ĐỀ ÁN CHUYÊN NGÀNH KINH TẾ QUỐC TẾ ĐỀ TÀI GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO HẢI PHÒNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN Viện Thương mại & Kinh tế quốc tế ĐỀ ÁN CHUYÊN NGÀNH KINH TẾ QUỐC TẾ ĐỀ TÀI: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI VÀO HẢI PHỊNG Họ tên Lớp MSV Giảng viên hướng dẫn : Dương Thị Tâm : Kinh tế quốc tế 61A : 11194589 : GV Tô Xuân Cường Hà Nội, tháng năm 2022 MỤC LỤC DANH MỤC VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Tiếng Anh ADB The Asian Development Bank FDI Foreign Direct Investment FTA Free Trade Agreement GRDP Gross Regional Domestic Product ODA Official Development Assistance PCI Provincial Competitiveness Index Tiếng Việt Ngân hàng Phát triển Châu Á Đầu tư trực tiếp nước Hiệp định thương mại tự Tổng sản phẩm địa bàn Hỗ trợ phát triển thức Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Bảng 2.1 Thực trạng đầu tư FDI Hải Phòng theo số dự án số vốn đầu tư giai đoạn 2016-2020 Bảng 2.2 FDI vào Hải Phòng theo lĩnh vực đầu tư (lũy 31/12/2015) Bảng 2.3 FDI vào Hải Phòng theo lĩnh vực đầu tư (Lũy 31/12/2020) Bảng 2.4 FDI vào Hải Phòng theo hình thức đầu tư (Lũy 31/12/2015) Bảng 2.5 FDI vào Hải Phịng theo hình thức đầu tư (Lũy 31/12/2020) Bảng 2.6 Nguồn vốn đầu tư Hải Phòng giai đoạn 2015 – 2020 DANH MỤC BIỂU ĐỒ STT Tên biểu đồ Biểu đồ 1.1 Tốc độ tăng trưởng Tổng sản phẩm địa bàn (GRDP) doanh thu bán lẻ hàng tiêu dùng địa bàn Hải Phòng giai đoạn 2015-2020 Biểu đồ 1.2 Cơ cấu kinh tế địa bàn Hải Phòng năm 2020 Biểu đồ 2.1 Tỷ trọng FDI tổng vốn đầu tư tồn xã hội vào Hải Phịng giai đoạn 2015 – 2020 LỜI MỞ ĐẦU Hoạt động đầu tư từ lâu coi nhân tố định tăng trưởng, chìa khóa cho phát triển kinh tế quốc gia, kinh tế giới Nghị 103/NQ-CP ngày 29/8/2013 Chính Phủ rằng: “Thời gian qua đầu tư trực tiếp nước ngồi đóng góp vai trị quan trọng kinh tế Việt Nam” nói chung phát triển kinh tế Hải Phịng nói riêng Hải Phòng từ lâu tiếng cảng biển lớn phía Bắc Việt Nam, cửa biển tỉnh phía Bắc nước, đầu mối giao thông quan trọng Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, hai hành lang – vành đai hợp tác kinh tế Việt Nam – Trung Quốc Hải Phòng đánh giá trung tâm công nghiệp thương mại lớn nước, trung tâm dịch vụ, du lịch, kinh tế, văn hóa, y tế, giáo dục, khoa học cơng nghệ Vùng duyên hải Bắc Với lợi khu công nghiệp với quy mô lớn giúp Hải Phòng trở thành thành phố cảng biển phát triển mạnh, điểm sáng kinh tế đất nước Tuy nhiên với thành đạt được, với số nguyên nhân tồn việc thu hút FDI gần Hải Phòng chưa đạt nhiều hiệu kỳ vọng, chưa tương xứng với tiềm phát huy hết tiềm lực thành phố Hơn điều kiện cạnh tranh gay gắt nay, Hải Phịng cần có chiến lược để thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi năm tới Chính vậy, chọn đề tài “Giải pháp tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Hải Phịng” với mong muốn đưa thực tiễn việc thu hút FDI vào Hải Phịng giải pháp có khoa học thực tiễn nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư FDI vào Hải Phòng PHẦN I: GIỚI THIỆU CHUNG VỀ HẢI PHÒNG 1.1 Giới thiệu chung 1.1.1 Vị trí địa lý Hải Phịng thành phố ven biển, nằm phía Đơng miền Dun hải Bắc Bộ, cách thủ Hà Nội 102 km, có tổng diện tích tự nhiên 152.300 ha, chiếm 0,45% diện tích tự nhiên nước Về ranh giới hành chính, phía Bắc giáp với tỉnh Quảng Ninh, phía Tây giáp với tỉnh Hải Dương, phía Nam giáp với tỉnh Thái Bình, phía Đơng giáp với Biển Đơng, với đường bờ biển dài 125km ngồi cịn có huyện đảo Bạch Long Vĩ nằm vịnh Bắc Bộ Với vị trí địa lý vậy, Hải Phịng cửa thông biển, đầu mối giao thông quan trọng tỉnh phía Bắc, thuận lợi giao lưu liên lạc với tỉnh khác nước quốc tế thông qua hệ thống giao thông đường bộ, đường thủy, đường sông, đường hàng không Hệ thống cảng biển Hải Phịng có lượng hàng hố thơng qua lớn cảng miền Bắc Cảng Hải Phịng có trang thiết bị đại, an toàn theo tiêu chuẩn quốc tế dự án phát triển cảng công - ten - nơ lớn miền Bắc Việt Nam, có cơng suất 500 ngàn TEUs/năm Hải Phịng cách Hà Nội 102 km cách biên giới Việt - Trung 200km,thành phố Cảng Hải Phịng có vị trí quan trọng trình xây dựng phát triển đất nước, đặc biệt an ninhquốc phịng, đầu mối giao thơng, trung tâm dịch vụ, công nghiệp vùng Bắc Bộ nước; cực tăng trưởng vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ nằm vị trí chiến lược hợp tác “hai hành lang, vành đai kinh tế” Việt Nam Trung Quốc, Hải Phịng xác định cửa “ra - vào” đường biển kết nối Việt Nam với Thế giới 1.1.2 Tài nguyên thiên nhiên Tài nguyên đất: Hải Phòng có diện tích tự nhiên 1507,57 km², diện tích đất liền 1208,49 km² Diện tích đất đất canh tác 57.000 ha, hình thành từ phù sa hệ thống sơng Thái Bình, nằm ven biển nên phần lớn mang tính chất đất phèn chua, mặn, địa hình cao thấp xen nhiều đồng trũng Tài ngun nước: Hải phịng có mạng lưới sơng ngịi dày đặc, mang lại nguồn lợi lớn nước Ngoài ra, Tiên Lãng có mạch suối khống ngầm đồng sơng Hồng, tạo Khu du lịch suối khống nóng Tiên Lãng nhiều người biết đến Tài nguyên rừng: chủ yếu nằm Khu dự trữ sinh giới Cát Bà Rừng nguyên sinh khu dự trữ sinh trạng thái rừng đá vôi độc đáo với số loài động vật quý Tài nguyên biển: bờ biển Hải Phòng trải dài 125 km, mang lại nguồn lợi lớn cảng, góp phần phát triển thành cảng cửa ngõ quốc tế miền Bắc nước Ngành du lịch phong phú với bãi tắm sạch, đẹp với phong cảnh hữu tình tạo nguồn lợi lớn cho du lịch Cát Bà cịn có rặng san hơ, hệ thống hang động, có nhiều loại hải sản với gần 1000 lồi tơm cá hàng chục lồi rong biển có giá trị kinh tế cao thị trường quốc tế ưa chuộng Tại vùng biển ven bờ, ven đảo vùng bãi triều vùng cửa sơng rộng tới 12.000 ha, vừa có khả khai thác, vừa ni trồng thủy sản nước mặn nước lợ có giá trị kinh tế cao Tài ngun khống sản: Hải Phịng có tài nguyên khoáng sản đa dạng, phong phú như: mỏ cao lanh Thủy Nguyên; mỏ sét Tiên Lãng, Kiến Thụy; mỏ sắt Thủy Nguyên; mỏ đá vôi, mỏ kẽm Cát Bà, Thủy Nguyên, Tràng Kênh, Phi Liệt, Quaczi tecti tập trung số núi khu vực Đồ Sơn Trên đảo Bạch Long Vĩ có đá asphalt, sản phẩm oxy hóa dầu, có triển vọng khai thác dầu khí, thềm lục địa Hải Phịng chiếm đến ¼ diện tích Đệ Tam Vịnh Bắc bộ, có bề dày đạt tới 3000m 1.1.3 Điều kiện kinh tế xã hội Thứ nhất, tình hình phát triển kinh tế Hải Phòng trung tâm kinh tế quan trọng miền Bắc nói riêng Việt Nam nói chung, từ năm 2005 đến ln đứng top tỉnh thành phố đóng góp ngân sách nhiều nước, cụ thể đứng vị trí thứ sau Thành phố Hồ Chí Minh Hà Nội Năm 2017, xét số lực cạnh tranh cấp tỉnh Việt Nam, Hải Phòng xếp vị trí thứ 9/63 tỉnh thành tổng thu ngân sách thành phố đạt 21,909 tỷ đồng Năm 2018, tổng thu ngân sách đạt 24,768 tỷ đồng, vượt mục tiêu đại hội đặt 20 nghìn tỷ đồng đến năm 2020 Năm 2019 năm phát triển tốt thành phố Hải Phòng, tổng thu ngân sách đạt 89.617,8 tỷ đồng, tăng 20,2% so với kỳ; tăng trưởng kinh tế Hải Phòng đạt 16,68% cao từ trước tới nay, gấp 2,45 lần bình quân chung nước; GRDP bình quân đầu người đạt 4,913 USD, vượt kế hoạch năm, tăng 636 USD so với năm 2018; đặc biệt năm thứ liên tục cao mục tiêu Nghị Đại hội 15 Đảng thành phố đề (10,5%/năm) Năm 2020 năm khó khăn thành phố Hải Phịng tác động mạnh mẽ đại dịch Covid-19, tổng thu ngân sách nhà nước địa bàn thành phố năm 2020 ước đạt 84.199,2 tỷ đồng mặt khác tổng sản phẩm (GRDP) theo giá so sánh ước đạt 190.768,8 tỷ đồng, tăng 11,22% so với kỳ năm trước, không đạt kế hoạch đề (kế hoạch tăng 16,5%) mức tăng thấp giai đoạn 2017-2020 Biểu đồ 1.1: Tốc độ tăng trưởng Tổng sản phẩm địa bàn (GRDP) doanh thu bán lẻ hàng tiêu dùng địa bàn Hải Phòng giai đoạn 2015-2020 Nguồn: Cục Thống kê thành phố Hải Phòng Chỉ số lực cạnh tranh (PCI), năm 2017, Hải Phòng đứng thứ 5/63 tỉnh, thành phố; năm 2018 giữ vị trí thứ khu vực đồng sông Hồng năm 2019 xếp thứ 10/63, tăng bậc so với 2018 Năm 2020 Hải Phịng xếp vị trí thứ 7/63 tỉnh, thành phố, xếp thứ 2/11 tỉnh, thành phố vùng Đồng sông Hồng, đạt 69,27 điểm, tăng 0,54 điểm tăng bậc so với năm 2019 Đây lần thứ ba, Hải Phịng nằm nhóm 10 tỉnh, thành phố dẫn đầu nước nhóm địa phương có chất lượng điều hành kinh tế tốt Về cấu kinh tế địa bàn năm 2020, khu vực nông, lâm nghiệp, thủy sản chiếm tỷ trọng 4,6%; khu vực công nghiệp, xây dựng chiếm 49,73%; khu vực dịch vụ chiếm 39,51%; thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm chiếm 6,16% (Cơ cấu tương ứng kỳ năm 2019 là: 4,73%; 48,03%; 41,07%; 6,17%) Biểu đồ 1.2: Cơ cấu kinh tế địa bàn Hải Phòng năm 2020 Nguồn: Cổng tin tức thành phố Hải Phịng Thứ hai, tình hình nguồn nhân lực Hải Phịng có nguồn nhân lực dồi tỷ lệ lao động qua đào tạo liên tục tăng lên qua năm Thị trường nhân lực Hải Phòng đào tạo bản, bên cạnh trường đại học cịn có hàng chục trường đào tạo nghề Ngồi ra, thuận tiện lưu thông với địa phương vùng khu vực tạo điều kiện thuận lợi để Hải Phòng thu hút người lao động từ địa phương lân cận Quảng Ninh, Hải Dương, Thái Bình… đến làm việc Hình thức đầu tư Tỷ trọng Số dự án tổng số dự án (%) Liên doanh Vốn đầu (triệu USD) tư Tỷ trọng tổng số vốn đầu tư (%) 84 18,3 28000,47 25,46 350 76,09 8003,23 72,77 20 4.35 81,34 0,74 Công ty cổ phần 1,26 103,13 1,03 Tổng 460 100 10998,1 100 100% vốn nước Hợp đồng hợp tác kinh doanh Nguồn: sở kế hoạch đầu tư Hải Phịng Tính đến 31/12/2020 số dự án FDI Hải Phịng, hình thức đầu 100% vốn nước ngồi chiếm đa số đạt 87,75% số dự án 87,84% số vốn đầu tư Hình thức liên doanh chiếm 11,73% số dự án 12,14% số vốn đầu tư Hình thức Hợp đồng hợp tác kinh doanh chiếm 0,53% số dự án 0,02% số vốn đầu tư Bảng 2.5: FDI vào Hải Phòng theo hình thức đầu tư (Lũy 31/12/2020) Hình thức đầu tư 100% vốn nước Liên doanh Hợp đồng hợp tác kinh doanh Tổng Tỷ trọng Số dự án tổng số dự án (%) Vốn đầu tư (triệu USD) Tỷ trọng tổng số vốn đầu tư (%) 666 87,75 16.875 87,84 89 11,73 3.332 12,14 0,53 3.9 0,02 759 100 19.212 100 Nguồn: sở kế hoạch đầu tư Hải Phòng 2.2 Ưu điểm, nhược điểm hoạt động FDI Hải Phòng 2.2.1 Ưu điểm hoạt động FDI Hải Phòng Thứ nhất, nguồn vốn FDI trở thành nguồn lực đóng góp quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hải Phịng Thực sách mở cửa, hội nhập kinh tế quốc tế, Hải Phịng thu hút có hiệu nguồn vốn FDI, góp phần quan trọng vào tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế thành phố Vốn FDI chiếm tỷ trọng cao tổng vốn đầu tư cho toàn xã hội thành phố Bảng 2.6 Nguồn vốn đầu tư Hải Phòng giai đoạn 2015 – 2020 (tỷ đồng) 2015 Vốn nhà 13.023,3 2016 2017 2018 2019 2020 13.315 14.811 14.465,6 14.574,8 18.226,8 35.711,6 37.212 63.569,5 97.141,7 104.916 20.344,4 19.852 22.506,2 40.339,9 48.565,9 69.371 71.875 100.541,3 152.056,4 171.708,7 29,3 27,6 22,4 26,5 28,3 nước Vốn 27.347 nhà nước Vốn FDI Tổng 17.252,7 số 57.623 vốn Tỷ vốn (%) trọng 29,9 FDI Nguồn: Tổng cục thống kê Hải Phòng Biểu đồ 2.1 Tỷ trọng FDI tổng vốn đầu tư tồn xã hội vào Hải Phịng giai đoạn 2015 – 2020 Nguồn: Tổng cục thống kê Hải Phòng Nguồn vốn FDI tác động làm mức độ tăng trưởng kinh tế Hải Phòng tăng lên đáng kể Khu vực có đầu tư trực tiếp nước ngồi đóng góp nguồn vốn cho tồn xã hội tạo giá trị kinh tế thành phố với tốc độ tăng trưởng cao Giai đoạn 2015 – 2020, nguồn vốn FDI vào Hải Phòng liên tục tăng qua năm, từ 17.252,7 tỷ đồng năm 2015, tăng đến 48.565,9 tỷ đồng năm 2020 Nguồn vốn góp phần khắc phục tình trạng thiếu vốn đầu tư nội địa, nâng cao lực hệ thống kết cấu hạ tầng, tạo điều kiện thúc đẩy tăng trưởng khai thác có hiệu nhiều nguồn vốn đất đai, nhà xưởng, máy móc, trang thiết bị, lao động tư nhân doanh nghiệp địa phương… Thứ hai, cải thiện trình độ công nghệ ngành kinh tế thành phố Một số ngành kinh tế quan trọng như: viễn thơng, hóa chất, khí chế tạo điện tử, tin học, tơ, xe máy…của tập đồn hàng đầu giới tăng số lượng dự án đầu tư vào lĩnh vực công nghệ cao, thúc đẩy mạnh mẽ vào việc đổi công nghệ nhiều doanh nghiệp thành phố Việc đổi chuyển giao công nghệ thực hầu hết doanh nghiệp FDI ngành công nghiệp xây dựng như: công nghệ cáp điện, cáp thông tin Công ty LG (Hàn Quốc), công nghệ chế tạo tuabin, máy biến Công ty TNHH GE (Mỹ), công nghệ chế tạo robot Cơng ty Robotech (Nhật Bản), cơng nghệ hóa dầu nhà máy hóa dầu khu cơng nghiệp Đình Vũ…Trong lĩnh vực dịch vụ, khách sạn, khu vui chơi, giải trí, sân gơn sử dụng trang, thiết bị đại, phương thức quản lý tiên tiến như: Khu du lịch quốc tế Đồ Sơn, Khu vui chơi giải trí sân golf Sơng Giá (Thủy Ngun)…Nhìn chung, trình độ cơng nghệ khu vực có vốn đầu tư nước ngồi cao so với cơng nghệ nước tương đương nước khu vực Hầu hết doanh nghiệp FDI áp dụng phương thức quản lý tiên tiến, đại, đạt hiệu cao Thứ ba, đầu tư trực tiếp nước ngồi góp phần quan trọng việc tạo việc làm, tăng suất lao động Đầu tư trực tiếp nước tạo việc làm cho hàng chục nghìn người lao động trực tiếp hàng trăm nghìn người lao động gián tiếp khác Đến năm 2019, đầu tư trực tiếp nước giải 6,1 vạn việc làm, chiếm 17% tổng số lao động thành phố, tăng nhanh qua năm, bình quân tăng 32,1%/năm Mức lương trung bình người lao động doanh nghiệp FDI 6,2 triệu VNĐ, cao so với bình quân lương khu vực khác Tỷ lệ lao động chuyên môn, cán quản lý người Việt Nam doanh nghiệp FDI cao, chiếm khoảng 30% Thông qua tham gia trực tiếp vào hoạt động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, thành phố bước hình thành đội ngũ cán quản lý, cơng nhân kỹ thuật có trình độ cao, có tay nghề, bước tiếp cận với khoa học, cơng nghệ cao, có tác phong chun nghiệp, có kỷ luật lao động, học hỏi phương thức, kinh nghiệm quản lý tiên tiến Hoạt động doanh nghiệp FDI Hải Phòng thúc đẩy doanh nghiệp địa bàn thành phố tích cực đổi công nghệ, phương thức quản lý để nâng cao chất lượng, sức cạnh tranh sản phẩm dịch vụ thị trường nước quốc tế Cán bộ, nhân viên Việt Nam doanh nghiệp nước bồi dưỡng, đào tạo, nâng cao tay nghề, dần thay chuyên gia nước đảm nhiệm vị trí quản lý doanh nghiệp, điều khiển quy trình, cơng nghệ đại Thứ tư, đầu tư trực tiếp nước ngồi góp phần giúp Hải Phòng mở rộng thị trường xuất giới tăng kim ngạch xuất thành phố Khu vực có vốn đầu tư nước ngồi tạo khối lượng hàng hoá lớn phục vụ cho thị trường nội địa xuất Thêm vào đó, khu vực FDI cịn góp phần làm thay đổi cấu mặt hàng xuất theo hướng giảm tỷ trọng xuất sản phẩm khai khoáng, tăng dần tỷ trọng hàng xuất công nghiệp chế biến, chế tạo Thứ năm, tác động lan tỏa đầu tư trực tiếp nước đến phát triển thành phần kinh tế Hiệu hoạt động doanh nghiệp FDI không ngừng nâng cao, thông qua việc số lượng doanh nghiệp tăng vốn đầu tư, mở rộng quy mô sản xuất Đồng thời, có tác động lan tỏa đến thành phần kinh tế khác thông qua liên kết doanh nghiệp có vốn FDI với doanh nghiệp nước Sự lan tỏa theo hàng dọc doanh nghiệp ngành dọc, theo hàng ngang doanh nghiệp hoạt động ngành Đầu tư trực tiếp nước chiếm tỷ trọng cao xuất số sản phẩm 100% dầu khí, 84% hàng điện tử, máy tính linh kiện, 42% sản phẩm da giày, 35% hàng may mặc… Thơng qua mạng lưới tiêu thụ tồn cầu tập đoàn xuyên quốc gia, nhiều sản phẩm sản xuất Việt Nam nói chung tiếp cận với thị trường giới Trong lĩnh vực du lịch, dự án đầu tư nước xây dựng nhiều khách sạn đạt tiêu chuẩn quốc tế khu du lịch, nghỉ dưỡng hạng sang, đáp ứng nhu cầu khách du lịch quốc tế Bên cạnh đó, đầu tư trực tiếp nước đưa kinh tế Hải Phòng bước hội nhập với kinh tế giới Trong bối cảnh khủng hoảng kinh tế toàn cầu, dòng vốn FDI thu hút vào Việt Nam bị ảnh hưởng lớn, thu hút vốn FDI vào thành phố Hải Phịng lại có số khả quan Đây dấu hiệu cho thấy sức hấp dẫn môi trường đầu tư Hải Phịng Làn sóng FDI đầu tư có nhiều dự án có quy mơ lớn, công nghệ cao, số dự án thuộc tập đoàn lớn, đa quốc gia, vốn đăng ký đầu tư lớn, theo định hướng khuyến khích thành phố Các dự án thực có số vốn tăng thêm lớn dự án quan trọng địa bàn thành phố 2.2.2 Nhược điểm nguyên nhân đầu tư trực tiếp vào Hải Phòng 2.2.2.1 Nhược điểm hoạt động đâu tư trực tiếp nước vào Hải Phịng Bên cạnh đóng góp tích cực, cần phải nhìn nhận thách thức, khó khăn để thấy rõ tác động hai mặt mà FDI mang lại cho kinh tế thành phố Hải Phòng sau: Một là, dự án FDI có ảnh hưởng xấu tới mơi trường Trong q trình kinh doanh Hải Phịng, nhiều doanh nghiệp FDI trọng khai thác tài nguyên, không coi trọng bảo vệ môi trường, thờ việc xây dựng hệ thống xử lý quản lý chất thải độc hại, gây ô nhiễm môi trường sinh thái mơi trường sống người dân (ơ nhiễm khí, ô nhiễm tiếng ồn, ô nhiễm bụi…) Tình trạng doanh nghiệp nhập vào địa bàn thành phố máy móc, thiết bị cũ, công nghệ lạc hậu, gây tiêu hao nhiều lượng; việc chuyển giao công nghệ, sáng chế phát minh, giải pháp kỹ thuật chưa tương xứng với vốn đầu tư Hai là, thu hút FDI chưa có ảnh hưởng tích cực đến phát triển nơng nghiệp Cơ cấu ngành đầu tư khu vực phần phản ánh việc thực đắn định hướng phát triển kinh tế - xã hội thành phố theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, có cân đối đầu tư, phát triển ngành, lĩnh vực Theo số liệu thống kê Thu hút đầu tư trực tiếp nước phân theo ngành kinh tế Hải Phòng giai đoạn 2009 – 2020, vốn FDI hướng vào phát triển nhóm ngành dịch vụ công nghiệp, xây dựng, tạo phát triển đột phá Nhưng chuyển dịch cấu kinh tế thành phố lại giảm tỷ lệ ngành nông nghiệp Số dự án dịng vốn FDI vào khu vực nơng nghiệp ít, cấu dự án nguồn vốn lại phân bổ cân đối Phần lớn dự án FDI khu vực nông nghiệp tập trung vào địa phương có lợi kết cấu hạ tầng, nguồn nhân lực, vùng nguyên liệu điều kiện thổ nhưỡng, khí hậu thuận lợi Chưa thu hút khai thác dự án vào ngành kinh tế mũi nhọn, có lợi sẵn có Hải Phịng, chưa trọng đến phát triển nơng nghiệp để làm sở cho phát triển công nghiệp bền vững Các dự án chủ yếu tập trung vào ngành cơng nghiệp truyền thống, nơi có sẵn điều kiện sở vật chất, kỹ thuật nơi có sẵn nguồn nguyên liệu như: sản xuất xi măng, vật liệu xây dựng, đóng tàu, giầy da, may mặc Các ngành khác chiếm phần khiêm tốn so với tiềm năng, lợi ngành du lịch, dịch vụ, nơng nghiệp, thủy sản Do chưa tạo nhiều việc làm cho khu vực nông thôn Hơn nữa, so với hoạt động đầu tư nước lĩnh vực khác, hiệu thực dự án FDI lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp hạn chế, chưa phát huy đầy đủ tiềm năng, mạnh địa phương Ngoài số dự án sản xuất giống cây, con, chế biến thức ăn gia súc nơng sản, nhìn chung dự án FDI lĩnh vực triển khai chậm 2.2.2.2 Nguyên nhân đầu tư trực tiếp vào Hải Phòng Thứ nhất, hệ thống pháp luật Việt Nam FDI chưa đồng bộ, chồng chéo thiếu quán Trong việc lập doanh nghiệp, thủ tục thành lập khởi kinh doanh theo quy định gồm 10 thủ tục với tổng thời gian 34 ngày phức tạp, tốn thời gian nhiều chi phí Trong thủ tục thành lập doanh nghiệp, mua cổ phần, phần vốn góp, chuyển nhượng vốn, mở chi nhánh, văn phịng đại diện, thay đổi địa điểm, trụ sở nhà đầu tư nước nhà đầu tư nước ngoài, doanh nghiệp nước doanh nghiệp nước ngồi có vốn FDI có nhiều thủ tục rườm rà Thứ hai, cạnh tranh thu hút vốn FDI quốc gia ngày gay gắt môi trường thu hút vốn FDI Việt Nam chưa thực cải thiện Sự cạnh tranh thu hút vốn FDI địa phương lân cận thành phố Hải Phòng diễn liệt Cùng với việc chịu tác động cạnh tranh chung thu hút vốn FDI nước Việt Nam chủ trương phân cấp cho quyền địa phương cấp phép dự án vốn FDI, Hải Phòng phải chịu cạnh tranh với tỉnh, thành phố khác, đặc biệt Hà Nội, Bắc Ninh, Hải Dương, Hưng Yên, Quảng Ninh, Vĩnh Phúc… Thứ ba, ngành nông, lâm, thủy sản phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên, việc áp dụng khoa học công nghệ cao ngành cịn khó khăn, sở hạ tầng cho nơng, lâm, thủy sản điện, nước, giao thông chưa quan tâm đầu tư mức Bên cạnh đó, sản xuất nơng nghiệp Hải Phịng có quy mơ nhỏ, phân tán khơng có tính liên kết Những yếu tố khiến cho ngành nông, lâm, thủy sản không đem lại lợi nhuận cao cho nhà đầu tư Nguồn lợi nhuận thu từ ngành thấp nhiều so với ngành khác Đây nguyên nhân khiến lượng vốn FDI vào ngành nông, lâm, thủy sản cịn thấp Thứ tư, thành phố chưa có phận xúc tiến đầu tư riêng, hạn chế chất lượng nguồn nhân lực đồng thời giỏi chuyên môn, ngoại ngữ kỹ marketing quốc tế Các hoạt động xúc tiến thương mại, đầu tư chưa có kế hoạch dài hạn, thiếu phối hợp đồng quan, ban, ngành thành phố chưa nhiều tập trung quan tâm đạo lãnh đạo thành phố Thứ năm, công tác quản lý môi trường đô thị cán thành phố việc tra, kiểm tra nhà máy, khu công nghiệp, khu chế xuất khu vực chưa sát sao, chặt chẽ, nhiều bất cập kẽ hở, gây nhiều thiệt hại môi trường sống cho người dân thành phố Thứ sáu, môi trường kinh tế, xã hội Hải Phòng số hạn chế Hệ thống kết cấu hạ tầng Hải Phòng có tính kết nối chưa theo kịp phát triển thành phố Hệ thống sở đào tạo Hải Phòng tăng nhiều năm gần quy mô chất lượng đào tạo chưa đáp ứng yêu cầu tay nghề cao, trình độ chuyên môn, kỹ thuật tốt cho doanh nghiệp đặc biệt doanh nghiệp nước thành phố trình hội nhập quốc tế sâu rộng PHẦN III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI FDI VÀO HẢI PHỊNG 3.1 Định hướng thu hút FDI vào Hải Phòng giai đoạn tới 3.1.1 Mục tiêu Đến năm 2025, thành phố Hải Phòng hồn thành nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa; trở thành thành phố công nghiệp theo hướng đại; trọng điểm phát triển kinh tế biển, trung tâm du lịch quốc tế Trở thành thành phố công nghiệp phát triển đại, văn minh, bền vững tầm cỡ khu vực Đơng Nam Á vào năm 2030 Hải Phịng đặt mục tiêu tới năm 2025 đầu tư thêm 15 khu công nghiệp mới, bổ sung 6.500 quỹ đất để đáp ứng đa dạng nhu cầu nhà đầu tư giai đoạn mới, bên cạnh Khu kinh tế, 12 khu công nghiệp vận hành ổn định Đây tiền đề để Hải Phòng đạt mục tiêu thu hút đầu tư FDI tỷ USD/năm năm tới theo tinh thần Nghị Đại hội Đảng Thành phố lần thứ 16 đề 3.1.2 Định hướng thu hút đầu tư Hải Phòng chủ động xúc tiến thu hút đầu tư có chọn lọc dự án công nghiệp dịch vụ sử dụng công nghệ đại, hiệu cao Phát triển khu công nghiệp sinh thái nhằm nâng cao hiệu sản xuất, tiết kiệm tài nguyên, sử dụng hiệu lượng, xây dựng mối liên kết chặt chẽ sản xuất doanh nghiệp khu công nghiệp nhằm giảm thiểu nguồn gây ô nhiễm, bảo vệ môi trường sống cho cộng đồng xung quanh Tăng tốc mở rộng đón sóng dịch chuyển đầu tư, sau tình hình dịch bệnh ổn định Hải Phòng tập trung vào trụ cột phát triển gồm công nghiệp công nghệ cao; kinh tế biển, cảng biển logistics du lịch, thương mại 3.2 Giải pháp thúc đẩy đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Hải Phịng giai đoạn tới 3.2.1 Giải pháp từ phía nhà nước Thứ nhất, Cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; thúc đẩy thành phần kinh tế phát triển Khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi để kinh tế tư nhân phát triển nhanh, bền vững Thu hút tập đoàn kinh tế tư nhân lớn, giữ vai trị dẫn dắt, có sức lan tỏa đầu tư vào thành phố Chủ động thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi có chọn lọc, phù hợp với định hướng cấu kinh tế yêu cầu phát triển bền vững Hồn thành việc xếp, cổ phần hóa, thoái vốn Nhà nước doanh nghiệp thành phố quản lý Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, trọng tâm xây dựng quyền điện tử nâng cao chất lượng công vụ, tinh thần phục vụ đội ngũ cán bộ, công chức cấp Thứ hai, đổi mơ hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế theo định hướng phát triển 03 trụ cột chủ yếu: công nghiệp công nghệ cao, cảng biển - logistics, du lịch - thương mại Cơ cấu lại ngành công nghiệp theo hướng tập trung phát triển công nghiệp mũi nhọn (ô tô, chế tạo máy, điện tử tin học sản phẩm công nghiệp công nghệ cao) Huy động nguồn lực để phát triển hạ tầng khu công nghiệp công nghệ cao Xây dựng phát triển Hải Phòng trở thành trung tâm cảng biển, dịch vụ logistics trọng điểm quốc gia quốc tế Cùng với việc xây dựng tiếp bến số 3, số Cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng tập trung kết nối hạ tầng logistics Hải Phòng với quốc gia đường bộ, đường biển, đường sắt hàng khơng Khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp đầu tư xây dựng trung tâm thương mại lớn, đồng thời với việc chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, tăng cường xuất khẩu, khai thác hiệu Hiệp định thương mại tự Thứ ba, Xây dựng, phát triển, đại hóa thị Hải Phịng; phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đồng bộ, đại Tập trung phát triển kết cấu hạ tầng giao thông, hạ tầng khu công nghiệp, triển khai liệt thủ tục đầu tư, giải phóng mặt bằng, sẵn sàng điều kiện để thu hút sóng đầu tư chuyển dịch đến Việt Nam mà Hải Phòng địa phương có nhiều lợi Thứ tư, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý đất đai, tài nguyên, bảo vệ môi trường, đa dạng sinh học, chủ động ứng phó có hiệu với biến đổi khí hậu, nước biển dâng Xây dựng, thực có hiệu phân bổ khoanh vùng đất đai theo khu chức loại đất quy hoạch thành phố Kiên thu hồi đất dự án giao không thực đầu tư theo quy định Tăng cường việc quản lý khai thác tài nguyên, khoáng sản; kiểm sốt chặt chẽ chất thải cơng nghiệp, thị, nông thôn, tạo bước chuyển biến mạnh mẽ việc bảo vệ mơi trường Thứ năm, xây dựng Hải Phịng trở thành trung tâm giáo dục đào tạo, y tế vùng Duyên hải Bắc bộ; trọng điểm phát triển khoa học công nghệ biển nước Thu hút nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho thành phố Thứ sáu, đổi mới, hoàn thiện tổ chức máy hệ thống trị; nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động cấp quyền cán thành phố cần có quán quan điểm, nhận thức FDI xây dựng quy hoạch chi tiết, rõ ràng để làm sở thu hút nguồn vốn đầu tư nước vào Hải Phịng 3.2.2 Giải pháp từ phía doanh nghiệp Thứ nhất, Các doanh nghiệp cần trọng vào công tác đào tạo, nâng cao chất lượng cán lao động Mời kỹ sư, chuyên gia nước đào tạo nghiệp vụ cho nhân viên tuyển dụng, cử nhân viên Việt Nam sang đào tạo ngắn hạn doanh nghiệp, cơng ty mẹ nước ngồi (trong phải đào tạo ngoại ngữ cho nhân viên trước cử sang nước ngoài) Đào tạo nâng cao chất lượng lao động cần phải coi nhiệm vụ hàng đầu cho doanh nghiệp lẽ thực dự án phát triển phần mềm lớn cần phải có cán quản lý dự án, quản lý chất lượng, quản lý chi phí có khả năng.Hầu hết doanh nghiệp thiếu cán quản lý dự án Thứ hai, chủ động tiến hành hoạt động xúc tiến đầu tư Xây dựng trang web riêng cho doanh nghiệp mình, trình bày ý tưởng dự án, dự báo kết tương lai, mạnh công ty khả am hiểu thị trường, công nghệ, nguồn nhân lực để kêu gọi nhà đầu tư nước Tham gia triển lãm, hội chợ quốc tế nhằm quảng bá hình ảnh, thương hiệu doanh nghiệp, sản phẩm mà doanh nghiệp sản xuất môi trường đầu tư ưu đãi thu hút đầu tư Việt Nam nói chung Hải Phịng nói riêng Trực tiếp gặp gỡ kêu gọi nhà đầu tư nước ngồi tham gia góp vốn vào dự án mà doanh nghiệp tiến hành thông qua chuyến xúc tiến, chuyến cơng tác nước ngồi KẾT LUẬN Trong xu tồn cầu hố, việc đầu tư nước ngồi điều tất yếu với mục đích kiếm lợi nhuận Việt Nam nói chung hay địa phương nói riêng cần nhiều vốn cho việc đầu tư phát triển, tích lũy nội kinh tế Chính thế, đầu tư trực tiếp nước ngồi ngày đóng vai trị quan trọng, nhân tố cấu thành lên phát triển kinh tế thành phố Để tạo xung lực mạnh mẽ thu hút vốn FDI thời kỳ đại dịch Covid, Hải Phịng cần tiếp tục trì tinh thần vừa phòng chống dịch vừa phát triển kinh tế nhằm đảo bảo mơi trường đầu tư an tồn, ổn định cho doanh nghiệp FDI hoạt động địa bàn thành phố Bên cạnh đó, sách thu hút FDI, thành phố cần lựa chọn dự án phù hợp với mục tiêu tăng trưởng xanh Thành phố, cụ thể hướng tới dự án ngành công nghiệp công nghệ cao hay ngành công nghiệp phụ trợ; xây dựng sách thu hút hỗ trợ ngành công nghệ cao; đào tạo nguồn nhân lực gián tiếp trực tiếp cung cấp cho doanh nghiệp FDI Mặt khác, đầu tư phát triển hạ tầng liên kết giao thông yếu tố tạo sức hút nhà đầu tư nước ngồi, công tác cần ý, đặc biệt tăng cường đầu tư cho công tác nghiên cứu khoa học công nghệ đảm bảo bắt kịp xu hướng cơng nghệ tồn cầu DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tạ Thị Thùy Dung (2019) Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào thành phố Hải Phịng Chun đề tốt nghiệp, Trường Đại học Hải Phòng https://tailieumau.vn/de-tai-thuc-trang-va-giai-phap-thu-hut-von-dau-tu-truc-tiep-nuoc-ngoai-vaothanh-pho-hai-phong/ TS Nguyễn Thị Hạnh (2021) Thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn thành phố Hải Phòng: Nguy hội trọng đại dịch Covid-19 Tạp chí Cơng Thương https://www.tapchicongthuong.vn/bai-viet/thu-hut-dau-tu-truc-tiep-nuoc-ngoai-tren-dia-banthanh-pho-hai-phong-nguy-co-va-co-hoi-trong-dai-dich-covid-19-82564.htm Đào Khánh Hà (2019) Hải Phòng đào tạo nhân lực có tay nghề cao Tạp chí Ban tuyên giáo Trung ương https://tuyengiao.vn/dua-nghi-quyet-cua-dang-vao-cuoc-song/hai-phong-dao-tao-nhan-luc-co-taynghe-cao-124503 Bình Minh – Thảo Nguyên (2017) Hải Phòng làm để giữ “ đầu” thu hút FDI, “ vươn biển lớn”? Báo Pháp luật Việt Nam https://baophapluat.vn/hai-phong-lam-the-nao-de-giu-ngoi-dau-thu-hut-fdi-vuon-ra-bien-lonpost245939.html Minh Thu (2021) Bí để Hải Phịng thu hút nhà đầu tư lớn? Thông xã Việt Nam https://bnews.vn/bi-quyet-nao-de-hai-phong-hut-nha-dau-tu-lon/185419.html Thành phố Hải Phịng Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2015 – 2020 https://thongkehaiphong.gov.vn/bao-cao-tinh-hinh-kinh-te-xa-hoi-nam/ Thành phố Hải Phịng Tình hình Kinh tế - xã hội Hải Phòng năm 2020 https://thongkehaiphong.gov.vn/thong-tin-kinh-te-xa-hoi/tinh-hinh-kinh-te-xa-hoi-thanh-pho-haiphong-thang-12-12-thang-nam-2020-262.html Phạm Hà Thu (2019) Thu hút đầu tư trực tiếp nước vào thành phố Hải Phòng bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Ngoại Thương TS Nguyễn Thị My, TS Đồng Thị Thu Huyền (2020) Thực trạng thu hút FDI Hải Phòng giai đoạn 2016-2020 10 Cổng thơng tin thành phố Hải Phịng Kết Đại hội Đảng thành phố Hải Phòng lần thứ XVI chiều ngày 15/10/2020 https://haiphong.gov.vn/tin-tuc-su-kien/Thong-cao-bao-chi-ket-qua-Dai-hoi-Dang-bo-thanh-phoHai-Phong-lan-thu-XVI-chieu-ngay-15102020-53731.html 11 Đặng Hương (2021) Hải Phòng tăng tốc đầu tư FDI VnEconomy https://vneconomy.vn/hai-phong-tang-toc-thu-hut-dau-tu-fdi-646321.htm