QUẢN LÝ CƠ SỞ VẬT CHẤT Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN M’DRĂK TỈNH ĐĂK LĂK

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH PHẠM ĐỨC HỒNG QUẢN LÝ CƠ SỞ VẬT CHẤT Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN M’DRĂK TỈNH ĐĂK LĂK Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 8140114 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học : TS NGUYỄN NGỌC PHƯƠNG Nghê An, ngày 19 tháng năm 2020 NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CƠ SỞ VẬT CHẤT Ở TRƯỜNG PHỔ THÔNG CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CƠ SỞ VẬT CHẤT Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN M’DRĂK TỈNH ĐĂK LĂK CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CƠ SỞ VẬT CHẤT Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TẠI HUYỆN M’DRĂK TỈNH ĐĂK LĂK MỞ ĐẦU *Lý chọn đề tài Trong năm qua có nhiều chủ trường, đường lối, sách Đảng, quan quản lý Nhà nước ban hành đổi toàn diên giáo dục đào tạo Việt Nam Để đáp ứng với yêu CNH– HĐH đất nước, địi hỏi tồn hệ thống giáo dục phải có đổi mới, Trong nhiệm vụ quan trọng phải đổi cơng tác quản lý tất lĩnh vực ,một lĩnh vực quan trọng đổi quản lý CSVC Các trường THPT huyện M’Drăk, tỉnh Đăk Lăk trường miền núi xa trung tâm Tỉnh, mức sống dân cư thấp Trong năm qua quan tâm đầu tư CSVC, nhiên nhìn cách tổng thể CSVC trường THPT huyện M’Drăk, tỉnh Đăk Lăk mức khiêm tốn chưa thật đáp ứng nhu cầu cho hoạt động dạy học Xuất phát từ lý trên, tác giả chọn đề tài “Quản lý sở vật chất trường THPT huyện M’Drăk tỉnh Đăk Lăk” làm nội dung nghiên cứu MỞ ĐẦU Nhiệm vụ nghiên cứu: Nghiên cứu sở lý luận quản lý CSVC trường THPT Khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý CSVC trường THPT địa bàn huyện M’Drăk tỉnh Đăk Lăk Đề xuất giải pháp đổi quản lý CSVC trường THPT địa bàn huyện M’Drăk tỉnh Đăk Lăk nay; Khảo nghiệm nhằm đánh giá tính cần thiết khả thi giải pháp Khách thể nghiên cứu Hoạt động quản lý sở vật chất trường THPT huyện M’Drăk, tỉnh Đăk Lăk Đối tượng nghiên cứu Giải pháp quản lý sở vật chất trường trung học phổ thông huyện M’Drăk, tỉnh Đăk Lăk CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CƠ SỞ VẬT CHẤT Ở TRƯỜNG PHỔ THÔNG Lịch sử nghiên cứu vấn đề Trên giới Ở Việt Nam CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CƠ SỞ VẬT CHẤT Ở TRƯỜNG PHỔ THÔNG 1.2 Một số khái niệm Quản lý Quản lý giáo dục Cơ sở vật chất trường học Quản lý sở vật chất trường học Giải pháp Giải pháp quản lý sở vật chất CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CƠ SỞ VẬT CHẤT Ở TRƯỜNG PHỔ THÔNG 1.3 Cơ sở vật chất trường trung học phổ thơng 1.3.1 Vai trị sở vật chất trường trung học phổ thông 1.3.2 Phân loại sở vật chất trường trung học phổ thông 1.3.3 Yêu cầu sở vật chất trường trung học phổ thông CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CƠ SỞ VẬT CHẤT Ở TRƯỜNG PHỔ THÔNG 1.4 Quản lý sở vật chất trường trung học phổ thông 1.Mục tiêu quản lý sở vật chất trường trung học phổ thông 2.Nội dung quản lý sở vật chất trường trung học phổ thơng 3.Phương pháp, hình thức quản lý sở vật chất trường trung học phổ thông 4.Đổi quản lý sở vật chất trường trung học phổ thông CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CƠ SỞ VẬT CHẤT Ở TRƯỜNG PHỔ THÔNG 1.5 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý sở vật chất trường trung học phổ thông 1.Yếu tố khách quan 2.Yếu tố chủ quan Kết luận: Quản lí CSVC giữ vai trò quan trọng hoạt động nhà trường nói chung trường THPT nói riêng Vì vậy, có nhiều tài liệu, cơng trình, viết vấn đề liên quan tới CSVC trường THPT Tuy nhiên, để tiếp cận tới vấn đề cụ thể cần phải làm rõ khái niệm bản, phân tích sở khoa học việc quản lý CSVC Đặc biệt, làm rõ nội dung công tác quản lý CSVC trường THPT để nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động giáo dục Đây phần lý luận làm sở cho việc khảo sát, đánh giá thực trạng đề giải pháp quản lý CSVC trường THPT địa bàn huyện M’Drăk tỉnh Đăk Lăk CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CƠ SỞ VẬT CHẤT Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN M’DRĂK TỈNH ĐĂK LĂK 2.1 Khái quát khảo sát thực trạng Mục đích Khảo sát nhằm đánh giá xác, khách quan thực trạng quản lý CSVC trường THPT huyện M’Drăk tỉnh Đăk Lăk Nội dung - Tình hình KT XH, VH, GD - Thực trạng CSVC trường THPT -Khảo sát thực trạng hoạt động quản lý CSVC trường THPT huyện M’Drăk tỉnh Đăk Lăk Đối tượng CBQL, Chuyên viên Sở GD&ĐT tỉnh Đăk Lăk; CBQL, GV trường THPT địa bàn huyện M’Drak Phương pháp - PP trưng cầu ý kiến phiếu khảo sát - Bộ phiếu khảo sát hỏi nội dung tiêu chí theo mức đánh giá từ thấp đến cao tiêu chí CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CƠ SỞ VẬT CHẤT Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN M’DRĂK TỈNH ĐĂK LĂK 2.3 Thực trạng quản lý sở vật chất trường trung học phổ thông địa bàn huyện M’Drăk tỉnh Đăk Lăk 1.Thực trạng nhận thức vai trò, tầm quan trọng CSVC THPT huyện M’Drak tỉnh Đăk Lăk 2.Thực trạng XD kế hoạch phát triển CSVC trường trường THPT huyện M’Drak tỉnh Đăk Lăk 3.Thực trạng tổ chức bồi dưỡng cho CBQL, giáo viên, nhân viên hoạt động quản lý CSVC nhà trường 4.Thực trạng vai trò đạo, đổi hoạt động quản lý CSVC trường THPT huyện M’Drăk tỉnh Đăk Lăk 5.Thực trạng XD môi trường, tạo động lực CBQL, GV, nhân viên hoạt động khai thác sử dụng CSVC 2.3.1 Thực trạng nhận thức vai trò, tầm quan trọng sở vật chất trường trung học phổ thông NỘI DUNG Tổ chức hội nghị bàn quản lý, khai thác sử dụng CSVC trường, lợi ích mà mang lại, trao đổi kinh nghiệm nước Tổ chức triển khai diễn đàn thảo luận việc quản lý CSVC lợi ích mà mang lại phương tiện thông tin đại chúng Tổ chức sơ-tổng kết, đánh giá nhận thức quản lý, khai thác sử dụng CSVC, tổng kết kinh nghiệm Khảo sát nhà QLGD cấp, BGH, GV trường THPT địa bàn vai trò, vị trí cơng tác CSVC trường THPT hoạt động quản lý CSVC Giới thiệu mơ hình quản lý khai thác sử dụng CSVC trường THPT tiên tiến nước khu vực giới Tốt Khá Trung bình Chưa đáp ứng SL % SL % SL % SL % 17 24 33 46 17 24 15 21 16 22 39 54 11 25 35 32 44 11 0 15 21 25 35 32 44 16 22 12 17 42 58 * Các số liệu khảo sát bảng 2.6 cho thấy hầu hết nội dung khảo sát thực trạng nhận thức vai trò, tầm quan trọng CSVC trường THPT địa bàn huyện M’Drak tỉnh Đăk Lăk chưa đáp ứng trình quản lý CSVC nhà trường khảo sát * Do đó, nhận thấy cần thiết đề xuất giải pháp nâng cao nhận thức vai trò, tầm quan trọng CSVC trường THPT địa bàn huyện M’Drak, tỉnh Đăk Lăk 2.3.2 Thực trạng xây dựng kế hoạch phát triển sở vật chất trường trung học phổ thông huyện M’Drak tỉnh Đăk Lăk Tốt NỘI DUNG Rà soát quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng CSVC, máy móc, thiết bị XD kế hoạch ưu tiên đầu tư trang thiết bị cho phòng họp trực tuyến, phòng hội thảo, phòng học mơn, hạng mục cơng trình thiết yếu bị xuống cấp Lập kế hoạch kiểm kê, đánh giá chất lượng, phân loại, sửa chữa CSVC thường xuyên XD lại Quy chế quản lý tài sản sở Luật Quản lý tài sản công năm 2017 văn luật quản lý tài sản công XD kế hoạch tăng cường nguồn lực tài từ nhiều nguồn cho việc phát triển CSVC Khá Trung bình Chưa đáp ứng SL % SL % SL % SL % 13 18 27 38 29 40 4 20 28 30 41 18 25 11 25 35 31 43 11 19 26 16 22 23 32 14 20 10 14 17 24 40 55 * Từ số liệu khảo sát bảng 2.7 cho thấy hầu hết nội dung khảo thực trạng xây dựng kế hoạch phát triển sở vật chất trường THPT địa bàn huyện M’Drak tỉnh Đăk Lăk nhiều hạn chế trình quản lý CSVC nhà trường khảo sát * Chính vậy, chúng tơi nhận thấy thật cần thiết đề xuất giải pháp lập kế hoạch phát triển sở vật chất trường trung học phổ thông huyện M’Drăk tỉnh Đăk Lăk 2.3.3 Thực trạng tổ chức bồi dưỡng cho cán quản lí, giáo viên, nhân viên hoạt động quản lý sở vật chất nhà trường Tốt NỘI DUNG SL XD kế hoạch bồi dưỡng CBQL , GV, nhân 25 viên làm công tác CSVC nhà trường Tổ chức thực bồi dưỡng vấn đề chung quản trị CSVC, thiết bị công nghệ dạy học Bồi dưỡng nội dung, biện pháp quản trị hiệu CSVC, thiết bị công nghệ dạy học Bồi dưỡng việc đánh giá sử dụng hiệu nguồn TC huy động nguồn TC hợp 13 pháp Bồi dưỡng phương pháp, cách thức huy động nguồn lực để tăng cường CSVC, thiết 15 bị công nghệ dạy học, giáo dục HS Đổi cách thức tổ chức, PP, hình thức *Các số liệu khảo viên bảnglàm 2.8công chotác thấy 9hầu bồi dưỡng CBQL , GV,sát nhân CSVC chế định Khá Trung bình Chưa đáp ứng % SL % SL % SL % 35 23 32 18 25 13 18 35 48 21 29 15 21 15 21 37 51 18 21 29 26 36 12 17 21 13 17 22 31 22 31 hết hạn 13 nội 18 dung 25 khảo 18sát 25 27 37 *Do đó, cần thiết phải đề xuất giải pháp tổ chức bồi dưỡng cho cán quản lí, giáo viên, nhân viên hoạt động quản lí sở vật chất nhà trường 2.3.4 Thực trạng vai trò đạo, đổi hoạt động quản lý sở vật chất trường trung học phổ thông huyện M’Drăk tỉnh Đăk Lăk Tốt NỘI DUNG Kế hoạch đầu tư XD CSVC nhà trường theo văn Nhà nước quy định Lập quy định, quy chế, quy trình quản lý, sử dụng, sửa chữa bảo quản CSVC nhà trường Xây dựng kế hoạch trang bị, bổ sung CSVC dài hạn, trung hạn Thực kế hoạch quản lí, khai thác sử dụng CSVC nhà trường Phân công hợp lý nhân phận phụ trách CSVC Thiết lập đầy đủ loại hồ sơ sổ sách, văn có liên quan đến công tác CSVC nhà trường Giáo dục tinh thần trách nhiệm ý thức tiết kiệm Khá Trung bình Chưa đáp ứng SL % SL % SL % SL % 25 35 26 36 15 21 14 19 18 25 16 22 24 34 15 21 14 19 16 22 27 38 10 14 12 17 17 23 33 46 14 19 16 22 22 31 20 28 27 38 25 34 16 22 15 21 18 25 16 22 23 32 13 21 29 36 50   Xây dựng chuẩn kiểm tra để thực hoạt động quản lí, khai thác sử dụng CSVC Các số liệu khảo sát bảng 2.8 cho thấy cho thấy hầu hết nội dung khảo sát thực trạng vai trò đạo, đổi hoạt động quản lí sở vật chất trường trung học phổ thơng huyện M’Drăk tỉnh Đăk Lăk cịn nhiều hạn chế Do đó, cần thiết phải đề xuất giải pháp nâng cao vai trò đạo, đổi hoạt động quản lí sở vật chất trường trung học phổ thông huyện M’Drăk tỉnh Đăk Lăk 2.3.5 Thực trạng xây dựng môi trường, tạo động lực cán quản lý, giáo viên, nhân viên hoạt động khai thác sử dụng sở vật chất NỘI DUNG Giải quy định chế độ, sách CBQL, GV, nhân viên làm công tác CSVC Cơ chế khen thưởng việc thực sách CBQL, GV, nhân viên làm công tác CSVC Đội ngũ CBQL, GV, nhân viên làm công tác CSVC tham gia xây dựng chế độ, sách Xây dựng mơi trường làm việc tích cực, thân thiện, hiệu Xây dựng sách ưu đãi riêng trường hợp có hồn cảnh khó khăn Tốt Khá Trung bình Chưa đáp ứng SL % SL % SL % SL % 10 14 25 35 28 38 13 19 26 23 32 27 38 15 21 10 14 12 17 35 48 12 17 30 41 18 25 12 17 7 10 15 21 45 62 10 14 17 24 42 58 Xã hội hoá, huy động nguồn lực xã hội hỗ trợ quyền cấp việc xây dựng, thực chế độ, sách CBQL, GV, nhân viên làm công tác CSVC Các số liệu khảo sát bảng 2.10 cho thấy cho thấy hầu hết nội dung khảo sát thực trạng xây dựng môi trường, tạo động lực cán quản lý, giáo viên, nhân viên hoạt động khai thác sử dụng sở vật chất chưa cao Do đó, cần thiết phải đề xuất giải pháp tạo động lực để cán quản lý, giáo viên, nhân viên phát huy tốt vai trò hoạt động khai thác sử dụng sở vật chất CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CƠ SỞ VẬT CHẤT Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN M’DRĂK TỈNH ĐĂK LĂK 2.4 Đánh giá chung thực trạng Mặt mạnh - Đội ngũ CBQL , GV, nhân viên làm công tác CSVC trường THPT địa bàn huyện ngày phát triển SL CL - CBQL có tư đổi mới, động, sáng tạo tâm huyết với nghiệp đổi GD Mặt hạn chế Nguyên nhân - M’Dăk hai huyện nghèo tỉnh ĐăkLăk - Tỉ lệ học sinh dân tộc thiểu số cao (khoảng 40%-42%) -Nguyên nhân thành công -Nguyên nhân hạn chế CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CƠ SỞ VẬT CHẤT Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN M’DRĂK TỈNH ĐĂK LĂK Trong chương luận án giải vấn đề sau: Tìm hiểu tình hình kinh tế - xã hội, văn hóa, giáo dục thực trạng CSVC trường THPT địa bàn huyện M’Drắk tỉnh Đăk Lăk; Khảo sát đánh giá thực trạng hoạt động quản lý CSVC trường THPT địa bàn huyện M’Drăk tỉnh Đăk Lăk, qua đó, xác định nguyên nhân hạn chế hoạt động quản lý CSVC trường THPT địa bàn huyện Từ thực trạng này, kết hợp với sở khoa học hoạt động trên, xin đề xuất giải pháp quản lý CSVC trường THPT địa bàn huyện M’Drăk tỉnh Đăk Lăk chương thứ luận văn CHƯƠNG GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CƠ SỞ VẬT CHẤT Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TẠI HUYỆN M’DRĂK TỈNH ĐĂK LĂK Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu 3.1 Nguyên tắc xây dựng giải pháp Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 4.Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi, hiệu CHƯƠNG GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CƠ SỞ VẬT CHẤT Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TẠI HUYỆN M’DRĂK TỈNH ĐĂK LĂK Nâng cao nhận thức vai trò, tầm quan trọng sở vật chất trường trung học phổ thông huyện M’Drăk tỉnh Đăk Lăk 3.2 Giải pháp quản lý sở vật chất trường trung học phổ thông huyện M’Drak tỉnh Đăk Lăk Lập kế hoạch phát triển CSVC trường trung học phổ thông huyện M’Drak tỉnh Đăk Lăk Tổ chức bồi dưỡng cho cán quản lý, giáo viên, nhân viên hoạt động quản lí sở vật chất nhà trường Nâng cao vai trò đạo, đổi hoạt động quản lý sở vật chất nhà trường trung học phổ thông nhằm nâng cao chất lượng hiệu giáo dục trường trung học phổ thông huyện M’Drak tỉnh Đăk Lăk Tạo động lực để cán quản lý, giáo viên, nhân viên phát huy tốt vai trị hoạt động khai thác sử dụng sở vật chất CHƯƠNG GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CƠ SỞ VẬT CHẤT Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TẠI HUYỆN M’DRĂK TỈNH ĐĂK LĂK 3.3 Mối quan hệ giải pháp Khảo sát mức độ cần thiết tính khả thi giải pháp Mối quan hệ giải pháp Trong chương này, tác giả đề xuất giải pháp chủ yếu hướng tới mục tiêu đổi quản lý CSVC trường THPT huyện M’Drak tỉnh Đăk Lăk Các giải pháp có mối quan hệ thống biện chứng, logic với nhau, tác động qua lại với Khảo sát tính cần thiết khả thi giải pháp - Mục đích khảo nghiệm - Phương pháp khảo nghiệm - Đối tượng phạm vi khảo nghiệm - Kết khảo nghiệm CHƯƠNG GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CƠ SỞ VẬT CHẤT Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TẠI HUYỆN M’DRĂK TỈNH ĐĂK LĂK Tiểu kết chương -Mục tiêu đề tài tìm giải pháp hữu hiệu để nâng cao chất lượng đào tạo quản lý CSVC trường THPT huyện M’Drăk tỉnh Đăk Lăk Trên sở mục tiêu định hướng, tìm giải pháp thực cụ thể -Do đó, giải pháp đề xuất cần bảo đảm tính mục tiêu -Các GP phải thực cách toàn diện đồng -Bởi giải pháp có quan hệ mật thiết với nhau, hỗ trợ để đạt mục tiêu đề -Khi đề xuất giải pháp phải đảm bảo nguyên tắc toàn diện hệ thống, đồng thời bảo đảm tính khả thi, tính lâu dài -Ngồi ra, phải bảo đảm thực chức quản lý giáo dục nguyên tắc giải pháp đề xuất phải đảm bảo thực chức quản lý giáo dục: Kế hoạch hóa, tổ chức đạo, kiểm tra đánh giá trình giáo dục KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận CSVC điều kiện quan trọng, thiếu trình dạy học CSVC trường học phận cấu thành trường học Cần có giải pháp phù hợp: Cụ thể giải pháp thiết thực đề cập Kiến nghị Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo Đối với Ủy ban Nhân dân huyện M’Drắk Đối với Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Đăk Lắc Với trường THPT Đối với tổ chuyên môn Đối với giáo viên