LỜI MỞ ĐẦU I Lý do chọn đề tài Trong chiến lược thực hiện cải cách hành chính theo chương trỡnh tổng thể,nội dung cải cách thủ tục hành chính và xây dựng xã hội công bằng luôn là một trong những mục tiêu chính và quan trọng của Đảng và Nhà nước ta, trờn 20 năm thực hiện đường lối đổi mới do ĐCSVN khởi xướng và lãnh đạo, đất nước ta phát triển một cỏch toàn diện đã gây dựng hình ảnh không những tự hào cho dân tộc Việt Nam mà cả bạn bè trên thế giới mến phục Kinh tế xã hội phát triển, ANTT ổn định.