UBND TỈNH BÌNH PHƯỚC 1 TRƯỜNG CHÍNH TRỊ BÀI THU HOẠCH HẾT HỌC PHẦN Chương trình Trung cấp lý luận chính trị hành chính CHỦ ĐỀ VAI TRÒ CỦA ĐẠI HỘI CHI BỘ, ĐẢNG BỘ Ở CƠ SỞ NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN TẠI ĐẢNG BỘ XÃ MINH THÀNH Họ tên học viên Lớp Trung cấp LLCT HC, khóa 119 Phần V 2 – Nghiệp vụ công tác đảng ở cơ sở năm 2021 PHẦN I MỞ ĐẦU Đại hội đảng là cơ quan lãnh đạo cao nhất của mỗi cấp bộ đảng, là gạch nối quan trọng giữa hai nhiệm kỳ Thành công của đại hội thể hiện năng lực, sự đoàn.
1 TRƯỜNG CHÍNH TRỊ * BÀI THU HOẠCH HẾT HỌC PHẦN Chương trình Trung cấp lý luận trị - hành CHỦ ĐỀ: VAI TRỊ CỦA ĐẠI HỘI CHI BỘ, ĐẢNG BỘ Ở CƠ SỞ - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN TẠI ĐẢNG BỘ XÃ MINH THÀNH Họ tên học viên: Lớp: Trung cấp LLCT-HC, khóa 119 Phần: V.2 – Nghiệp vụ công tác đảng sở năm 2021 PHẦN I MỞ ĐẦU Đại hội đảng quan lãnh đạo cao cấp đảng, gạch nối quan trọng hai nhiệm kỳ Thành công đại hội thể lực, đoàn kết cấp ủy, lãnh đạo thực nhiệm vụ nhiệm kỳ trước, bước khởi động quan trọng, tạo động lực cho nhiệm kỳ Mỗi kỳ đại hội lại đặt yêu cầu tăng cường vai trò lãnh đạo toàn diện, trực tiếp cấp ủy để tập hợp, phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị thực thắng lợi mục tiêu nhiệm kỳ Chính vậy, nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn đại hội chi bộ, đảng xã Minh Thành vấn đề có ý nghĩa thiết thực PHẦN II NỘI DUNG CHƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐẠI HỘI CHI BỘ, ĐẢNG BỘ CƠ SỞ 1.1 Khái niệm đại hội chi bộ, đảng sở Theo Điều lệ Đảng thơng qua Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI quy định: Theo nghĩa rộng: Đại hội Đảng kiện trị trọng đại nhằm định đường lối, chủ trương, sách, vạch nhiệm vụ trị tổ chức đảng giai đoạn cách mạng cụ thể, đồng thời củng cố tổ chức, máy, bảo đảm lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng Theo nghĩa hẹp: Đại hội chi bộ, đảng sinh hoạt trị lớn chi bộ, đảng tổ chức nhiệm kỳ lần theo quy định Điều lệ Đảng, để bàn bạc, định thực vấn đề lớn nhiệm kỳ định nhiệm vụ trị, cơng tác xây dựng Đảng giải pháp thực hiện, bầu cấp ủy khóa vấn đề quan trọng khác chi bộ, đảng 1.2 Vai trò đại hội đảng bộ, chi 1.2.1 Đối với đảng bộ, chi Đại hội đảng bộ, chi sinh hoạt trị đặc biệt quan trọng đảng bộ, chi bộ, Điều lệ Đảng quy định Đại hội đảng bộ, chi sở sinh hoạt trị đặc biệt quan trọn, sâu rộng toàn đảng bộ, chi bộ, tác động mạnh mẽ đến mặt hoạt động đảng bộ, chi bộ, từ hoạt động xây dựng nội đến lãnh đạo mặt đời sống xã hội tổ chức hệ thống trị, tổ chức khác Vì thế, đại hội đảng bộ, chi có vai trò quan trọng tác dụng to lớn việc nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu đảng bộ, chi Có thể nói, mốc quan trọng đánh dấu chuyển biến mặt đảng bộ, chi Sau đại hội, hoạt động chi bộ, đảng chuyển biến theo hưởng mới, mạnh mẽ với khí mới, tác động sâu sắc đến mặt địa phương, dơn vị Đại hội đảng bộ, chi nơi tiếp thu, tranh luận, thảo luận quan điểm chủ trương lớn, tổ chức đảng cấp Đảng; kiểm điểm, đánh giá cách toàn diện mặt hoạt động đảng bộ, chi bộ; thành tựu, ưu, khuyết điểm, nguyên nhân đúc rút kinh nghiệm bổ ích Đại hội dịp tốt để đảng viên nghiêm khắc nhìn nhận lại để có hướng vươn lên hồn thành tốt nhiệm vụ giao Đại hội nơi tập trung trí tuệ cán bộ, đảng viên để thảo luận định nhiệm vụ trị đảng bộ, chi nhiệm kỳ với chủ trương giải pháp để tổ chức thực đạt kết quả, tạo nên chuyển biến toàn diện mặt đời sống xã hội, tổ chức hệ thống trị địa bàn Vai trò quan trọng đại hội đảng bộ, chi ghi Điều lệ Đảng Điều lệ Đảng thông qua Đại hội đại biểu toàn quốc lần thưc XI quy định: “ Đại hội đại biểu đại hội đảng viên tổ chức sở đảng cấp uỷ sở triệu tập năm năm lần; triệu tập sớm muộn không năm” “ Đại hội chi chi uỷ triệu tập năm năm hai lần; nơi chưa có chi uỷ bí thư chi triệu tập Khi đảng uỷ sở đồng ý triệu tập sớm muộn hơn, không sáu tháng” 1.2.2 Đối với việc thực công tác xây dựng Đảng tổ chức đảng cấp Đại hội đảng bộ, chi có vai trò quan trọng việc thảo luận đóng góp ý kiến vào dự thảo văn kiện đại hội đảng cấp Đảng Đại hội nơi quan điểm,chủ trương tổ chức đảng cấp Đảng trao đổi thảo luận sở đối chiếu với thực tiễn địa phương, đơn vị, góp phần làm cho quan điểm, chủ trương đắn, tồn diện xác Đại hội dịp để cán bộ, đảng viên xem xét, nhìn nhặn lãnh đạo tổ chức đảng cấp nhiệm kỳ, khẳng định điểm mạnh, khuyết điểm, hạn chế đóng góp ý kiến để khắc phục Điều góp phần nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng cấp 1.2.3 Đối với cán bộ, công chức nhân dân địa phương, đơn vị Đại hội đảng bộ, chi sở tác động mạnh mẽ đến việc xây dựng tổ chức hoạt động tổ chức hệ thống trị cở, thời điểm đánh dấu bước chuyển biến mặt địa phương, đơn vị Đây thời điểm để cán bộ, cơng chức đón nhận chủ trương, giải pháp tạo nên khơng khí hồ hởi, phấn khởi, tin tưởng đồng thuận cán bộ, công chức nhân dân thực nhiệm vụ trị đại hội xác định CHƯƠNG THỰC TRẠNG VIỆC THỰC HIỆN ĐẠI HỘI CHI BỘ, ĐẢNG BỘ Ở XÃ MINH THÀNH HIỆN NAY 2.1 Đặc điểm tình hình xã Minh Thành, huyện Chơn Thành Minh Thành xã thuộc huyện Chơn Thành, tỉnh Bình Phước Xã Minh Thành có diện tích 51,32 km², dân số năm 1999 3839 người,mật độ dân số đạt 75 người/km² với đặc điểm xã nông, với cấu kinh tế nông nghiệp chủ yếu chuyển sang phát triển công nghiệp, dịch vụ đô thị thách thức lớn đổi phương thức lãnh đạo, chuyển biến nhận thức cho toàn thể cán bộ, đảng viên nhân dân tổ chức lãnh đạo, tổ chức quản lý xã hội định hướng phát triển kinh tế, văn hóa – xã hội, lĩnh vực trật tự an toàn xã hội còn số mặt hạn chế, phức tạp Về thuận lợi Đảng xã đoàn kết thống cao lãnh đạo thực nhiệm vụ, quan tâm lãnh đạo cấp đồng thuận, tin tưởng nhân dân Đảng phát huy dân chủ, đổi phương thức lãnh đạo, xây dựng tổ chức Đảng sạch, củng cố hệ thống trị sở vững mạnh, tập trung trì nâng cao hiệu quả, chất lượng nông thôn Kinh tế - xã hội ngày phát triển, dự án phát triển cơng nghiệp, dịch vụ, thị Becamex-Bình Phước triển khai địa bàn xã tác động tích cực đến phát triển địa phương 2.2 Những kết đạt Trong năm qua, thấy tình hình đại hội chi bộ, đảng xã Minh Thành đảm bảo điều lệ Đảng, hướng dẫn Ban Bí thư, Bộ Chính trị tổ chức Đại hội Đảng cấp Đặc biệt kỳ đại hội Đảng cấp nhiệm kỳ 2020-2025 vừa qua, 100% chi tổ chức thành công tốt đẹp cấp mình, Đại hội đảng xã Minh Thành nhiệm kỳ 2020 – 2025 diễn tốt đẹp Trong đó, cơng tác chuẩn bị văn kiện, chuẩn bị Báo cáo trị trình Đại hội Đảng ln có cơng phu, nghiêm túc, dân chủ, cơng khai q trình xây dựng; đổi mới, sáng tạo vê tư duy, cách tiếp cận; tâm trị tính khả thi xác định mục tiêu, nhiệm vụ…Hầu hết đại hội đảng chi ln đánh giá xác ưu điểm, tồn tại, hạn chế nhiệm kỳ vừa qua cách khách quan, trung thực, qua nhằm rút kinh nghiệm nhiệm kỳ góp phần thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh xây dựng Đảng, hệ thống trị sạch, vững mạnh, đồng thời đưa mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ giải pháp thực phù hợp với tình hình, điều kiện thực tế địa phương,…nhằm đảm bảo phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, giữ vững quốc phòng, an ninh, bước xóa đói, giảm nghèo bền vững Cùng với đó, cơng tác chuẩn bị nhân cho đại hội cấp ủy chi sở đến đảng xã thực nghiêm túc, đảm bảo quy định, hướng dẫn Nhân bầu vào cấp ủy cấp đồng chí có lực, lĩnh trị, có uy tín sức khỏe tốt để đảm nhiệm nhiệm vụ, trọng trách tình hình Trong nói thành cơng kỳ đại hội vừa qua xã Minh Thành bầu trực tiếp bí thư trực tiếp đại hội xem điểm nhấn chủ trương nhiều cấp ủy mạnh dạn triển khai Và hầu hết bí thư chi bộ, Đảng xã bầu với số phiếu cao Qua nắm tình hình sở, địa phương, nhìn chung tư tưởng cán bộ, đảng viên, nhân dân dư luận xã hội đồng tình ủng hộ kết Đại hội chi Đại hội Đại biểu Đảng xã (nhiệm kỳ 2020 - 2025) Cán bộ, đảng viên nhân dân tin tưởng lựa chọn nhân vào nhiệm kỳ cấp ủy, kỳ vọng vào đội ngũ cán bộ, đảng viên nhiệm kỳ cống hiến tài năng, trí tuệ góp phần vào nghiệp phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, giữ vững quốc phòng- an ninh, xóa đói, giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân dân tộc địa phương Công tác thông tin, tuyên truyền hướng Đại hội Đảng cấp triển khai, tuyên truyền sâu rộng tới cán bộ, đảng viên nhân dân dân tộc xã, thơng qua nhiều hình thức tun tryền phong phú như: hệ thống loa phát thanh; hay xe tuyên truyền lưu động, buổi họp thơn, xóm, tổ dân phố Hạn chế, nguyên nhân Bên cạnh kết đạt được, cơng tac đại hội chi bộ, đảng xã Minh Thành tồn hạn chế định sau: Một là, văn kiện đại hội số chi sở chưa thật hoàn thiện chu Qua số đại hội chi diễn địa bàn xã Minh Thành cho thấy, có số báo cáo trị chưa cấp ủy đầu tư có chiều sâu, số đề mục tiêu chưa khả thi, có chi chưa xác định rõ khâu đột phá, cân đối mục tiêu phát triển Hai là, công tác thông tin, tuyên truyền trước, sau Đại hội Đảng cấp có lúc triển khai cách chưa linh hoạt, còn mang tính thời vụ Thực tế, khơng phải bà nhân dân địa bàn hiểu biết nhận thức đầy đủ đại hội đảng cấp, có nhiều bà nhân dân khơng phải đảng viên, thực tế họ lại lực lượng có đóng góp khơng nhỏ đến thực thắng lợi nghị Đảng Do đó, cơng tác tun truyền trước, sau đại hội phải đẩy mạnh, qua đại hội chi đảng xã Minh Thành cho thấy phương pháp tuyên truyền số chi còn máy móc, kế hoạch tuyên truyền tập trung ngày cận kề đại hội Ba là, cơng tác nhân có chi chưa đảm bảo cấu thành phần, độ tuổi Có thể nói, cơng tác nhân nội dung quan trọng đại hội đảng cấp Trong hầu hết hướng dẫn cấp gợi ý nhân nên đảm bảo đầy đủ yếu tố cấu thành phần độ tuổi Nhưng thực tế số chi tỷ lệ nữ tham gia cấp ủy thấp, người dân tộc thiểu số còn ít, số tuổi nằm cấp ủy chưa trẻ hóa Bốn là, số cán bộ, đảng viên chưa nhiệt tình với đại hội đảng cấp Điều thể nhiệm vụ tuyên truyền đại hội đảng với quần chúng, thể tinh thần phê bình xây dựng văn kiện đại hội Nguyên nhân hạn chế - Do số cấp ủy chi sở lực có mặt còn hạn chế nên cơng tác chuẩn bị văn kiện chưa hồn thiện 8 - Việc lãnh đạo đạo công tác tuyên truyền trước, sau đại hội có cấp ủy chưa trọng - Một số cấp ủy chưa nhìn nhận khách quan tồn diện cấu giới thiệu nhân vào cấp ủy - Nhận thức số cán bộ, đảng viên còn đơn giản, chưa phát huy hết tinh thần, trách nhiệm người đảng viên đại hội Đảng CHƯƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐẠI HỘI CHI BỘ, ĐẢNG BỘ XÃ XÃ MINH THÀNH VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA BẢN THÂN 3.1 Giải pháp nâng cao chất lượng đại hội chi bộ, đảng xã Minh Thành Để nâng cao chất lượng đại hội chi bộ, đảng xã Minh Thành thời gian tới cần thực số giải pháp sau: Một là, cấp uỷ chi cấp ủy đảng xã Minh Thành cần tăng cường tuyên truyền, nâng cao nhận thức đầy đủ vai trò quan trọng đại hội đảng cấp Công tác tuyên truyền đại hội đảng cấp nhằm mục đích tích cực góp phần tạo khí cho việc hồn thành tổ chức đại hội đảng cấp, để đại hội Đảng thật ngày hội toàn Đảng, toàn qn tồn dân, cấp ủy chi bộ, đảng xã cần trọng công tác tuyên truyền, phổ biến nâng cao nhận thức cho toàn thể bà nhân dân địa bàn xã tạo niềm tin Đảng tầng lớp nhân dân; với làm tốt cơng tác đấu tranh phản bác luận điệu sai trái lực thù địch cấp ủy triển khai đồng Hai là, cần tăng cường quan tâm lãnh đạo, đạo cấp ủy chi bộ, đảng công tác soạn thảo văn kiện đại hội 9 Có thể nói, cơng việc quan trọng kỳ đại hội đảng xây dựng văn kiện đại hội Trong đó, báo cáo trị coi văn kiện trung tâm Đó tổng kết, đúc rút kết quả, kinh nghiệm, học thực tiễn, đồng thời thể tầm nhìn cấp ủy, khả định hướng cho tiến trình phát triển địa phương, đơn vị Thực tế cho thấy với đảng có văn kiện trình đại hội đánh giá cao bám sát yêu cầu Chỉ thị, hướng dẫn cấp trên, huy động hiệu đóng góp trí tuệ quần chúng Phần đánh giá chung làm rõ ưu điểm, thẳng thắn hạn chế, khuyết điểm, nguyên nhân, nguyên nhân chủ quan tổng kết cách làm hay, sáng tạo, thành bật, từ đúc rút học kinh nghiệm sâu sắc, sát thực tế Phương hướng, mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ giải pháp nhiệm kỳ mới, dự báo sát tình hình, xác định tiềm năng, mạnh, lợi cạnh tranh, khác biệt để đề mục tiêu, tiêu có tính phấn đấu cao, nhiệm vụ, giải pháp đồng bộ, toàn diện, đồng thời lựa chọn nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp đột phá để bảo đảm cho địa phương, quan, đơn vị phát triển nhanh, bền vững nhiệm kỳ mới, tầm nhìn xa Do đó, đại hội toàn thể đảng viên hưởng ứng quần chúng nhân dân ủng hộ, lãnh đạo địa phương hòa thành tốt tiêu đề góp phần phát triển kinh tế, ổn định trị, xây dựng địa phương giàu mạnh Ba là, cấp ủy chi sở cán bộ, đảng viên cần phát huy tinh thần trách nhiệm cao đóng góp xây dựng văn kiện đại hội đặc biệt phát hiện, giới thiệu nhân bầu vào cấp ủy đại hội Bài học kinh nghiệm cho thấy đâu, lúc mà phát huy sức mạnh tập thể, trí tuệ tập thể tất yếu thành công Cho nên để đại hội thực đợt sinh hoạt trị lớn cán phải khơi dậy, phát huy tinh thần tiên phong gương mẫu người đảng viên tất mặt hoạt động đại hội, trọng đóng góp xây dựng văn kiện nhân đại 10 hội Để thực văn kiện „kim nam“ cho hành động, để khơng để sót, để lọt người đủ đức đủ tài, đồng thời không bầu váo cấp ủy người tư cách, phẩm chất lực, có góp phần thực đại hội thành công 3.2 Liên hệ trách nhiệm thân Bản thân cương vị cán bộ, đảng viên làm việc Ủy ban nhân dân xã Minh Thành, nhận thức tốt vai trò quan trọng đại hội chi bộ, đảng Bản thân không đảng viên sinh hoạt đảng xã mà còn đại biểu đại hội nên nêu cao tinh thần trách nhiệm công tác tuyên truyền đại hội đảng, mạnh dạn thằng thắn đóng góp vào văn kiện đại hội, đồng thời thể tinh thần, thái độ công minh, khách quan sáng bầu nhân đại hội (khơng chủ quan, cảm tính hay bè phái cục bộ), Với vai trò trung tâm đoàn kết đơn vị, xác định phải gương mẫu tuân thủ thực nghiêm nguyên tắc tổ chức, kỷ luật Đảng, nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình phê bình Đặc biệt, không bè phái, cục hay chủ quan, cảm tính để ảnh hưởng đến kết bầu cử đại hội, dẫn đến vi phạm quy định, điều lệ Đảng, góp phần đóng góp vào thành công đại hội đảng cấp qua nhiệm kỳ Đặc biệt tinh thần “6 dám” Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng, “dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, dám nói, dám đột phá sáng tạo dám đương đầu với khó khăn, thử thách” thân ln nêu cao tinh thần phê bình tự phê bình, tinh thần đấu tranh với sai, xấu đảng góp phần xây dựng đảng vững mạnh, địa phương vững mạnh toàn diện PHẦN III KẾT LUẬN 11 Phát biểu bế mạc Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII Đảng, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nhắc nhở: Thành công Đại hội việc thông qua Nghị quyết, bầu BCH mới, quan trọng có biến Nghị thành thực sinh động hay không, có cải vật chất văn hóa mang lại giàu có hạnh phúc cho nhân dân hay không thành công thực tế Đại hội Và kỳ đại hội chi bộ, đảng đằng sau thành công đại hội nhiệm vụ nặng nề cao triển khai thực Nghị quyết, đưa Nghị đại hội vào sống đảng viên quần chúng tin tưởng rằng, việc thực liệt, đồng bộ, toàn diện, thường xuyên, giải pháp cấp ủy sở tạo thay đổi hiệu tích cực phát triển kinh tế - xã hội… góp phần thực hóa mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh” TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng Cộng Sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập 1, 2, Nxb Chính trị Quốc gia, H.2021 Học viện Chính trị - Hành quốc gia (2018) – Giáo trình Trung cấp lý luận trị - hành chính, Nghiệp vụ cơng tác đảng sở Văn kiện Đại hội đại biểu đảng xã Minh Thành nhiệm kỳ 2020 – 2025 (tài liệu lưu hành nội bộ) ... pháp thực hiện, bầu cấp ủy khóa vấn đề quan trọng khác chi bộ, đảng 1.2 Vai trò đại hội đảng bộ, chi 1.2.1 Đối với đảng bộ, chi Đại hội đảng bộ, chi sinh hoạt trị đặc biệt quan trọng đảng bộ, chi. .. LÝ LUẬN VỀ ĐẠI HỘI CHI BỘ, ĐẢNG BỘ CƠ SỞ 1.1 Khái niệm đại hội chi bộ, đảng sở Theo Điều lệ Đảng thông qua Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI quy định: Theo nghĩa rộng: Đại hội Đảng kiện trị. .. người đảng viên đại hội Đảng CHƯƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐẠI HỘI CHI BỘ, ĐẢNG BỘ XÃ XÃ MINH THÀNH VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA BẢN THÂN 3.1 Giải pháp nâng cao chất lượng đại hội chi bộ, đảng xã Minh