Đang tải... (xem toàn văn)
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC BÀI THU HOẠCH LỚP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ HỆ TẬP TRUNG TÊN MÔN HỌC NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT TÊN BÀI THU HOẠCH QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY – LIÊN HỆ THỰC TIỄN TẠI SỞ TƯ PHÁP TPHCM TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2021 MỤC LỤC PHẦN I MỞ ĐẦU 1 PHẦN II QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY – LIÊN HỆ THỰC TIỄN TẠI SỞ TƯ PHÁP.
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC BÀI THU HOẠCH LỚP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ HỆ TẬP TRUNG TÊN MƠN HỌC: NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT TÊN BÀI THU HOẠCH: QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY – LIÊN HỆ THỰC TIỄN TẠI SỞ TƯ PHÁP TPHCM TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2021 MỤC LỤC PHẦN I: MỞ ĐẦU PHẦN II: QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY – LIÊN HỆ THỰC TIỄN TẠI SỞ TƯ PHÁP TPHCM Lý luận thực tiễn phòng, chống tham nhũng Việt nam 1.1 Khái niệm phòng, chống tham nhũng 1.2 Đặc điểm phòng, chống tham nhũng 1.3 Vai trò phòng, chống tham 1.4 Thực tiễn phòng, chống tham nhũng Việt Nam Quan điểm, định hướng, giải pháp nâng cao hiệu phòng, chống tham nhũng Việt Nam 2.1 Quan điểm phòng, chống tham nhũng Việt Nam 2.2 Các định hướng phòng, chống tham nhũng Việt Nam 2.3 Giải pháp nâng cao hiệu phòng, chống tham nhũng Việt Nam 11 Liên hệ thực tiễn Sở Tư pháp thành phố Hồ Chí Minh 13 3.1 Vị trí chức Sở Tư pháp thành phố Hồ Chí Minh 13 3.2 Cơng tác phịng, chống tham nhũng Sở Tư pháp thành phố Hồ Chí Minh 13 3.2.1 Thực trạng số hạn chế, khó khăn 13 3.2.2 Kết thực cơng tác phịng, chống tham nhũng 14 3.2.3 Một số nhiệm vụ, giải pháp thời gian tới 17 PHẦN III: KẾT LUẬN 19 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1 PHẦN I: MỞ ĐẦU Phịng, chống tham nhũng có vai trị vơ quan trọng cơng đổi nước ta Trong phần phương hướng, nhiệm vụ giải pháp phát triển kinh tế - xã hội năm 2021-2025, Văn kiện Đại hội XIII đưa nhiều chủ trương giải pháp liệt phòng, chống tham nhũng: “Triển khai đồng có hiệu quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng Nâng cao hiệu thu hồi tài sản tham nhũng, bảo đảm pháp luật Thực liệt nghiêm minh có hiệu đấu tranh phòng, chống tham nhũng” Đảng ta có bước phát triển phịng, chống tham nhũng, với nhiều biện pháp, hoàn thiện pháp luật, sách, kê khai tài sản, kiên trì, kiên nâng cao hiệu đấu tranh phòng, chống tham nhũng, đặc biệt nhấn mạnh vấn đề phòng tham nhũng: “Khẩn trương xây dựng chế phòng ngừa, chế răn đe để kiểm soát tham nhũng Thực nghiêm quy định pháp luật thực hành tiết kiệm chống lãng phí Tiếp tục thực chặt chẽ có hiệu kê khai, kiểm soát, kê khai tài sản, thu nhập đội ngũ cán bộ, công viên chức, cán lãnh đạo cấp” Đảng ta xem đấu tranh phòng, chống tham nhũng nghiệp toàn dân Quan điểm thể rõ Văn kiện: “Nâng cao vai trò phát huy tính tích cực, chủ động phối hợp Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị xã hội, nhân dân, doanh nghiệp, báo chí phát hiện, đấu tranh phịng, chống tham nhũng” Để nhận thức rõ cơng tác phòng, chống tham nhũng Việt Nam giai đoạn nay, Tôi xin chọn chủ đề viết thu hoạch kết thúc môn Nhà nước Pháp luật là: “Quan điểm, định hướng, giải pháp nâng cao hiệu cơng tác phịng, chống tham nhũng Việt nam – Liên hệ thực tiễn Sở Tư pháp thành phố Hồ Chí Minh” 2 PHẦN II: QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY – LIÊN HỆ THỰC TIỄN TẠI SỞ TƯ PHÁP TPHCM Lý luận thực tiễn phòng, chống tham nhũng Việt nam 1.1 Khái niệm phòng, chống tham nhũng Tham nhũng tượng tồn tất yểu, khách quan xã hội có phân chia giai cấp, có nhà nước, nên tham nhũng phạm trù mang tính lịch sử Tham nhũng tồn quốc gia, diện lĩnh vực khác đời sống xã hội, không phân biệt chế độ trị, trình độ phát triển Hiện nay, cịn có nhiều quan điểm khác tham nhũng, rút khái niệm: “Tham nhũng hành vỉ vỉ phạm pháp luật người có chức vụ, quyền hạn cố ỷ thực hiện, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để vụ lợi gây hậu xấu cho xã hội” Phòng, chống tham nhũng bao gồm hai nội dung: phòng tham nhũng chống tham nhũng - Phòng tham nhũng việc Đảng đưa chủ trương, đường lối, nghị phòng tham nhũng; đạo, lãnh đạo quan nhà nước tồn xã hội phịng ngừa hành vi tham nhũng; Nhà nước ban hành văn quy phạm pháp luật để phòng ngừa tham nhũng, lãnh đạo quan nhà nước có thẩm quyền, cán bộ, công chức tiến hành hoạt động kiểm tra, giám sát để phòng ngừa việc tham nhũng; tổ chức trị - xã hội, tổ chức công dân tiến hành hoạt động giám sát, phản biện xã hội, tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân tham gia vào việc phòng ngừa tham nhũng với phương châm “phịng chính” - Chống tham nhũng việc Đảng đưa chủ trương, nghị chống tham nhũng Xây dựng hệ thống quan để trực tiếp chống tham nhũng, hệ thống quan Nội từ trung ương tới địa phương, hệ thống quan kiểm tra Đảng từ trung ương tới địa phương để tiến hành hoạt động tra, kiểm tra tổ chức, đảng viên nhằm phát hành vi tham nhũng kịp thời xử lý Các quan nhà nước có thẩm quyền ban hành vãn quy phạm pháp luật Luật Phịng, chống tham nhũng, Bộ luật Hình sự, v.v để làm cãn cho việc chống tham nhũng Cơ quan tra nhà nước từ trung ương tới địa phương tiến hành tra để phát vụ tham nhũng đưa xử lý Các quan: Cơng an, Viện Kiểm sát, Tịa án tiến hành điều tra, truy tố xét xử vụ án tham nhũng để xử lý hành vi tham nhũng Phòng tham nhũng chống tham nhũng có mối quan hệ biện chứng, chặt chẽ, mật thiết với nhau, hai mặt vấn đề thể thống Phòng tham nhũng việc ngăn ngừa tham nhũng từ xa để hành vi tham nhũng xảy ra, hành vi tham nhũng không xảy khơng phải chống tham nhũng, giảm áp lực cho việc chống tham nhũng Ngược lại, chống tham nhũng hỗ trợ cho việc phòng tham nhũng, tạo lập niềm tin cho tổ chức, cá nhân làm công tác phịng tham nhũng, răn đe người có ý định tham nhũng không dám tham nhũng Như vậy, hai nội dung liền với không tách rời Mục đích phịng, chống tham nhũng để bảo vệ hoạt động đắn quan nhà nước, bảo vệ tài sản, lợi ích hợp pháp Nhà nước, tổ chức toàn thể nhân dân, v.v để giữ vững ốn định phát then tồn xã hội Từ phân tích rút khái niệm: “Phịng, chống tham nhũng bao gồm hoạt động hệ thống chỉnh trị, tổ chức toàn thể nhân dân, dựa vào chủ trương, đường lối Đảng vào pháp luật để phòng ngừa, phát xử lỷ hành vi tham nhũng, nhằm bảo vệ lợi ích hợp pháp Nhà nước, tổ chức cơng dân, góp phần vào việc giữ ổn định phát triển toàn xã hội” 1.2 Đặc điểm phòng, chống tham nhũng Nghiên cứu phòng, chống tham nhũng Việt Nam cho thấy có đặc điểm sau: Thứ nhất, chủ thể tham gia vào phịng, chống tham nhũng đa dạng, phong phú, hệ thống quan đảng từ trung ương tới địa phương Trong đó, hệ thống quan nội ủy ban kiểm tra trực tiếp lãnh đạo, đạo tra, kiểm tra việc phòng, chống tham nhũng Bộ máy nhà nước gồm hệ thống quan lập pháp, hành pháp, tư pháp thực việc phòng, chống tham nhũng lĩnh vực đời sống xã hội, ngăn chặn, xử lý kịp thời hành vi tham nhũng Các tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội toàn thể nhân dân tham gia tích cực vào cơng tác phịng, chống tham nhũng Thứ hai, đối tượng phòng, chống tham nhũng có số lượng lớn Đó số cán bộ, cơng chức, viên chức có chức vụ, quyền hạn máy nhà nước; doanh nghiệp nhà nước đại diện cho Nhà nước số doanh nghiệp; sĩ quan, hạ sĩ quan có chức vụ, quyền hạn lực lượng vũ trang, như: công an, quân đội; cán bộ, công chức tổ chức trị-xã hội, V.V Những cán bộ, cơng chức, viên chức có chức vụ, quyền hạn, làm việc quan nhà nước tổ chức gắn với Nhà nước nên tham nhũng Đó số người có chức vụ, quyền hạn làm việc Tập đồn kinh tế, cơng ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, v.v lợi dụng chức vụ, quyền hạn để tham (tham nhũng khu vực nhà nước) Thứ ba, phạm vi phòng, chống tham nhũng rộng, tiến hành nước gồm máy nhà nước trung ương, như: Chính phủ, bộ, quan ngang bộ, v.v ; máy nhà nước địa phương gồm: tỉnh, huyện, xã quan, cá nhân, tổ chức tham mưu, giúp việc cho hệ thống quan Có thể nói, phạm vi phịng, chống tham nhũng triển khai tổ chức thực từ trung ương địa phương phạm vi nước Thứ tư, lĩnh vực phòng, chống tham nhũng lớn, bao gồm tất lĩnh vực đời sống xã hội, như: đất đai, tài nguyên môi trưởng, đầu tư xây dựng, tài chính, ngân hàng, tín dụng, khoa học công nghệ, y tế, đầu tư nước, đầu tư nước ngồi, an ninh quốc phịng, Thứ năm, tính chất mức độ phịng, chống tham nhũng tùy theo vụ việc mà có khác Đối với vụ việc tham nhũng xảy phát phải đấu tranh liệt, phải xử lý dứt điểm với chế tài, biện pháp nghiêm khắc, không nương nhẹ Đối với vụ việc manh nha tuyên truyền, vận động, ngăn ngừa kịp thời không để xảy tham nhũng, đề cao việc phòng ngừa phòng, chống tham nhũng Thứ sáu, phịng, chống tham nhũng sử dụng nhiều hình thức, biện pháp khác nhau, như: Đảng đề chủ trương, đường lối, nghị phòng, chống tham nhũng; Nhà nước ban hành văn pháp luật ngăn chặn xử lý hành vi tham nhũng; tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục nhằm phòng ngừa ngăn chặn hành vi tham nhũng; sử dụng phương tiện thơng tin đại chúng báo chí, đài truyền hình, Đài tiếng nói Việt Nam để tham gia vào phòng, chống tham nhũng 1.3 Vai trò phòng, chống tham nhũng Thứ nhất, phòng, chống tham nhũng có vai trị thực chủ trương, đường lối Đảng phòng, chống tham nhũng Nhận rõ tác hại tham nhũng nên văn kiện, nghị quyết, Đảng ta nhấn mạnh tệ nạn tham nhũng vấn đề đấu tranh phòng, chống tham nhũng Vãn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng khẳng định: “Tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phi chưa bị đẩy lùi” Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng nhấn mạnh: “Tiếp tục đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu, tội phạm tệ nạn xã hội” Như vậy, việc đấu tranh phòng, chống tham nhũng có vai trị quan trọng thực chủ trương, đường lối, nghị Đảng phòng, chống tham nhũng Thứ hai, phòng, chống tham nhũng có vai trị quan trọng việc bảo vệ tài sản, lợi ích hợp pháp Nhà nước, tổ chức, cá nhân Thứ ba, phịng, chống tham nhũng góp phần quan trọng việc giữ vững an ninh trị, bảo vệ thành cách mạng xã hội chủ nghĩa Thứ tư, phịng, chống tham nhũng có vai trò quan trọng việc bảo vệ Nhà nước nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động máy nhà nước Thứ năm, phòng, chống tham nhũng có vai trị quan trọng việc ngăn ngừa, xử lý hành vi tham nhũng người có chức vụ, quyền hạn quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội Thứ sáu, phịng, chống tham nhũng có vai trị quan trọng việc thực cam kết phòng, chống tham nhũng mà Việt Nam ký kết với nhiều nước thể giới mở rộng hợp tác quốc tế 1.4 Thực tiễn phòng, chống tham nhũng Việt Nam Cơng tác phịng, chống tham nhũng máy nhà nước Việt Nam nãm qua đạt kết đáng ghi nhận Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng khẳng định: “Cơng tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng lãnh đạo, đạo thực liệt, toàn diện, vào chiều sâu, với tâm trị cao, khơng có vùng cấm, khơng có ngoại lệ đạt nhiều kết quan trọng, rõ rệt, cán bộ, đảng viên nhân dân đồng tinh, ủng hộ, đánh giá cao quốc tế ghi nhận Tham nhũng bước kiềm chế, ngăn chặn, có chiều hướng thuyên giảm” Bên cạnh thành tựu đạt được, đấu tranh phòng, chống tham nhũng tồn số bất cập, hạn chế: Thứ nhất, đến nay, quyền tiếp cận thông tin người dân, doanh nghiệp chưa bảo đảm Chế độ, định mức, tiêu chuẩn nhiều nội dung chưa phù hợp với thực tế, chế độ lương, phụ cấp, cơng tác phí cho cán bộ, cơng chức, viên chức; định mức chi tiêu hành chính, định mức kinh tế kỹ thuật Đây điều kiện dẫn đến tình trạng nhũng nhiễu, vịi vĩnh, gây thất thoát tài sản Nhà nước, phiền hà cho nhân dân Thứ hai, việc kê khai tài sản, thu nhập cịn nặng hình thức; hầu hết kê khai chưa kiểm tra, xác minh, kiểm chứng; chưa giúp cho quan chức kiểm soát biến động tài sản người có chức vụ, quyền hạn Thứ ba, số người đứng đầu bị xử lý trách nhiệm để xảy tham nhũng quan, đơn vị cịn so với số vụ việc tham nhũng phát Thứ tư, việc thu hồi tài sản tham nhũng gặp nhiều khó khăn Đặc biệt, số vụ án tiền, tài sản tham nhũng thu hồi nhỏ nhiều so với tổng số thiệt hại đối tượng chiếm đoạt, việc thu hồi tài sản tham nhũng cho Nhà nước khó, hạn chế tỷ lệ không cao Thứ năm, nội dung tuyên truyền, giáo dục phòng, chống thamnhũng chưa thật phong phú, đa dạng, hấp dẫn Một phận cán bộ, công chức, viên chức nhận thức công tác phòng, chống tham nhũng chưa đồng đều, thiếu tự giác tuyên truyền phòng, chống tham nhũng Nguyên nhân hạn chế phòng, chống tham nhũng Việt Nam: Một là, việc đổi hệ thống trị nói chung tổ chức máy nhà nước nói riêng chưa đồng chưa theo kịp với đổi kinh tế (thượng tầng kiến trúc chưa phù hợp với hạ tầng kinh tế) Sau 35 năm đổi mới, kinh tế có đổi đó, hệ thống trị nói chung máy nhà nước nói riêng chậm đổi mới, hạn chế cho việc phòng, chống tham nhũng Hiện nay, chế kiểm soát quyền lực quan quan lập pháp, hành pháp tư pháp chưa hoàn thiện Hai là, pháp luật phòng, chống tham nhũng số hạn chế, bất cập Đến nay, chế pháp lý kiểm soát quyền lực theo Hiến pháp năm 2013 chưa ban hành cụ thể, chi tiết Một số chủ trương Đảng phân công, phân nhiệm đề cao trách nhiệm người có thẩm quyền chưa thể chế hóa kịp thời thành pháp luật Pháp luật giám sát phản biện xã hội chậm hoàn thiện, thiếu số quy định cụ thể nên không phát huy vai trị cơng dân, tổ chức xã hội đấu tranh phòng, chống tham nhũng kiểm soát quyền lực nhà nước Pháp luật tổ chức hoạt động quan tư pháp số bất cập, hạn chế, thiếu quy định để quan tư pháp kiểm soát hoạt động quan hành pháp, gây khó khăn cho việc đấu tranh phỏng, chống tham nhũng lĩnh vực Pháp luật kinh tế, tài cịn số khe hở không phù hợp nên số cán bộ, công chức lợi dụng để tham nhũng; pháp luật cần phải quy định chặt chẽ để tham Pháp luật hình chưa ban hành đầy đủ quy định để làm cho đối tượng tham nhũng sợ mà không dám tham nhũng Ba là, thời gian qua, chưa đề cao vấn đề phòng tham nhũng mà chủ yếu đề cao chóng tham nhũng Phòng tham nhũng quan trọng để tham nhũng khơng thể diễn ra, diễn chưa gây thiệt hại lớn bị phát xử lý Bổn là, chế độ tiền lương đội ngũ cán bộ, cơng chức cịn bất hợp lý, chậm cải cách Lương không đủ đảm bảo nhu cầu sống cho cán bộ, cơng chức gia đình, nên số cán bộ, cơng chức có hành vi tham nhũng, tiêu cực có điều kiện hội Năm là, tâm trị Đảng Nhà nước với hành động thực tiễn nhiều cấp ủy, tổ chức đảng, quan, tổ chức, đơn vị phịng, chống tham nhũng cịn có khoảng cách, số trường họp nói khơng đơi với làm Sáu là, tình trạng suy thối đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viến, có cán lãnh đạo, quản lý, người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị nguyên nhân trực tiếp dẫn đến hành vi thiếu trách nhiệm lãnh đạo, quản ỉý tiêu cực, tham nhũng có điều kiện Bảy là, trình độ, lực, chuyên môn, nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức lĩnh phận cán bộ, cơng chức làm cơng tác phịng, chống tham nhũng chưa đáp ứng u cầu cơng tác phịng, chống tham nhũng tình hình nay, hiệu hoạt động số quan, đơn vị có chức phát hiện, xử lý tham nhũng hạn chế Quan điểm, định hướng, giải pháp nâng cao hiệu phòng, chống tham nhũng Việt Nam 2.1 Quan điểm phòng, chống tham nhũng Việt Nam Thứ nhất, đấu tranh phòng, chống tham nhũng Việt Nam phải quán triệt quan điểm, chủ trương Đảng phòng, chống tham nhũng Trong Văn kiện Đại hội X, XI, XII, Đảng rõ nguy hại tham nhũng đến tồn vong chế độ Đảng ta coi tham nhũng “quốc nạn” ln khẳng định tâm phịng, chống tệ nạn tham nhũng Vãn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng khẳng định: “Xây dụng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, xây dựng hệ thống trị sạch, vững mạnh, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, tiếp tục đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu, tiêu cực”; “Tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát, tra, kiểm toán, điều tra, truy tổ, xét xử, thi hành án, phát sớm, xử lý nghiêm minh vụ việc, vụ án tham nhũng, lãng phí kịp thời xử lý, thay cán lãnh đạo, quản lý có biểu tham nhũng, lãng phí nâng cao hiệu phát xử lý tham nhũng, lãng phí” “Triển khai đồng bộ, có hiệu quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng Nâng cao hiệu thu hồi tài sản tham nhũng, bảo đảm pháp luật Thực liệt, nghiêm minh có hiệu đấu tranh phòng, chống tham nhũng Khẩn trương xây dựng chế phòng ngừa, chế răn đe để kiểm sốt tham nhũng” 9 Thứ hai, phịng, chống tham nhũng cần có trọng tâm, trọng điểm Ở Việt Nam nay, trọng tâm, trọng điểm để phòng, chống tham nhũng người có chức vụ, quyền hạn cao máy nhà nước máy đảng, doanh nghiệp nhà nước, tập đoàn kinh tế, người làm công tác bảo vệ pháp luật Thứ ba, người đứng đầu phòng, chống tham nhũng phải liêm khiết có lĩnh Đối với nước ta, để phịng, chống tham nhũng có hiệu quả, người đứng đầu Đảng Nhà nước từ trung ương đến địa phương, cấp, ngành sạch, có tâm mạnh mẽ thực vào đấu tranh chắn thành cơng Thứ tư, phịng, chống tham nhũng Việt Nam phải sử dụng sức mạnh tổng hợp hệ thống trị Để phòng, chống tham nhũng nước ta có hiệu quả, cần huy động sức mạnh tổng hợp tồn thể nhân dân hệ thống trị, đặc biệt sức mạnh phương tiện thông tin đại chúng việc phát xử lý hành vi tham nhũng Thứ năm, phòng, chống tham nhũng phải sử dụng mạnh mẽ phương tiện pháp luật cách có hiệu khơng ngừng đổi Quán triệt quan điểm phòng, chống tham những, mặt phải bịt kín lỗ hổng phương diện pháp lý tất lĩnh vực quản lý nhà nước, từ kinh tế, văn hóa, xã hội đến tổ chức hoạt động máy nhà nước 2.2 Các định hướng phòng, chống tham nhũng Việt Nam Thứ nhất, quan đảng từ trung ương đến địa phương cần tiếp tục đạo liệt đề cao tâm trị phòng, chống tham nhũng Kinh nghiệm thực tế năm gần cho thấy, quan Đảng từ trung ương đến địa phương đạo liệt đề cao tâm trị phịng, chống tham nhũng cơng tác phịng, chống tham nhũng thu kết lớn Thứ hai, hoàn thiện pháp luật phòng, chống tham nhũng quy phạm pháp luật khác có liên quan Một là, hồn thiện Luật Phịng, chống tham nhũng Cần phải quy định đảm thực việc công khai, minh bạch đầy đủ, kịp thời hoạt động quan, tổ 10 chức, đơn vị; quản lý, xác minh tài sản, thu nhập người có chức vụ, quyền hạn; trách nhiệm quan, cá nhân có thẩm quyền việc xác minh phản ánh, tin báo, kiến nghị người dân, báo chí ; chế xử lý tài sản, thu nhập kê khai không'trung thực khơng giải trình cách hợp lý Hai là, hồn thiện pháp luật hình sự: cần nghiên cứu để hình hóa hành vi làm giàu bất hợp pháp, từ đó, tăng hiệu chế tài xử lý tham nhũng Bổ sung trách nhiệm hình pháp nhân tội đưa hối lộ xây dựng chế tài hình thích hợp pháp nhân đưa hối lộ Ban hành hình phạt nghiêm khắc “tù chung thân không giảm án” hành vi tham nhũng để răn đe người có ý định tham nhũng sợ mà không dám tham nhũng Ba là, hồn thiện pháp luật hành Luật Tiếp cận thơng tin năm 2016 cần cụ thể hóa hướng dẫn tổ chức thực kịp thời, khả thi để thực tốt quyền thông tin công dân, phục vụ đắc lực cho công tác phát hiện, phòng ngừa đấu tranh với hành vi tham nhũng Bốn là, hoàn thiện lĩnh vực pháp luật khác có liên quan Đối với pháp luật tài chính: cần hồn thiện chế pháp lý chi tiêu thẻ tín dụng mà khơng dùng chế tiền mặt Như vậy, kiểm sốt chặt chẽ nguồn tiền, nguồn tiền tham nhũng mà có Thứ ba, xây dựng hồn thỉện chế kỉểm sốt quyền lực nhà nước nhằm phịng, chống hiệu tham nhũng Tham nhũng gắn với nhũng người có chức vụ, quyền hạn, nhũng người nắm giữ quyền lực nhà nước Vì vậy, phải xây dựng, ban hành chế kiểm soát quyền lực nhà nước Nếu quyền lực nhà nước kiểm sốt tốt thỉ khơng thể lợi dụng quyền lực nhà nước để tham nhũng Vì vậy, để thực giải pháp này, cần: nâng cao nhận thức cấp ủy Đảng, quyền cấp nguy tham nhũng từ tha hóa quyền lực nhà nước vai trị kiểm sốt quyền lực nhà nước phịng chống tham nhũng; tiếp tục nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn để hồn thiện chế kiểm sốt quyền lực nhà nước nhằm phát huy chế phòng, chống tham nhũng nước ta nay; hồn thiện chế kiểm sốt quyền lực nhà nước quan lập pháp, hành pháp tư pháp; hoàn thiện chế pháp lý kiểm soát Đảng Cộng sản quan nhà nước; cần tăng cường giám sát nhân dân quan truyền thông đối 11 với quan nhà nước, góp phần vào việc kiểm sốt quyền lực nhà nước Thứ tư, xây đựng quan chun trách phịng, chống tham nhũng đủ mạnh, có khả độc lập điều tra để xử lý khách quan hành vi tham nhũng Học tập kinh nghiệm Singapore số nước giới, Việt Nam, để phịng, chống tham nhũng có hiệu quả, cần xây dựng quan phòng, chống tham nhũng riêng Nghiên cứu thành lập quan phòng, chống tham nhũng trực thuộc Tổng Bí thư Cơ quan có quyền tra, kiểm tra, khởi tố hành vi có dấu hiệu tham nhũng tất cán bộ, công chức máy nhà nước hệ thống trị từ trung ương đến địa phương Thứ năm, phát huy vai trò người đứng đầu quan đảng, nhà nước xử lý nghiêm minh, kiên quyết, kịp thời đối vởi hành vi tham nhũng Thực tiễn phòng, chống tham nhũng nước nước ta cho thấy, người đứng đầu có thái độ kiên quyết, khơng nửa vời, gương mẫu mực khơng tham nhũng có đồng thuận, hỗ trợ tồnxã hội, đấu tranh phịng, chống tham nhũng có chuyển biến tích cực hiệu rõ rệt Thứ sáu, xây dựng ban hành chế pháp lý kiện dân để thu hồi tài sản tham nhũng Thứ bảy, hoàn thiện chế độ, sách tiền lương cho cán bộ, công chức, viên chức Đây xem phương án phòng, chống hữu hiệu nạn tham nhũng Bởi nguyên nhân sâu xa tượng tham nhũng chế độ tiền lương đội ngũ cán bộ, cơng chức cịn bất hợp lý, chưa đáp ứng nhu cầu bản, thiết yếu họ Thứ tám, nâng cao trình độ lực, lĩnh có chế độ khen thưởng, bảo vệ cán bộ, công chức làm công tác phòng, chống tham nhũng 2.3 Giải pháp nâng cao hiệu phòng, chống tham nhũng Việt Nam Để nâng cao hiệu công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, cần thực đồng hiệu số giải pháp sau: Một là, tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện thể chế quản lý kinh tế - xã hội phòng, chống tham nhũng, đặc biệt quy định liên quan đến kiểm soát 12 quyền lực cán bộ, công chức Đây giải pháp hướng đến giải mục tiêu để đối tượng “không thể tham nhũng” Thơng qua cơng tác nắm tình hình thực tiễn từ kết vụ án tham nhũng phát hiện, điều tra, xét xử thời gian qua, chủ động phát sơ hở, thiếu sót quy định Nhà nước quản lý kinh tế - xã hội, lỗ hổng văn quy phạm pháp luật để tham mưu, hoàn thiện, góp phần phịng ngừa tham nhũng, lãng phí Hai là, coi trọng công tác tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, thực nghiêm theo tiêu chuẩn, tiêu chí Trung ương hướng dẫn, đạo Căn vào thực tế tình hình ngành, lĩnh vực, địa phương để cụ thể hóa thành tiêu chuẩn quy định chức vụ, chức danh, nhiệm vụ công tác cho phù hợp Phải thường xuyên bồi dưỡng cơng tác trị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên, phịng, chống 27 biểu suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, kiểm sốt quyền lực, chống chạy chức, chạy quyền Đối với cán bộ, đảng viên phải tu dưỡng, rèn luyện thân hoàn cảnh, thường xuyên tự soi, tự sửa với tinh thần “cịn Đảng cịn mình” “danh dự điều thiêng liêng, cao quý nhất” Ba là, đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra, phát hành vi tham nhũng, lãng phí, siết chặt kỷ cương Đảng quản lý kinh tế, xã hội Phát huy vai trò Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, quan tra, kiểm tra phải chủ động tham mưu với Đảng, Nhà nước ban hành chủ trương, đường lối, sách đắn phòng, chống tham nhũng Bốn là, thúc đẩy nhanh tiến độ phát hiện, điều tra, xử lý vụ án, vụ việc tham nhũng, lãng phí, thu hồi tối đa tài sản thất thoát cho Nhà nước, đặc biệt vụ án dư luận quan tâm Qua thể nghiêm minh, tinh thần thượng tôn pháp luật, giữ vững niềm tin quần chúng nhân dân vào lãnh đạo Đảng, máy quản lý nhà nước Thông qua công tác điều tra, xử lý vụ án, vụ việc tham nhũng, lãng phí, góp phần ngăn chặn, làm gương răn đe người có biểu suy thối kịp thời thức tỉnh Năm là, phát huy tối đa vai trị quan báo chí, truyền thơng đấu tranh, phòng, chống tham nhũng Vai trò quan thông vô 13 quan trọng tun truyền tính cơng khai, minh bạch cơng tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng, góp phần phản bác luận điệu xuyên tạc lực thù địch Nội dung công tác tuyên truyền cần tập trung vào chủ trương, đường lối, sách Đảng Nhà nước phòng, chống tham nhũng; vụ án tham nhũng điển hình phát hiện, điều tra, xử lý thời gian qua; gương điển hình tiên tiến đấu tranh phịng, chống tham nhũng cần nhân rộng… Liên hệ thực tiễn Sở Tư pháp thành phố Hồ Chí Minh 3.1 Vị trí chức Sở Tư pháp thành phố Hồ Chí Minh Sở Tư pháp thành phố Hồ Chí Minh quan chun mơn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, có chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân Thành phố thực quản lý nhà nước địa bàn thành phố công tác xây dựng thi hành pháp luật; theo dõi thi hành pháp luật; kiểm tra, xử lý, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật; pháp chế; phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải sở; hộ tịch; quốc tịch; chứng thực; nuôi nuôi; lý lịch tư pháp; bồi thường nhà nước; trợ giúp pháp lý; luật sư; tư vấn pháp luật; công chứng; giám định tư pháp; đấu giá tài sản; trọng tài thương mại; đăng ký biện pháp bảo đảm; thừa phát lại; quản lý công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính; hòa giải thương mại; quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, lý tài sản hoạt động hành nghề quản lý, lý tài sản thực số nhiệm vụ, quyền hạn lĩnh vực công tác tư pháp theo ủy quyền Ủy ban nhân dân Thành phố Bộ Tư pháp 3.2 Công tác phòng, chống tham nhũng Sở Tư pháp thành phố Hồ Chí Minh 3.2.1 Thực trạng số hạn chế, khó khăn Sở Tư pháp khơng phải quan tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố cơng tác phịng, chống tham nhũng thực nhiệm vụ tổ chức, cán nội dung có liên quan trực tiếp thực đấu tranh, ngăn ngừa khắc phục bệnh quan liêu, tham nhũng, lãnh phí cán bộ, cơng chức, viên chức quan hành nhà nước Tuy nhiên, Sở Tư pháp quan giúp Ủy ban nhân dân Thành phố thực thẩm định văn quy phạm pháp luật trước ban hành kiểm tra, xử lý văn quy phạm pháp luật, thi hành pháp luật Các nhiệm 14 vụ gián tiếp giúp Ủy ban nhân dân Thành phố rà soát văn bản, đảm bảo việc ban hành quy phạm pháp luật địa bàn Thành phố mang tính hợp hiến, hợp pháp, minh bạch hoạt động ban hành văn bản, góp phần việc phòng ngừa bệnh quan liêu, tham nhũng, lãng phí địa bàn Thành phố Sở Tư pháp quan hành nhà nước nên có nghĩa vụ phải thực nghiêm túc, đầy đủ quy định Luật Phòng, chống tham nhũng văn có liên quan Ngồi ra, Sở Tư pháp có thực nhiệm vụ giải thủ tục hành lĩnh vực, cụ thể như: hộ tịch; quốc tịch; nuôi nuôi; lý lịch tư pháp; trợ giúp pháp lý; cơng chứng; đấu giá tài sản…, đó, cơng tác đấu tranh, ngăn ngừa khắc phục bệnh quan liêu, tham nhũng việc tiếp xúc với người dân đặc biệt quan tâm để đảm bảo không phát sinh tiêu cực, phiền hà, đạt hài lịng người dân Cơng tác cải cách hành có nhiều tiến bộ, việc giải hồ sơ thủ tục hành cịn trường hợp giải trễ hạn, chủ yếu lĩnh vực lý lịch tư pháp lý khách quan như: quan có liên quan chậm trễ việc trả lời xác minh; thông tin người dân cung cấp khơng xác; khơng có quy trình xử lý hồ sơ có tài liệu (có án, bắt, tạm giữ chưa rõ kết xử lý) Việc ứng dụng công nghệ thông tin giải hồ sơ thủ tục hành quan tâm tăng cường, nhiên, việc triển khai dịch vụ công trực tuyến Sở Tư pháp hạn chế: nay, Sở Tư pháp có 04 thủ tục triển khai trực tuyến mức độ (03 thủ tục cấp phiếu Lý lịch tư pháp 01 thủ tục cấp trích lục hộ tịch) 3.2.2 Kết thực công tác phòng, chống tham nhũng Đảng ủy, Ban Giám đốc Sở Tư pháp ln xác định cơng tác phịng, chống tham nhũng nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu nhằm xây dựng tổ chức, máy quan vững mạnh, đội ngũ cơng chức, viên chức có đầy đủ phẩm chất lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đề Đảng ủy Sở Tư pháp lãnh đạo việc xây dựng triển khai thực tốt Chương trình cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí hàng năm toàn Đảng Sở Tư pháp Đảng ủy Sở tăng cường tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục đảng viên, công chức, viên chức người lao động nội dung Kết luận số 21-KL/TƯ Hội nghị Trung ương (khóa XI) năm 2017; quán triệt thực mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp Nghị 15 Trung ương (khóa X) năm 2011 “Tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí”, xác định trách nhiệm cá nhân lãnh đạo, đạo tổ chức thực (Đảng ủy Sở Tư pháp phân cơng đồng chí Bí thư Đảng ủy đạo Chi phân cơng đồng chí Bí thư Chi trực tiếp phụ trách cơng tác phịng, chống tham nhũng Đảng bộ, Chi bộ) Nhằm ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên, Đảng ủy Sở quán triệt, tổ chức thực nghiêm túc Quy định số 57-QĐ/TW ngày 03/5/2007 Bộ Chính trị số vấn đề bảo vệ trị nội Đảng, Quy định số 47-QĐ/TW ngày 01/11/2011 Ban Chấp hành Trung ương điều Đảng viên không làm đến cán bộ, đảng viên Đảng ủy Sở Tư pháp tiếp tục triển khai Nghị số 90-NQ/ĐU ngày 11/6/2012 lãnh đạo thực chuẩn mực đạo đức, quy tắc ứng xử Đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức Sở Tư pháp Hàng năm, Sở Tư pháp ban hành Kế hoạch thực cơng tác phịng, chống tham nhũng triển khai đến tồn thể cơng chức, viên chức Ngồi ra, Sở Tư pháp ban hành Kế hoạch triển khai thực Chỉ thị số 15/CT-UBND Ủy ban nhân dân thành phố tăng cường thực quy định trách nhiệm giải trình hoạt động cơng vụ Sở Tư pháp; Kế hoạch triển khai thực Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019, Công điện số 724/CĐ-TTG ngày 17/6/2019 Thủ tướng Chính phủ tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp việc giải công việc Nhằm xây dựng đội ngũ công chức, viên chức người lao động sạch, vững mạnh hoạt động, Sở Tư pháp áp dụng nhiều biện pháp để phòng, chống tham nhũng, tiêu cực nội sau: Một là, công khai, minh bạch công tác luân chuyển, tuyển dụng, chuyển đổi vị trí cơng tác Căn quy định pháp luật vị trí việc làm, Danh mục vị trí việc làm quan, Sở Tư pháp xây dựng đề án vị trí việc làm, cấu ngạch công chức, thông báo công khai nhu cầu tuyển dụng, điều kiện, thời hạn tiếp nhận hồ sơ, kết tuyển dụng Trang thông tin điện tử Sở Tư pháp Thực Luật Phòng, chống tham nhũng, hướng dẫn Bộ Tư pháp, Thành uỷ Thành phố, Ủy ban nhân dân Thành phố, hàng năm, Sở Tư pháp ban 16 hành kế hoạch luân chuyển công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo định k chuyển đổi vị trí cơng tác cơng chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo quản lý Theo đó, Kế hoạch xác định rõ đối tượng ln chuyển, chuyển đổi vị trí cơng tác, rà sốt danh sách công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo quản lý, công chức viên chức làm việc vị trí cơng tác phải chuyển đổi, đồng thời xác định số lượng công chức, viên chức dự kiến chuyển đổi năm Hai là, minh bạch tài sản, thu nhập; kiểm soát tài sản, thu nhập người có chức vụ, quyền hạn Từ năm 2016 đến người thuộc đối tượng phải kê khai 10 phòng chuyên môn Sở (năm 2016: 183 người; năm 2017, 2018: 181 người; năm 2020: 121 người) 10 đơn vị trực thuộc Qua triển khai thực hiện, nhìn chung cơng chức, viên chức Sở Tư pháp nói chung đối tượng thuộc diện kê khai nói riêng có nhận thức đắn mục đích, ý nghĩa cơng tác kê khai tài sản, thu nhập; nghiêm túc thực hiện, đảm bảo tiến độ thời gian nội dung kê khai theo quy định Ba là, xây dựng thực chế độ, định mức, tiêu chuẩn Tại quan Sở Tư pháp đơn vị trực thuộc có Quy chế chi tiêu nội bộ, nội dung Quy chế quy định rõ ràng định mức khoán, nguyên tắc phân phối thu nhập, chế độ kế toán Đối với vấn đề liên quan đến phân phối thu nhập, giải chế độ sách cho công chức viên chức, lãnh đạo quan, đơn vị trao đổi thống với Ban chấp hành công đoàn trước triển khai thực Bốn là, xây dựng, thực quy tắc ứng xử người có chức vụ, quyền hạn Sở Tư pháp quán triệt hiệu quả, thực nghiêm túc quy định quy tắc ứng xử, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành đến cơng chức, viên chức người lao động thông qua họp quan, đơn vị; Năm là, tra, kiểm tra nội Hàng năm, Sở Tư pháp thành lập Đoàn tra trách nhiệm Thủ trưởng đơn vị trực thuộc việc thực cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí, tiếp cơng dân giải khiếu nại tố cáo đơn vị trị trực thuộc thành lập Tổ kiểm tra văn hóa cơng vụ, định k tổ chức đồn kiểm tra cơng vụ đơn vị trực thuộc Sáu là, cải cách hành chính, ứng dụng khoa học, cơng nghệ quản lý tốn khơng dùng tiền mặt Sở Tư pháp qn triệt, đạo phịng chun 17 mơn, đơn vị trực thuộc Sở thực nghiêm túc quy định pháp luật kiểm sốt thủ tục hành chính, thực chế cửa, cửa liên thơng giải thủ tục hành chính, triển khai áp dụng, trì cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 Sở Tư pháp tăng cường việc ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quản lý, điều hành, cụ thể sau: xây dựng triển khai sử dụng Phần mềm quản lý văn hồ sơ cơng việc (Văn phịng điện tử); Phần mềm quản lý luật sư; Phần mềm ngăn chặn giao dịch bất động sản; Phần mềm đăng ký quản lý hộ tịch; Phần mẩm quản lý tổ chức Bổ trợ tư pháp… Bảy là, triển khai, thực Quy định 1374 ngày 01/12/2017 Ban Thường vụ Thành ủy để tiếp nhận, xử lý thông tin phản ánh liên quan đến phòng, chống tham nhũng Đảng ủy Sở Tư pháp thành lập Tổ Công tác tham mưu Đảng ủy Sở Tư pháp thực Quy định số 1374-QĐ/TU ngày 01/12/2017 Ban Thường vụ Thành ủy Đảng Sở Tư pháp Tổ cơng tác gồm 06 đồng chí, đó, Tổ trưởng tổ cơng tác đồng chí Phó Bí thư, Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Đảng ủy Sở Tư pháp 3.2.3 Một số nhiệm vụ, giải pháp thời gian tới Một là, tiếp tục thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 văn có liên quan; tiếp tục tra, kiểm tra nội bộ, quản lý chặt chẽ việc chấp hành kỷ luật hành quan Sở, đơn vị thuộc Sở quản lý; xử lý kịp thời cá nhân, đơn vị có sai phạm Tiếp tục triển khai thực hiệu công tác tra hành chính, tra chuyên ngành, thực quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, Chỉ thị số 35CT/TW ngày 26/5/2014 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng công tác tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo Hai là, triển khai thực có hiệu quả, đảm bảo quy định Kế hoạch công tác tra hàng năm theo hướng tăng cường công tác tra tổ chức hoạt động lĩnh vực bổ trợ tư pháp, trọng công tác kiểm tra sau tra Thực nhiệm vụ thường xuyên giải khiếu nại tố cáo, xử phạt vi phạm hành chính, phịng, chống tham nhũng Thực hiệu biện pháp pháp phòng, chống tham nhũng quản lý nhà nước phịng, chống tham nhũng; 18 theo dõi, nắm vững tình hình thực cơng tác phịng, chống tham nhũng Cơ quan Sở đơn vị trực thuộc, kịp thời phát xử lý hành vi vi phạm (nếu có) Ba là, thường xun rà sốt tham mưu trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố cơng bố sửa đổi, bổ sung thủ tục hành thuộc phạm vi chức quản lý Sở Tư pháp kịp thời phù hợp quy định pháp luật Đẩy mạnh nghiên cứu, triển khai thực dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, số thủ tục thuộc thẩm quyền giải Sở Tư pháp Tiếp tục triển khai thực Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 Chính phủ thực chế cửa, cửa liên thông giải thủ tục hành Bốn là, tổ chức vận động công chức, viên chức, người lao động ngành Tư pháp gương mẫu thực tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng gắn liền với hoạt động cải cách hành chính, thực Quy chế dân chủ sở Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quán triệt Nghị Đảng pháp luật Nhà nước phòng, chống tham nhũng Đổi nội dung, hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật, trọng phổ biến, giáo dục pháp luật phòng, chống tham nhũng phương tiện thông tin đại chúng, hình thức sân khấu hóa; kết hợp phổ biến pháp luật với giáo dục đạo đức, lối sống, ý thức, lịng tự trọng cán bộ, cơng chức, viên chức Kịp thời động viên, khen thưởng quan, tổ chức, cá nhân mạnh dạn đấu tranh, tố giác biểu tiêu cực, tham nhũng 19 PHẦN III: KẾT LUẬN Nhìn chung, cơng tác phịng, chống tham nhũng lãnh đạo, đạo thực liệt, kiên trì, đồng bộ, tồn diện, bản, vào chiều sâu, với tâm trị cao Tham nhũng bước kiềm chế, ngăn chặn, góp phần quan trọng làm máy Đảng, Nhà nước, giữ vững ổn định trị, phát triển kinh tế – xã hội, củng cố niềm tin cán bộ, đảng viên Nhân dân, nâng cao vị thế, uy tín nước ta trường quốc tế Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, cơng tác phịng, chống tham nhũng cịn tình trạng “trên nóng, lạnh”, nể nang, né tránh, ngại va chạm; việc phát hiện, xử lý tham nhũng chưa đáp ứng yêu cầu; công tác tự kiểm tra, tự phát xử lý tham nhũng nội quan, đơn vị khâu yếu… Trong đó, khơng vụ “tham nhũng lớn” mà “tham nhũng vặt” khu vực hành chính, dịch vụ cơng cịn nhiều, gây xúc cho người dân doanh nghiệp Công tác kiểm tra, giám sát việc thực thi quyền lực người có chức vụ, quyền hạn chưa quan tâm thực nghiêm tạo “kẽ hở” cho việc lạm quyền để trục lợi phận cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức thiếu rèn luyện đạo đức, tham lợi, vụ lợi bất Việc thu hồi tài sản tham nhũng thời gian qua nhiều hạn chế thể chế tổ chức thực nên kết chưa cao, làm thất thoát tài sản Nhà nước, tổ chức, cá nhân, gây xúc dư luận… Do đó, để nâng cao hiệu cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm tham nhũng, thời gian tới, cần thực đồng hiệu số giải pháp mà Đảng nêu ra./ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Giáo trình Cao cấp lý luận trị: Nhà nước Pháp luật (Tái có cập nhật, chỉnh sửa năm 2021), Nxb Lý luận trị, Hà Nội TS Lê Quang Thắng, Cục cảnh sát điều tra tội phạm tham nhũng, kinh tế, buôn lậu, Bộ Công an, Bàn cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm tham nhũng nay, https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/quan-triet-vathuc-hien-nghi-quyet-ai-hoi-xii-cua-ang/-/2018/820816/ban-ve-cong-tac-dau-tranhphong%2C-chong-toi-pham-tham-nhung-hien-nay.aspx Sở Tư pháp Thành phố Hồ Chí Minh, Văn số 2520/STP-TTR ngày 21 tháng năm 2021 việc báo cáo phục vụ xây dựng chun đề cơng tác phịng, chống tiêu cực cán bộ, công chức, viên chức (giai đoạn từ 30/10/16 đến 31/3/2021) ... ? ?Quan điểm, định hướng, giải pháp nâng cao hiệu cơng tác phịng, chống tham nhũng Việt nam – Liên hệ thực tiễn Sở Tư pháp thành phố Hồ Chí Minh? ?? 2 PHẦN II: QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP NÂNG... NÂNG CAO HIỆU QUẢ PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY – LIÊN HỆ THỰC TIỄN TẠI SỞ TƯ PHÁP TPHCM Lý luận thực tiễn phòng, chống tham nhũng Việt nam 1.1 Khái niệm phòng, chống tham nhũng Tham. .. đấu tranh phòng, chống tham nhũng cần nhân rộng… Liên hệ thực tiễn Sở Tư pháp thành phố Hồ Chí Minh 3.1 Vị trí chức Sở Tư pháp thành phố Hồ Chí Minh Sở Tư pháp thành phố Hồ Chí Minh quan chuyên