HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC BÀI THU HOẠCH LỚP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ HỆ TẬP TRUNG TÊN MÔN HỌC QUAN HỆ QUỐC TẾ TÊN BÀI THU HOẠCH NHỮNG NỘI DUNG CHÍNH TRONG ĐƯỜNG LỐI, CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VIỆT NAM HIỆN NAY TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2022 MỤC LỤC PHẦN I MỞ ĐẦU 1 PHẦN II NHỮNG NỘI DUNG CHÍNH TRONG ĐƯỜNG LỐI, CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VIỆT NAM HIỆN NAY 2 1 Cơ sở hoạch định và quá trình hình thành, phát triển đường lối đối ngoại.
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC BÀI THU HOẠCH LỚP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ HỆ TẬP TRUNG TÊN MƠN HỌC: QUAN HỆ QUỐC TẾ TÊN BÀI THU HOẠCH: NHỮNG NỘI DUNG CHÍNH TRONG ĐƯỜNG LỐI, CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VIỆT NAM HIỆN NAY TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2022 MỤC LỤC PHẦN I: MỞ ĐẦU PHẦN II: NHỮNG NỘI DUNG CHÍNH TRONG ĐƯỜNG LỐI, CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VIỆT NAM HIỆN NAY Cơ sở hoạch định trình hình thành, phát triển đường lối đối ngoại thời kỳ đổi (từ năm 1986 đến nay) 1.1 Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đối ngoại 1.2 Truyền thống ngoại giao dân tộc 1.3 Tình hình nhiệm vụ cách mạng nước 1.4 Tình hình giới khu vực Những nội dung đường lối, sách đối ngoại Đảng Nhà nước Việt Nam 2.1 Mục tiêu, nguyên tắc, nhiệm vụ 2.2 Phương châm đối ngoại Sự kế thừa, phát triển điểm đường lối đối ngoại Đảng Đại hội XIII 10 3.1 Về đánh giá, dự báo tình hình giới 10 3.2 Về mục tiêu đối ngoại 11 3.3 Về vị trí, vai trị nhiệm vụ đối ngoại 12 3.4 Triển khai đồng bộ, sáng tạo, hiệu hoạt động đối ngoại, chủ động tích cực hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng 13 3.5 Đối ngoại phát huy vai trị tiên phong hồn thành tốt định hướng, nhiệm vụ nói 14 PHẦN III: KẾT LUẬN 17 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1 PHẦN I: MỞ ĐẦU Việc thực đường lối đối ngoại đắn Đảng Nhà nước góp phần quan trọng giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định, thuận lợi cho công đổi mới, bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ, nâng cao vị đất nước Đến nay, nước ta có quan hệ ngoại giao với 189 193 quốc gia thành viên Liên hợp quốc, có 30 đối tác chiến lược, đối tác toàn diện gồm tất nước ủy viên thường trực Hội đồng bảo an Liên hợp quốc, nước công nghiệp phát triển hàng đầu (G7) 17 20 kinh tế lớn giới (G20)… Từ kinh tế kế hoạch tập trung khép kín, đến Việt Nam kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có liên kết kinh tế sâu rộng, ký tham gia 17 hiệp định thương mại tự (FTA), có FTA hệ mới; kim ngạch xuất nhập tương đương khoảng 200% GDP, thu hút khoảng 400 tỷ USD vốn FDI đăng ký, v.v… Việt Nam thành viên hầu hết tổ chức quốc tế diễn đàn đa phương quan trọng, tổ chức thành công nhiều hội nghị quốc tế lớn hoàn thành nhiều trọng trách quốc tế Ủy viên không thường trực Hội đồng bảo an Liên hợp quốc (2008-2009 2020-2021), Hội nghị cấp cao ASEAN (1998, 2010 2020), Hội nghị cấp cao ASEM (2004), Hội nghị thượng đỉnh APEC (2006, 2017), Diễn đàn Kinh tế giới ASEAN (2018), Hội nghị thượng đỉnh Hoa Kỳ- Triều Tiên (2019), cử hàng trăm lượt cán bộ, chiến sỹ tham gia lực lượng gìn giữ hịa bình Liên hợp quốc, v.v… Để nhận thức rõ đường lối, sách đối ngoại Đảng Nhà nước Việt Nam giai đoạn nay, Tôi xin chọn chủ đề viết thu hoạch kết thúc môn Quan hệ Quốc tế là: “Những nội dung đường lối, sách ngoại giao Đảng Nhà nước Việt Nam nay” 2 PHẦN II: NHỮNG NỘI DUNG CHÍNH TRONG ĐƯỜNG LỐI, CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VIỆT NAM HIỆN NAY Cơ sở hoạch định trình hình thành, phát triển đường lối đối ngoại thời kỳ đổi (từ năm 1986 đến nay) Đường lối, sách đối ngoại nhà nước quốc gia tổng thể quan điểm xác định mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ phương châm đạo hoạt động đối ngoại mà quốc gia thể quan hệ với nhà nước quốc gia chủ thể khác quan hệ quốc tế nhằm mục đích thực thắng lợi lợi ích quốc gia dân tộc giai cấp cầm quyền giai đoạn lịch sử Như vậy, đường lối đối ngoại Đảng Nhà nước ta hệ thống quan điểm mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp, phương châm đạo hoạt động nước ta với bên ngồi nhằm bảo vệ lợi ích quốc gia dân tộc chân chính, đồng thời góp phần vào đấu tranh chung nhân dân giới mục tiêu thời đại hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng (1986) thơng qua đường lối đổi tồn diện, có đổi lĩnh vực hoạt động đối ngoại Đường lối đối ngoại Đảng Nhà nước thời kỳ đổi hoạch định sở chủ yếu sau: 1.1 Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đối ngoại Trong q trình hoạch định đường lối đối ngoại thời kỳ đổi mới, Đảng Nhà nước kiên định lập trường, quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, coi sở lý luận vấn đề có tính nguyên tắc, vì: - Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh tảng tư tưởng, kim nam cho hành động Đảng ta Những nội dung có tính khoa học cách mạng thời đại, vấn đề dân tộc quốc tế, quan hệ quốc tế chủ nghĩa quốc tế giai cấp công nhân, tư tưởng tồn hịa bình nước có chế độ trị - xã hội khác nhau, quyền dân tộc tự quan hệ quốc tế học thuyết Mác-Lênin Đảng trọng nghiên cứu vận dụng sáng tạo bối cảnh giới điều kiện cụ thể Việt Nam - Tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh bao gồm hệ thống quan điểm đường lối chiến lược sách lược vấn đề quốc tế quan hệ quốc tế Tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh thể vấn đề lớn, mang tính chiến lược như: Một là, độc lập dân tộc: Đây vừa mục tiêu phấn đấu, vừa phương châm hành động ngoại giao Việt Nam Theo Hồ Chí Minh, ngoại giao Việt Nam phải giữ vững tinh thần độc lập, tự chủ, tự định đường lối, chủ trương Vấn đề quan trọng bối cảnh giới ngày nay, lợi ích quốc gia dân tộc đặt lên hàng đầu quan hệ quốc tế Hai là, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại: Theo Hồ Chí Minh, sức mạnh dân tộc bao gồm sức mạnh vật chất (sức mạnh cứng) thể sức mạnh kinh tế, trị, quân sức mạnh tinh thần (sức mạnh mềm) như: tính nghĩa mục tiêu mà dân tộc Việt Nam theo đuổi; truyền thống yêu nước nồng nàn, ý chí quật cường chống ngoại xâm; văn hóa dân tộc xây dựng qua hàng nghìn năm dựng nước giữ nước; vị trí địa - trị địa - kinh tế quan trọng Ba là, ngoại giao tâm cơng: Đó ngoại giao đề cao tính chất nghĩa, đánh vào lịng người nghĩa, lẽ phải, đạo lý nhân tính; ngoại giao mang tính nhân sâu sắc, phù hợp với khát vọng hịa bình, tự do, cơng lý; ngoại giao coi phong trào tiến nhân dân giới lực lượng mình, giữ gìn củng cố đồn kết trí nước xã hội chủ nghĩa Bốn là, ngoại giao hòa hiếu với dân tộc khác: Đó ngoại giao theo đuổi phương châm “thêm bạn, bớt thù”, “làm cho nước kẻ thù nhiều bạn đồng minh hết” thể tỉnh nhân văn dân tộc Việt Nam Năm là, ngoại giao “dĩ bất biến, ứng vạn biến”: Đó ngoại giao kiên trì nguyên tắc linh hoạt, mềm mỏng, khéo léo sách lược Đối với Hồ Chí Minh, vấn đề có tính bất biến ngun tắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ đất nước Song để đạt mục tiêu đó, phương thức thực phải thiên biến vạn hóa, cương nhu, tiến lui tùy theo vấn đề, thời điểm bối cảnh cụ thể Sáu là, ngoại giao nắm vững thời cơ, giành thắng lợi bước: Đó ngoại giao phải biết nắm vững thời cơ, chủ động tạo lập thời cơ, đồng thời chủ động công giành thắng lợi bước, tiến tới giành thắng lợi hoàn toàn 1.2 Truyền thống ngoại giao dân tộc Trong lịch sử hàng nghìn năm dựng nước giữ nước, hệ cha ông để lại nhiều học kinh nghiệm đối ngoại quý báu mà Đảng ta cần quán triệt vận dụng điều kiện Một nét bật hàng đầu truyền thống ngoại giao dân tộc truyền thống ngoại giao hòa bình, hữu nghị Đây thể tư tưởng đối ngoại nhân văn, hòa hiếu bắt nguồn từ chiều sâu sắc văn hóa dân tộc Đồng thời, cịn quy định vai trị, vị trí địa - chiến lược, địa - trị quan trọng nước ta khu vực Trong trình xây dựng phát triển, thường phải đối mặt với lực xâm lược nước lớn mạnh gấp bội, song dân tộc ta đối ngoại, mặt thể rõ tinh thần quật khởi, không chịu khuất phục, mặt khác chủ động, khôn khéo, sáng tạo, linh hoạt mềm dẻo, biết cách vượt qua thử thách hiểm nghèo để bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc Truyền thống ngoại giao dân tộc Việt Nam khái quát vấn đề sau: giữ vững nguyên tắc độc lập tự chủ chủ quyền quốc gia; ngoại giao hịa bình, hịa hiếu, hữu nghị, khoan dung; ngoại giao rộng mở, biết tiếp thu thành tựu văn minh nhân loại để phát triển; ngoại giao với tinh thần chủ động, khôn khéo, sáng tạo, linh hoạt 1.3 Tình hình nhiệm vụ cách mạng nước Bước vào thời kỳ đổi mới, đất nước ta đứng trước nhiều khó khăn, thử thách to lớn: khủng hoảng kinh tế - xã hội Nền kinh tế nhiều năm tăng trường âm siêu lạm phát, khiến cho đời sống nhân dân khó khăn Trên lĩnh vực đối ngoại, nước ta bị bao vây, cấm vận kinh tế, bị cô lập trị Đây thời kỳ khó khăn nước ta sau ngày thống đất nước Trong bối cảnh đó, Đại hội VI Đảng thơng qua đường lối đổi tồn diện, xác định rõ: Nhiệm vụ bao trùm, mục tiêu tổng quát năm lại chặng đường ổn định mặt tình hình kinh tế xã hội, tiếp tục xây dựng tiền đề cần thiết cho việc đẩy mạnh cơng nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa chặng đường Với chủ trương đó, Đại hội VI xác định nhiệm vụ có tính cấp bách trước mắt giải phóng sức sản xuất, tập trung phát triển kinh tế - xã hội để nhanh chóng khỏi tình trạng khủng hoảng kinh tế - xã hội, phá bị bao vây, cấm vận, cô lập mở rộng quan hệ đối ngoại Là phận hợp thành đường lối chung Đảng Cộng sản Việt Nam, đường lối đối ngoại Đảng phải góp phần tận dụng thời cơ, thuận lợi, đưa đất nước vượt qua khó khăn thách thức đặt nhằm thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ chiến lược cách mạng Việt Nam Đường lối đổi ngoại thời kỳ đổi Đảng hoạch định nhằm tranh thủ tối đa nguồn lực bên ngồi, kết hợp cách có hiệu sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, phục vụ mục tiêu xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh 6 1.4 Tình hình giới khu vực Tình hình giới khu vực từ sau Chiến tranh lạnh đến lên số đặc điểm xu vận động chủ yếu tác động đến việc hoạch định đường lối đối ngoại Việt Nam, cụ thể sau: Thứ nhất, cục diện trị - an ninh giới có nhiều chuyển biến lớn, bật thay đổi lớn tương quan lực lượng nước lớn Sự sụp đổ chế độ xã hội chủ nghĩa nước Đông Âu Liên Xô, trật tự giới hai cực chấm dứt làm đảo lộn quan hệ liên minh kinh tế, trị, quân thiết lập thời kỳ Chiến tranh lạnh Tương quan lực lượng giới có thay đổi nghiêng hẳn phía có lợi cho chủ nghĩa tư Mâu thuẫn thời đại chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa tư tiếp tục tồn tại, song khơng cịn nhân tố chi phối quan hệ quốc tế việc tập hợp lực lượng nước giới Thứ hai, phát triển khoa học - công nghệ, Cách mạng công nghiệp 4.0 tác động sâu rộng đến mặt đời sống xã hội Thứ ba, cạnh tranh chiến lược nước lớn ngày gay gắt, khu vực châu Á - Thái Bình Dương Việc cạnh tranh chiến lược Mỹ Trung Quốc chuyển sang giai đoạn gay gắt hơn, liệt Nếu bình diện giới, cục diện giới cục diện “nhất siêu, đa cường” khu vực châu Á - Thái Bình Dương định hình ngày rõ nét cục diện “lưỡng siêu, đa cường” Thứ tư, nhiều vấn đề mang tính tồn cầu lên, tác động lớn đến đời sống quan hệ quốc tế Nhân loại ngày đối phó với nhiều vấn đề mang tính tồn cầu cấp bách địi hỏi phải có hợp tác đa phương để giải Đại dịch Covid-19 ví dụ Những nỗ lực chung cộng đồng quốc tế nhiều năm qua đưa lại số kết quan trọng Tuy nhiên, tính chất nghiêm trọng phức tạp vấn đề toàn cầu tiếp tục địi hỏi nước phải tích cực phối hợp, hợp tác cách hiệu quả, thiết thực khuôn khổ song phương đa phương Đây nguyên nhân khách quan xu hợp tác quan hệ quốc tế giai đoạn Thứ năm, tình hình khu vực châu Á - Thái Bình Dương, tiếp tục diễn biến phức tạp Mỹ, Trung Quốc, Nhật Bản thực thể quyền lực khác tạo nên cục diện ganh đua liệt, tập hợp lực lượng, hịa hỗn, liên kết đa phương đa diện, cạnh tranh hợp tác động, tùy thuộc lẫn vô sâu sắc Có thể thấy, cấu trúc quyền lực trật tự châu Á Thái Bình Dương trì trạng thái “cân thấp” châu A - Thái Bình Dương cịn thiếu cấu trúc nội ổn định có vai trị lãnh đạo, chi phối tồn diện kinh tế lẫn trị khu vực ; ổn định an ninh khu vực phụ thuộc vào yếu tố bên ngoài, đặc biệt phải kể đến vai trị can dự Mỹ Những nội dung đường lối, sách đối ngoại Đảng Nhà nước Việt Nam 2.1 Mục tiêu, nguyên tắc, nhiệm vụ Mục tiêu đối ngoại bảo đảm cao lợi ích quốc gia - dân tộc, sở nguyên tắc nguyên tắc Hiến chương Liên hợp quốc luật pháp quốc tế, bình đẳng, hợp tác, có lợi; góp phần giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định; phấn đấu đến kỷ XXI, nước ta trở thành nước phát triển, theo định hướng xã hội chủ nghĩa Như vậy, Đại hội XIII Đảng tiếp tục khẳng định mục tiêu hàng đầu hoạt động đối ngoại bảo đảm cao lợi ích quốc gia - dân tộc Lợi ích tối cao quốc gia - dân tộc vừa mục tiêu, vừa nguyên tắc xuyên suốt đối ngoại Nguyên tắc, có hai loại nguyên tắc hoạt động đối ngoại, cụ thể: - Nguyên tắc bản, xuyên suốt, bao trùm đường lối đối ngoại Đảng Nhà nước ta hịa bình, độc lập, thống chủ nghĩa xã hội; đồng thời, phải sáng tạo, động, lỉnh hoạt xử lý tình huống, phù hợp với hồn cảnh cụ thể, với vị trí Việt Nam diễn biến tình hình giới khu vực, phù hợp với đặc điểm đối tác Trong xử lý tình huống, cần “ba tránh”: tránh bị lập, tránh xung đột tránh đối đầu - Các nguyên tắc cụ thể: tôn trọng độc lập, chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ, khơng can thiệp vào cơng việc nội nhau; không dùng vũ lực đe doạ dùng vũ lực quan hệ quốc tế; giải bất đồng tranh chấp thông qua thương lượng hịa bình; tơn trọng lẫn nhau, bình đẳng có lợi Nhiệm vụ đối ngoại, Đại hội XIII Đảng xác định: “Trên sở vừa hợp tác, vừa đấu tranh, tiếp tục nâng cao hiệu hoạt động đơi ngoại hội nhập quốc tế lợi ích quốc gia - dân tộc, bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Tiếp tục phát huy vai trò tiên phong đối ngoại việc tạo lập giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định, huy động nguồn lực bên ngồi để phát triển đất nước, nâng cao vị uy tín đất nước Xây dựng ngoại giao toàn diện, đại với ba trụ cột đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước đối ngoại nhân dân” Như vậy, nhiệm vụ đối ngoại thể vấn đề sau: Thứ nhất, lợi ích quốc gia - dân tộc, bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Thứ hai, đối ngoại có nhiệm vụ tạo lập giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định, huy động nguồn lực bên để phát triển đất nước Thứ ba, đối ngoại có nhiệm vụ nâng cao vị thế, uy tín đất nước trường quốc tế Thứ tư, đối ngoại đặt lợi ích quốc gia - dân tộc cao nhất, song Việt Nam ln kiên trì chủ nghĩa quốc tế giai cấp công nhân Đảng Nhà nước Việt Nam khẳng định nhiệm vụ đối ngoại góp phần vào đấu tranh mục tiêu thời đại hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội 2.2 Phương châm đối ngoại Một là, phát huy sức mạnh toàn dân tộc kết hợp với sức mạnh thời đại; dựa phát huy nội lực chính, tranh thủ tối đa ngoại lực Việc kết hợp sức mạnh dân tộc sức mạnh thời đại giới ngày có nhiều thay đổi Hoạt động đối ngoại nước giới ngày đặt lợi ích quốc gia - dân tộc lên hàng đầu, việc tìm phương thức hữu hiệu để kết hợp sức mạnh dân tộc sức mạnh thời đại vấn đề cụ thể nhân tố định thành bại phương châm Hai là, hợp tác bình đẳng, có lợi; vừa hợp tác, vừa đấu tranh Trong phương châm nắm vững hai mặt hợp tác đấu tranh, Đảng ta nhấn mạnh nhận thức mới, đấu tranh nhằm thúc đẩy hợp tác, tránh trực diện đối đầu, không lực không thân thiện với Việt Nam lợi dụng sơ hở để đẩy ta vào cô lập, đặc biệt tránh xung đột quân bị khiêu khích vũ trang Trong xử lý vấn đề quốc tế, yêu cầu đặt phải kết hợp nhuần nhuyễn hai mặt hợp tác đấu tranh, tránh hợp tác chiều đấu tranh chiều, hai khuynh hướng dẫn tới tình bất lợi cho đất nước, cần phải tỉnh táo, có sách lược khơn khéo hợp tác đấu tranh, để mở rộng quan hệ đối ngoại, “thêm bạn bớt thù”, giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định phục vụ mục tiêu phát triển đất nước Ba là, tham gia hợp tác khu vực, đồng thời mở rộng quan hệ với tất nước Phương châm thể sách quán Đảng Nhà nước Việt Nam mở rộng quan hệ quốc tế, góp phần gìn giữ mơi trường hịa bình, ổn định, phát triển khu vực giới Đảng Nhà nước Việt Nam đặc biệt trọng hợp tác khu vực, nước láng giềng nhằm tạo mơi trường hịa bình, ổn định lâu dài Trong quan hệ với nước lớn, Việt Nam kiên trì sách độc lập tự chủ, tránh khơng để rơi vào tình phức tạp bị động liên minh với nước lớn 10 chống lại nước lớn khác Bốn là, chủ động, linh hoạt, sáng tạo, hiệu Đây phương châm, đồng thời định hướng quan trọng đối ngoại Đại hội XIII Đảng Để đảm bảo tính chủ động, linh hoạt, sáng tạo, hiệu quả, vấn đề phải xác định biện pháp để nâng cao hiệu đối ngoại như: nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu, dự báo chiến lược phục vụ cho hoạch định sách; đưa quan hệ thiết lập vào chiều sâu, ổn định, bền vững Năm là, kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc Vấn đề độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc thiêng liêng, nhượng bộ, cần phải kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ Tuy nhiên, vấn đề tranh chấp Biển Đông vấn đề lớn, phức tạp, liên quan đến nhiều nước, nước lớn Trung Quốc, giải vấn đề phải kiên trì, cần có thời gian, khơng thể nóng vội Kiên quyết, kiên trì đấu tranh phải sở giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định cho phát triển đất nước Sự kế thừa, phát triển điểm đường lối đối ngoại Đảng Đại hội XIII Trên sở đánh giá toàn diện thành tựu, học, lực đất nước sau 35 năm đổi mới, bối cảnh quốc tế nước, thời chiến lược thách thức đặt đất nước, Đại hội XIII tiếp tục kế thừa nội dung xuyên suốt đường lối đối ngoại Đảng ta thời kỳ đổi mới, đồng thời phát triển bổ sung nhiều nội dung để đối ngoại đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước giai đoạn 3.1 Về đánh giá, dự báo tình hình giới Đại hội XIII khẳng định hịa bình, hợp tác phát triển xu lớn, tồn cầu hóa hội nhập quốc tế tiếp tục tiến triển, song nhấn mạnh xu đứng trước nhiều trở ngại, khó khăn “thế giới trải qua 11 biến động to lớn, diễn biến nhanh chóng, phức tạp, khó dự báo”; Châu ÁThái Bình Dương có vai trị ngày quan trọng, rõ khu vực “tiềm ẩn nhiều bất ổn”, v.v… Đảng nhận định tác động đại dịch Covid-19 kéo dài, “làm thay đổi sâu sắc trật tự, cấu trúc kinh tế, phương thức quản trị toàn cầu, cách thức hoạt động kinh tế tổ chức đời sống xã hội giới” Bên cạnh tiếp tục nhận định thuận lợi, thời khó khăn, thách thức đan xen nhau, Đại hội XIII nêu rõ tình hình giới "đặt nhiều vấn đề mới, yêu cầu nặng nề, phức tạp hơn" xây dựng bảo vệ Tổ quốc, đòi hỏi tiếp tục đổi mạnh mẽ tư duy, dự báo tình hình, chủ động trước tình Do đó, vai trị đối ngoại quan trọng, nhiệm vụ nặng nề, vai trò tiên phong bảo vệ Tổ quốc từ sớm, từ xa, tranh thủ thời nguồn lực bên phục vụ phát triển đất nước 3.2 Về mục tiêu đối ngoại Đại hội XIII khẳng định "bảo đảm cao lợi ích quốc gia - dân tộc", tức đặt lợi ích quốc gia- dân tộc lên trước hết hết; đồng thời, nguyên tắc chung phải ln nỗ lực đạt lợi ích quốc gia- dân tộc tới mức cao Bảo đảm cao lợi ích quốc gia - dân tộc khơng có nghĩa nước ta theo chủ nghĩa dân tộc vị kỷ Đại hội XIII nhấn mạnh thúc đẩy lợi ích quốc gia- dân tộc phải "trên sở nguyên tắc Hiến chương Liên hợp quốc luật pháp quốc tế, bình đẳng, hợp tác, có lợi", phấn đấu hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội giới Trong giai đoạn nay, lợi ích quốc gia- dân tộc cao bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa; giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định, thuận lợi cho phát triển đất nước; bảo vệ nghiệp đổi mới, cơng nghiệp hóa, đại hóa; bảo vệ an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội văn hóa dân tộc Bên cạnh đó, Đại hội XIII bổ sung bảo đảm an ninh 12 người, an ninh kinh tế, an ninh mạng, xã hội trật tự, kỷ cương lợi ích quan trọng quốc gia- dân tộc Các thành tố nói có quan hệ chặt chẽ, tương hỗ thống với nhau, coi nhẹ thành tố nào, đồng thời quan trọng để xác định đối tác - đối tượng, hợp tác - đấu tranh đối ngoại, "bất biến" để ứng phó với tình hình diễn biến nhanh, phức tạp 3.3 Về vị trí, vai trị nhiệm vụ đối ngoại Điểm bật đường lối đối ngoại Đại hội XIII lần Đảng xác định rõ vị trí, vai trị tiên phong đối ngoại "tạo lập giữ vững mơi trường hồ bình, ổn định, huy động nguồn lực bên để phát triển đất nước, nâng cao vị uy tín đất nước" Các nhiệm vụ quan hệ chặt chẽ với nhau, giữ vững hịa bình, ổn định nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên; phục vụ phát triển đất nước nhiệm vụ trung tâm; nâng cao vị uy tín đất nước nhiệm vụ quan trọng Một là, vai trò tiên phong thể việc đối ngoại đánh giá, dự báo tình hình, nhận diện thời thách thức để bảo vệ đất nước từ sớm, từ xa, nhanh nhạy phát vấn đề mới, tham mưu chiến lược, thúc đẩy đổi tư duy, tìm hướng thuận lợi cho phát triển đất nước Vì vậy, Đại hội XIII nhấn mạnh “tăng cường công tác nghiên cứu, dự báo, tham mưu chiến lược đối ngoại, không để bị động, bất ngờ” Nhiệm vụ quan trọng, có "biết mình", "biết người", "biết thời thế" tranh thủ thời cơ, thuận lợi để phát triển đất nước bảo vệ Tổ quốc giới vận động không ngừng, phức tạp khó lường Hai là, giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định, thuận lợi cho phát triển đất nước bảo vệ Tổ quốc nhiệm vụ chung hệ thống trị tồn dân, có đối ngoại Đặc thù đối ngoại sử dụng phương thức, biện pháp hịa bình để ngăn ngừa, hóa giải đẩy lùi nguy chiến tranh, xung đột từ sớm, từ xa, qua góp phần bảo vệ vững độc lập, chủ quyền quốc gia 13 Ba là, tiên phong huy động nguồn lực bên cho phát triển đất nước Một lợi ích nước ta phấn đấu thực mục tiêu phát triển đất nước đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 Do đó, phát triển đất nước mục tiêu xuyên suốt hoạt động đối ngoại, theo tất trụ cột, binh chủng đối ngoại nỗ lực đóng góp vào thực tầm nhìn mục tiêu phát triển đất nước, ngoại giao kinh tế nịng cốt Như vậy, với tư tiên phong, tư phát triển điểm tư đối ngoại Đảng Đại hội XIII Bốn là, tiên phong mở đường, đồng hành, phục vụ lợi ích người dân, địa phương doanh nghiệp hội nhập quốc tế Một điểm Chiến lược phát triển kinh tế- xã hội 2021-2030 đề định hướng “xây dựng ngoại giao kinh tế phục vụ phát triển, lấy người dân, địa phương doanh nghiệp làm trung tâm” Đây vận dụng sáng tạo tư tưởng “lấy dân gốc” đối ngoại, việc thực nhiệm vụ đối ngoại xét đến nhằm mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Năm là, tiên phong nâng cao vị uy tín đất nước thơng qua phát huy vai trị nòng cốt, dẫn dắt, hòa giải, đảm nhận tốt trọng trách quốc tế, đóng góp tích cực có trách nhiệm vào quan tâm chung giới Đại hội XIII xác định đẩy mạnh nâng tầm đối ngoại đa phương, phát huy vai trò Việt Nam chế đa phương, đặc biệt ASEAN, Liên hợp quốc, APEC, hợp tác tiểu vùng Mê Công khuôn khổ hợp tác vấn đề quan trọng có tầm chiến lược, phù hợp với yêu cầu, khả điều kiện đất nước Bên cạnh đó, việc tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu công tác tuyên truyền đối ngoại, bảo hộ cơng dân, ngoại giao văn hóa, triển khai tồn diện mạnh mẽ công tác người Việt Nam nước ngồi góp phần quan trọng nâng cao hình ảnh, vị uy tín đất nước 3.4 Triển khai đồng bộ, sáng tạo, hiệu hoạt động đối ngoại, chủ động tích cực hội nhập quốc tế tồn diện, sâu rộng 14 Tính đồng thể phối hợp chặt chẽ, nhịp nhàng trụ cột đối ngoại, bao gồm đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước đối ngoại nhân dân, mối quan hệ với đối tác, lĩnh vực, đối ngoại quốc phòng, an ninh, song phương đa phương… Tính sáng tạo địi hỏi đối ngoại không ngừng đổi mới, linh hoạt, khôn khéo xử lý vấn đề phức tạp, tìm hướng đi, cách làm với “tinh thần chủ động tiến công, dám vượt khỏi tư duy, lĩnh vực quen thuộc để có suy nghĩ hành động vượt tầm quốc gia, đạt tới tầm khu vực quốc tế” Đương nhiên, sáng tạo phải sở giữ vững nguyên tắc, kiên định mục tiêu chiến lược Tính hiệu thể việc đưa quan hệ đối ngoại vào chiều sâu, thực chất, thiết thực, huy động kết hợp hiệu nguồn lực bên với nguồn lực nước để phục vụ tốt phát triển đất nước bảo vệ Tổ quốc Sự phát triển đất nước giai đoạn đặt yêu cầu ngày cao tăng cường tính đồng bộ, sáng tạo hiệu hoạt động đối ngoại Về hội nhập quốc tế, Đại hội XIII đặt u cầu tính “tồn diện” “sâu rộng” Đó là, hội nhập quốc tế qua tất kênh Đảng, Nhà nước nhân dân, song phương đa phương, tất cấp, ngành, lĩnh vực Không rộng mở không gian, hội nhập quốc tế tiếp tục vào chiều sâu, triển khai cam kết quốc tế, thực hiệu cam kết sâu rộng FTA hệ mới, “chủ động tham gia, tích cực đóng góp, nâng cao vai trị Việt Nam xây dựng, định hình thể chế đa phương trật tự trị - kinh tế quốc tế” lợi ích quốc gia- dân tộc lợi ích chung cộng đồng quốc tế sở nguyên tắc Hiến chương Liên hợp quốc luật pháp quốc tế 3.5 Đối ngoại phát huy vai trị tiên phong hồn thành tốt định hướng, nhiệm vụ nói 15 Đại hội XIII đề chủ trương “xây dựng ngoại giao toàn diện, đại với ba trụ cột đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước đối ngoại nhân dân” Chủ trương phản ánh trưởng thành ngoại giao cách mạng Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, đồng thời yêu cầu vừa mang tính chiến lược, lâu dài, vừa mang tính cấp thiết đối ngoại ngành ngoại giao bối cảnh Tính tồn diện ngoại giao Việt Nam thể chủ thể thực đối ngoại bao gồm hệ thống trị, tổ chức xã hội, doanh nghiệp nhân dân; tất lĩnh vực trị, quốc phòng, an ninh, kinh tế- xã hội; với tất đối tác, địa bàn, khu vực, trọng tâm đẩy mạnh làm sâu sắc quan hệ với nước láng giềng, đối tác chiến lược, đối tác toàn diện, đối tác quan trọng bạn bè truyền thống, chủ động tham gia phát huy vai trò chế đa phương quan trọng có tầm chiến lược Tính đại thể tính chất ngoại giao Việt Nam kết hợp hài hòa truyền thống, sắc ngoại giao dân tộc, tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh, đường lối đối ngoại Đảng qua thời kỳ tinh hoa ngoại giao thời đại; vận hành ngoại giao khn khổ thể chế ngày hồn thiện, gắn kết chặt chẽ, nhuần nhuyễn đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước đối ngoại nhân dân; tổ chức máy tinh gọn, hiệu với phương thức hoạt động khoa học, chuẩn hóa số hóa, có lực đổi mới, sáng tạo chủ động thích ứng với chuyển biến mau lẹ tình hình Nền ngoại giao Việt Nam với ba trụ cột đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước đối ngoại nhân dân đặt lãnh đạo, đạo thống Đảng quản lý tập trung Nhà nước Dù có vị trí, chức năng, vai trị lợi khác nhau, ba trụ cột đối ngoại có quan hệ chặt chẽ bổ trợ lẫn thực đường lối đối ngoại Đảng với mục tiêu chung lợi ích quốc gia- dân tộc Điều phản ánh chất ngoại giao Việt Nam tổng hòa, thống tính đảng, tính quốc gia- dân tộc tính dân chủ- nhân dân Việc triển khai đồng bộ, phối hợp chặt chẽ nhuần 16 nhuyễn đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước đối ngoại nhân dân phát huy mạnh trụ cột đối ngoại, tạo nên sức mạnh tổng hợp ngoại giao Việt Nam Đây vừa truyền thống học quý báu, vừa nghệ thuật “tập hợp lực lượng” độc đáo đối ngoại cách mạng Việt Nam cần tiếp tục gìn giữ phát huy giai đoạn 17 PHẦN III: KẾT LUẬN Đại hội toàn quốc lần thứ XIII Đảng đề chủ trương, đường lối đối ngoại thời kỳ với nội dung cốt lõi sau đây: - Về tư tưởng đạo: Thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hịa bình, hữu nghị, hợp tác phát triển, đa phương hố, đa dạng hóa quan hệ đối ngoại; bạn, đối tác tin cậy thành viên tích cực, có trách nhiệm cộng đồng quốc tế Xử lý đắn mối quan hệ độc lập, tự chủ hội nhập quốc tế tồn diện, sâu rộng Ý chí tự lực, tự cường nội lực định, bản, lâu dài; ủng hộ, giúp đỡ nguồn lực từ bên ngồi vơ quan trọng - Về ngun tắc đối ngoại: Bảo đảm cao lợi ích quốc gia-dân tộc sở nguyên tắc Hiến chương Liên hợp quốc luật pháp quốc tế, bình đẳng, hợp tác, có lợi - Về phương hướng đối ngoại: Triển khai đồng bộ, sáng tạo, hiệu hoạt động đối ngoại, bao gồm đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước đối ngoại nhân dân; đối ngoại cấp, ngành, địa phương, quan, đơn vị, cộng đồng doanh nghiệp Đưa mối quan hệ đối ngoại vào chiều sâu, thực chất, thiết thực; huy động kết hợp có hiệu nguồn lực bên ngồi với nguồn lực nước để phục vụ nghiệp xây dựng, phát triển đất nước bảo vệ Tổ quốc Không ngừng đổi mới, sáng tạo sở vận dụng nhuần nhuyễn học "dĩ bất biến, ứng vạn biến", kiên định nguyên tắc, chiến lược, linh hoạt phương pháp, sách lược - Nhiệm vụ đối ngoại: Tiếp tục phát huy vai trò tiên phong việc tạo lập giữ vững môi trường hịa bình, ổn định, huy động nguồn lực bên để phát triển đất nước, nâng cao vị uy tín đất nước Các nhiệm vụ có quan hệ chặt chẽ, tương hỗ lẫn nhau, giữ vững hịa bình, ổn định nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên; phục vụ phát 18 triển đất nước nhiệm vụ trung tâm; nâng cao vị uy tín đất nước nhiệm vụ quan trọng./ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Giáo trình Cao cấp lý luận trị: Quan hệ quốc tế (Tái có cập nhật, chỉnh sửa năm 2021), Nxb Lý luận trị, Hà Nội Đồng chí Bùi Thanh Sơn, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao, Đường lối đối ngoại Đại hội Đảng XIII kế thừa, phát triển hoàn thiện đường lối đối ngoại thời kỳ đổi mới, https://dangcongsan.vn/thoisu/duong-loi-doi-ngoai-dai-hoi-dang-xiii-ke-thua-phat-trien-va-hoan-thienduong-loi-doi-ngoai-thoi-ky-doi-moi-598434.html ... nước Việt Nam nay? ?? 2 PHẦN II: NHỮNG NỘI DUNG CHÍNH TRONG ĐƯỜNG LỐI, CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VIỆT NAM HIỆN NAY Cơ sở hoạch định trình hình thành, phát triển đường lối đối ngoại. .. rõ đường lối, sách đối ngoại Đảng Nhà nước Việt Nam giai đoạn nay, Tôi xin chọn chủ đề viết thu hoạch kết thúc môn Quan hệ Quốc tế là: ? ?Những nội dung đường lối, sách ngoại giao Đảng Nhà nước Việt. .. PHẦN II: NHỮNG NỘI DUNG CHÍNH TRONG ĐƯỜNG LỐI, CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC VIỆT NAM HIỆN NAY Cơ sở hoạch định trình hình thành, phát triển đường lối đối ngoại thời kỳ