BÀI TẬP NHÓM LUẬT WTO vụ kiện indonesia về phụ tùng ô tô

lOMoARcPSD|11617700 BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI BÀI TẬP NHÓM LUẬT WTO ĐỀ DS064 Vụ kiện Indonesia phụ tùng tơ LỚP NHĨM : N01 TL2 : 08 lOMoARcPSD|11617700 Hà Nội, 2022 lOMoARcPSD|11617700 DANH SÁCH THÀNH VIÊN Họ tên MSSV Nguyễn Thị Ngọc Quỳnh 453043 Đỗ Hà Thu 453044 Đinh Phương Nhi 453045 Nguyễn Phương Thảo 453046 Lý Quế Lương 453047 lOMoARcPSD|11617700 MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG I Tóm tắt vụ việc II Vấn đề pháp lý vụ tranh chấp III Lập luận pháp lý bên vụ việc BÊN NGUYÊN ĐƠN: NHẬT BẢN, EC, HOA KỲ BÊN BỊ ĐƠN (INDONESIA) IV Ý kiến quan giải tranh chấp Bình luận ý kiến Ý kiến quan giải tranh chấp Bình luận ý kiến 10 KẾT LUẬN 10 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 12 lOMoARcPSD|11617700 MỞ ĐẦU Nếu nguyên tắc tối huệ quốc, viết tắt theo tiếng Anh MFN (Most favoured nation), GATT 1947 áp dụng "hàng hố" WTO, ngun tắc mở rộng sang thương mại dịch vụ sở hữu trí tuệ Đây nói nguyên tắc pháp lý quan trọng WTO Do đó, có nhiều vụ tranh chấp khuôn khổ WTO liên quan đến nguyên tắc MFN Nổi bật số cần phải nói đến DS064 - vụ kiện Indonesia phụ tùng ô tô Nhóm em tìm hiểu vụ tranh chấp để đưa vấn đề pháp lý vụ việc; lập luận pháp lý bên bình luận ý kiến quan giải tranh chấp NỘI DUNG I Tóm tắt vụ việc Trong vụ Indonesia, bên kiện nhấn mạnh: Điều I: quy định ưu đãi phải cho hưởng cách “vô điều kiện” Thế mà, biện pháp miễn thuế tiêu thụ đặc biệt việc bán sản phẩm xa xỉ miễn thuế nhập xe nguyên theo quy định Chương trình 1996 đưa kèm theo điều kiện: phải mua lại 25% giá trị sản phẩm Hậu là, có tô nhập từ Hàn Quốc, từ thành viên khác WTO, hưởng de facto ưu đãi Tương tự, việc miễn thuế nhập phận linh kiện, quy định Chương trình 1996, kèm theo điều kiện: phận linh kiện phải sử dụng xe nội địa Do đó, có phận linh kiện Hàn Quốc hưởng de facto ưu đãi này, xe nội địa sản xuất Indonesia kiểu nhái Kia Sephia Hàn Quốc Những ưu đãi dành cho hàng Hàn Quốc làm thiệt hại cho phận linh WT/DS64/R, para 14.123, 14.124 lOMoARcPSD|11617700 kiện “tương tự” nhập từ thành viên khác Các “thẩm phán” WTO chấp nhận luận điểm bên kiện Chương trình 1996 bị coi khơng phù hợp với Điều I: GATT II Vấn đề pháp lý vụ tranh chấp Ngày tháng 10 năm 1996, Cộng đồng Châu Âu (European Community - EC) yêu cầu tham vấn với Indonesia Tiếp đó, ngày tháng 10 năm 1996, Hoa Kỳ yêu cầu tham vấn với Indonesia chương trình tơ quốc gia Indonesia Nhật Bản tun bố Chương trình tô quốc gia tháng năm 1996 vi phạm Điều I: GATT 19943 quy định MFN hành động “ngay vô điều kiện” phận linh kiện nhập Chương trình tơ quốc gia giới thiệu vào tháng năm 1996 dành lợi đặc biệt bao gồm miễn thuế hải quan phận linh kiện ô tô nhập nhập từ Hàn Quốc để lắp ráp ô tô quốc gia Lợi vi phạm Điều I: GATT 1994 yêu cầu gia hạn "ngay vô điều kiện" đối xử tối huệ quốc chung hàng hóa nhập từ nước thành viên liên quan đến sản phẩm tương tự từ nước khác Việc liên quan đến kiện ngày 12/12/1995, công ty TPN, sản xuất ô tô quốc gia nhất, gửi đơn đến Cơ quan nhà nước với mong muốn lắp ráp ô tô nước từ nhiều phận linh kiện đến từ Kia Motors, Hàn Quốc Việc đối xử ưu đãi Ơ tơ quốc gia, bao gồm việc miễn thuế phận linh kiện nhập nói riêng, có khả dẫn đến lợi ích cho nhập phận linh kiện từ Hàn Quốc, so với với quốc gia khác WT/DS64/R, para 14.125 Việc miễn thuế hải quan thuế bán hàng Chương trình Indonesia coi dành cho ô tô hồn thiện có nguồn gốc từ Hàn Quốc mà khơng dành cho sản phẩm tương tự có xuất xứ Thành viên khác bao gồm Nhật Bản lOMoARcPSD|11617700 Nhật Bản đưa lập luận cho việc đối xử miễn thuế "lợi thế" bị cấm theo Điều I: đối xử miễn thuế rõ ràng lợi "các loại thuế phí hải quan áp dụng liên quan đến nhập Miễn thuế hàng xa xỉ "lợi thế" bị cấm theo Điều I: việc miễn trừ liên quan đến "thuế nội khoản phí nội khác" "các vấn đề đề cập Điều III: Hiệp định GATT 1994" Đồng thời đề cập đến Điều III:4 Hiệp định GATT 1994 yêu cầu đối xử 'không thuận lợi” để chứng minh việc làm Indonesia vi phạm Điều III: 44 từ đầu, tức có ý định từ trước mà khơng phải việc tình cờ, việc khơng tránh khỏi Phía EC cho Indonesia vi phạm Điều I:1 GATT hành động sau đây: miễn thuế hải quan nhập Ơ tơ quốc gia; miễn thuế bán hàng hàng hóa xa xỉ ô tô quốc gia nhập khẩu; miễn thuế bán hàng hàng hóa xa xỉ ô tô quốc gia lắp ráp Indonesia; miễn thuế hải quan nhập phận linh kiện để lắp ráp Ơ tơ quốc gia Indonesia Phía Hoa Kỳ tuyên bố việc Indonesia miễn thuế nhập nguyên Kia Sephia nhập từ Hàn Quốc thuế xa xỉ vi phạm Điều I: GATT 1994 Vì nước khác phải chịu mức thuế 200% ô tô chở khách nhập nguyên chiếc; thuế hàng xa xỉ 35%, xe Quốc gia có động nhập từ Hàn Quốc lại ưu đãi Vì nghị phủ cho “xe giới quốc gia” sản xuất nước “đối xử xe ô tô quốc gia sản xuất Indonesia” Đây biểu nguyên tắc đối xử bình đẳng sản phẩm nhập so với đối xử dành cho sản phẩm nước khác, theo tiêu chuẩn tối huệ quốc, sản phẩm nước, theo tiêu chuẩn đối xử quốc gia Điều III Yêu cầu 'đối xử không thuận lợi' Điều III: [và, tương tự , Điều 1.1] phải hiểu áp dụng cho trường hợp riêng biệt sản phẩm nhập lOMoARcPSD|11617700 Bên bị đơn Indonesia lập luận cho biện pháp họ trợ cấp điều chỉnh hiệp định SCM (Điều 6) tuân theo Điều I III GATT III Lập luận pháp lý bên vụ việc BÊN NGUYÊN ĐƠN: NHẬT BẢN, EC, HOA KỲ Nhật Bản, Cộng đồng Châu Âu Hoa Kỳ tuyên bố việc miễn thuế hải quan chương trình ô tô tháng năm 1996 vi phạm Điều I: GATT chúng mang lại lợi cho loại quy định Điều I: có điều kiện (25% phản đối yêu cầu mua hàng) thực tế áp dụng cho nhập xe có động từ Hàn Quốc mà không áp dụng cho nhập sản phẩm tương tự từ Thành viên WTO khác Nhật Bản Cộng đồng Châu Âu cho việc miễn thuế hải quan phận linh kiện chương trình tơ tháng năm 1996 vi phạm Điều I: GATT chúng mang lại lợi cho loại quy định Điều I: có điều kiện (chỉ sử dụng National Cars) thực tế dành cho nhập phận linh kiện từ Hàn Quốc National Car lắp ráp Indonesia Kia Sephia từ Hàn Quốc điều gây hại cho việc nhập phận linh kiện “giống” từ thành viên khác Cộng đồng Châu Âu cho việc miễn thuế bán hàng dành cho ô tô quốc gia lắp ráp Indonesia theo chương trình tơ tháng năm 1996 vi phạm Điều I: GATT mang lại “lợi gián tiếp” cho phận linh kiện lắp ráp Ơ tơ quốc gia; đó, lợi gián tiếp (được đề cập Điều I GATT) chủ yếu mang lại lợi ích, khơng muốn nói độc quyền, việc nhập phận linh kiện có xuất xứ từ Hàn Quốc xe quốc gia lắp ráp Indonesia mẫu Kia lOMoARcPSD|11617700 Sephia từ Hàn Quốc, điều để gây hại cho việc nhập phận linh kiện “giống” từ thành viên khác5 Hoa Kỳ tuyên bố việc Indonesia miễn thuế nhập nguyên Kia Sephia nhập từ Hàn Quốc thuế xa xỉ vi phạm Điều I: GATT 1994 Hoa Kỳ cho việc miễn thuế 200% 35% thuế hạng sang xe Kia Sephia nhập từ Hàn Quốc rõ ràng tạo thành “lợi thế, ưu đãi, đặc quyền miễn trừ” theo nghĩa Điều I: mà “được áp dụng vô điều kiện sản phẩm tương tự có xuất xứ lãnh thổ tất bên ký kết khác ” Nhập xe du lịch nguyên giống Kia Sephia không đủ điều kiện để áp dụng mức độ Thay vào đó, họ bị đặt vào tình cạnh tranh bất lợi phải chịu mức thuế 200% thuế hàng xa xỉ 35% Do đó, việc miễn trừ vi phạm Điều I: BÊN BỊ ĐƠN (INDONESIA) Indonesia lập luận biện pháp họ trợ cấp điều chỉnh riêng Hiệp định SCM Do Điều 27.3 Hiệp định SCM cho phép Indonesia, với tư cách nước phát triển, trì khoản trợ cấp cấp theo chương trình năm 1993 tháng năm 19966 Cho nên tuân theo Điều I GATT lý tương tự lập luận Điều III GATT không áp dụng cho tranh chấp Indonesia mong muốn hủy bỏ ba khiếu nại Họ lưu ý tất trường hợp trước ban hội thẩm phát vi phạm phân biệt đối xử thực tế de facto, bên bị đơn Tuy nhiên, Cộng đồng châu Âu dường không đưa tuyên bố (đối với họ dán nhãn biện pháp (d) yêu cầu họ cho bảng điều khiển Cũng lưu ý yêu cầu thành lập hội đồng, Cộng đồng châu Âu tuyên bố việc giảm thuế nhập (những họ dán nhãn biện pháp (a) chương trình xe năm 1993 vi phạm quy định Điều I: GATT Indonesia cho khoản trợ cấp mặt kỹ thuật thuộc phạm vi Điều 3.1 (b): “quy định khối lượng trợ cấp, dù điều kiện riêng biệt hay kèm theo điều kiện khác, ưu tiên sử dụng hàng nội địa hàng ngoại.” Cùng với áp dụng Điều 6, không bên khiếu nại chứng minh trợ cấp Indonesia dẫn đến tác động làm tổn hại nghiêm trọng đến sản phẩm tương tự nước khác (thành viên WTO) nhập vào Indonesia 5 lOMoARcPSD|11617700 cho họ làm theo sách phủ Đối với Indonesia, thực tế tư nhân định lý nhập từ Hàn Quốc Sự lựa chọn tư nhân khơng liên quan đến phủ, không nằm phạm vi Điều I Đồng thời, họ nói thêm chương trình xe tháng năm 1996 hết hạn không gia hạn Đối với Indonesia, tất tuyên bố liên quan đến chương trình xe tháng năm 1996 đưa tranh luận Bên nguyên đơn trả lời phủ Indonesia khơng miễn thuế bán hàng họ ô tô bán cịn khoảng 20.000 tô chưa bán / nhập khẩu, nên Ban hội thẩm nên xem xét biện pháp Trả lời câu hỏi bổ sung Ban Hội thẩm sau họp thứ hai, Indonesia lập luận PT TPN, công ty hưởng lợi theo chương trình tơ tháng năm 1996, thất bại “cuộc kiểm tốn cơng ty SUCOFINDO nước thực hiện” đó, khơng tơ lại nhận thuế hải quan miễn thuế IV Ý kiến quan giải tranh chấp Bình luận ý kiến Ý kiến quan giải tranh chấp a Ban hội thẩm phản hồi khiếu nại bên nguyên đơn Ban hội thẩm không đồng ý số quan điểm Cộng đồng Châu Âu: ● Trong nộp cho Cơ quan giải tranh chấp, Cộng đồng Châu Âu cho việc miễn thuế bán hàng dành cho Ô tô quốc gia lắp ráp Indonesia theo chương trình tơ tháng năm 1996 vi phạm Điều I: GATT mang lại “lợi gián tiếp” cho phận linh kiện lắp ráp Ơ tơ quốc gia; đó, lợi gián tiếp (được đề cập Điều I GATT) chủ yếu mang lại lợi ích, khơng muốn nói độc quyền, việc nhập phận linh kiện có xuất xứ từ Hàn Quốc Chiếc xe quốc gia lắp ráp Indonesia lOMoARcPSD|11617700 mẫu Kia Sephia từ Hàn Quốc, điều để gây hại cho việc nhập phận linh kiện “giống” từ Thành viên khác ● Tuy nhiên, Cộng đồng Châu Âu lại không đồng ý kiến với tuyên bố trước họ7 Ban hội thẩm nhắc lại Cộng đồng Châu Âu tuyên bố việc giảm thuế nhập vi phạm quy định Điều I: GATT Cộng đồng Châu Âu không tranh luận thêm tuyên bố sau đệ trình trình bày miệng họ trước Ban hội thẩm b Ban hội thẩm đánh giá vụ việc Cơ quan Phúc thẩm, Bananas III, xác nhận để vi phạm Điều I, cần phải có lợi thế, thuộc loại đề cập Điều I không giành vô điều kiện cho tất “sản phẩm tương tự” tất Thành viên WTO Ban hội thẩm xem xét: Thứ nhất, lợi ích thuế thuế hải quan chương trình tơ Quốc gia tháng tháng năm 1996 có phải lợi loại xe quy định Điều I khơng? ● Các lợi ích thuế hải quan chương trình tơ Indonesia khác đề cập rõ ràng theo cách diễn đạt Điều I Về lợi ích thuế chương trình này, Ban hội thẩm lưu ý Điều I: đề cập rõ ràng đến “tất vấn đề đề cập khoản Điều III ” Và định khía cạnh phân biệt đối xử thuế chương trình tô Quốc gia vấn đề quy định Điều III: GATT Do đó, thuế hải quan ưu đãi thuế chương trình ô tô tháng tháng năm 1996 thuộc loại điều chỉnh Điều I GATT Đối với EC ghi nhãn đo lường (d)) yêu cầu họ ban hội thẩm Trong đó, đến vụ việc này, họ lại ghi nhãn đo lường (a) chương trình tô năm 1993 vi phạm quy định Điều I: GATT 7 lOMoARcPSD|11617700 Thứ hai, liệu lợi ích có cung cấp: (i) cho tất sản phẩm tương tự hay không (ii) có vơ điều kiện khơng? (i) Cân nhắc sản phẩm tương tự: Cộng đồng Châu Âu, theo logic mà họ hiểu định nghĩa “sản phẩm tương tự” Ô tô quốc gia phận linh kiện nhập từ Hàn Quốc phải coi “tương tự” động xe phận linh kiện nhập từ Thành viên khác Hoa Kỳ cho xe nhập Indonesia giống Kia Sephia từ Hàn Quốc Nhật Bản lập luận phận linh kiện ô tô nhập từ Nhật Bản, quốc gia khác, sản phẩm nhập từ Hàn Quốc cấu thành "sản phẩm tương tự" Do đó, Ban hội thẩm cân nhắc vấn đề việc tìm lại thảo luận sản phẩm tương tự theo Điều III: số loại xe có động nhập tương tự National Car, cho phát xe nhập coi Ơ tơ quốc gia nhập từ Hàn Quốc theo mục đích Điều I Về “đặc điểm sản phẩm”: Ban hội thẩm coi phận linh kiện nhập từ bên khiếu nại tương tự hàng nhập từ Hàn Quốc Indonesia thừa nhận số phận thành phần hoàn toàn giống tất xe ô tô Đối với phận thành phần cho dành riêng cho National Car, Indonesia không tranh cãi chúng sản xuất cơng ty bên khiếu nại Thực tế Ban hội thẩm xem xét thấy phận, linh kiện nhập để sử dụng cho Xe Quốc Gia mà dùng cho xe khác Indonesia Về “người sử dụng cuối cùng” “quy định thuế quan thành viên khác” Ban hội thẩm xem xét thấy hai tiêu chí khơng ảnh hưởng đến đặc tính vật lý tơ Như vậy, dựa mục đích Nghĩa vụ MFN Điều I GATT, xét theo yếu tố đặc điểm sản phẩm Ban hội thẩm đưa kết luận: Ơ tơ quốc gia phận linh kiện chúng nhập vào Indonesia từ Downloaded by Hei Ut (hut371809@gmail.com) lOMoARcPSD|11617700 Hàn Quốc coi “tương tự” loại xe có động cơ, linh kiện nhập từ Thành viên khác (ii) Cân nhắc “lợi vô điều kiện”: Ban hội thẩm kiểm tra xem liệu lợi dành cho Ơ tơ quốc gia phận linh kiện chúng có dành cho sản phẩm Thành viên khác cách vô điều kiện hay không, theo yêu cầu Điều I GATT rõ ràng lợi (ở thuế lợi ích thuế hải quan) khơng thể thực tiêu chí khơng liên quan đến sản phẩm nhập Ban hội thẩm lưu ý Chương trình tơ tháng năm 1996 cấp quyền lợi thuế hải quan cho phận linh kiện có điều kiện để chúng sử dụng trình lắp ráp Indonesia Việc cấp quyền lợi thuế có điều kiện giới hạn công ty Pioneer để sản xuất Ơ tơ Quốc gia Và cịn có điều kiện thứ ba để có lợi ích việc đáp ứng tiêu định Chính phủ Indonesia Thực tế tất chương trình xe này, thuế quan lợi ích thuế điều kiện để đạt giá trị định tiêu cho xe hồn chỉnh Vì vậy, tồn điều kiện không phù hợp với quy định Điều I:1 GATT quy định ưu đãi thuế thuế hải quan dành cho sản phẩm Thành viên (ở sản phẩm Hàn Quốc) dành cho nhập phải giống sản phẩm từ Thành viên khác “ngay vơ điều kiện” Vì lý thảo luận trên, Ban hội thẩm cho Chương trình tơ tháng năm 1996 (lợi ích thuế hải quan thuế bán hàng ưu đãi Ơ tơ quốc gia nhập khẩu) Chương trình tơ tháng năm 1996 (các lợi ích thuế hải quan) đưa phân biệt đối xử hàng nhập việc phân bổ lợi ích thuế thuế hải quan, dựa điều kiện khác Downloaded by Hei Ut (hut371809@gmail.com) lOMoARcPSD|11617700 tiêu chí khác khơng liên quan đến thân hàng nhập Điều không phù hợp với quy định Điều I GATT Bình luận ý kiến Có thể thấy rằng, quan điểm Cơ quan giải tranh chấp hồn tồn cơng tâm minh bạch, xây dựng dựa nguyên tắc công bằng, nhanh chóng, hiệu chấp nhận bên tranh chấp, phù hợp với mục tiêu bảo toàn quyền nghĩa, phù hợp với hiệp định thương mại có liên quan sở tuân thủ quy phạm luật tập quán quốc tế giải thích điều ước quốc tế Khơng phải bên thưa kiện bên bị kiện sai, Ban hội thẩm xem xét lí luận bên, có phủ nhận số quan điểm bên Công tác điều tra từ pháp lý, chứng thực tế, lập luận bên đưa trình thảo luận Cùng với xem xét, đánh giá, lập luận ban sơ thẩm vấn đề có liên quan, để đưa kết luận khuyến nghị bên liên quan Tiếp theo từ chi tiết, viết nhận thấy Ban hội thẩm phân tích chắn khả áp dụng điều khoản liên quan Vì xem xét tình tiết vụ việc cách khách quan toàn diện nên vấn đề tranh chấp giải chấp thuận bên KẾT LUẬN Có thể nói, vụ kiện Indonesia phụ tùng tơ kèm với toán sách lược đặt không với Indonesia, mà với nhiều quốc gia khác khu vực Đông Nam Á Nhưng để dung hịa việc xây dựng sách phát triển kinh tế hiệu yêu cầu tôn trọng luật WTO, đặc biệt nguyên tắc MFN lại câu hỏi khó trả lời Nhìn tổng thể, nguyên tắc bảo vệ quyền lợi quốc gia thực chất, việc phải tôn trọng MFN gây số khó khăn cho họ bối cảnh tồn cầu hóa ngày 10 Downloaded by Hei Ut (hut371809@gmail.com) lOMoARcPSD|11617700 11 Downloaded by Hei Ut (hut371809@gmail.com) lOMoARcPSD|11617700 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=Q%3A%2F WT%2FDS%2F64R-01.pdf https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=Q%3A%2F WT%2FDS%2F64R-03.pdf https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=T:/WT/DS/ 64R-02.doc 12 Downloaded by Hei Ut (hut371809@gmail.com) lOMoARcPSD|11617700 BIÊN BẢN XÁC ĐỊNH MỨC ĐỘ THAM GIA VÀ KẾT QUẢ THAM GIA LÀM BÀI TẬP NHÓM Ngày: 26/04/2022 Địa điểm: Trường Đại học Luật Hà Nội Nhóm: 08 Lớp: 4530 Tổng số sinh viên nhóm: Có mặt: + Vắng mặt: .0 Có lý do: Khơng lý do: Tên tập: …………………………………………………………………… Môn học: Luật WTO Xác định mức độ tham gia kêt tham gia sinh viên việc thực tập nhóm số Kết sau: S T T Đánh giá SV Mã SV Họ tên A B C SV ký tên 453043 Nguyễn Thị Ngọc Quỳnh X Quỳnh 453044 Đỗ Hà Thu X Thu 453045 Đinh Phương Nhi X Nhi 453046 Nguyễn Phương Thảo X Thảo 453047 Lý Quế Lương X Lương - Kết điểm viết: + Giáo viên chấm thứ nhất: + Giáo viên chấm thứ hai: - Kết điểm thuyết trình: - Giáo viên cho thuyết trình: - Điểm kết luận cuối Giáo viên đánh giá cuối cùng: 13 Downloaded by Hei Ut (hut371809@gmail.com) Đánh giá giáo viên GV Điểm Điểm ký (số) (chữ) tên Hà Nội, ngày 26 tháng 04 năm 2022 Trưởng nhóm Quỳnh Nguyễn Thị Ngọc Quỳnh ... trợ cấp Indonesia dẫn đến tác động làm tổn hại nghiêm trọng đến sản phẩm tương tự nước khác (thành viên WTO) nhập vào Indonesia 5 lOMoARcPSD|11617700 cho họ làm theo sách phủ Đối với Indonesia, ... (European Community - EC) yêu cầu tham vấn với Indonesia Tiếp đó, ngày tháng 10 năm 1996, Hoa Kỳ yêu cầu tham vấn với Indonesia chương trình tơ quốc gia Indonesia Nhật Bản tun bố Chương trình tơ quốc... hàng hàng hóa xa xỉ tơ quốc gia lắp ráp Indonesia; miễn thuế hải quan nhập phận linh kiện để lắp ráp Ơ tơ quốc gia Indonesia Phía Hoa Kỳ tuyên bố việc Indonesia miễn thuế nhập nguyên Kia Sephia