Thực hiện quản lý thuế thu nhập cá nhân của Cục Thuế tỉnh Bến Tre (Luận văn Thạc sĩ)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THÀNH ĐƠNG ************** NGUYỄN HỒNG TÍN THỰC HIỆN QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN CỦA CỤC THUẾ TỈNH BẾN TRE LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT KINH TẾ Hải Dương, 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THÀNH ĐƠNG ************** NGUYỄN HỒNG TÍN THỰC HIỆN QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN CỦA CỤC THUẾ TỈNH BẾN TRE Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số ngành: 8380107 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT KINH TẾ Hướng dẫn khoa học: PGS.TS QUÁCH SĨ HÙNG Hải Dương, 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan luận văn “Thực quản lý thuế thu nhập cá nhân Cục Thuế tỉnh Bến Tre” cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Hải Dương, ngày tháng 2021 Tác giả Nguyễn Hồng Tín i năm LỜI CẢM ƠN Lời xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến nhà trường, khoa giảng viên trường Đại học Thành Đông tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Trong suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn, nhận hướng dẫn, giúp đỡ góp ý chân thành Quý thầy cô, đồng nghiệp Xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS TS Quách Sĩ Hùng người thầy trực tiếp hướng dẫn thực luận văn Thầy bảo, hướng dẫn tận tình, giúp đỡ tơi suốt q trình thực luận văn Tơi xin gửi lời cảm ơn đến Ban lãnh đạo, đồng nghiệp Cục Thuế tỉnh Bến Tre ủng hộ tạo điều kiện giúp đỡ mặt trình thực đề tài Xin trân trọng cảm ơn Hải Dương, ngày tháng năm 2021 Tác giả Nguyễn Hồng Tín ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iii MỤC LỤC iv DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH, BIỂU ĐỒ ix PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN 1.1 Khái quát thuế thu nhập cá nhân 1.1.1 Khái niệm thuế thu nhập cá nhân 1.1.2 Đặc điểm thuế thu nhập cá nhân 1.1.3 Vai trò thuế thu nhập cá nhân 1.2 Khái niệm quy trình nội dung quản lý thuế thu nhập cá nhân 11 1.2.1 Khái niệm, nguyên tắc yêu cầu công tác quản lý thuế TNCN 11 1.2.2 Quy trình nội dung quản lý thuế TNCN iii 14 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thuế TNCN 24 1.3.1 Các yếu tố thuộc quan thuế 24 1.3.2 Các yếu tố thuộc người nộp thuế 25 1.3.3 Các yếu tố thuộc môi trường vĩ mô 26 1.4 Kinh nghiệm số địa phương học kinh nghiệm quản lý thuế thu nhập cá nhân 27 1.4.1 Kinh nghiệm Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long 27 1.4.2 Kinh nghiệm Cục Thuế thành phố Cần Thơ 28 1.4.3 Một số học kinh nghiệm Cục thuế tỉnh Bến Tre 30 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN CỦA CỤC THUẾ TỈNH BẾN TRE 32 2.1 Thực trạng tổ chức, nhân Cục thuế tỉnh Bến Tre 32 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 32 2.1.2 Chức nhiệm vụ Cục Thuế tỉnh Bến Tre 33 2.1.3 Cơ cấu tổ chức Cục Thuế tỉnh Bến Tre 37 2.1.4 Tình hình đội ngũ CBCC thuế thuộc Cục Thuế iv 39 2.2 Thực trạng công tác quản lý thuế TNCN Cục Thuế tỉnh Bến Tre 41 2.2.1 Quy trình quản lý thuế thu nhập cá nhân Cục Thuế 41 2.2.2 Kết quản lý thuế TNCN Cục Thuế 42 2.3 Kết khảo sát công tác quản lý thuế TNCN Cục Thuế Bến Tre 60 2.3.1 Đánh giá CBCC thuế cơng tác lập dự tốn thuế TNCN 60 2.3.2 Đánh giá CBCC thuế NNT công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế TNCN 62 2.3.3 Đánh giá của đối tượng điều tra công tác đăng ký cấp MST, kê khai nộp thuế TNCN 64 2.3.4 Đánh giá CBCC thuế NNT cơng tác tốn, hồn thuế NCN 66 2.3.5 Đánh giá CBCC thuế NNT công tác tra, kiểm tra thuế 67 2.3.6 Đánh giá CBCC thuế NNT công tác xử lý sai phạm thuế TNCN 70 2.3.7 Đánh giá người nộp thuế đội ngũ cán công chức thuế 71 2.3.8 Đánh giá CBCC thuế người nộp thuế 72 2.3.9 Đánh giá chung CBCC thuế NNT công tác quản lý thuế TNCN 73 2.4 Đánh giá chung quản lý thuế TNCN Cục Thuế tỉnh Bến Tre 74 v 2.4.1 Những kết đạt 74 2.4.2 Những hạn chế nguyên nhân 77 CHƯƠNG 3: QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN CỦA CỤC THUẾ TỈNH BẾN TRE … 84 3.1 Quan điểm quản lý thuế thu nhập cá nhân 84 3.2 Định hướng hoàn thiện quản lý thuế TNCN Cục Thuế 85 3.2.1 Định hướng chung Cục Thuế 85 3.2.2 Định hướng hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế TNCN Cục Thuế 87 3.3 Một số giải pháp nhằm tăng cường công tác QL thu thuế TNCN CT .87 3.3.1 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế 87 3.3.2 Hoàn thiện văn hướng dẫn sách thuế, cải cách thủ tục hành quy trình quản lý thu thuế thu nhập cá nhân 89 3.3.3 Hồn thiện cơng tác lập dự tốn thuế thu nhập cá nhân 89 3.3.4 Hồn thiện cơng tác quản lý kê khai nộp thuế thu nhập cá nhân 90 3.3.5 Hoàn thiện cơng tác tốn thuế thu nhập cá nhân 90 vi 3.3.6 Tăng cường đôn đốc thu nợ cưỡng chế nợ thuế 91 3.3.7 Nâng cao chất lượng tra, kiểm tra thuế 92 3.3.8 Một số giải pháp khác 93 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 103 PHỤ LỤC vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Nguyên nghĩa BTC Bộ Tài ĐTNT Đối tượng nộp thuế KBNN Kho bạc nhà nước MST Mã số thuế NNT Người nộp thuế QLT Quản lý thuế TNCN Thu nhập cá nhân CBCC Cán công chức UBND Ủy ban nhân dân 10 SXKD Sản xuất kinh doanh DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1: Cơ cấu mẫu điều tra người nộp thuế CBCC Cục Thuế tỉnh Bến Tre Bảng 2.1: Kết cấu giới tính độ tuổi CBCC Cục thuế tỉnh Bến Tre viii lý lao động, quan cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, quan cấp giấy tạm trú, tạm vắng…để quản lý chặt chẽ đối tượng Vì nước ta có nhiều nhân kinh doanh di chuyển cách tự nơi, lại không khai báo với quan chức nên gây nhiều khó khăn quan thuế việc quản lý đối tượng nộp thuế Thứ ba, ứng dụng khoa học công nghệ vào công tác quản lý thuế TNCN Áp dụng rộng rãi ứng dụng tin học công tác kiểm tra, tra thuế lãnh đạo cục quan tâm đạo nhập liệu vào ứng dụng tin học; cập nhật đầy đủ sở liệu thông tin NNT, áp dụng tiêu chí đánh giá rủi ro để phân tích để đạt hiệu Xây dựng sở liệu kết nối thơng tin để có hệ thống thơng tin ngành thuế, quan cấp phép đầu tư, hải quan, cơng an, ngân hàng…đảm bảo cho q trình quản lý thuế nói chung hoạt động phân tích rủi ro, tra xử lý vi phạm giá chuyển giao thành viên liên kết nói riêng Trang bị thêm thiết bị công nghệ phục vụ công tác quản lý thuế Có sách khuyến khích cán nhân viên cục thuế chi cục thuế địa phương thiết kế phần mềm quản lý thuế hiệu đảm bảo độ tin cậy, nhạy bén với thay đổi đối tượng nộp thuế sách thuế Thứ tư, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm, đồng thời, tổ chức tuyên dương, khen thưởng kịp thời tổ chức, cá nhân chấp hành tốt quy định sách thuế Thu nhập cá nhân Áp dụng chế tài nghiêm theo quy định để nâng cao trách nhiệm phải khấu trừ tiền thuế nguồn tổ chức trả trả thu nhập Các đối tượng nộp thuế phải có trách nhiệm nộp phạt thời hạn số tiền bị phạt Nếu có hành vi chống đối cần có can thiệp quan công an Các trường hợp vi phạm cần phải thực cách nghiêm túc dứt khoát Nếu phát trường hợp vi phạm có chứng cụ thể chứng minh hành vi trốn thuế có quyền phạt đối tượng theo quy định Để khuyến khích tinh thần cá nhân, tổ chức nộp thuế, việc biểu dương, khen thưởng ĐTNT chấp hành tốt quy định Luật thuế TNCN vật chất lẫn tinh thần Từ góp phần khích lệ tinh thần nâng cao tự nguyện người nộp thuế Vừa tạo hình tượng tốt đẹp để tổ chức, cá nhân khác noi theo Kết luận chương Ở chương tác giả xác định sáu quan điểm đạo quản lý thuế TNCN, coi tư tưởng đạo toàn diện, xuyên suốt quản lý thuế TNCN Các quan lập pháp (làm luật thuế), quan thu thuế quản lý thu thuế người thuộc đối tượng nộp thuế TNCN phải có nhận thức thống theo quan điểm đề Các định hướng xác định coi phương hướng với nội dung toàn diện, cụ thể nhằm hoàn thiện công tác thu thuế TNCN Các giải pháp bảo đảm quản lý thuế TNCN đề ra, coi giải pháp chung cho quan quản lý thu thuế Cục Thuế tỉnh thành nói chung giải pháp riêng cho Cục Thuế tỉnh Bến Tre KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Qua phân tích thực trang công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân Cục Thuế tỉnh Bến Tre, xin rút số kết luận sau: Việc hồn thiện cơng tác quản lý thuế thu nhập cá nhân nhằm tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh xã hội công bằng, dân chủ văn minh Thuế thu nhập cá nhân loại thuế trực thu đánh vào thu nhập thực nhận cá nhân kỳ tính thuế định thường năm, tháng lần, không phân biệt nguồn gốc phát sinh thu nhập Quản lý thuế thu nhập cá nhân vấn đề phức tạp nhạy cảm có ảnh hưởng chịu chi phối hàng loạt quan điểm, sách kinh tế - xã hội phát triển kinh tế - xã hội Qua phân tích đánh giá tình hình thực trạng cơng tác quản lý thuế thu nhập cá nhân Cục Thuế tỉnh Bến Tre, cho ta thấy: -Trên sở phân tích thực trạng cơng tác quản lý thuế TNCN Cục Thuế tỉnh Bến Tre, luận văn đề xuất 08 nhóm giải pháp đề hồn thiện cơng tác quản lý thuế thu nhập cá nhân Trong giải pháp trước mắt cần thực tăng cường công tác tra, kiểm tra để từ hướng dẫn trực tiếp cho người nộp thuế, hạn chế sai sót q trình thực Giải pháp lâu dài cần hoàn thiện hệ thống sách thuế nâng cao cơng tác tun truyền để sách sớm người dân biết đến -Việc đánh giá người nộp thuế CBCC thuế vấn đề liên quan đến công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân, hầu kiến đánh giá tốt Tuy nhiên số tồn cần khắc phục là: + Cơng tác tra, kiểm tra cần phải xây dựng kế hoạch trước, thông báo thời gian tra cho cá nhân NNT biết để NNT chủ động bị tra nhằm hạn chế ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh NNT + Cần có phối hợp chặt chẽ quan thuế với quan chức ngành, lĩnh vực có liên quan quan công an, quan ngoại vụ, quan quản lý lao động, quan văn hố thơng tin, thể thao, du lịch, quan bảo hiểm xã hội, quan ngân hàng, kho bạc nhà nước để nắm bắt kịp thời thông tin thu nhập người nộp thuế, nguồn phát sinh thu nhập Kiến nghị 2.1 Đối với Tổng cục Thuế Bộ Tài Chính Để đảm bảo cho quan thuế có đầy đủ quyền hạn cơng tác quản lý thuế TNCN Nhà nước cần có số văn quy định rõ quyền hạn quan thuế Đồng thời cần có văn quy định nghĩa vụ quan chức khác việc phối hợp với quan thuế cơng tác quản lý thuế nói chung quản lý thuế TNCN nói riêng Hồn thiện hệ thống sách theo hướng đơn giản, minh bạch Mọi quy định sách thuế phải rõ ràng, dễ hiểu, quy định thuế nên chứa đựng văn thuế, tránh tình trạng muốn thực quy định luật thuế người ta phải tham chiếu nhiều văn pháp luật khác Đồng thời cần phải giao thêm quyền cho quan thuế việc cưỡng chế xử lý hành vi vi phạm pháp luật thuế Nhà nước cần có quy định cụ thể yêu cầu tất đơn vị, quan Nhà nước, đơn vị kinh doanh dù quy mô lớn hay nhỏ, cá nhân bn bán có cửa hàng phải tiến hành kê khai sổ sách kế tốn Trên sở tạo điều kiện cho công tác kiểm tra kê khai thu nhập Những trường hợp bn bán lặt vặt bỏ qua cơng tác kế tốn, nhiên cán thuế phải nắm tình hình hoạt động kinh doanh số đối tượng Cần có kế hoạch tổ chức nghiên cứu kinh nghiệm nước, chuẩn bị điều kiện cần thiết khác xây dựng hệ thống thông tin, xây dựng mơ hình dự báo, đào tạo cán , đồng thời nghiên cứu trình cấp có thẩm quyền xem xét sửa đổi Luật thuế TNCN theo thời kỳ cho phù hợp Sớm hồn thiện quy trình nghiệp vụ quản lý thuế nói chung, thuế thu nhập cá nhân nói riêng, đảm bảo phù hợp với quy định Luật Quản lý thuế vừa sửa đổi, bổ sung Luật sửa đổi, bổ sung số Điều Luật thuế thu nhập cá nhân Trong việc quản lý thu thuế thu nhập cá nhân có đặc thù riêng nên cần có quy trình cụ thể để quản lý, quy trình xử lý tờ khai kế toán thuế thu nhập cá nhân, quy trình kiểm tra, tra thuế thu nhập cá nhân quy trình hồn thuế, miễn giảm thuế thu nhập cá nhân Hiện việc quản lý thuế thu nhập cá nhân chưa có quy trình riêng nên gặp nhiều khó khăn, vướng mắc thực 2.2 Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre Hội đồng nhân dân, UBND cấp quan tâm đạo công tác quản lý tài sản công, quản lý sử dụng đất đai từ khâu quy hoạch sử dụng đến, lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng, chuyển nhượng đất đai để quản lý thu ngân sách đầy đủ kịp thời theo chế độ quy định; tăng cường quản lý, khai thác tăng thu khoản thu liên quan đến lĩnh vực kinh doanh bất động sản có tiền thuế TNCN Chỉ đạo cấp ủy, quyền phường, xã, thị trấn tăng cường phối hợp với quan thuế công tác quản lý thu thuế, coi công tác quản lý thu thuế nhiệm vụ trọng tâm địa phương, đặc biệt quan tâm đến công tác ủy nhiệm thu thuế từ việc lựa chon cán bộ, kiểm tra, giám sát, đôn đốc ủy nhiệm thực nhiệm vụ thu thuế địa bàn, hạn chế tối đa việc tăng nợ thuế hộ kinh doanh ủy nhiệm thu thuế Chỉ đạo ban ngành địa phương phối hợp chặt chẽ với quan thuế công tác quản lý thu thuế địa bàn nhằm phát hiện, đưa vào quản lý kịp thời nguồn thu phát sinh 2.3 Đối với quan, tổ chức liên quan Thứ nhất, khuyến khích việc tốn qua ngân hàng Ngành Ngân hàng nghiên cứu áp dụng công nghệ thông tin vào quản lý thu nhập, trước hết công chức nhà nước, phải áp dụng công nghệ dùng thẻ tín dụng tốn để bước hạn chế giao dịch tiền mặt KBNN tỉnh đôn đốc đơn vị thực toán qua hệ thống ngân hàng, đặc biệt khoản chi trả cho cá nhân Hệ thống dịch vụ ngân hàng phải cải tiến nâng cao chất lượng phục vụ đế cho pháp nhân cá nhân sử dụng thuận tiện lợi ích hưởng cao khuyến khích người dân sử dụng Giảm toán tiền mặt, sử dụng rộng rãi toán qua tài khoản không phục vụ cho hoạt động quản lý thu nhập dân cư việc kê khai nộp thuế TNCN mà tiết kiệm nhiều chi phí cho xã hội.Vì vậy, cần cố gắng sớm có quy định biện pháp cụ thể nhằm khuyến khích tốn qua tài khoản Sự phát triển hệ thống ngân hàng biện pháp ngân hàng Kho bạc nhà nước nhằm giảm chi tiêu tiền mặt nhân tố quan trọng hiệu việc quản lý thu thuế TNCN quan thuế Hiện nay, chi dùng, giao dịch tiền mặt lớn điều kiện thuận lợi cho hành vi gian lận thuế Quản lý thu nhập biện pháp có ý nghĩa việc thu đúng, thu đủ Thứ hai, phối hợp quan, ban ngành Các đơn vị cần có nghĩa vụ đạo đơn vị thuộc quản lý thực nghiêm túc khấu trừ thuế TNCN trước chi trả Sở lao động thương binh xã hội, Sở kế hoạch đầu tư có trách nhiệm thơng báo xác số lao động doanh nghiệp, văn phịng đại diện Cơng an tỉnh có trách nhiệm hỗ trợ quan thuế việc xử lý trường hợp vi phạm có hành vi chống đối lại quan thuế, không chịu thực thông báo xử phạt quan thuế Việc không giảm bớt gắng nặng cho quan thuế mà nâng cao hiệu quản lý thu thuế thu nhập cá nhân Cục Thuế cần phối hợp chặt chẽ với Sở Tư pháp, Sở Giáo dục đào tạo, Sở Văn hóa thơng tin, Ban Tun giáo để tăng cường công tác tuyên truyền thuế Xây dựng chế giám sát đồng phối hợp với Sở, ngành liên quan việc quản lý đối tượng lao động kết hợp công tác xử lý vi phạm điều cần thiết DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đặng Thủy (2011), Giáo trình nghiệp vụ thuế, Nhà xuất Tài Bộ Tài (2013), “Thơng tư số 111/2013/TT-BTC ngày 15/8/2013 hướng dẫn thực luật Thuế thu nhập cá nhân, luật sửa đổi, bổ sung số điều luật thuế thu nhập xá nhân nghị định số 65/2013/NĐ-CP Chính phủ quy định chi tiết số điều luật thuế thu nhập cá nhân sửa đổi, bổ sung số điều luật thuế thu nhập cá nhân.” Bộ Tài (2015), Thơng tư số 92/2015/TT-BTC ngày 17/5/2013 hướng dẫn thực Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế thu nhập cá nhân Bộ Tài (2018), Quyết định số 1836/QĐ-BTC ngày 08/10/2018 Bộ trưởng Bộ Tài Chính phủ (2013), Nghị định số 65/2013/NĐ-CP ngày 27/6/2013 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật thuế TNCN Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế TNCN Cục Thuế Bến Tre (2019), “Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ cơng tác thuế năm 2018; Nhiệm vụ giải pháp công tác thuế năm 2019” Cục Thuế Bến Tre (2020), “Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ cơng tác thuế năm 2019; Nhiệm vụ giải pháp công tác thuế năm 2020” Cục Thuế Bến Tre (2021), “Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ cơng tác thuế năm 2020; Nhiệm vụ giải pháp công tác thuế năm 2021” Quốc hội (2007), Luật thuế TNCN số 04/2007/QH12 ngày 21/11/2007 10 Quốc hội (2012), Luật số 26/2012/QH13 ngày 22/11/2012 sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế TNCN 11 Quốc hội (2014), Luật số 71/2014/QH13 ngày 26/11/2014 sửa đổi, bổ sung số điều Luật thuế 12 Tổng cục Thuế (2015), Quyết định số 879/QĐ-TCT ngày 15/5/2015 quy trình quản lý kê khai, nộp thuế kế toán thuế 13 Tổng cục Thuế (2014), Quyết định số 329/QĐ-TCT ngày 27/3/2014 quy trình đăng ký thuế 14 Tổng cục Thuế (2015), Quyết định số 1041/QĐ-TCT ngày 28/7/2015 quy trình quản lý thu nợ cưỡng chế nợ thuế 15 Tổng cục Thuế (2011), Quyết định số 905/QĐ-TCT ngày 01/7/2011 quy trình hoan thuế 16 Tổng cục Thuế (2015), Quyết định số 746/QĐ-TCT ngày 20/4/2015 quy trình kiểm tra thuế 17 Tổng cục Thuế (2015), Quyết định số 1404/QĐ-TCT ngày 28/7/2015 quy trình tra thuế 18 Tổng cục Thuế (2015), Quyết định số 749/QĐ-TCT ngày 20/4/2015 quy trình miễn thuế, giảm thuế 19 Website: www.gdt.gov.vn Tổng cục Thuế 20 Website: www.mof.gov.vn Bộ Tài PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1: PHIẾU KHẢO SÁT NGƯỜI NỘP THUẾ VỀ CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ TNCN Trước hết, chúng tơi xin gửi tới anh (chị) lời cảm ơn chân thành nhất, xin anh (chị) vui lịng dành cho chúng tơi chút thời gian để ghi vào phiếu khảo sát Mục tiêu chúng tơi nhằm tìm khó khăn, vướng mắc, bất hợp lý, thiếu sót cần sửa đổi cần phải thay Những thông tin mà anh (chị) đưa giữ kín có biện pháp điều chỉnh, nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thuế TNCN Cục Thuế tỉnh Bến Tre Xin anh (chị) vui lịng đánh dấu X vào mà cho thích hợp I Thơng tin chung Tên người nộp thuế: …… Địa chỉ: Anh chị nộp thuế thu TNCN nguồn thu nhập nào? Tiền lương, tiền công  ; Từ kinh doanh  ; Thu nhập khác  Số thuế TNCN phải nộp: < triệu  ; Từ - triệu  ; > triệu  II Đánh giá công tác quản lý thuế TNCN Cục Thuế tỉnh Bến Tre Anh/Chị cho biết ý kiến đánh giá Anh/Chị đối vấn đề sau cách đánh dấu x vào mức độ Anh/Chị cho hợp lý từ đến sau: 1: Hồn tồn khơng đồng ý 2: Khơng đồng ý 4: Đồng ý 5: Hoàn toàn đồng ý 3: Khá đồng ý Nội dung P1.Về công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế TNCN P1.1 Cục Thuế tổ chức tập huấn, tuyên truyền sách thuế thường xuyên, kịp thời cho NNT P1.2 Thông tin văn bản, sách thuế trang website điện tử ngành thuế đăng tải thường xun có ích cho NNT P1.3 Những thắc mắc NNT xử lý trả lời thỏa đáng P1.4 Trang thiết bị hỗ trợ, phục vụ NNT trang bị đại P1.5 Nhìn chung cơng tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT TNCN Cục thuế Bến Tre thực tốt P2 Về công tác đăng ký cấp MST, kê khai nộp thuế TNCN P2.1 Thủ tục đăng ký cấp MST thuế phù hợp P2.2 Thủ tục kê khai nộp thuế TNCN đơn giản dễ hiểu P2.3 Việc kê khai thuế theo phần mềm HTKK thuận tiện cho NNT P2.4 Nhìn chung cơng tác đăng ký cấp MST, kê khai nộp thuế TNCN Cục Thuế Bến Tre thực tốt P3 Về công tác tốn, hồn thuế TNCN P3.1 Thủ tục tốn, hồn thuế thuận tiện cho NNT P3.2 Cơng tác tốn, hồn thuế nhanh chóng, kịp thời P3.3 Nhìn chung cơng tác tốn, hồn thuế TNCN Cục Thuế thực tốt P4 Về công tác tra, kiểm tra thuế P4.1 Thời gian tra, kiểm tra thuế hợp lý P4.2 Công tác tra, kiểm tra thuế cải thiện sai phạm việc hướng dẫn, điều chỉnh hoạt động kê khai, tốn cho NNT P4.3 Cơng tác tra, kiểm tra ảnh hưởng đến tình hình hoạt động SXKD NNT P4.4 Nhìn chung cơng tác tra, kiểm tra thuế Cục Thuế Bến Tre thực tốt P5 Về công tác xử lý sai phạm thuế TNCN P5.1 Công tác cưỡng chế nợ thuế thực công bằng, quy định pháp luật P5.2 Mức tính nộp chậm số thuế nợ hợp lý P5.3 Nhìn chung cơng tác xử lý sai phạm thuế TNCN Cục Thuế Bến Tre thực tốt P6 Về đội ngũ công chức thuế P6.1 Cơng chức thuế có lực, nghiệp vụ chun mơn tốt P6.2 Cơng chức thuế thực quy trình nghiệp vụ P6.3 Tinh thần, thái độ văn hóa ứng xử cơng chức thuế tốt P7 Nhìn chung, công tác quản lý thuế TNCN Cục Thuế tỉnh Bến Tre thực tốt III Một số ý kiến khác Anh (chị) có kiến nghị, đề xuất quan thuế thời gian tới nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho NNT công tác quản lý thuế TNCN Cục Thuế Xin chân thành cám ơn ý kiến đóng góp anh (chị)! PHỤ LỤC 2: PHIẾU KHẢO SÁT ĐÁNH GIÁ CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC THUẾ VỀ CƠNG TÁC QUẢN LÝ TNCN Kính chào q anh/chị! Chúng thiết kế khảo sát nhằm xin ý kiến đánh giá anh/chị để phục vụ cho đề tài nghiên cứu khoa học: “Thực quản lý thuế thu nhập cá nhân Cục Thuế tỉnh Bến Tre” Mong quý anh/chị vui lòng bớt chút thời gian trả lời cho câu hỏi phiếu khảo sát Mọi thông tin phiếu khảo sát anh/chị cung cấp, cam kết giữ bí mật, khơng cơng bố in ấn, phát hành; có ý nghĩa phục vụ cho nghiên cứu Xin anh (chị) vui lòng đánh dấu X vào mà cho thích hợp I Thông tin chung 1.Đề nghị anh/chị cho biết tuổi mình:……… Giới tính: Nam  Nữ  3.Anh/ chị cho biết thời gian công tác quan thuế 4.Dưới 05 năm  Từ 05 đến 10 năm  Từ 11 đến 15 năm  Trên 15 năm  Xin anh/chị cho biết trình độ học vấn cao anh/chị Trung cấp  Cao đẳng  Đại học  Cao học  Hiện anh/chị công tác phận ? 6.1 Cán kê khai kế toán thuế  6.5 Cán quản lý thuế TNCN  6.2 Cán tuyên truyền, hỗ trợ  6.6 Cán tra  6.3 Cán TH nghiệp vụ dự toán  6.7 Cán kiểm tra  6.4 Cán quản lý thu nợ & cưỡng chế nợ thuế  II Đánh giá công tác quản lý thuế Thu nhập cá nhân Cục Thuế tỉnh Bến Tre Anh/Chị cho biết ý kiến đánh giá Anh/Chị đối vấn đề sau cách đánh dấu x vào mức độ Anh/Chị cho hợp lý từ đến sau: 1: Hồn tồn khơng đồng ý 2: Khơng đồng ý 4: Đồng ý 5: Hoàn toàn đồng ý 3: Khá đồng ý Nội dung Q1.Về công tác lập dự tốn Q1.1 Cơng tác lập dự tốn hàng năm đầy đủ theo quy định ngành Q1.2 Công tác lập dự toán hàng năm kịp thời theo quy định ngành Q1.3 Cơng tác lập dự tốn xác so với kết thực Q1.4 Nhìn chung cơng tác lập dự tốn thuế TNCN Cục thuế thực tốt Q2 Về công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế TNCN Q2.1 Cục Thuế tổ chức tập huấn, tuyên truyền sách thuế thường xuyên, kịp thời cho NNT Q2.2 Thông tin văn bản, sách thuế trang website điện tử ngành thuế đăng tải thường xun có ích cho NNT Q2.3 Những thắc mắc NNT xử lý trả lời thỏa đáng Q2.4 Trang thiết bị hỗ trợ, phục vụ NNT trang bị tốt Q2.5 Giữa quan thuế quan liên quan có phối hợp chặt chẽ cơng tác tun truyền, hỗ trợ NNT Q2.6 Nhìn chung cơng tác tun truyền, hỗ trợ NNT TNCN Cục thuế Bến Tre thực tốt Q3 Về công tác tổ chức đăng ký MST, kê khai nộp thuế TNCN Q3.1 Thủ tục đăng ký cấp MST thuế phù hợp Q3.2 Thủ tục kê khai nộp thuế TNCN đơn giản dễ hiểu Q3.3 Việc kê khai thuế theo phần mềm HTKK thuận tiện cho NNT Q3.4 Nhìn chung cơng tác đăng ký cấp MST, kê khai nộp thuế TNCN Cục Thuế tỉnh Bến Tre tốt Q4 Về công tác tốn, hồn thuế TNCN Q4.1 Cơng tác tốn, hồn thuế nhanh chóng, kịp thời Q4.2 Thủ tục tốn, hồn thuế thuận tiện cho NNT Q4.3 Nhìn chung cơng tác tốn, hồn thuế TNCN Cục Thuế tỉnh Bến Tre thực tốt Q5 Về công tác tra, kiểm tra thuế Q5.1 Thời gian tra, kiểm tra thuế hợp lý Q5.2 Công tác tra, kiểm tra thuế cải thiện sai phạm việc hướng dẫn, điều chỉnh hoạt động kê khai, toán cho NNT Q5.3 Công tác tra, kiểm tra ảnh hưởng đến tình hình hoạt động SXKD NNT Q5.4 Nhìn chung công tác tra, kiểm tra thuế TNCN Cục Thuế Bến Tre thực tốt Q6 Về công tác xử lý sai phạm thuế TNCN Q6.1 Công tác cưỡng chế nợ thuế thực công bằng, quy định pháp luật Q6.2 Mức tính nộp chậm số thuế nợ hợp lý Q6.3 Nhìn chung cơng tác xử lý sai phạm thuế TNCN Cục Thuế Bến Tre thực tốt Q7.Đánh giá việc chấp hành pháp luật thuế người nộp thuế TNCN Q7.1 NNT đăng ký người phụ thuộc quy định Q7.2 NNT kê khai khoản thu nhập khác đầy đủ Q7.3 NNT thường toán thuế thời hạn Q7.4 NNT thường nộp hồ sơ khai thuế thời hạn Q8 Nhìn chung, cơng tác quản lý thuế TNCN Cục Thuế tỉnh Bến Tre thực tốt III Một số ý kiến khác (nếu có) Xin chân thành cám ơn ý kiến anh (chị) ... quản lý thu? ?? thu nhập cá nhân Cục Thu? ?? tỉnh Bến Tre Chương 3: Định hướng giải pháp bảo đảm công tác quản lý thu? ?? thu nhập cá nhân Cục Thu? ?? tỉnh Bến Tre CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THU? ?? THU. .. THU NHẬP CÁ NHÂN 1.1 Khái quát thu? ?? thu nhập cá nhân 1.1.1 Khái niệm thu? ?? thu nhập cá nhân Thu? ?? thu nhập cá nhân loại thu? ?? trực thu đánh vào thu nhập thực nhận cá nhân năm, tháng lần Thu? ?? thu. .. Tổ chức thực nhiệm vụ quản lý thu? ?? người nộp thu? ?? thu? ??c phạm vi quản lý Cục Thu? ??: đăng ký thu? ??; khai thu? ??; tính thu? ??, thơng báo thu? ??; nộp thu? ??; hồn thu? ??; khấu trừ thu? ??; miễn thu? ??, giảm thu? ??; xoá