ, động viên khích lệ thầy, giáo, bạn bè người thân suốt thời gian học tập - nghiên cứu khoa học vừa qua Với tình cảm chân thành mình, tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban Giám đốc Học viện Hành quốc gia - Phân viện Tây Nguyên, quý thầy cô giáo, nhà khoa học trực tiếp giảng dạy, truyền đạt kiến thức khoa học chuyên ngành, kinh nghiệm thực tiễn đa dạng, phong phú cho thân tác giả suốt thời gian qua Đặc biệt Ts Vũ Đăng Minh tận tình hướng dẫn, hỗ trợ, giúp đỡ tác giả suốt q trình triển khai, nghiên cứu hồn thành luận văn Bên cạnh đó, tác giả xin chân thành cảm ơn UBND huyện, Ban tổ chức, Văn phòng huyện ủy, Phòng Nội vụ, Chi cục thống kê, huyện Đoàn Čư M’gar, tỉnh Đắk Lắk tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả hoàn thành luận văn Mặc dù có nỗ lực cố gắng, thời gian, trình độ kinh nghiệm thực tế tác giả cịn hạn chế, luận văn khơng tránh khỏi hạn chế thiếu sót định, tác giả mong nhận bảo Thầy, Cô giáo ý kiến nhận xét, góp ý bạn bè đồng nghiệp, người quan tâm giúp tác giả ngày hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn MỤC LỤC Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục bảng Danh mục chữ viết tắt MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG TÁC THANH NIÊN 1.1 Khái niệm niên công tác niên 1.2 Những vấn đề lý luận chung quản lý nhà nước công tác niên 14 1.3 Những yếu tố tác động đến quản lý nhà nước công tác niên 34 Chương THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG TÁC THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ČƯ M’GAR TỈNH ĐẮK LẮK 40 2.1 Khái quát huyện Čư M’gar thực trạng niên địa bàn huyện Čư M’gar, tỉnh Đắk Lắk 40 2.2 Thực trạng cơng tác niên qua hoạt động Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh huyện Čư M’gar, tỉnh Đắk Lắk 49 2.3 Thực trạng quản lý nhà nước công tác niên địa bàn huyện Čư M’gar, tỉnh Đắk Lắk 65 2.4 Đánh giá thực trạng quản lý nhà nước công tác niên địa bàn huyện Čư M’gar, tỉnh Đắk Lắk 77 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP GĨP PHẦN HỒN THIỆN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG TÁC THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ČƯ M’GAR, TỈNH ĐẮK LẮK 87 3.1 Phương hướng quản lý nhà nước công tác niên địa bàn huyện Čư M’gar, tỉnh Đắk Lắk 87 3.2 Một số giải pháp góp phần hồn thiện nâng cao hiệu quản lý nhà nước công tác niên địa bàn huyện Čư M’gar 89 KẾT LUẬN 111 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Phụ lục DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Tổ chức máy quản lý nhà nước công tác niên 33 Bảng 2.1 Bản đồ hành huyện Čư M’gar 40 Bảng 2.2 Cơ cấu niên so với dân số huyện Čư M’gar từ năm 2016 2020 43 Bảng 2.3 Trình độ học vấn phổ thông niên huyện Čư M’gar giai đoạn 2016 - 2020 45 Bảng 2.4 Trình độ chun mơn kĩ thuật niên huyện Čư M’gar, giai đoạn 2016 - 2020 47 Bảng 2.5 Công tác kiểm tra, tra, xử lý vi phạm, giải khiếu nại, tố cáo, kiếu nại việc thực sách, pháp luật niên 74 Bảng 3.1 Kết khảo sát mức độ tiếp cận kênh thông tin tuyên truyền quán triệt chủ trương, sách Đảng, pháp luật 94 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT TẮT NGHĨA CỦA CHỮ VIẾT TẮT CTTN Công tác niên QLNN Quản lý nhà nước TNCS Thanh niên cộng sản UBND Ủy ban nhân dân MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài luận văn Trong lịch sử hình thành phát triển đất nước niên Việt Nam lực lượng xã hội to lớn kế thừa phát huy truyền thống dân tộc, nhân tố quan trọng định tương lai, vận mệnh đất nước, ln nêu cao tinh thần xung phong, tình nguyện, xung kích, đảm nhận cơng việc địi hỏi sức khỏe, hy sinh, gian khổ, tính sáng tạo, nhiệt huyết Thanh niên độ tuổi sung mãn thể chất phát triển trí tuệ, khao khát muốn tự khẳng định thân, cống hiến sức trẻ Nhưng, đặc thù lứa tuổi trẻ thiếu kinh nghiệm thực tiễn, quan điểm lập trường chưa thực kiên định, vững vàng Chính vậy, niên cần quan tâm giúp đỡ, chăm lo, bồi dưỡng hệ trước toàn xã hội sách cụ thể Trước diễn biến phức tạp tình hình trị giới, xu vận động kinh tế thị trường niên có nhiều thuận lợi để phát huy tiềm to lớn, bên cạnh phải đối diện với nguy cơ, thách thức khơng nhỏ Chính địi hỏi Đảng nhà nước phải quan tâm, trọng đến niên nhằm phát huy vai trị xung kích, sáng tạo, tiềm to lớn niên phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ tổ quốc Đối với huyện Čư M’gar, tỉnh Đắk Lắk năm qua quan tâm cấp ủy Đảng, Chính quyền cấp cơng tác QLNN CTTN đặc biệt quan tâm QLNN CTTN triển khai thực đồng bộ; qua triển khai, bước đầu có số kết định, niên tạo điều kiện có hội phát triển thể chất, tinh thần Tuy nhiên, nhận thức số phận cán bộ, cơng chức vị trí, vai trị niên cịn hạn chế, cơng tác phối hợp ban, ngành, đoàn thể liên quan chưa chặt chẽ rõ ràng; trách nhiệm quan nhà nước việc thực hóa Luật Thanh niên cịn chậm; cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, định hướng cho niên chưa cụ thể dẫn đến số phận niên thiếu ý thức chấp hành pháp luật, sống thực dụng, thiếu lý tưởng với số biểu “khơ Đồn, nhạt Đảng” xa rời truyền thống; cơng tác đồn kết tập hợp, niên cịn mang nặng tính hình thức chưa thực vào chiều sâu Từ thực tế với tâm huyết, trăn trở cán đoàn sở, tác giả chọn đề tài “Quản lý nhà nước công tác niên địa bàn huyện Čư M’gar, tỉnh Đắk Lắk” để nghiên cứu viết luận văn tốt nghiệp mình, từ làm rõ thực trạng, từ đề xuất kiến nghị, giải pháp nhằm góp phần hồn thiện cơng tác QLNN CTTN địa bàn huyện Čư M’gar Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Cho đến đề tài niên QLNN CTTN lĩnh vực nhiều nhà khoa học, lãnh đạo, quản lý quan tâm nghiên cứu, viết phạm vi nước Có thể điểm qua số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu sau: “Quản lý nhà nước công tác niên” Nguyễn Vĩnh Oánh, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội năm 1995 “Lãnh đạo quản lý công tác niên thời kỳ đổi mới”, tác giả Dương Tự Đam, Nhà xuất Thanh niên, năm 2007 “Quản lý nhà nước niên thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa”, tác giả Vũ Đăng Minh, Nhà xuất Chính trị Quốc gia - Sự thật, năm 2016 Bên cạnh tài liệu, sách chuyên khảo viết chuyên ngành, phạm vi nghiên cứu đề tài luận văn, vấn đề QLNN CTTN tiến hành số tác giả Học viên Học viện Hành Quốc gia như: tháng lần 68 3 tháng lần 16 Khác Câu 2: Anh/ chị thấy chất lượng sinh hoạt Đoàn - Hội địa phương Anh/ chị nào? TT Nội dung Tỷ lệ % Tốt 57 Trung bình 32 Chưa tốt Không đánh giá Câu Anh/ chị tuyên truyền, quán triệt chủ trương, sách Đảng, pháp luật nhà nước qua kênh thông tin nào? Mức độ trả lời STT Nội dung Số phiếu Tỷ lệ% Đoàn niên 142 71 Ủy ban nhân dân 24 12 Khác 34 17 Câu 4: Anh/chị hiểu biết Quyền, nghĩa vụ niên sách nhà nước niên quy định Luật Thanh niên TT Nội dung Tỷ lệ % 138 Rất kỹ Có tìm hiểu 63 Chưa tìm hiểu 28 Câu Đánh giá Anh/ chị vấn đề quản lý nhà nước công tác niên địa phương năm vừa qua? TT Nội dung Tỷ lệ% Tốt 36 Trung bình 54 Chưa tốt Khơng đánh giá Câu Anh/chị có đồng ý với ý kiến cho hoạt động quản lý nhà nước công tác niên hoạt động Đồn TNCS Hồ Chí Minh? TT Nội dung Tỷ lệ % Đồng ý 87 Không đồng ý 13 Câu Anh/chị đánh kết thực chức năng, nhiệm vụ máy quản lý nhà nước công tác niên địa phương? TT Nội dung Tỷ lệ % Tốt 15 Khá 54 139 Trung bình 28 Chưa tốt Câu Anh/chị tiếp cận sách Nhà nước niên sau đây? TT Nội dung Tỷ lệ % Đã tiếp cận Chính sách học tập nghiên cứu khoa học 86 Chính sách lao động, việc làm 90,5 Chính sách khởi nghiệp 41 Chính sách bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe 72 Chính sách văn hóa, thể dục, thể thao 84 Chính sách bảo vệ Tổ quốc 78 Chính sách niên tình nguyện 34 Chính sách niên có tài 28 10 Chính sách niên người dân tộc thiểu số 36 10 Chính sách niên từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi 86,5 Xếp loại Câu Anh/chị đánh kết thực sách, pháp luật cơng tác niên địa phương? TT Nội dung Tỷ lệ % 140 Tốt 52 Trung bình 34 Yếu Không đánh giá Câu 10 Anh/chị có tạo điều kiện để bày tỏ ý kiến, nguyện vọng, kiến nghị với quan, tổ chức vấn đề mà quan tâm? TT Nội dung Tỷ lệ % Có 97 Khơng Khơng đánh giá Câu 11 Theo Anh/chị, có cần đổi nội dung, phương thức hoạt động quản lý nhà nước công tác niên địa phương không? TT Nội dung Tỷ lệ % Rất cần thiết 93,5 Cần thiết 6,5 Không cần thiết 141 ... TRẠNG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG TÁC THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ČƯ M’GAR TỈNH ĐẮK LẮK 2.1 Khái quát huyện Čư M’gar thực trạng niên địa bàn huyện Čư M’gar, tỉnh Đắk Lắk 2.1.1 Về lịch sử... ĐỘNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG TÁC THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ČƯ M’GAR TỈNH ĐẮK LẮK 40 2.1 Khái quát huyện Čư M’gar thực trạng niên địa bàn huyện Čư M’gar, tỉnh Đắk Lắk ... trạng công tác niên qua hoạt động Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh huyện Čư M’gar, tỉnh Đắk Lắk 49 2.3 Thực trạng quản lý nhà nước công tác niên địa bàn huyện Čư M’gar, tỉnh Đắk Lắk