Vấn đề thất nghiệp ở việt nam hiện nay

1 LỜI NÓI ĐẦU Ngày nay với sự tiến bộ của khoa học kĩ thuật, thế giới đã có không ít bước nhảy vọt về nhiều mặt, đưa văn minh nhân loại ngày càng trở nên tân tiến Đặc biệt trong bối cảnh toàn cầu hóa, liên kết, hội nhập sâu rộng, cuộc cách mạng công nghiệp 4 0 như hiện nay đem lại những cơ hội nhưng đồng thời cũng đưa tới những thách thức lớn đối với nước ta trong giải quyết việc làm cho người lao động Trong những năm gần đây, cùng với sự đi lên của toàn cầu, nước ta cũng đạt được những thành.

1 LỜI NÓI ĐẦU Ngày với tiến khoa học kĩ thuật, giới có khơng bước nhảy vọt nhiều mặt, đưa văn minh nhân loại ngày trở nên tân tiến Đặc biệt bối cảnh tồn cầu hóa, liên kết, hội nhập sâu rộng, cách mạng công nghiệp 4.0 đem lại hội đồng thời đưa tới thách thức lớn nước ta giải việc làm cho người lao động Trong năm gần đây, với lên toàn cầu, nước ta đạt thành tựu định khoa học kĩ thuật ngành du lịch, dịch vụ, xuất khẩu,…Nhưng bên cạnh thành tựu đó, có nhiều vấn đề cần quan tâm có hành động để giảm thiểu tối đa tệ nạn xã hội, thất nghiệp, lạm phát,…Có nhiều vấn nạn xã hội ngày cần giải có lẽ vấn đề gây nhức nhối quan tâm hàng đầu thất nghiệp Thất nghiệp – vấn đề kinh niên kinh tế Bất kì quốc gia dù phát triển đến đâu tồn thất nghiệp, vấn đề thất nghiệp mức thấp hay cao mà Nền kinh tế Việt Nam năm gần gặp khơng khó khăn chịu tác động kinh tế toàn cầu khiến tỉ lệ thất nghiệp nước ta ngày gia tăng Thất nghiệp dẫn đến nhiều vấn đề cho xã hội : gia tăng tệ nạn xã hội, phân biệt giàu nghèo, sụt giảm kinh tế,…Tuy Việt Nam có bước chuyển biến đáng kể kinh tế vấn đề giải tạo việc làm cho người lao động vấn đề nan giải xã hội Đó lý tơi chọn Đề tài “Phân tích tình hình thất nghiệp giải việc làm Việt Nam nay” làm tiểu luận kết thúc môn Kinh tế vĩ mô cho nhà quản lý Đối tượng phạm vi nghiên cứu : Tình hình thất nghiệp Việt Nam năm gần (2016 – 2020) Phương pháp nghiên cứu : thu thập số liệu, tổng hợp, phân tích đánh giá Em xin chân thành cảm ơn Thầy PGS.TS Nguyễn Đình Hiền – Giảng viên mơn Kinh Tế Vĩ Mô cho nhà quản lý tận tình hướng dẫn chúng em suốt trình học tập, tìm hiểu xây dựng đề tài Chúng em mong nhận nhận xét, đánh giá thầy sau trình bày để đề tài chúng em hoàn thiện Bố cục đề tài gồm Phần: - LỜI NÓI ĐẦU - NỘI DUNG CỦA ĐỀ TÀI GỒM CHƯƠNG: CHƯƠNG I : CƠ SỞ LÝ LUẬN CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG THẤT NGHIỆP Ở VIỆT NAM TRONG NĂM GẦN ĐÂY (2016 – 2020) CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP CHÍNH PHỦ VIỆT NAM SỬ DỤNG ĐỂ GIẢM THIỂU THẤT NGHIỆP - KẾT LUẬN CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 Khái niệm, phân loại thất nghiệp 1.1.1 Thế thất nghiệp tỉ lệ thất nghiệp Lực lượng lao động xã hội phận dân số bao gồm người độ tuổi lao động có khả lao động, có nhu cầu lao động (và người ngồi độ tuổi thực tế có tham gia lao động) Thất nghiệp người lực lượng lao động xã hội khơng có việc làm tích cực tìm kiếm việc làm Tỷ lệ thất nghiệp % số người thất nghiệp so với tổng số người lực lượng lao động Cơng thức tính : Trong : Lực lượng lao động xã hội (LLLĐXH) = Số người có việc làm + Số người thất nghiệp 1.1.2 Phân loại thất nghiệp Thất nghiệp tượng phức tạp cần phân loại để hiểu rõ Có thể chia thành loại sau : 1.1.2.1 Phân theo loại hình thất nghiệp Thất nghiệp chia theo giới tính (nam – nữ) Thất nghiệp chia theo lứa tuổi (tuổi – nghề) Thất nghiệp chia theo vùng lãnh thổ (thành thị, nông thôn,…) Thất nghiệp chia theo dân tộc, chủng tộc 1.1.2.2 Phân theo lý thất nghiệp Bỏ việc : Là người tự ý xin thơi việc lí khác lương thấp, không hợp nghề,… Mất việc : Là người bị đơn vị sản xuất kinh doanh cho thơi việc lý Nhập : Là người lần bổ sung vào lực lượng lao động, chưa tìm việc làm, tích cực tìm kiếm việc làm Tái nhập : Là người rời khỏi lực lượng lao động muốn quay trở lại làm việc chưa tìm việc làm 1.1.2.3 Phân theo nguồn gốc thất nghiệp Thất nghiệp tạm thời : Xảy có số người lao động thời gian tìm kiếm việc làm tìm kiếm cơng việc khác tốt hơn, phù hợp với nhu cầu riêng Thất nghiệp cấu: Xảy không ăn khớp cấu cung cầu lao động kỹ năng, nghành nghề, địa điểm,… Hai loại thất nghiệp xảy phận thị trường lao động Thất nghiệp chu kỳ (thất nghiệp thiếu cầu) : Xảy mức cầu chung lao động giảm Nguyên nhân suy giảm tổng cầu kinh tế gắn với thời kỳ suy thoái chu kỳ kinh tế Thất nghiệp xảy toàn thị trường lao động Thất nghiệp yếu tố thị trường : Xảy tiền lương ấn định cao mức lương cân thực tế thị trường lao động Loại thất nghiệp yếu tố trị - xã hội tác động 1.1.2.4 Theo phân tích đại thất nghiệp Thất nghiệp tự nguyện : Chỉ người “tự nguyện” không muốn làm việc việc làm mức lương chưa phù hợp với mong muốn Thất nghiệp không tự nguyện : Chỉ người muốn làm mức lương hành không thuê Thất nghiệp tự nhiên : Là mức thất nghiệp thị trường lao động trạng thái cân Tại đó, mức tiền lương giá hợp lý, thị trường đạt cân dài hạn Mô tả loại thất nghiệp Tại mức lương W*/P : AB thất nghiệp chu kỳ (không tự nguyện), CD thất nghiệp tự nguyện (tự nguyện) Tại mức lượng W1/P : DE thất nghiệp chu kỳ (không tự nguyện), EF thất nghiệp theo lý thuyết cổ điển, FG thất nghiệp tự nhiên, EG = EF + FG thất nghiệp tự nguyện  Thất nghiệp tự nhiên thất nghiệp tự nguyện, thất nghiệp tự nguyện chưa thất nghiệp tự nhiên 1.1.3 Nguyên nhân thất nghiệp Người lao động cần có thời gian để tìm việc làm phù hợp họ Do thay đổi nhu cầu lao động doanh nghiệp Do thay đổi nhu cầu làm việc người lao động Luôn có người tham gia tái nhập vào lực lượng lao động 4 Sự vượt cung so với cầu lao động Do Luật tiền lương tối thiểu, tác động tổ chức cơng đồn Do cấu kinh tế thay đổi Do tính chu kỳ kinh tế Do đại dịch covid -19 1.1.4 Tác động thất nghiệp Góc độ kinh tế : Nền kinh tế hoạt động hiệu Cá nhân gia đình người thất ngiệp chịu nhiều thiệt thịi từ việc nguồn thu nhập, kỹ xói mịn, tâm lý không tốt Mối quan hệ thay đổi sản lượng thất nghiệp Arthur Okun phát hiện, gọi quy luật Okun Quy luật Okun phản ánh : Khi GDP giảm 2% so với GDP tiềm mức thất nghiệp tăng 1% Như GDP ban đầu 100% tiềm giảm xuống cịn 98% tiềm đó, mức thất nghiệp tăng từ 6% lên 7% Quy luật Okun thể mối quan hệ sản lượng tiềm (Y*), sản lượng thực tế (Y) với tỉ lệ thất nghiệp tự nhiên (Un) tỉ lệ thất nghiệp thực tế (Ut) Ut = Un + x Góc độ xã hội : Dễ nảy sinh nhiều tệ nạn xã hội Chính phủ nhiều tiền trợ cấp thất nghiệp Góc độ trị : Người lao động giảm lịng tin sách phủ Biện pháp giảm thiểu tỷ lệ thất nghiệp Đối với thất nghiệp tự nhiên : Tăng cường hoạt động dịch vụ giới thiệu việc làm Tăng cường đào tạo đào tạo lại nguồn lực Cắt giảm trợ cấp thất nghiệp Tạo thuận lợi cho di cư lao động Đối với thất nghiệp tự nguyện : Tạo công ăn việc làm mức lương tốt mức tiền lương thu hút đề thu hút lao động Tổ chức chương trình dạy nghề tổ chức tốt thị trường lao động Đối với thất nghiệp chu kỳ : Áp dụng sách tài khóa, tiền tệ để làm gia tăng tổng cầu nhằm kích thích doanh nghiệp mở rộng quy mô sản xuất, thu hút nhiều lao động 1.2 Mối quan hệ lạm phát thất nghiệp 1.2.1 Mối quan hệ ngắn hạn Đường Phillips ngắn hạn mơ hình AD – AS Sự dịch chuyển đường Phillips ngắn hạn Đường Phillips ngắn hạn dịch chuyển đường tổng cung ngắn hạn dịch chuyển SRAS dịch chuyển sang trái SRPC dịch chuyển sang phải (sự đánh đổi thuận lợi hơn) SRAS dịch chuyển sang phải SRPC dịch chuyển sang trái (sự đánh đổi thuận lợi hơn) Lạm phát kì vọng đường Phillips ngắn hạn Tại đường Phillips ngắn hạn đường Phillips khơng bị dịch chuyển (π không thay đổi – lạm phát thực tế lạm phát kì vọng) kinh tế mức thất nghiệp tự nhiên Vì người ta cịn gọi tỉ lệ thất nghiệp tự nhiên NAIRU (non-accelerating inflation rate of unemployment) : mức thất nghiệp không làm gia tăng lạm phát 1.2.2 Mối quan hệ dài hạn Đường Phillips dài hạn mơ hình AD – AS Trong : Y* : Mức sản lượng tiềm U* : Tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên Kết luận mối quan hệ lạm phát thất nghiệp mơ hình đường Phillips :  Trong ngắn hạn, kinh tế vận động theo đường PC Có đánh đổi tạm thời lạm phát thất nghiệp thời gian kinh tế tự điều chỉnh sốt cầu, khơng có đánh đổi lạm phát thất nghiệp sốt cung  Trong dài hạn, không tồn mối quan hệ lạm phát thất nghiệp 7 PHẦN II: THỰC TRẠNG THẤT NGHIỆP VÀ THIẾU VIỆC LÀM Ở VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN 2016-2020 Trong năm 2016-2020, nhờ trọng thực giải pháp phát triển thị trường lao động nên tỉ lệ thất nghiệp tỷ lệ thiếu việc làm lao động độ tuổi Việt Nam ln trì mức thấp (khoảng 2%) giảm dần Năm 2016 đến năm 2019, tỷ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi là: 2,29%; 2,22%; 2,19%; 2,17% Riêng năm 2020, tác động đại dịch Covid19, tỷ lệ thất nghiệp lao động độ tuổi Việt Nam tăng cao với 2,48%, đó: khu vực thành thị năm 2020 3,89%, cao giai đoạn 2016-2020, đạt mục tiêu Quốc hội đề Nghị số 85/2019/QH-14 Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 Tương tự, tỷ lệ thiếu việc làm lao động độ tuổi giai đoạn 2016- 2020 thấp nhiều so với giai đoạn năm trước 20112015 Giai đoạn 2011- 2015, tỷ lệ thiếu việc làm bình quân năm 2,62%/năm giai đoạn 2016-2020 bình quân năm đạt 1,90%/năm Tỷ lệ thiếu việc làm lao động độ tuổi liên tục giảm từ 1,88% năm 2016 xuống 1,50% năm 2019 Riêng năm 2020, tác động tiêu cực đại dịch Covid-19 nên tỷ lệ thiếu việc làm tăng cao Tỷ lệ thiếu việc làm lao động độ tuổi năm 95 2020 2,52%, tỷ lệ thiếu việc làm khu vực thành thị 1,69%; tỷ lệ thiếu việc làm khu vực nông thôn 2,94% (tỷ lệ thiếu việc làm độ tuổi năm 2019 tương ứng 1,50%; 0,76%; 1,87%) Sau phân tích chi tiết thực trạng thất nghiệp Việt Nam năm từ 2016 – 2020 2.1 Thực trạng thất nghiệp thiếu việc làm Việt Nam năm 2016 - Năm 2016, tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi Việt Nam không đổi (2,3%) so với năm 2015 Tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị cao khu vực nông thôn gần 1,8 lần (3,2% so với 1,8%) Mức độ thất nghiệp nam nữ độ tuổi lao động chênh lệch không đáng kể (2,4% so với 2,2%) So sánh vùng kinh tế - xã hội, Đồng sơng Cửu Long vùng có tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi cao (2,9%), Bắc Trung Bộ Duyên hải miền Trung (2,8%) Tỷ lệ thất nghiệp thấp thuộc khu vực Tây Nguyên Trung du miền núi phía Bắc (1,2%) Thành phố Hồ Chí Minh có tỷ lệ thất nghiệp cao so với Hà Nội (2,7% so với 2,1%) Quan sát theo nhóm tuổi thấy mức độ thất nghiệp có xu hướng giảm dần tuổi tăng lên Tỷ lệ thất nghiệp cao nhóm 20-24 tuổi (7,8%), tiếp đến nhóm 15-19 tuổi (6,5%) Xu hướng khu vực thành thị nông thôn Phân tổ tỷ lệ thất nghiệp theo trình độ chun mơn kỹ thuật cho thấy nhóm người có trình độ cao đẳng chuyên nghiệp có tỷ lệ thất nghiệp cao (8,1%) người khơng có chun mơn kỹ thuật thấp (1,8%) Điều phần phản ánh chất lượng việc làm thị trường lao động Việt Nam thấp, chưa đáp ứng nhu cầu người lao động có trình độ CMKT cao Biểu 2.1: Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động, năm 2016 Đơn vị tính: Phần trăm Các đặc trưng Toàn quốc Các vùng kinh tế - xã hội Trung du miền núi phía Bắc Đồng sơng Hồng Trong đó: Hà Nội Bắc Trung Bộ Duyên hải miền Trung Tây Nguyên Đông Nam Bộ Trong đó: Thành phố Hồ Chí Minh Đồng sơng Cửu Long Nhóm tuổi 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 Trình độ đào tạo Khơng CMKT Đào tạo nghề từ tháng trở lên Trong đó: Sơ cấp nghề Trung cấp nghề Cao đẳng nghề Đào tạo chuyên nghiệp Trong đó: Trung cấp CN Cao đẳng Đại học trở lên Khu vực cư trú Chung Thành thị Nơng thơn 2,3 3,2 1,8 Giới tính Nam Nữ 2,4 2,2 1,2 2,2 2,1 2,8 1,2 2,5 2,7 2,9 3,2 3,2 2,7 4,3 2,2 2,6 2,8 3,7 0,8 1,7 1,4 2,2 0,9 2,2 2,0 2,6 1,2 2,6 2,2 3,0 1,0 2,8 3,1 2,4 1,1 1,8 2,0 2,5 1,5 2,1 2,1 3,6 6,5 7,8 3,1 1,5 1,0 0,8 0,8 0,8 1,0 11,6 12,1 4,7 2,0 1,4 1,2 1,0 1,1 1,6 5,3 6,0 2,3 1,3 0,8 0,6 0,6 0,6 0,8 6,7 7,7 3,1 1,7 1,2 0,9 0,9 1,0 1,0 6,2 8,0 3,1 1,4 0,9 0,7 0,6 0,6 1,8 9,5 2,1 2,4 5,0 15,8 3,4 8,1 4,3 2,9 9,9 2,5 2,1 5,3 15,4 3,6 8,0 3,8 1,5 9,0 1,7 2,6 4,7 16,8 3,2 8,2 5,3 2,1 9,5 2,2 2,5 4,8 14,9 2,8 8,4 3,7 1,6 8,6 1,5 1,5 5,6 16,9 4,0 8,0 4,9 - Trong năm 2016, 1000 lao động làm việc độ tuổi có tới 17 người thiếu việc làm Số liệu biểu 4.4 tỷ lệ thiếu việc làm độ tuổi lao động chung toàn quốc 1,7%, giảm 0,2 điểm phần trăm so với năm 2015 (1,9%) Trong đó, tỷ lệ khu vực thành thị 0,7% khu vực nông thôn 2,1% So sánh theo vùng, Đồng sơng Cửu Long vùng có tỷ lệ thiếu việc làm cao với 3,1%, tỷ lệ thấp Đông Nam Bộ (0,5%) Riêng hai thành phố lớn Hà Nội Hồ Chí Minh, tỷ lệ thiếu việc đặc biệt thấp (lần lượt 0,8% 0,3%), không đổi so với năm 2015 Biểu 2.1: Tỷ lệ thiếu việc làm độ tuổi lao động, năm 2016 Đơn vị tính: Phần trăm Vùng kinh tế - xã hội Toàn quốc Trung du miền núi phía Bắc Đồng sơng Hồng Trong đó: Hà Nội Bắc Trung Bộ Duyên hải miền Trung Chung 1,7 1,5 1,0 0,8 2,0 Khu vực cư trú Giới tính Thành thị Nơng thơn Nam Nữ 0,7 2,1 1,5 1,8 0,8 1,7 1,6 1,5 0,6 1,3 1,0 1,1 0,6 0,9 0,7 0,8 1,2 2,4 1,8 2,4 Tây Ngun Đơng Nam Bộ Trong đó: Thành phố Hồ Chí Minh Đồng sơng Cửu Long 2,0 0,5 0,3 3,1 0,6 0,4 0,3 1,3 2,5 0,6 0,2 3,6 1,9 0,4 0,3 2,7 2,2 0,5 0,3 3,5 2.2 Thực trạng thất nghiệp Việt Nam năm 2017 - Năm 2017, tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi Việt Nam biến động không nhiều so với năm 2016 (2,24% so với 2,30% theo tuần tự) Tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị cao khu vực nông thôn gần 1,8 lần (3,18% so với 1,78%) Mức độ thất nghiệp nam nữ độ lao động chênh lệch không đáng kể (2,36% so với 2,11%) So sánh vùng kinh tế - xã hội, Đồng sơng Cửu Long vùng có tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi cao (2,88%), Đông Nam Bộ (2,68%) Tỷ lệ thất nghiệp thấp thuộc khu vực - Trung du miền núi phía Bắc Tây Nguyên (1,01% 1,05% theo tuần tự) So sánh hai thành phố lớn, thành phố Hồ Chí Minh có tỷ lệ thất nghiệp cao hẳn so với Hà Nội (2,94% so với 2,26%) Quan sát theo nhóm tuổi thấy mức độ thất nghiệp có xu hướng thấp nhóm tuổi cao Các tỷ lệ thất nghiệp ln cao nhóm tuổi trẻ 15-19 20-24 (7,75% 7,39% theo tuần tự) Xu hướng khu vực thành thị nông thôn Do nhóm gia nhập thị trường lao động với trình độ kinh nghiệm tay nghề cịn thấp nên có hội cạnh tranh việc làm so với nhóm tuổi kế Phân tổ tỷ lệ thất nghiệp theo trình độ chun mơn kỹ thuật cao đạt cho thấy nhóm người có trình độ cao đẳng có tỷ lệ thất nghiệp cao (6,28% cao đẳng nghề 5,19% cao đẳng chun nghiệp) người khơng có chun môn kỹ thuật thấp (1,82%) Điều phần phản ánh chất lượng việc làm thị trường lao động Việt Nam thấp, chưa đáp ứng nhu cầu người lao động có trình độ CMKT cao Biểu 2.3: Tỷ lệ thất nghiệp tuổi lao động, năm 2017 Đơn vị tính: Phần trăm Các đặc trưng Toàn quốc Các vùng kinh tế - xã hội Trung du miền núi phía Bắc Đồng sơng Hồng Trong đó: Hà Nội Bắc Trung Bộ Duyên hải miền Trung Tây Nguyên Đơng Nam Bộ Trong đó: Thành phố Hồ Chí Minh Đồng sơng Cửu Long Nhóm tuổi 15-19 20-24 Khu vực cư trú Giới tính Chung Thành thị Nơng thơn Nam Nữ 2,24 3,18 1,78 2,36 2,11 1,01 2,20 2,26 2,54 1,05 2,68 2,94 2,88 2,71 3,19 2,84 4,00 1,98 2,83 3,11 3,63 0,68 1,64 1,53 1,98 0,70 2,43 2,19 2,64 1,22 2,58 2,52 2,57 0,84 2,93 3,45 2,65 0,77 1,76 1,96 2,51 1,29 2,38 2,33 3,19 7,75 7,39 13,21 11,45 6,51 5,47 8,14 7,18 7,22 7,63 10 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 Trình độ đào tạo Khơng CMKT Đào tạo nghề từ tháng trở lên Trong đó: Sơ cấp nghề Trung cấp nghề Cao đẳng nghề Đào tạo chuyên nghiệp Trong đó: Trung cấp CN Cao đẳng CN Đại học trở lên 3,03 1,48 0,85 0,75 0,76 0,81 0,98 4,20 2,21 1,22 1,31 0,99 1,24 1,66 2,37 1,08 0,64 0,46 0,64 0,61 0,65 3,30 1,67 0,93 0,95 0,84 0,90 0,98 2,72 1,28 0,76 0,55 0,67 0,72 0,00 1,82 2,48 1,94 2,56 6,28 4,00 3,53 5,16 3,83 2,86 2,79 2,28 2,44 8,51 3,86 3,75 6,03 3,43 1,45 2,22 1,62 2,65 4,84 4,21 3,32 4,29 4,72 2,09 2,52 2,04 2,44 6,63 3,51 3,01 5,10 3,29 1,51 2,21 1,28 3,33 4,65 4,47 4,03 5,20 4,38 Năm nhóm ngành/nghề đào tạo (có trình độ CMKT cao từ tháng trở lên) có tỷ trọng lao động thất nghiệp cao “Kinh doanh quản lý - 29,6%”, “Công nghệ kỹ thuật - 13,3%”, “Khoa học giáo dục đào tạo giáo viên - 11,1%”, “Sức khỏe - 9,6%” “Dịch vụ vận tải - 7,0%” Chỉ khoảng 2,9% nhóm lao động thất nghiệp có đào tạo trở lên Trong năm 2017, 1.000 lao động làm việc độ tuổi có 17 người thiếu việc làm Số liệu biểu 4,5 tỷ lệ thiếu việc làm tuổi lao động chung toàn quốc 1,66%, gần tương đương so với năm 2016 Trong đó, tỷ lệ khu vực thành thị 0,84% khu vực nông thôn 2,07% So sánh theo vùng, Đồng sông Cửu Long vùng có tỷ lệ thiếu việc làm cao với 3,33%, tỷ lệ thấp Đông Nam Bộ (0,52%) Riêng hai thành phố lớn Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh, tỷ lệ thiếu việc đặc biệt thấp (đều 0,47%) Biểu 2.4: Tỷ lệ thiếu việc làm tuổi lao động, năm 2017 Đơn vị tính: Phần trăm Vùng kinh tế - xã hội Toàn quốc Trung du miền núi phía Bắc Đồng sơng Hồng Trong đó: Hà Nội Bắc Trung Bộ Duyên hải miền Trung Tây Ngun Đơng Nam Bộ Trong đó: Thành phố Hồ Chí Minh Đồng sơng Cửu Long Chung 1,66 1,32 1,22 0,47 1,81 1,58 0,52 0,47 3,33 Khu vực cư trú Thành thị Nông thôn 0,84 2,07 0,70 1,43 0,58 1,57 0,38 0,58 1,25 2,02 0,86 1,85 0,47 0,61 0,54 0,21 1,72 3,85 Giới tính Nam Nữ 1,53 1,81 1,26 1,38 1,08 1,38 0,51 0,43 1,61 2,05 1,79 1,34 0,42 0,63 0,35 0,61 2,96 3,83 2.3 Thực trạng thất nghiệp Việt Nam năm 2018 - Năm 2018, tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi Việt Nam 2,19% Tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị cao khu vực nông thôn gần 1,8 lần (3,1% so với 1,73%) Mức độ thất nghiệp nam nữ độ tuổi lao động chênh lệch 11 không đáng kể (1,97% so với 2,46%) Biểu 2.5: Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động, năm 2018 Đơn vị tính: Phần trăm Khu vực cư trú Chung Thành thị Nông thơn 2,19 3,10 1,73 Các đặc trưng Tồn quốc Các vùng kinh tế - xã hội Trung du miền núi phía Bắc 1,04 Đồng sơng Hồng 2,02 Trong đó: Hà Nội 2,01 Bắc Trung Bộ Duyên hải miền Trung 2,68 Tây Nguyên 1,05 Đông Nam Bộ 2,62 Trong đó: Thành phố Hồ Chí Minh 2,89 Đồng sơng Cửu Long 2,67 Nhóm tuổi 15-19 7,30 20-24 6,75 25-29 3,22 30-34 1,69 35-39 1,07 40-44 0,66 45-49 0,90 50-54 0,91 55-59 1,18 Trình độ đào tạo Không CMKT 2,06 Đào tạo nghề từ tháng trở lên 5,90 Trong đó: Sơ cấp nghề 1,28 Trung cấp nghề 1,97 Cao đẳng nghề 2,66 Đào tạo chuyên nghiệp 10,53 Trong đó: Trung cấp CN 2,92 Cao đẳng 3,96 Đại học trở lên 3,66 Giới tính Nam Nữ 1,97 2,46 2,09 0,83 2,96 1,44 2,59 1,10 3,93 2,21 1,52 0,87 2,95 2,08 3,14 1,90 3,75 2,33 0,91 2,08 1,99 2,35 0,56 2,65 2,98 2,02 1,19 1,96 2,04 3,06 1,63 2,59 2,79 3,57 13,44 5,71 9,57 5,47 4,17 2,70 2,42 1,28 1,56 0,79 1,06 0,44 1,75 0,46 1,54 0,60 2,30 0,65 7,00 5,58 2,39 1,46 1,17 0,75 1,05 1,06 1,18 7,68 7,99 4,17 1,94 0,97 0,56 0,74 0,74 3,31 1,61 6,41 5,42 1,68 0,88 2,16 1,83 2,57 2,71 11,21 9,97 3,40 2,48 4,10 3,82 3,71 3,67 1,97 5,20 1,37 1,76 2,07 7,71 1,81 3,13 2,77 2,16 10,58 0,69 3,35 6,55 13,26 3,99 4,53 4,74 So sánh vùng kinh tế - xã hội, Bắc Trung Bộ Duyên hải miền Trung vùng có tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi cao (2,68%), Đồng sông Cửu Long (2,67%) Tỷ lệ thất nghiệp thấp thuộc khu vực - Tây Nguyên Trung du miền núi phía Bắc (tương ứng 1,05% 1,04%) Thành phố Hồ Chí Minh có tỷ lệ thất nghiệp cao so với Hà Nội (2,89% so với 2,01%) Quan sát theo nhóm tuổi thấy mức độ thất nghiệp có xu hướng giảm dần tuổi tăng lên Tỷ lệ thất nghiệp cao nhóm 15-19 tuổi (7,3%), tiếp đến nhóm 20-24 tuổi (6,75%) Xu hướng khu vực thành thị nông thôn Phân tổ tỷ lệ thất nghiệp theo trình độ chun mơn kỹ thuật cho thấy nhóm người có trình độ cao đẳng chuyên nghiệp có tỷ lệ thất nghiệp cao (3,96%) người có trình độ sơ cấp nghề thấp (1,28%) Điều 12 phần phản ánh chất lượng việc làm thị trường lao động Việt Nam thấp, chưa đáp ứng nhu cầu người lao động có trình độ CMKT cao Trong năm 2018, 1000 lao động làm việc độ tuổi có tới 14 người thiếu việc làm Số liệu biểu 4.5 tỷ lệ thiếu việc làm độ tuổi lao động chung toàn quốc 1,40%, giảm 0,26 điểm phần trăm so với năm 2017 (1,66%) Trong đó, tỷ lệ khu vực thành thị 0,65% khu vực nông thôn 1,78% So sánh theo vùng, Đồng sơng Cửu Long vùng có tỷ lệ thiếu việc làm cao với 2,81%, tỷ lệ thấp Đông Nam Bộ (0,43%) Riêng hai thành phố lớn Hà Nội Hồ Chí Minh, tỷ lệ thiếu việc đặc biệt thấp (lần lượt 0,29% 0,21%) Biểu 2.6: Tỷ lệ thiếu việc làm độ tuổi lao động, năm 2018 Đơn vị tính: Phần trăm Vùng kinh tế - xã hội Tồn quốc Trung du miền núi phía Bắc Đồng sơng Hồng Trong đó: Hà Nội Bắc Trung Bộ Duyên hải miền Trung Tây Nguyên Đông Nam Bộ Trong đó: Thành phố Hồ Chí Minh Đồng sơng Cửu Long Chung 1,40 1,28 0,74 0,28 1,44 2,20 0,43 0,21 2,81 Khu vực cư trú Thành thị Nông thôn 0,65 1,78 0,83 1,36 0,44 0,93 0,27 0,29 0,88 1,65 0,71 2,76 0,26 0,70 0,23 0,12 1,51 3,22 Giới tính Nam Nữ 1,38 1,43 1,22 1,34 0,67 0,82 0,26 0,29 1,34 1,56 2,28 2,10 0,40 0,46 0,20 0,21 2,78 2,84 2.4 Thực trạng thất nghiệp Việt Nam năm 2019 - Năm 2019, tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi Việt Nam 2,17% Tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị cao gần gấp lần khu vực nông thôn (3,11% so với 1,69%) Mức độ thất nghiệp nữ cao nam 0,17 điểm phần trăm (2,26% 2,09%) So sánh vùng kinh tế - xã hội, Đồng sông Cửu Long vùng có tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi cao (2,90%), Bắc Trung Bộ Duyên hải miền Trung (2,47%) Đông Nam Bộ (2,45%) Tỷ lệ thất nghiệp thấp thuộc khu vực - Trung du miền núi phía Bắc Tây Nguyên (tƣơng ứng 1,29% 1,37%) Thành phố Hồ Chí Minh có tỷ lệ thất nghiệp cao so với Hà Nội (2,82% so với 1,78%) Quan sát theo nhóm tuổi cho thấy mức độ thất nghiệp có xu hƣớng giảm dần tuổi tăng lên Tỷ lệ thất nghiệp cao nhóm 15-19 tuổi (7,62%), tiếp đến nhóm 20-24 tuổi (6,0%) Xu hƣớng khu vực thành thị nông thôn Phân tổ tỷ lệ thất nghiệp theo trình độ cho thấy nhóm ngƣời có trình độ cao đẳng đại học trở lên có tỷ lệ thất nghiệp cao nhất, tƣơng ứng (3,79% 2,87%) ngƣời có trình độ sơ cấp nghề chƣa học có tỷ lệ thấp (1,08% 1,53%) Điều phần phản ánh chất lƣợng việc làm thị trƣờng lao động Việt Nam thấp, chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu 13 ngƣời lao động có trình độ CMKT cao Biểu 2.7: Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động, năm 2019 Đơn vị tính: Phần trăm Các đặc trưng Tồn quốc Các vùng kinh tế - xã hội Trung du miền núi phía Bắc Đồng sơng Hồng Trong đó: Hà Nội Bắc Trung Bộ Duyên hải miền Trung Tây Ngun Đơng Nam Bộ Trong đó: Thành phố Hồ Chí Minh Đồng sơng Cửu Long Nhóm tuổi 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 Chưa qua đào tạo/đi học Giáo dục phổ thông + Chƣa tốt nghiệp tiểu học + Tốt nghiệp tiểu học + Tốt nghiệp THCS + Tốt nghiệp THPT Đào tạo nghề/chuyên nghiệp + Sơ cấp nghề + Trung cấp + Cao đẳng + Đại học trở lên Chung 2,17 Khu vực cư trú Thành thị Nơng thơn 3,11 1,69 Giới tính Nam Nữ 2,09 2,26 1,29 1,82 1,78 2,47 1,37 2,45 2,82 2,90 2,93 2,53 2,26 4,09 2,52 2,88 3,15 3,86 0,98 1,46 1,37 1,86 0,94 1,76 1,68 2,60 1,58 1,96 1,60 2,48 1,28 2,44 2,90 2,09 0,96 1,67 1,99 2,46 1,47 2,46 2,71 4,03 7,62 6,00 3,29 1,66 1,09 0,95 0,88 0,71 0,67 1,53 12,81 9,66 4,48 2,10 1,39 1,36 1,48 1,45 0,91 3,25 6,17 4,20 2,63 1,42 0,91 0,73 0,60 0,40 0,56 1,30 7,31 6,09 2,96 1,55 1,13 0,97 0,96 0,80 0,67 1,63 8,03 5,90 3,64 1,79 1,04 0,92 0,81 0,61 0,00 1,45 1,82 1,60 1,83 3,09 3,41 2,70 3,08 4,15 1,45 1,29 1,42 2,42 1,68 1,52 1,96 3,35 2,00 1,70 1,67 2,80 1,08 2,18 3,79 2,87 1,12 2,52 3,92 2,91 1,05 1,90 3,66 2,80 1,09 1,81 3,07 2,50 0,98 2,73 4,44 3,25 - Trong năm 2019, 1000 lao động làm việc độ tuổi có tới 12 ngƣời thiếu việc làm Số liệu biểu 4.5 tỷ lệ thiếu việc làm độ tuổi lao động chung toàn quốc 1,24%, giảm 0,16 điểm phần trăm so với năm 2018 (1,4%) Tỷ lệ thiếu việc làm khu vực nông thôn cao khu vực thành thị (1,54% so với 0,65%) So sánh theo vùng, Đồng sông Cửu Long vùng có tỷ lệ thiếu việc làm cao với 2,34%, tỷ lệ thấp Đơng Nam Bộ (0,39%) Riêng thành phố Hồ Chí Minh, tỷ lệ thiếu việc làm đặc biệt thấp (0,25%) Biểu 2.8: Tỷ lệ thiếu việc làm độ tuổi lao động, năm 2019 Đvt: Phần trăm 14 Vùng kinh tế - Xã hội Toàn quốc Trung du miền núi phía Bắc Đồng sơng Hồng Trong đó: Hà Nội Bắc Trung Bộ Duyên hải miền Trung Tây Nguyên Đơng Nam Bộ Trong đó: Thành phố Hồ Chí Minh Đồng sông Cửu Long Chung 1,27 1,38 0,73 0,57 1,68 1,12 0,40 0,25 2,41 Khu vực cư trú Thành thị Nông thôn 0,67 1,57 0,90 1,47 0,68 0,76 0,90 0,28 0,84 1,99 0,72 1,26 0,33 0,50 0,32 0,04 1,26 2,76 Giới tính Nam Nữ 1,15 1,42 1,32 1,44 0,66 0,82 0,48 0,68 1,41 2,00 1,07 1,17 0,33 0,48 0,18 0,34 2,17 2,76 2.5 Thực trạng thất nghiệp thiếu việc làm Việt Nam năm 2020 - Năm 2020, tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi Việt Nam 2,48%, cao 0,31 điểm phần trăm so với năm 2019 Tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị cao gấp lần khu vực nông thôn (3,89% so với 1,75%) Mức độ thất nghiệp nữ cao 1,5 lần so với nam (3,05% 2,01%) Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động khu vực thành thị 3,89%, tăng 0,79 điểm phần trăm so với năm 2019 Dù tăng cao năm trước tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi khu vực thành thị năm 2020 không vượt 4,0%, đạt muc tiêu Quốc hội đề Nghị số 85/2019/QH-14 Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 Chỉ tiêu với tiêu tăng trưởng GDP tiêu cân đối vĩ mơ khác xem chứng quan trọng thành cơng Chính phủ nỗ lực thực mục tiêu kép: vừa phòng chống dịch bệnh, vừa phát triển kinh tế - xã hội - So sánh vùng kinh tế - xã hội, Đông Nam Bộ vùng có tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi cao (3,23%), Bắc Trung Bộ Duyên hải miền Trung (3,16%) Tỷ lệ thất nghiệp thấp thuộc khu vực - Trung du miền núi phía Bắc Tây Nguyên (tương ứng 1,06% 1,66%) Thành phố Hồ Chí Minh có tỷ lệ thất nghiệp cao nhiều so với Hà Nội (3,91% so với 2,11%) - Quan sát theo nhóm tuổi thấy mức độ thất nghiệp có xu hướng giảm dần tuổi tăng lên Tỷ lệ thất nghiệp cao nhóm 20-24 tuổi (7,64%), tiếp đến nhóm 15-19 tuổi (6,17%) Xu hướng nam nữ - Phân tổ tỷ lệ thất nghiệp theo trình độ cho thấy nhóm người có trình độ cao đẳng đại học trở lên có tỷ lệ thất nghiệp cao nhất, tương ứng (6,07% 4,26%) người chưa học chưa tốt nghiệp Tiểu học có tỷ lệ thấp (1,35% 1,67%) Có trạng nhóm lao động có trình độ chun môn thấp thường sẵn sàng làm công việc giản đơn khơng địi hỏi chun mơn cao với mức lương thấp người có trình độ học vấn cao lại cố gắng tìm kiếm cơng việc với mức thu nhập phù hợp Ngồi ra, sách tuyển lao động nhà tuyển dụng nhóm lao động có trình độ cao ảnh hưởng đến tỷ lệ này, yêu cầu lao động qua đào tạo trình độ cao khắt khe so với lao động giản đơn nhóm lao động qua đào tạo thường có yêu cầu mức thu nhập cao nhóm lao động giản đơn Điều phần phản ánh chất lượng việc làm thị trường lao động Việt Nam thấp, chưa đáp ứng nhu cầu người lao động có trình độ CMKT cao 15 Biểu 2.9: Tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động, năm 2020 Đơn vị tính: Phần trăm Các đặc trưng Toàn quốc Các vùng kinh tế - xã hội Trung du miền núi phía Bắc Đồng sơng Hồng Trong đó: Hà Nội Bắc Trung Bộ Duyên hải miền Trung Tây Nguyên Đơng Nam Bộ Trong đó: Thành phố Hồ Chí Minh Đồng sơng Cửu Long Nhóm tuổi 15-19 20-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 Chưa qua đào tạo/đi học Giáo dục phổ thông + Chưa tốt nghiệp tiểu học + Tốt nghiệp tiểu học + Tốt nghiệp THCS + Tốt nghiệp THPT Đào tạo nghề/chuyên nghiệp + Sơ cấp nghề + Trung cấp + Cao đẳng + Đại học trở lên Khu vực cư trú Giới tính Chung Thành thị Nông thôn Nam Nữ 2,48 3,89 1,75 2,01 3,05 1,06 2,05 2,11 3,16 1,66 3,23 3,91 2,82 3,02 3,28 3,52 5,75 2,67 3,78 4,38 3,73 0,67 1,45 1,06 2,14 1,29 2,20 2,22 2,53 0,96 1,85 1,65 2,65 1,14 2,56 3,00 1,98 1,17 2,27 2,62 3,77 2,27 4,04 5,02 4,03 6,17 7,64 3,87 2,36 1,61 1,10 1,04 0,98 1,02 1,35 10,73 10,69 5,87 3,72 2,71 2,10 1,85 1,50 1,55 3,61 4,82 5,95 2,73 1,60 0,98 0,56 0,64 0,75 0,79 1,05 6,06 6,15 3,03 1,71 1,22 1,00 0,93 0,94 1,02 1,13 6,31 9,32 4,81 3,06 2,03 1,20 1,16 1,02 1,54 1,67 1,77 1,69 2,61 3,60 3,00 2,86 3,69 1,19 1,38 1,29 1,95 1,39 1,59 1,58 2,56 2,03 2,00 1,81 2,67 2,27 4,12 6,07 4,26 3,06 5,31 7,18 4,58 1,69 3,16 5,01 3,64 2,13 2,06 4,21 2,89 4,41 7,07 7,63 5,61 - Trong năm 2020, 1000 lao động làm việc độ tuổi có tới 25 người thiếu việc làm Số liệu biểu 4.5 tỷ lệ thiếu việc làm độ tuổi lao động chung toàn quốc 2,52% Tỷ lệ thiếu việc làm khu vực nông thôn cao nhiều khu vực thành thị (2,94% 1,69%) So sánh theo vùng, Tây Nguyên vùng có tỷ lệ thiếu việc làm cao với 5,20%, tỷ lệ thấp Đồng sông Hồng (1,36%) Riêng hai thành phố Hà Nội Hồ Chí Minh, tỷ lệ thiếu việc đặc biệt thấp ( tương ứng 0,90% 1,02%) 16 Biểu 2.10: Tỷ lệ thiếu việc làm độ tuổi lao động, năm 2020 Đơn vị tính: Phần trăm Khu vực cư trú Vùng kinh tế - xã hội Chung Thành thị Nơng thơn Tồn quốc 2,52 1,69 2,94 Trung du miền núi phía Bắc 2,34 2,08 2,39 Đồng sông Hồng 1,36 0,93 1,57 Trong đó: Hà Nội 0,90 0,57 1,13 Bắc Trung Bộ Duyên hải miền Trung 3,05 2,28 3,34 Tây Nguyên 5,20 3,06 5,99 Đơng Nam Bộ 1,62 1,53 1,78 Trong đó: Thành phố Hồ Chí Minh 1,02 1,16 0,55 Đồng sơng Cửu Long 3,47 1,87 3,97 Giới tính Nam Nữ 2,52 2,51 2,44 2,22 1,37 1,36 0,92 0,87 2,92 3,20 5,38 4,98 1,65 1,58 1,08 0,95 3,35 3,65 2.6 Nguyên nhân thất nghiệp Việt nam 2.6.1 Các nguyên nhân khách quan a Suy thối kinh tế “Tính đến tháng năm 2020, nước có 31,8 triệu người từ 15 tuổi trở lên bị ảnh hưởng tiêu cực dịch Covid-19 bao gồm người bị việc làm, phải nghỉ giãn việc/nghỉ luân phiên, giảm làm, giảm thu nhập Năm 2020, năm nhân lực chịu nhiều tác động yếu tố khách quan (Tác động dịch bệnh, khiến giới biến động hết tháng đầu năm, Việt Nam sau phục hồi nhẹ trạng thái bình thường Tiếp tục hứng chịu đợt thiên tai khác, bão liên tục tỉnh miền Trung) Nhiều doanh nghiệp phá sản kinh tế suy thoái, khiến cho hàng ngàn lao động bị việc làm, số khác bị giảm lương, giảm làm, giảm chế độ ưu đãi b Giảm cầu thừa cung Bởi nguyên nhân thứ dẫn đến nguyên nhân thứ 2, mà nhiều công ty phá sản, nguồn cung nhân lực trở nên dồi hơn, nhiên, nhu cầu công ty giảm nhiều so với trước Vì vậy, cơng việc trở nên khan hết, đơn vị tìm kiếm nguồn nhân lực có u cầu chọn lọc cao (do thừa cung) Yêu cầu chuyên môn kỹ làm việc (cứng – mềm) đơn vị tuyển dụng cao so với năm trước 2.6.2 Các nguyên nhân chủ quan Ngoài yếu tố khách quan từ kinh tế, yếu tố chủ quan yếu tố có tác động trực tiếp dẫn đến thất nghiệp ứng viên Các yếu tố nằm thân ứng viên thể rõ rệt nhà tuyển dụng xem xét CV ứng viên vòng vấn Ngồi kỹ chun mơn, theo loại hình cơng việc, nhà tuyển dụng cịn địi hỏi kinh nghiệm thực 17 chiến kỹ phối hợp & xử lý tình ứng viên Dưới nguyên nhân liệt kê chi tiết: a Yếu tiếng anh Hiện cơng việc địi hỏi người lao động cần có tiếng anh ngày nhiều Tiếng Anh ngôn ngữ công ty yêu cầu nhiều ngơn ngữ phổ biến giới Công việc bắt buộc giao tiếp, làm việc & đàm phán với người nước ngày nhiều & tần suất ngày tăng Mặc khác, kiến thức & kinh nghiệm nghề nghiệp nhiều nước giới truyền tải đa phần tiếng Anh Thiếu tiếng Anh, xử lý hết yêu cầu từ phía lãnh đạo đối tác Cũng tự hạn chế phát triển thân b Không cập nhật yêu cầu thị trường Thế giới vận động thay đổi hàng ngày hàng giờ, xu hướng phát triển công nghệ tiên tiến ngày lớn Việc cập nhật liên tục xu hướng thay đổi theo nhu cầu giới yếu tố tạo nên khác biệt ứng viên (ít thời điểm tại) Mỗi lĩnh vực có yêu cầu riêng về: công nghệ, kỹ thuật, kỹ (kỹ cứng, kỹ mềm) bắt buộc ứng viên phải liên tục cập nhật nắm bắt theo xu hướng thị trường lao động Sự thụt lùi thể rõ rệch bạn đứng yên trước chuyển động không ngừng giới c Yếu kỹ hỗ trợ công việc Sự chuyển động giới ảnh hưởng gián tiếp đến yêu cầu kỹ làm việc người tuyển dụng lên người lao động Không kỹ nghề nghiệp (kỹ cứng), kỹ hỗ trợ công việc (kỹ mềm) vô quan trọng, môi trường làm việc/tương tác công việc dần thay đổi với việc giao thoa nhiều quốc gia + Kỹ giải vấn đề + Kỹ làm việc nhóm + Kỹ sử dụng công nghệ phát triển + Kỹ tự quản trị Việc thiếu linh động nhạy cảm biến đổi hạn chế khả tuyển dụng bạn bị đào thải sau q trình thử việc d Khơng cập nhật kiến thức & kỹ theo nhu cầu thị trường Kiến thức & kỹ ngành nghề (kỹ cứng) nâng cao cập nhật theo vận động thay đổi kinh tế Hạn chế việc cập nhật kiến thức kỹ khiến bạn không đủ khả làm việc, đáp ứng nhu cầu cơng ty, việc đào thải xảy lúc e Giảm cầu thừa cung 18 Bởi nguyên nhân thứ dẫn đến nguyên nhân thứ 2, mà nhiều công ty phá sản, nguồn cung nhân lực trở nên dồi hơn, nhiên, nhu cầu công ty giảm nhiều so với trước Vì vậy, cơng việc trở nên khan hết, đơn vị tìm kiếm nguồn nhân lực có yêu cầu chọn lọc cao (do thừa cung) Yêu cầu chuyên môn kỹ làm việc (cứng – mềm) đơn vị tuyển dụng cao so với năm trước f Thiếu chủ động (mở rộng quan hệ, tự giác làm việc, tự tìm tịi học hỏi) Một yếu tố mang lại cho bạn nhiều hội cơng việc, “mối quan hệ” Lý bạn khơng tìm thấy cơng ty phù hợp với nhu cầu nguyện vọng thân thiếu mối quan hệ Bạn khơng thể tìm thấy cơng ty phù hợp, nhà tuyển dụng khơng thể tìm thấy bạn Việc bạn chủ động cơng việc, tìm tịi học hỏi, thích ứng cơng việc, tạo nên chất xúc tác cho mối quan hệ tốt bên ngồi mơi trường cơng việc, tạo nên vòng quan hệ ảnh hưởng trực tiếp đến sức mạnh tên tuổi bạn g Khơng chấp nhận thất bại thiếu nỗ lực Những thiếu sót & vấp ngã công việc tránh khỏi, cá nhân chấp nhận thất bại thiếu vận động nỗ lực nâng cấp thân Sự đào thải khỏi môi trường làm việc điều sớm muộn Mỗi cá nhân có điểm mạnh điểm yếu riêng, tối ưu điểm mạnh khắc phục điểm yếu gần công việc ngày để thân có kết mà mong muốn 2.7 Tác hại thất nghiệp: Thất nghiệp không ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng kinh tế mà tác động gâynhiều vấn đề bất cập như: Tệ nạn xã hội ngày gia tăng, tỷ lệ lam phát ngày cao,tỷ lệ phân hóa giàu nghèo ngày sâu sắc, … Thất nghiệp mức cao dẫn đến sản xuất sút kém, tài nguyên không sử dụng hết, thu nhập dân cư giảm xuống kéo theo tổng giá trị sản phẩm quốc dân giảm Sự thiệt hại kinh tế thất nghiệp gây nước ta lớn hẳn nhân tố vĩ mơ khác Chính điều đặt đất nước ta trước thực trạng: Thất nghiệp ln lo cho tồn xã hội, quan trọng làm cho kinh tế nước ta giảm Bên cạnh thất nghiệp cịn ảnh hưởng tới tâm lý người lao động làm giảm tốc độ tăng trưởng kinh tế 19 CHƯƠNG III GIẢI PHÁP CHÍNH PHỦ VIỆT NAM SỬ DỤNG ĐỂ GIẢM THIỂU THẤT NGHIỆP Hiện nay, thị trường lao động Việt Nam Ngân hàng Thế giới (WB) đánh sau: chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam mức thấp bậc thang lực quốc tế Việt Nam thiếu lao động có trình độ tay nghề, công nhân kỹ thuật bậc cao Đặc biệt, lao động Việt Nam thiếu yếu ngoại ngữ kỹ mềm làm việc nhóm, giao tiếp, tác phong công nghiệp (trách nhiệm đạo đức nghề nghiệp) kỷ luật lao động Sau phân tích tìm hiểu thực trạng thất nghiệp Việt Nam qua năm từ 2016 - 2020, ta thấy thất nghiệp vấn đề đáng báo động cần có phương hướng giải nhanh chóng, hợp lí Dưới dây số biện pháp mà phủ Việt Nam áp dụng nhằm giảm thiểu tỷ lệ thất nghiệp năm qua 3.1 Chính sách phủ kinh tế 3.1.2 Gói kích cầu phủ - Nhằm vào doanh nghiệp vừa nhỏ Việc bơm vốn áp dụng sách ưu đãi cho khu vực doanh nghiệp trước hết nhằm kích thích sản xuất, từ tạo việc làm - Kích cầu việc đầu tư phát triển hoàn thiện sở hạ tầng - Đẩy nhanh tiến độ cơng trình thi công làm mới, cải tạo, nâng cấp công trình xuống cấp phạm vi rộng nhằm giải toán yếu sở hạ tầng nước ta phàn nàn nhiều nhà đầu tư nước ngoài, mà tạo nhiều việc làm cho người lao động, giải vấn đề lao động dư thừa việc làm từ ảnh hưởng suy thối - Chính phủ đầu tư gói kích cầu 5- tỉ USD để tăng cường đầu tư, kích thích phát triển sản xuất lĩnh vực dễ tạo nhiều công ăn, việc làm, hoạt động xúc tiến để mở rộng thị trường, hỗ trợ sản xuất nông thôn - Tổ chức thực có hiệu chương trình, dự án, hoạt động hỗ trợ tạo việc làm Chương trình mục tiêu Giáo dục nghề nghiệp - Việc làm An toàn lao động giai đoạn 2016-2020; hoạt động hỗ trợ tạo việc làm qua Quỹ quốc gia việc làm nguồn ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội; lồng ghép sách việc làm cơng chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội 3.1.2 Chính sách tài khóa a) Khi kinh tế suy thối : Biểu tình trạng sản lượng quốc gia mức thấp mức sản lượng tiềm năng, tỷ lệ thất nghiệp tăng cao Chính phủ áp dụng sách tài khóa mở rộng cách tăng chi ngân sách giảm thuế hai Kết làm tổng cầu tăng lên, sản lượng tăng, tạo thêm nhiều việc làm giảm thất nghiệp b) Chương trình cắt giảm thuế : Bộ tài nhanh chóng hướng dẫn thi hành ưu đãi lĩnh vực thuế, phí thủ tục Giảm thuế VAT cho loạt mặt hàng 20 3.1.3 Chính sách thu hút vốn đầu tư - Cần liệt đẩy nhanh trình tái cấu doanh nghiệp nhà nước, thúc đẩy cổ phần hóa Cũng phải có chế cụ thể để doanh nghiệp minh bạch hóa hoạt động, niêm yết thị trường chứng khoán - Nhà nước cần thực sách kinh tế mở cửa để hội nhập quốc tế đặc biệt thu hút doanh nghiệp nước ngồi đầu tư vào Việt Nam 3.1.4 Chính sách xuất lao động - Thông qua nghị định 81/2003/NĐ-CP, phủ có định việc thành lập quỹ hỗ trợ XKLĐ, theo quỹ hỗ trợ chi phí cho việc phát triển thị trường lao động mới, đào tạo cho người lao động, hỗ trợ người lao động doanh nghiệp giải rủi ro việc thưởng cho quan, đơn vị có thành tích hoạt động XKLĐ Như quỹ đời góp phần phát triển thị trường lao động, nâng cao chất lượng khả cạnh tranh lao động Việt Nam thị trường lao động quốc tế, đồng thời hỗ trợ rủi ro cho người lao động doanh nghiệp - Cần có sách hỗ trợ cho vay người lao động xuất khẩu, theo người lao động xuất lao động Theo người lao động xuất lao động khơng thuộc diện sách vay tối đa 20 triệu đồng mà không yêu cầu chấp tài sản, điều tháo gớ nhiều khó khăn cho người lao động, lao động nghèo nông thôn 3.2 Hướng nghiệp hiệu nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo nguồn lao động Một nguyên nhân gây thất nghiệp chất lượng nguồn nhân lực chưa đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội Do vấn đề phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phải đặt thành chiến lược quốc gia Cần huy động nguồn lực đầu tư, tăng quy mô chất lượng cho việc tào tạo phát triển nguồn nhân lực - Thứ nhất, công tác giáo dục đào tạo cần phải phù hợp với yêu cầu thực tế phát triển kinh tế, ngành GD&ĐT phải khơng ngừng cải cách chương trình, nội dung phương pháp giảng dạy tất cấp mà đặc biệt quan tâm đến giáo dục bậc đại học dạy nghề cho phù hợp với thực tế Đào tao nghề cần định hướng phát triển kinh tế, coi trọng công tác dự báo nhu cầu lao động theo trình độ - Thứ hai, thực phương châm giáo dục đào tạo không ngừng, suốt đời Việc giáo dục đào tạo khơng q trình học tập ghế nhà trường mà phải học thực tế, học ngồi xã hội Khơng ngừng mở rộng giao lưu quốc tế nhằm học hỏi kinh nghiệm, nâng cao kiến thức Lao động không hiểu biết chuyên sâu ngành nghề mà phải biết kiến thức tổng hợp khác như: ngoại ngữ, tin học, ký mềm - Thứ ba, nghiên cứu sách phân luồng học sinh từ tốt nghiệp phổ thông trung học như: quy định đối tượng phép tham gia thi vào 21 trường đại học, cao đẳng thơng qua điểm học tập; khuyến khích học nghề học bổng từ ngân sách nhà nước - Ngồi cịn phải định hướng, tư vấn nghề nghiệp cho học sinh, sinh viên Kéo dài thời gian học nghề nâng cao trình độ trung bình Đào tạo nâng cao lực hệ thống quản lý lao động- việc làm, hỗ trợ doanh nghiệp việc tạo điều kiện cho người lao động học tập suốt đời 3.3 Các sách bảo hiểm thất nghiệp Ngày 1/1/2009 bảo hiểm thất nghiệp thức áp dụng tồn quốc Nội dung bảo hiểm thất nghiệp là: - Đối tượng hưởng bảo hiểm thất nghiệp công dân Việt Nam làm việc theo hợp đồng lao động hợp đồng làm việc mà hợp đồng không xác định thời gian xác định thời hạn từ đủ 12- 36 tháng với người sử dụng lao động có từ 10 lao động trở lên - Điều kiện để hưởng bảo hiểm thất nghiệp phải đóng bảo hiểm thất nghiệp đủ 12 tháng trở lên vòng 24 tháng trước bị việc làm chấm dứt hợp đồng lao động theo quy định pháp luật; đăng ký với quan lao động bị việc chấm dứt hợp đồng lao động chưa tìm việc làm sau 15 ngày kể từ ngày đăng ký với quan lao động theo quy định - Mức hưởng trợ cấp thất nghiệp hàng tháng 60% mức tiền lương bình qn, tiền cơng hàng tháng đóng bảo hiểm thất nghiệp tháng liền kề trước người lao động thất nghiệp Thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp tháng có đủ 12- 36 tháng đóng BHTN; tháng có đủ 36- 72 tháng đóng BHTN; tháng có đủ từ 72- 144 tháng đóng BHTN; 12 tháng có đủ từ 144 tháng đóng BHTN trở lên Trên thực tế, luật bảo hiểm xã hội sách bảo hiểm thất nghiệp nhiều kẽ hở khiến người lao động lách luật trục lợi Theo thống kê quan bảo hiểm, nước ta có 7,9 triệu người tham gia bảo hiểm thất nghiệp Khó khăn cơng tác kiểm tra, xác minh lao động đăng ký thủ tục hưởng trợ cấp thất nghiệp 3.4 Một số sách khác - Sắp xếp lại nâng cao hiệu hệ thống dịch vụ việc làm - Xem xét điều chỉnh tiền lương tối thiểu, đảm bảo tính cân đối khu vực có đầu tư nước ngồi nước nhằm mục đích mở rộng thu hút vốn lao động - Cần có sách đầu tư phát triển kinh tế - xã hội vùng trung du, miền núi, hải đảo nông thôn nghèo - Tăng cường sách hỗ trợ lao động : giảm tuổi hưu, giảm làm,… - Hạn chế gia tăng dân số - Mở rộng thị trường xuất lao động - Xúc tiến xây dựng việc làm chống thất nghiệp - Thành lập hệ thống hội đồng tư vấn việc làm từ trung ương đến địa phương 22 - Đưa giải pháp để chống suy giảm kinh tế, trì tăng trưởng, giải pháp kích cầu đầu tư tiêu dùng đề thúc đẩy sản xuất tạo thêm việc làm cho người lao động - Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tuyên truyền, phổ biến việc thực chủ trương, đường lối Đảng, sách Nhà nước việc làm nhằm nâng cao nhận thức quyền trách nhiệm Cải cách hành chính, tăng cường phân cấp, nâng cao trách nhiệm quyền địa phương quản lý Nhà nước việc làm; thực dân chủ, cơng khai, minh bạch sách, chế độ người dân 23 KẾT LUẬN Trong bối cảnh tình hình kinh tế trị việt nam có nhiều vấn đề cần quan tâm Song có lẽ vấn đề nóng bỏng khơng có Việt nam quan tâm, mà giới quan tâm vấn đề thất nghiệp.Với khả nhận thức hạn chế viết mà viết khơng phân tích kỹ vấn đề cụ thể Như từ lý phân tích trên,cũng tình hình thực tế Việt Nam ta thấy tầm quan trọng việc quản lý Nhà nước sách ngày Có điều phụ thuộc vào người chúng ta, chủ nhân tương lai đất nước Đặc biệt sinh viên trường - chủ nhân tương lai đất nước, nhà quản lý kinh tế, cán tương lai đất nước vấn đề phải quan tâm cần trau dồi kiến thức, tận dụng thời gian nâng cao lực để theo kịp với phát triển kinh tế thời kì đổi 24 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Kinh Tế Học Vĩ Mơ cho nhà quản lý (PGS.TS Nguyễn Đình Hiền) www.chinhphu.vn www.tailieu.vn www.123doc.org www.gso.gov.vn (Website Tổng cục Thống Kê) www.dantri.com.vn Tạp chí Con số Sự kiện số 12/2014 (493) Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Giáo trình dân số phát triểnNXB Chính trị Quốc gia Hà Nội Cơ sở lý luận dân số - phát triển lồng ghép dân số vào kế hoạch hóa phát triển - Dự án VIE/01/P14 Hà Nội 10 Giáo trình thị trường lao động - NXB Lao động Xã hội  ... trạng thất nghiệp Việt Nam năm từ 2016 – 2020 2.1 Thực trạng thất nghiệp thiếu việc làm Việt Nam năm 2016 - Năm 2016, tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi Việt Nam không đổi (2,3%) so với năm 2015 Tỷ lệ thất. .. trị việt nam có nhiều vấn đề cần quan tâm Song có lẽ vấn đề nóng bỏng khơng có Việt nam quan tâm, mà giới quan tâm vấn đề thất nghiệp. Với khả nhận thức hạn chế viết mà viết khơng phân tích kỹ vấn. .. PHỦ VIỆT NAM SỬ DỤNG ĐỂ GIẢM THIỂU THẤT NGHIỆP Hiện nay, thị trường lao động Việt Nam Ngân hàng Thế giới (WB) đánh sau: chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam mức thấp bậc thang lực quốc tế Việt Nam