Phân tích tác động chính sách của nhà nước với hoạt động kinh tế trong lĩnh vực dịch vụ

BÀI TẬP NHÓM Đề tài Phân tích tác động chính sách của nhà nước với hoạt động kinh tế trong lĩnh vực cụ thể như công nghiệpnông nghiệpdịch vụ Để hạn chế những tác động tiêu cực của chính sách nhà nước đối với lĩnh vực dịch vụ cần có giải pháp gì Liên hệ thực tiễn những tác động chính sách của nhà nước đối với hoạt động kinh tế trong bộ máy QLNN về kinh tế và đơn vị kinh tế cơ sở ở Việt Nam hiện nay? 1 Phân tích tác động chính sách của nhà nước với hoạt động kinh tế trong lĩnh vực dịch vụ 1 1 Tá.

BÀI TẬP NHĨM Đề tài: Phân tích tác động sách nhà nước với hoạt động kinh tế lĩnh vực cụ thể công nghiệp/nông nghiệp/dịch vụ Để hạn chế tác động tiêu cực sách nhà nước lĩnh vực dịch vụ cần có giải pháp Liên hệ thực tiễn tác động sách nhà nước hoạt động kinh tế máy QLNN kinh tế đơn vị kinh tế sở Việt Nam nay? Phân tích tác động sách nhà nước với hoạt động kinh tế lĩnh vực dịch vụ 1.1 Tác động tích cực a)Chính sách cấu đẩy mạnh cấu lại ngành dịch vụ Định hướng chung Chiến lược đẩy mạnh cải cách thể chế, nâng cao tính minh bạch, hiệu lực cạnh tranh ngành dịch vụ bối cảnh Cách mạng công nghiệp 4.0 Việt Nam hội nhập quốc tế ngày sâu rộng Bên cạnh đó, đẩy mạnh cấu lại ngành dịch vụ dựa tảng công nghệ đại, ứng dụng thành tựu Cách mạng công nghiệp 4.0, lĩnh vực dịch vụ tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, y tế, giáo dục, giao thông vận tải, logistics, thương mại, du lịch Duy tri tốc độ tăng trưởng khu vực dịch vụ cao tốc độ tăng trưởng GDP; tăng dần tỷ trọng dịch vụ GDP Tập trung phát triển số ngành, sản phẩm dịch vụ có hàm lượng tri thức cơng nghệ cao, có lợi cạnh tranh như: phân phối, du lịch, cơng nghệ thơng tin, tài - ngân hàng, logistics, giáo dục đào tạo, y tế, Đồng thời, hinh thành số trung tâm dịch vụ du lịch với sản phẩm du lịch chất lượng cao, có thương hiệu, mang đậm sắc văn hóa dân tộc, có lực cạnh tranh tầm khu vực quốc tế Tiếp tục huy động nguồn vốn đầu tư từ thành phần kinh tế nước để nâng cấp, xây dựng kết cấu hạ tầng, trang bị phương tiện kỹ thuật đại nhằm tạo thuận lợi cho phát triển dịch vụ Nguồn vốn từ ngân sách nhà nước cần ưu tiên bố trí cho việc phát triển, củng cố, nâng cấp, đại hóa có trọng điểm kết cấu hạ tầng quan trọng như: giao thông, cảng hàng không, cảng biển, viễn thơng, du lịch, tài chính, ngân hàng b) Chính sách phát triển định hướng phát triển theo vùng lãnh thổ Các sách phát triển đề định hướng phát triển khu vực dịch vụ theo vùng lãnh thổ Cụ thể, với vùng đồng bằng, tích cực ứng dụng khoa học, công nghệ, phát triển mạnh ngành dịch vụ, đặc biệt nhóm ngành dịch vụ ưu tiên dịch vụ phục vụ sản xuất kinh doanh, dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe an sinh xã hội Hinh thành trung tâm dịch vụ lớn mang tầm khu vực giới thương mại, du lịch, tài chính, logistics thành phố lớn như: Hà Nội, Hải Phòng, Đà Nẵng, Hồ Chí Minh Cần Thơ Tăng cường tính kết nối trung tâm dịch vụ lớn trung tâm dịch vụ tuyến hành lang kinh tế khu vực như: Hành lang thương mại đường bộ, đường biển quốc tế (từ thành phố Trùng Khánh Trung Quốc tới Singapore; hành lang kinh tế Đông - Tây, hành lang kinh tế phía Nam ) Vùng trung du miền núi phát triển du lịch sinh thái, du lịch văn hóa để phát huy giá trị tài nguyên thiên nhiên, di tích lịch sử, đặc thù văn hóa dân tộc vùng Phát triển du lịch nghi dưỡng ở địa điểm có điều kiện khí hậu phù hợp Chú trọng phát triển hạ tầng, khai thác lợi kinh tế cửa để phát triển ngành dịch vụ phân phối, du lịch Vùng biển, ven biển hải đảo phát triển ngành dịch vụ, ngành có tiềm năng, lợi giá trị gia tăng cao gắn với vị trí địa lý du lịch, vận tải biển, logistics, dịch vụ liên quan đến khai thác dầu khí, dịch vụ hậu cần nghề cá Phát triển hạ tầng ứng dụng công nghệ cao đầu tư xây dựng quản lý, vận hành cảng biển, hệ thống giao thông kết nối cảng biển, khu du lịch biển chất lượng cao, mang tầm quốc gia khu vực Hinh thành trung tâm logistics lớn Hải Phịng, Đà Nẵng, thành phố Hồ Chí Minh, Bà Rịa - Vũng Tàu, Cần Thơ Gắn phát triển ngành dịch vụ ở vùng biển, ven biển hải đảo với bảo vệ vững chắc an ninh, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ, lãnh hải Phát triển mạnh mẽ dịch vụ nghề cá phát triển hạ tầng dịch vụ cho đảo, đảo có vị trí quan trọng kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phịng c)Tác động sách tài khóa Các sách hỗ trợ doanh nghiệp, có doanh nghiệp dịch vụ tiếp tục thực theo hướng tập trung hơn, đối tượng thực chất hơn, theo sát với nhu cầu doanh nghiệp Cần có chọn lọc, phân loại ngành nghề để hỗ trợ, sở đánh giá, khảo sát nhanh tác động dịch COVID-19 đến ngành, nghề cụ thể có điều kiện, tiêu chí Về lựa chọn ngành nghề, lĩnh vực để ưu tiên hỗ trợ; qua đánh giá tác động dịch COVID-19 ngành nghề tháng đầu năm 2020, nhận thấy ngành nghề chịu tác động tiêu cực theo thứ tự giảm dần, là: du lịch; vận tải; dệt may, da giày; bán lẻ; giáo dục – đào tạo Trong số ngành có hội phát triển tốt (công nghệ thông tin, thương mại điện tử, ) Cần tránh tượng trục lợi sách hỗ trợ rủi ro đạo đức Về điều kiện/ tiêu chí doanh nghiệp nhận hỗ trợ; Chính phủ cứ vào số tiêu chí chủ yếu : (i) tính lan tỏa (tác động tích cực tới ngành, lĩnh vực khác), (ii) lao động (tạo nhiều cơng ăn việc làm), (iv) có khả phục hồi sau đại dịch ) Để ổn định lực lượng tiêu dùng, thực sách an sinh xã hội chi trả bảo hiểm thất nghiệp, hỗ trợ người bị tạm thời ngưng việc, trợ cấp cho người nghèo, người bị kế sinh nhai,… cần phải ưu tiên hàng đầu nguồn lực thực nhanh chóng, đặc biệt bệnh dịch tái bùng phát nước Các sách hỗ trợ cần phải bao phủ nhóm đối tượng dễ bị tổn thương - người lao động trinh độ thấp lao động khu vực phi thức họ chiếm tỷ trọng lớn, dễ tổn thương, chịu tác động nặng nề nhất, tốc độ suy giảm thu nhập nhanh kinh tế rơi vào suy thoái Đối với sách thuế, nhận thấy tác động gói hỗ trợ gia hạn nộp thuế tiền thuế đất nhỏ Cần cho phép kéo dài thời gian giãn, hoãn thuế, tiền thuê đất bổ sung bổ sung đối tượng gia hạn (trước mắt hết năm 2020 hết Quý 2.2021) để doanh nghiệp đỡ khó khăn tốn chi phí Nhà nước xem xét hỗ trợ giảm thuế GTGT cho doanh nghiệp bởi loại thuế mà diện điều tiết rộng Thuế khơng cần phải có lợi nhuận phải nộp thuế thu nhập doanh nghiệp Thuế phát sinh cung cấp hàng hóa dịch vụ Giảm thuế GTGT nên tập trung cho dịch vụ lưu trú khách sạn, du lịch, vận chuyển, chuyên chở trang thiết bị phục vụ phòng chống dịch… d) Tác động sách tiền tệ Chính sách tiền tệ, cụ thể cơng cụ lãi suất thời điểm hiệu Khi dịch bệnh tồn thi số nhu cầu đặc thù biến mất, theo ngành kinh doanh, có ngành dịch vụ phục vụ nhu cầu khơng trở lại được, dù lãi suất có giảm khơng tạo động lực để doanh nghiệp vay vốn đầu tư sản xuất, kinh doanh Nói cách khác, với đa số doanh nghiệp, yếu tố lãi suất không hẳn định hành vi đầu tư mở rộng kinh doanh vào lúc Do vậy, sách hỗ trợ tín dụng nên tập trung vào nhóm doanh nghiệp khơng bị ảnh hưởng, có hướng chuyển đổi hiệu Đồng thời, mơi trường thể chế sách ngành cần cải thiện Đối với gói tín dụng, cần sớm sửa đổi Thông tư 01 theo hướng mở rộng đối tượng hỗ trợ kéo dài thời gian cấu lại nhóm nợ đến cuối năm 2021, dịch kết thúc, tiềm lực doanh nghiệp, ngân hàng vững Nợ xấu ngành ngân hàng có liên quan chặt với Thơng tư 01 Việc Thông tư 01 sửa đổi cho phép giữ nguyên nhóm nợ đến định tỷ lệ nợ xấu ngành Nếu không cho phép giữ nguyên nhóm nợ thi chắc chắn nợ xấu tăng đột biến gây cú sốc cho hệ thống Trong trinh thực thi sách, sách hỗ trợ cần rõ ràng minh bạch thủ tục đối tượng hưởng gói sách Cần giảm thiểu phiền hà thủ tục quy trinh tiếp cận gói hỗ trợ, đặc biệt thủ tục chứng minh tài Ngồi ra, cần lưu ý số rủi ro sau: i) rủi ro thể chế làm chậm tiến độ bơm tiền kích thích tiêu dùng đầu tư; ii) rủi ro tham nhũng sợ trách nhiệm làm giảm hiệu lực hiệu gói kích thích; iii) rủi ro chệch mục tiêu, sách hỗ trợ cần hướng vào trúng đối tượng e) Tác động sách giá kinh tế đối ngoại - Chính sách giá giúp ổn định giá yếu tố đầu vào ngành dịch vụ, chống tượng bán phá đầu tích trữ, làm ảnh hưởng đến chuỗi cung ứng cho hoạt động kinh tế dịch vụ - Chính sách kinh tế đối ngoại mở cửa thị trường dịch vụ theo cam kết quốc tế, tăng cường công tác vận động, xúc tiến đầu tư nước vào lĩnh vực dịch vụ Khảo sát, đánh giá lực cạnh tranh lĩnh vực dịch vụ tương lai; phân loại lĩnh vực dịch vụ cần bảo hộ, lĩnh vực loại trừ tạm thời, loại trừ hoàn toàn cho việc mở cửa dành đối xử quốc gia, tối huệ quốc cho nhà cung cấp dịch vụ nước 1.2 Tác động tiêu cực a) Nhiều sách cịn gây phức tạp mâu thuẫn lĩnh vực dịch vụ Chính sách cho dịch vụ ở Việt Nam hệ thống phức tạo với nhiều loại luật, quy định văn dạng luật Bộ, quan quyền địa phương ban hành Kết thiếu minh bạch điều phổ biến văn thường mâu thuẫn với Ngay người Việt gặp khó khăn tiếp cận với văn Do đó, việc tiếp cận hiểu văn cơng ty nước ngồi cịn khó nhiều Trên thực tế, cơng ty nước ngồi thường thơng báo thay đổi quy định cấp phép hoạt động chi sau họ chuẩn bị tài liệu theo quy định trước Một hậu việc phân chia trách nhiệm không rõ ràng quan quản lý tinh thiếu môi trường pháp luật Trong số trường hợp, số điều khoản văn mâu thuẫn với số văn có hiệu lực Cũng phổ biến quy định nêu chung chung, dễ dẫn đến diễn giải tùy tiện Chi phí giao dịch cao thủ tục phiền hà quy định không minh bạch khơng khuyến khích phát triển ngành dịch vụ hoạt động theo văn Những thay đổi khơng đốn trước khn khổ luật pháp vấn đề tác động tiêu cực đế phát triển kinh doanh ở Việt Nam Những thay đổi thường xuyên luật pháp dẫn đến rủi ro không cần thiết kinh doanh, đặc biệt đầu tư dài hạn Mức độ rủi ro tăng làm giảm quy mơ kinh doanh đầu tư lĩnh vực sử dụng dịch vụ đầu vào, làm giảm nhu cầu dịch vụ b) Bất bình đẳng tồn Doanh nghiệp nhà nước công ty tư nhân Vài trò khu vực tư nhân ngành dịch vụ ngày tăng, nhà nước có nhiều sách hỗ trợ Tỷ trọng khu vực nhà nước GDP giảm dần, đặc biệt kể từ Luật Doanh nghiệp có hiệu lực Tuy nhiên vị trí độc quyền DNNN ngành dịch vụ chiến lực Sự độc quyền DNNN củng cố bởi yếu tố: Thứ nhất, DNNN coi đóng vai trị chủ đạo, xương sống kinh tế, tiếp tục đối xử ưu đãi, dễ dàng việc thuê, cấp đất, vay vốn bảo hộ Thứ hai, vị trí độc quyền DNNN ngành dịch vụ viễn thông, vận tải hàng không điện lực hệ tất yếu không binh đẳng tiếp cận thị trường doanh nghiệp tư nhân, kể nhà đầu tư nước ngồi khơng phép vấp phải nhiều trở ngại tiếp cận lĩnh vực Các quy định cấp phép không rõ ràng minh bạch, hay điều kiện tiếp cận không câng xứng tới dự án phủ, trở ngại điển hinh c) Một số quy định đầu tư nước cản trở tiếp cận thị trường Hiện nay, Việt Nam cho phép người nước đầu tư vào Việt Nam hinh thức, bao gồm hinh thức 100% vốn nước Về khu vực dịch vụ, nơi số hạn chế (chẳng hạn viễn thơng), nhà đầu tư nước ngồi phép liên doanh với đối tác nước Chính phủ chi thị đặc biệt không cho phép đầu tư nước ngồi hoạt động lĩnh vực có khả đe dọa làm tổn hại đến sắc văn hóa, an ninh quốc gia, lợi ích xã hội công công môi trường Tuy nhiên, tiếp cận thị trường khu vực dịch vụ vấn đề lớn Ví dụ, lĩnh vực viễn thơng, đầu tư tư nhân nước chi tham gia vào mạng lưới viễn thông thông qua dự án hợp đồng – hợp tác – kinh doanh (BCC), cơng ty nước ngồi cấp vốn đầu tư chia sẻ lợi nhuận song cổ phiếu khơng có quyền tham gia công tác quản lý Trong hầu hết trường hợp, dự án BCC bộc lộ nhiều bất cập điều khơng khuyến khích nhà đầu tư nước ngồi (thậm chí nước) làm tăng chi phí vốn Thiếu sở hữu tư nhân hạn chế giám sát quản lý cỏ thể làm tăng rủi ro cho nhà đầu tư, giảm mức độ sẵn có vốn hạn chế việc chuyển giao kỹ quản lý cho doanh nghiệp Đồng thời, thiếu gắn kết trách nhiệm quản lý rủi ro đầu tư nên BBC làm giảm khuyến khích làm tăng hiệu biện pháp quản lý làm tăng lợi nhuận Hơn nữa, trinh thương lượng thường nhiều thời gian điều khiến cho chi phí giao dịch tăng d) Các chế thực giám sát không rõ ràng Hiệu lực pháp lý yếu trở ngại lớn phát triển khu vực tư nhân ở Việt Nam, đặc biệt công ty hoạt động khu vực dịch vụ, nơi đặc điểm vô hinh khiến cho việc thực biện pháp chế tài trở nên khó khăn nhiều Điều dẫn đến quyền sở hữ không đảm bảo hậu trước mắt rủi ro kinh doanh chi phí giao dịch tăng lên e) Nhiều chịu trách nhiệm dịch vụ gây khó khăn phát triển dịch vụ Một thách thức lớn hầu hết kinh tế trách nhiệm đổi với ngành dịch vụ lại thuộc phạm vi quản lý nhiều ngành Ở Việt Nam, Bộ đóng vai trò định khu vực dịch vụ, giám sát trực tiếp ngành dịch vụ, xây dựng chiến lược sách tác động đến ngành dịch vụ Không giống khu vực khác, dịch vụ có đặc thù có nhiều mối quan hệ liên ngành nội ngành ở mức độ cao Tất ngành dịch vụ cung cấp đầu vào cho ngành dịch vụ khác, song đồng thời nguồn đầu vào quan trọng cho sản xuất hàng hóa Do vậy, phát triển dịch vụ phải phụ thuộc vào phối hợp quan Một số giải pháp hạn chế tác động tiêu cực sách nhà 2.1 nước kinh tế lĩnh vực dịch vụ Phương thức phối hợp phát triển khu vực dịch vụ quốc gia Để phát triển có hiệu khu vực dịch vụ Việt Nam, điều quan trọng phải có phối hợp ở mức cao quan có trách nhiệm Việc đặt phát triển khu vực dịch vụ ngang với phát triển công nghiệp, nông nghiệp không phần quan trọng, mặt phân bổ nguồn lực biện pháp khuyến khích Để đạt phối hợp có hiệu liên quan đến việc phân công trách nhiệm cho phần khu vực dịch vụ cần tiến hành số bước sau: - Chi định lãnh đạo cấp quốc gia ( ví dụ như: Phó thủ tướng chịu - trách nhiệm tất ngành dịch vụ khuôn khổ GATS) ; Thành lập chế điều phối ngành có trách nhiệm dịch vụ khác nhau, tổ chức họp thường xuyên Lãnh đạo cấp - quốc gia chi định chủ tri Chi định ngành hay ủy ban “đứng đầu”mỗi phân ngành dịch vụ khuôn khổ GAST với trách nhiệm hành chính; + Định tiêu chuẩn dịch vụ kỹ thuật thực thi tiêu chuẩn đó; + Cấp giấy phép cho nhà cung cấp dịch vụ thuộc phân ngành dịch vụ; + Thực nghiên cứ xu hướng tiêu chuẩn quốc tế phân ngành dịch vụ; + Đề xuất thay đổi sách phát luật cần thiết; + Cung ứng đầu vào chiến lược đàm phán thương mại dịch - vụ; + Xác định nhu cầu hỗ trợ kỹ thuật phân ngành dịch vụ; + Giải khiếu nại khách hàng; + Xác định mục tiêu hoạt động tăng trưởng Tách chức cung cấp dịch vụ, kiểm toán hay luật pháp khỏi - quan có chức hành nhằm tránh xung đột lợi ích Tiếp nhận báo cáo từ quan “đứng đầu” phân ngành dịch vụ cần thiết phải thay đổi bất ki sách, quy định hay biện pháp khuyến khích nhằm tăng cường lực cạnh tranh đảm bảo đối xử cơng bằng sản xuất hàng hóa sản xuất dịch vụ đặt - kế hoạch để hồn thành thay đổi Giải bất kỹ xung đột phát triển khu vực dịch vụ với sách cơng nghiệp, liên quan đến vấn đề phát triển công nghiệp ô nhiếm môi trường khả cạnh tranh nhân tố hấp dẫn du lịch Việt Nam 2.2 Xây dựng khuôn khổ điều tiết vững mạnh Sự thành công tự hoá thị trường hội nhập quốc tế lĩnh vực dịch vụ phụ thuộc vào việc liệu khn khổ điều tiết nước có vững mạnh, có đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế, có minh bạch có thực qn hay khơng Khuôn khổ điều tiết phải bảo đảm rằng nhà cung cấp dịch vụ nước phải đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Việt Nam Hiện nay, khuôn khổ điều tiết Việt Nam vừa chưa hồn thiện vừa khơng thực đồng Các bước cần thiết cụ thể phụ thuộc vào kết phân tích sâu ngành quan Chính phủ để tim khoảng trống, điểm mâu thuẫn yếu thực thi phân ngành dịch vụ Thêm vào đó, cần quan tâm tới tác động việc điều tiết tới khả tiếp cận khả chi trả dịch vụ thiết yếu người nghèo Dưới số ví dụ hành động cần thực hiện: a) Đối với dịch vụ áp dụng tiêu chuẩn kỹ thuật thơng lệ quốc tế (ví dụ, vận tải biển, tài chính), dịch vụ Việt Nam phải đáp ứng tiêu chuẩn thơng lệ quốc tế b) Bảo đảm tiêu chuẩn cấp giấy phép hay chứng chi loại hinh dịch vụ bản, bao gồm yêu cầu đào tạo thường xuyên để tri/ gia hạn giấy phép/ chứng chi c) Khi Việt Nam mở cửa cho nước tham gia vào cung cấp dịch vụ, cần bảo đảm rằng nhà cung cấp dịch vụ nước đáp ứng tiêu chuẩn cấp giấy phép chứng chi Việt Nam d) Hỗ trợ phát triển hiệp hội ngành dịch vụ thơng qua nâng cao việc tuân thủ chuẩn mực hành nghề, cung cấp mối liên hệ tới hiệp hội quốc tế, thông tin chuẩn mực quốc tế, hỗ trợ đào tạo kỹ thường xuyên cho thành viên e) Hinh thành Quỹ tiếp cận dịch vụ chung để hỗ trợ phủ cung cấp dịch vụ đến người nghèo, với loại thuế áp dụng tất doanh nghiệp phạm vi định f) Khởi xướng chương trinh theo có tới 25% nhà cung cấp dịch vụ đăng ký ISO 9001:2000, khấu trừ thuế chi phí đăng ký 2.3 Tạo việc làm ngành dịch vụ Phần lớn việc làm khu vực dịch vụ địi hỏi lao động phải có trinh độ từ phổ thông trở lên Đối với kinh tế Việt Nam, việc xây dựng kế hoạch chuyển dịch cấu lao động từ kinh tế nông nghiệp sang kinh tế tri thức cần phải tiến hành cách thận trọng Một ưu ngành dịch vụ khả tạo việc làm tồn quốc, chứ khơng chi ở vùng thị Thay vào việc khuyến khích di dân bên cử nhân tốt nghiệp chưa có việc làm, áp dụng số biện pháp sau: a) Khuyến khích người tốt nghiệp mà chưa có việc làm thành lập công ty dịch vụ; b) Cung cấp dịch vụ đào tạo kỹ văn phòng nhập liệu/ quản lý người lao động chuyển từ vùng nông thôn thành thị c) Xác định phát triển hội tạo việc làm dịch vụ ở nông thôn, sửa chữa máy móc, thiết bị nơng nghiệp d) Tạo hoạt động dịch vụ văn phòng sau làm việc (back office operations), với hoạt động đào tạo hợp lý 2.4 Tăng nhu cầu dịch vụ nội địa Nhu cầu dịch vụ nội địa phụ thuộc vào trinh độ phát triển kinh tế mức thu nhập binh quân đầu người Tại nước chưa phát triển Việt Nam, để tăng nhu cầu dịch vụ nội địa trước tiên cần tăng cầu dịch vụ trung gian Việc tăng cầu dịch vụ trung gian đến lượt chúng làm tăng xuất dịch vụ Việt Nam Việt Nam gặp phải tinh bế tắc giống nước thu nhập thấp khác đủ nhu cầu nội địa để hỗ trợ phát triển dịch vụ kinh doanh chất lượng cao độc đáo, vốn dịch vụ mà khu vực kinh tế cần để nâng cao lực cạnh tranh Bằng cách hỗ trợ doanh nghiệp cung cấp dịch vụ kinh doanh tiếp cận thành công thị trường xuất khẩu, doanh nghiệp có số khách hàng đủ lớn để lựa chọn đổi rèn rũa kỹ cần thiết cho việc tạo tri sản phẩm dịch vụ độc đáo, chất lượng cao với giá cạnh tranh Khi có dịch vụ trung gian chất lượng cao, nhiệm vụ nâng cao nhận thức cho khối DNNN doanh nghiệp tư nhân lợi ích phương thức thuê mua đầu vào dịch vụ chuyên nghiệptừ nhà cung cấp bên ngồi coi khoản đầu tư cho lực cạnh tranh chứ khoảnchi phí kinh doanh Sự hợp tác tổ chức thuộc khu vực tư nhân Phòng Thương mại Công nghiệp ViệtNam (VCCI) với Bộ Thương Mại dẫn tới câu chuyện thành cơng tin lợi ích việc thuê mua dịch vụ bên ngoài, phân phối tờ rơi cách thức chọn nhà cung cấp dịch vụ tốt quản lý mối quan hệ cộng tác này, tổ chức hội thảo nhằm giải thích rằng mua dịch vụ bên ngồi phương thức hữu ích Chính phủ đóng vai trị then chốt việc kích cầu nội địa dịch vụ trung gian bằng cách đặt hàng nhà cung cấp dịch vụ tư nhân Vào thời điểm này, nhiều DNNN tự cung cấp dịch vụ hỗ trợ kinh doanh nội hay ký hợp đồng với quan phủ áp dụng thuê mua dịch vụ từ doanh nghiệp tư nhân Việt Nam vào hoạt động mua sắm phủ động lực mạnh mẽ để kích thích nhu cầu nội địa cho lĩnh vực dịch vụ 2.5 Tăng cường xuất dịch vụ Một mục đích tự hoá thương mại dịch vụ tăng hội xuất nhiều loại hinh dịch vụ tới thị trường nước cho nhà cung cấp dịch vụ Việt Nam Hội nhập quốc tế kèm với sức ép cạnh tranh ngày tăng từ nhà cung cấp dịch vụ nước thị trường nội địa Việt Nam Các nhà cung cấp dịch vụ Việt Nam cần trang bị chuyên môn hỗ trợ để cạnh tranh thành công với nhà cung cấp dịch vụ nước thị trường nước quốc tế Xuất dịch vụ thành cơng địi hỏi cách làm khác với xuất hàng hoá Nhin chung, để quảng bá tới người tiêu dùng nước ngồi hiệu hoạt động chứ khơng phải sản phẩm dịch vụ hồn thiện thẩm định trước dùng Các hiệp hội ngành nghề dịch vụ đóng vai trị chủ chốt việc tơn lên hinh ảnh ngành dịch vụ (Việt Nam) thị trường tồn cầu, đóng vai trị kết nối với hiệp hội ngành nghề giới để thúc đẩy quan hệ đối tác, đóng vai trị đại diện cho ngành nghề diễn đàn khu vực quốc tế Để tăng xuất dịch vụ thành công, Việt Nam cần chiến lược xúc tiến xuất quốc gia May mắn với hỗ trợ kỹ thuật Trung tâm Thương mại Quốc tế (ICT-UNCTAD/WTO), Cục Xúc tiến Thương mại Việt Nam (thông qua dự án VIE/61/94) trinh xây dựng chiến lược phát triển xuất quốc gia chuẩn bị bổ xung nội dung phát triển xuất dịch vụ Một nguồn 10 tham khảo ấn phẩm “Hỗ trợ nhà xuất dịch vụ vừa nhỏ APEC: Cẩm nang thông lệ tốt nhất” Hội đồng tư vấn kinh doanh APEC (ABAC) với nhiều nội dung bổ ích cho Việt Nam Liên hệ thực tiễn tác động sách nhà nước kinh tế tỉnh Hà Nam năm vừa qua Hiện dịch bệnh COVID-19 giới nước diễn biến phức tạp, khó lường, tác động tiêu cực dịch bệnh đến mặt đời sống kinh tế - xã hội tiếp tục kéo dài, chưa thể đánh giá hết Tinh hinh đó, địi hỏi vừa phải tập trung ưu tiên phịng, chống dịch, đồng thời cần có sách, giải pháp trước mắt lâu dài nhằm giảm thiểu tác động dịch bệnh, vượt qua khó khăn, thách thức, tận dụng thời để sớm phục hồi đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh, phát triển kinh tế - xã hội Trước tinh hinh với tâm toàn Đảng hệ thống trị phấn đấu đạt mục tiêu kép: với tinh thần “thần tốc, cương quyết, dồn nguồn lực để xử lý triệt để ổ dịch”, chi đạo khoanh vùng dập dịch liệt không hoảng loạn, chi tập trung phong tỏa nơi có dịch, cách ly nguồn dịch Những nơi khơng có lây nhiễm cộng đồng mà chi có người trở từ vùng dịch thi khoanh vùng phạm vi ở mức độ vừa đủ, hạn chế giãn cách cách tràn lan đồng thời không để “đứt gãy” kinh tế Nhận thức rõ tinh hinh theo chi đạo Chính phủ; Tinh, từ đầu năm 2020 Ngành Thuế triển khai đồng tất nhóm giải pháp lĩnh vực thuế với tinh thần “chống dịch chống giặc’, ổn định máy từ Cục Thuế đến Chi cục Thuế thực giãn cách xã hội, đảm bảo vận hành công việc chuyên môn, đặc biệt nội dung liên quan tới người dân cộng đồng doanh nghiệp gặp khó khăn tác động đại dịch COVID-19 Thức nhất, Để hỗ trợ kịp thời cho người dân doanh nghiệp anh hưởng đại dịch COVID-19 Cục Thuế tập trung tham mưu UBND tinh triển khai gói kích cầu như: Nghị định số 41/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 việc gia hạn thời hạn nộp thuế tiền thuê đất; Nghị số 42/NQ-CP ngày 09/4/2020, Quyết định số 15/2020/QĐ-TTg ngày 24/4/2020 tổ chức thực biện pháp sách hỗ trợ người dân gặp khó khăn … Đến hết 30/7/2020, Ngành thuế tiếp nhận 11 542 Giấy đề nghị gia hạn với tổng số tiền gia hạn thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập cá nhân tiền thuê đất 334 tỷ đồng (trong tiền thuế đất 38 tỷ đồng) Thứ hai, Tinh Hà Nam thực Nghị số 84/NQ-CP về nhiệm vụ giải pháp tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công bảo đảm trật tự an toàn xã hội bối cảnh đại dịch Covid – 19 Theo nhiệm vụ, giải pháp cụ thể lĩnh vực thuế, Nghị đề cập: (1) Giảm 15% tiền thuê đất phải nộp năm 2020 doanh nghiệp, tổ chức, hộ gia đinh, cá nhân Nhà nước cho thuê đất trực Quyết định, Hợp đồng quan nhà nước có thẩm quyền hinh thức trả tiền thuê đất hàng năm phải ngừng sản xuất kinh doanh ảnh hưởng dịch Covid – 19; (2) Giảm 50% lệ phí trước bạ đăng ký tơ sản xuất lắp ráp nước tới hết năm 2020 nhằm kích thích tiêu dùng nước; (3) Quy định mức thuế bảo vệ môi trường nhiên liệu bay bằng 70% mức thuế quy định Nghị số 579/2018/UBTVQH14 ngày 26/9/2018 đến hết ngày 31/12/2020; (4) Miễn tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước doanh nghiệp khai thác nước để sản xuất, kinh doanh năm 2020; (5) Giảm 30% thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp năm 2020 doanh nghiệp nhỏ siêu nhỏ để hỗ trợ bối cảnh đại dịch Covid – 19 Theo Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, tiêu chí xác định DN có quy mơ vừa giảm thuế DN có tổng doanh thu năm 2020 không 200 tỷ đồng, tương đương với tiêu chí doanh thu để xác định DN vừa lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản lĩnh vực công nghiệp, xây dựng theo quy định pháp luật hỗ trợ DN nhỏ vừa, tinh hinh khó khăn nên nhiều DN thuộc lĩnh vực thương mại, dịch vụ khó đạt doanh thu 200 tỷ đồng Đề xuất mở rộng đối tượng giảm thuế với trường hợp DN có tổng doanh thu năm 2020 khơng 50 tỷ đồng có số lao động tham gia bảo hiểm xã hội binh quân năm 2020 không 100 người Thứ ba, triển khai Nghị 954/2020/UBTVQH14 điều chinh mức giảm trừ gia cảnh thuế thu nhập cá nhân Theo quy định này, năm 2020, trường hợp cá nhân khơng có người phụ thuộc thi thu nhập binh quân tháng từ 11 12 triệu đồng/tháng trở xuống (tương đương 132 triệu đồng/năm) nộp thuế thu nhập cá nhân; cá nhân có người phụ thuộc thi thu nhập binh quân tháng từ 15,4 triệu đồng/tháng trở xuống (tương đương 184,8 triệu đồng/năm) nộp thuế thu nhập cá nhân; cá nhân có hai người phụ thuộc thi thu nhập binh quân tháng từ 19,8 triệu đồng/tháng trở xuống (tương đương 237,6 triệu đồng/năm) nộp thuế thu nhập cá nhân Theo tính tốn, dự kiến có triệu người dân đóng thuế thu nhập cá nhân ở bậc khơng cịn phải nộp thuế ở kỳ tính thuế năm 2020 Thứ tư, thực Nghị 116/2020/QH14 việc giảm thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) phải nộp năm 2020 doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị nghiệp tổ chức khác Cụ thể, theo Nghị Quốc hội, giảm 30% số thuế TNDN phải nộp năm 2020 trường hợp DN có tổng doanh thu năm 2020 200 tỷ đồng Chính sách áp dụng tổ chức hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ có thu nhập chịu thuế theo quy định Luật Thuế TNDN (sau gọi DN), bao gồm: DN thành lập theo quy định pháp luật Việt Nam; tổ chức thành lập theo Luật Hợp tác xã; đơn vị nghiệp thành lập theo quy định pháp luật Việt Nam; tổ chức khác thành lập theo quy định pháp luật Việt Nam có hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ có thu nhập Ngồi ra, tổ chức nộp nệ phí trước bạ (LPTB) điện tử trao đổi liệu điện tử nộp LPTB tơ, xe máy tồn quốc từ 01/8/2020 - Dịch vụ công thứ 1000 đăng ký ô tô, xe máy trực tuyến, giúp người dân khai nộp lệ phí trước bạ phương tiện ô tô, xe máy nhanh chóng, thuận tiện 13 ... ứng cho hoạt động kinh tế dịch vụ - Chính sách kinh tế đối ngoại mở cửa thị trường dịch vụ theo cam kết quốc tế, tăng cường công tác vận động, xúc tiến đầu tư nước vào lĩnh vực dịch vụ Khảo... số giải pháp hạn chế tác động tiêu cực sách nhà 2.1 nước kinh tế lĩnh vực dịch vụ Phương thức phối hợp phát triển khu vực dịch vụ quốc gia Để phát triển có hiệu khu vực dịch vụ Việt Nam, điều quan... lĩnh vực dịch vụ 2.5 Tăng cường xuất dịch vụ Một mục đích tự hoá thương mại dịch vụ tăng hội xuất nhiều loại hinh dịch vụ tới thị trường nước cho nhà cung cấp dịch vụ Việt Nam Hội nhập quốc tế