biện pháp và một số kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác quản lý và cho vay vốn theo chương trình 120cp

Đặt vấn đề Sau đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (1986) đất nớc ta đã thực hiện chuyển đổi cơ chế kinh tế từ nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang nền kinh tế vận hành theo cơ chế thị trờng, có sự quản lý và điều tiết của Nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa. Nhờ có cơ chế và những chính sách mới của Đảng và Nhà nớc mở đờng, nền kinh tế của nớc ta đã có những bớc phát triển vợt bậc: Tốc độ tăng trởng kinh tế hàng năm luôn ổn định và ở mức cao (từ 6-7%/năm). Đặc biệt từ một nớc nông nghiệp nớc ta đã và đang chuyển dịch mạnh mẽ theo hớng tăng tỷ trọng lao động trong các ngành Công nghiệp - Dịch vụ, giảm tỷ trọng trong sản xuất Nông nghiệp trong lao động, đã có sự phân công và hợp tác lao động theo hớng chuyên môn hoá cao. Bên cạnh những mặt tích cực của nền kinh tế thị trờng, những hậu quả của mặt trái cơ chế mới để lại cũng không nhỏ, đó là sự cạnh tranh trong cơ chế thị trờng đã làm cho sức ép về vấn đề việc làm và GQVL ngày càng tăng. Hơn nữa, với cơ chế mới thì bộ máy quản lý Nhà nớc trớc kia không còn phù hợp với tình hình hiện nay, nên việc tinh giảm biên chế và xắp xếp lại bộ máy quản lý trong các cơ quan đơn vị, các doanh nghiệp thuộc quyền sở hữu của Nhà nớc là điều cần thiết và cấp bách cần phải làm ngay. Nhận thức đợc tầm quan trọng và tính bức súc của vấn đề, trong báo cáo em nêu 2 vấn đề chính và đợc chia làm 2 phần. + Phần I: Những vấn đề chung Trong phần này vấn đề chủ yếu đợc nêu là việc quản lý, bố trí và sắp xếp lực lợng lao động tại các cơ quan đơn vị thuộc khối UBND và phòng Nội vụ - LĐTBXH huyện Quỳ Châu + Phần II: Chuyên đề chuyên sâu Đề tài: Thực trạng và một số biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả của chơng trình mục tiêu quốc gia, GQVL (120CP) huyện Quỳ Châu tỉnh Nghệ An. Báo cáo này đợc hoàn thành là nhờ vào đề cơng hớng dẫn của trờng Đại học Laqo động xã hội, khoa quản lý lao động và trực tiếp là thầy giáo - TS Lê Thanh Hà chủ nhiệm khoa Quản lý lao động - trờng Đại học lao động xã hội. 1 Nội dung của bản báo cáo này chắc chắn sẽ có nhiều thiếu sót và hạn chế, em rất mong nhận đợc sự góp ý của nhà trờng và các thầy, cô giáo, và các bạn. Em xin chân thành cảm ơn! Phần I: Những vấn đề chung I. Khái quát chung về UBND huyện Quỳ Châu và phòng Nội vụ - lao động thơng binh xã hội huyện Quỳ Châu - Nghệ An 1. Khái quát chung về UBND huyện Quỳ Châu tỉnh Nghệ An - UBND huyện Quỳ Châu đợc thành lập vào ngày 07/6/1960 - Huyện Quỳ Châu có diện tích đất tự nhiên là: 10.7360ha Trong đó: - Đất canh tác nông nghiệp: 5.203,53ha - Tổng dân số: 53.104 ngời - Tổng số hộ : 10.931 hộ Huyện Quỳ châu chia làm 12 xã, thị trấn gồm 131 khối, bản cụ thể nh sau: + UBND thị trấn 606 hộ = 2.337 khẩu gồm 4 khối + UBND xã Châu Hạnh: 1.776 hộ = 8.572 khẩu gồm 20 bản + UBND xã Châu Hội: 1.332 hộ = 6.134 khẩu gồm 12 bản + UBND xã Châu Bình: 1.971 hộ = 8.806 khẩu gồm 17 bản + UBND xã Châu Nga: 335 hộ = 1.959 khẩu gồm 7 bản + UBND xã Châu Thắng: 521 hộ = 2.690 khẩu gồm 6 bản + UBND xã Châu Tiến: 915 hộ = 4.899 khẩugồm 7 bản + UBND xã Châu Bính 883 hộ = 4.590 khẩu gồm 12 bản + UBND xã Châu Thuận 553 hộ = 2.983 khẩu gồm 9 bản + UBND xã Châu Phong 1.199 hộ = 5.929 khẩu gồm 12 bản + UBND xã Châu Hoàn: 402 hộ = 2.106 khẩu gồm 8 bản + UBND xã Diên Lãm: 437 hộ = 2.199 khẩu gồm 12 bản Từ ngày thành lập đến nay. UBND huyện Quỳ Châu đã trải qua các giai đoạn phát triển: * Giai đoạn 1: 1961 -1970 2 - Trong giai đoạn này, nhiệm vụ chủ yếu chủ yếu của UBND là phân vạch địa giới hành chính ổn định tạm thời công việc tạm thời của các phòng ban chức năng, ổn định sản xuất của nhân dân trên địa bàn. Thời gian này tại các xã đã bắt đầu hình thành các cơ sở sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ. Thời kỳ này, UBND huyện cha có quy hoạch cụ thể nên các công trình, cơ sở hạ tầng chỉ là chắp vá mang tính tạm thời. * Giai đoạn 2: 1971-1980 - Giai đoạn này là thời kỳ đang bao cấp là một huyện miền núi đợc hởng thụ chính sách Nhà nớc. Nền kinh tế huyện nhà mang tính tự cung tự cấp, sản phẩm là ra cha trở thành hàng hoá. Các cơ sở sản xuất nh nhờ các xí nghiệp sản phẩm sản xuất ra theo kế hoạch của Nhà nớc, Nhà nớc đang bao tiêu sản phẩm * Giai đoạn 3: 1981 1990 - Thời gian này về phát triển kinh tế xã hội đựoc chính quyền quan tâm, các cơ sở hạ tầng của huyện cũng đợc quan tâm đầu t. Xây dựng giao thông nông thôn liên thôn, liên xã, các cơ sở sản xuất Công nghiệp, tiểu thụ công nghiệp theo quy mô vừa và nhỏ. Gồm 2 xí nghiệp. Trong đó 1 xí nghiệp mộc, 1 xí nghiệp sản xuất gạch ngói. Năng suất lúa thời kỳ này chỉ 10 tạ/ha đời sống nhân dân đợc cải thiện dần. * Giai đoạn 4: 1991-2005 - Hơn 10 năm qua. Các hộ và công nhân viên chức và nhân dân các dân tộc huyện Quỳ Châu đã ra sức phấn đấu vơn lên từ thế mạnh của huyện, huyện đã mạnh dạn đầu t cơ sở hạ tầng giao thông, thuỷ lợi đợc bê tông hoá, đầu t vào cây, con giống vào nông thôn năng xuất hàng năm đợc tăng lên hàng năm rõ rệt và đợc tỉnh khen 1 trong 19 huyện thành của tiỉnh Nghệ An về tăng vụ giao đất, giao rừng cho dân. 1.2. Một số kết quả từ 2001 - 2005 Đây là một kế hoạch 5 năm của huyện Quỳ Châu: đợc sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Hội đồng nhân dân - UBND huyện và Đảng bộ chính quyền và nhân dân các dân tộc huyện nhà đoàn kết, nhất trí, đồng tâm hiệp lực vào công cuộc đổi mới. Phấn đấu hoàn thành mọi chỉ tiêu về phát triển kinh tế xã hội tại địa phơng, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. 3 Từ năm 2001-2005 huyện đã đạt đợc một số chỉ tiêu sau: + Về sản xuất nông nghiệp Sản lợng nông nghiệp đã từng bớc ổn định và có những tiến bộ rõ rệt về năng suất và chất lợng. - Năn 2001: Sản lợng lơng thực 11.076 tấn đạt 110% kế hoạch - Năm 2002: Sản lợng lơng thực 10.076 tấn đạt 100% kế hoạch - Năm 2003: Sản lợng đạt 9.086 tấn = 96,72% kế hoạch - Năm 2004: Sản lợng đạt 12.089 tấn đạt 120% kế hoạch - Năm 2004: Sản lợng đạt 15.076 tấn đạt 100% kế hoạch So với nghị quyết đại hội huyện Đảng bộ khoá X đề ra phân theo kế hoạch hàng năm huyện đạt 110% so với kế hoạch. Nguyên nhân: - Huyện đã đầu t giống tốt, mới - Cung cấp phân bón đảm bảo yêu cầu - Diện tích khai hoang phục hoá đất ruông đợc mở rộng - Giao thông, thuỷ lợi đảm bảo nguồn tới tiêu + Chăn nuôi: - Đàn đại gia súc từ năm 2002 đến năm 2005 có xu hớng tăng - Đàn Trâu: 2134 con tăng từ 3 đến 6% - Đàn Bò: 850 con tăng từ 7 đến 15% - Đàn Lợn: 3200 con tăng từ 20 đến 25% - Đàn Gia cầm cũng tăng 10.000 con tăng từ 55 đến 56% + Lâm nghiệp: Qua 5 năm thực hiện nghi quyết của Ban chấp hành Đảng bộ huyện khoá X. Công tác chăm sóc và phát triển rừng theo chơng trình 327 và chơng trình 661 đạt đợc những kết quả sau: - Rừng trồng mới 67,62ha - Rừng chăm sóc 102.147ha - Rừng khoanh nuôi 2.000,8ha - Rừng bảo vệ 2.847ha + Tiểu thủ công nghiệp, XDCB, KDDV 4 Sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp đã đáp ứng phần nào nhu cầu tiêu dùng của nhân dân địa phơng: Nh chế biến lơng thực thực phẩm, may mặc, gia công cơ khí, sản xuất vật liệu xây dựng. Năm 2001 đạt doanh thu 4.695.124.000đ Năm 2002 đạt doanh thu 7.321.244.000đ Năm 2003 đạt doanh thu 8.530.000.000đ Năm 2004 đạt doanh thu 10.130.241.000đ Năm 2005 đạt doanh thu 11.150.362.000đ + Tài chính thơng mại: Là một huyện miền núi nguồn thu ngân sách của huyện chủ yếu là dịch vụ, buôn bán nhỏ. - Năm 2001: Tổng thu ngân sách 1.171 triệu đạt 161% kế hoạch - Năm 2002: Tổng thu ngân sách 1.198 triệu đạt 103% kế hoạch - Năm 2003: Tổng thu ngân sách 1.398 triệu đạt 150% kế hoạch - Năm 2004: Tổng thu ngân sách 1.560 triệu đạt 146% kế hoạch - Năm 2005: Tổng thu ngân sách 1.854 triệu đạt 118% kế hoạch + Văn hoá - xã hội: - Về công tác xoá đói giảm nghèo: Thực hiện nghị quyết Trung ơng V khoá IX đẩy mạnh công tác xoá đói giảm nghèo ở nông thôn vùng sâu vùng xa, thực hiện "hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn" có sự phối hợp giữa các ban nghành, đoàn thể quần chúng trong công tác XĐGN. Mỗi năm, quỹ vì ngời nghèo do UBMTTQ huyện đứng ra kêu gọi ủng hộ. Quỹ thu đợc từ 50 - 100 triệu đồng. Ban vận động quỹ "vì ngời nghèo" huyện đã dùng số vốn này để hộ trợ cho những gia đình gặp khó khăn hoạn nạn, do thiện tai, bão lũ, xây nhà tình thơng, xoá nhà dột nát, nhà đại đoàn kết. Công tác XĐGN của huyện đợc thực hiện tơng đối tốt: Năm 2001 tỷ lệ đói nghèo của địa phơng là: 24,07% có 2.289 hộ Năm 2004 chỉ còn 14% có 1.419 hộ + Giáo dục: Sự nghiệp giáo dục luôn đợc quan tâm và đa lên hàng đầu, tỷ lệ học sinh trong độ tuổi đến trờng luôn đạt từ 98 - 99%. Huyện Quỳ Châu luôn giữ vững là 5 đơn vị phổ cập tiểu học. Và đã phổ cập THCS đối với các xã vùng sâu, vùng xa 10/12xã. Qua 5 năm thực hiện nghị quyết đại hội huyện Đảng bộ khoá X các bộ, chiến sỹ các lực lợng vũ trang và nhân dân các dân tộc huyện Quỳ Châu đã có nhiều cố gắng, đoàn kết, tin tởng tuyệt đối vào sự lãnh đạo của đảng và chính quyền địa ph- ơng, khắc phục mọi khó khăn, từng bớc đẩy mạnh sản xuất phát triển kinh tế, ổn định đời sống và thực hiện tốt các chơng trình XĐGN - GQVL cho ngời lao động. Việc thực hiện quy chế dân chủ ở các cơ sở và các cơ quan đơn vị đã phát huy tác dụng, là động lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng của địa phơng. Các hoạt động văn hoá xã hội cũng đợc quan tâm đi vào chiều sâu, trình độ dân trí ngày cũng đợc nâng cao. Tuy nhiên bên cạnh đó còn có những mặt hạn chế sau: - Sự chuyển dịch cơ cấu còn chậm, nền kinh tế còn nhỏ lẻ không có mô hình kinh tế lớn. Trong sản xuất nông nghiệp còn lạc hậu, cha áp dụng các biện pháp mới của KHKT nên năng xuất lao động còn thấp. - Cơ sở hạ tầng đợc đầu t nhng còn chậm nên phần nào còn ảnh hởng đến đời sống của nhân dân. - Nguồn thu ngân sách của địa phơng tuy đạt vợt chỉ tiêu kế haọch nhng vẫn phải nhờ sự trợ cấp của tỉnh và truong ơng. - Tệ nạn xã hội: còn rất phức tạp nhất là nận buôn bán và sự dụng các chất ma tuý. Toàn huyện Quỳ Châu đến ngày 30 tháng 5 có 320 đối tợng nghiện các chất ma tuý gây ảnh hởng tới trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. - Một số cán bộ Đảng viên giảm sút ý chí năng lực, công tác cha đáp ứng đợc trong thời kỳ mới, sự lãnh đạo chỉ đạo của một số cấp uỷ còn cha triệt để. Sự điều tiết của các cấp chính quyền còn thiếu nhảy bén, công tác kiểm tra giám sát cha đ- ợc thờng xuyên. 1.3. Phơng hớng nhiệm vụ năm 2006 Phát huy những thành tích đã đạt đợc, Đảng bộ và nhân dân các dân tộc trong toàn huyện Quỳ Châu. Quyết tâm thực hiện thắng lợi mục tiêu kinh tế. + Sản lợng lơng thực:15.076 tấn lên 20.000 tấn + đàn trâu tăng 3 - 5 % + Đàn gia súc, gia cầm: tăng từ 20 - 25% 6 + Trồng rừng mới từ 40 - 50% + Thu ngân sách: 2.501 triệu + XĐGN: giảm từ 3 -4% + Dân số KHHGĐ: giảm tỷ lệ sinh 5%/ năm 1.4. Sơ đồ bộ máy quản lý của UBND huyện Quỳ Châu. UBND huyện Quỳ Châu do HĐND huyện bầu ra bao gồm: Một đồng chí chủ tịch, 3 đồng chí phó chủ tịch và 7 thành viên UB, UBND huyện Quỳ Châu có nhiệm vụ xây dựng và thực hiện nhiệm vụ về các vấn đề: Kinh tế, giáo dục, an ninh quốc phòng, tài nguyên môi trờng, chính sách dân tộc và tôn giáo, xây dựng chính quyền và quản lý địa giới và việc thực thi, thi hành pháp luật tại địa phơng. UBND chịu trách nhiệm và báo cáo công tác trớc HĐND cùng cấp và UBND cấp trên trực tiếp, UBND huyện Quỳ Châu có nhiệm vụ quản lý và chỉ đạo trực tiếp các phòng ban thuộc khối UB và phải báo cáo kết quả công tác trớc HĐND huyện và UBND tỉnh nghệ An. Thực hiện quyết định 71/2001/QĐ UB ngày 11/12/2001 của UBND tỉnh Nghệ An. 7 UB VP UBD UBND tỉnh NA Sở Nội vụ UBND huyện QC Sở LĐTBXH Phòng GD Phòng VH Phòng NN Phòng NV LĐTBXH Phòng TC - KH Phòng HT - KT Phòng TN - MT Phòng CN Phòng TTra Phòng Ytế Phòng TPháp Phòng D Số Phòng Dtộc Về việc tinh giảm biên chế và xắp xếp lại các phòng ban cho gọn, nhẹ. Hiện nay sau khi xắp xếp lại các phòng ban thuộc khối UB còn lại 11 phòng sau gồm: VP HĐND - UBND, phòng NV- LĐTBXH, phòng Giáo dục, phòng T pháp, phòng Thanh tra, phòng Nông nghiệp, phòng Hạ tầng cơ sở, phòng tài nguyên và môi tr- ờng, Phòng Dân tộc, phòng Tài chính kế hoạch, UB DSGD&TE 2. Khái quát tình hình và quá trình phát triển của phòng NV - LĐTBXH huyện Quỳ Châu + Năm 1971: Là ban tổ chức - Thơng binh xã hội + Năm 1987: Là phòng tổ chức - LĐTBXH + Năm 1995: Thành lập cơ quan BHXH, chia tách thành 2 bộ phận: Cơ quan BHXH và phòng Tổ chức - LĐXH + Đến nay là phòng NV - LĐTBXH huyện Quỳ Châu năm 1971 khi mới thành lập phòng có 14 ngời đến tháng 5/1995 một bộ phận đợc tách ra làm công tác BHXH còn lại 1 bộ phận đảm nhiệm công tác tổ chức, lao động, thơng binh, liệt sỹ, tệ nạn xã hội. Hiện nay biên chế của phòng gồm 8 cán bộ công chức để thực hiện các nhiệm vụ quản lý Nhà nớc về các mặt: Tổ chứuc cán bộ, LĐVL, công tác Thơng binh,liệt sỹ, ngời có công với cách mạng, Tệ nạn xã hội. Do UBND huyện giao ngoài ra còn chịu sự chỉ đạo về chuyên môn của Sở LĐTBXH và Sở Nội vụ tỉnh Nghệ An. Số cán bộ biên chế của phòng đợc sắp xếp nh sau + 1 đồng chí trởng phòng: Trởng phòng là ngời phụ trách chung và là ngời chịu trách nhiệm cao nhất tr- ớc UBND huyện về nhiệm vụ đợc giao. + 2 đồng chí phó phòng: Một đồng chí phụ trách và theo dõi các lĩnh vực về công tác tổ chức cán bộ và chính quyền cơ sở thuộc khối UB quản lý. Một đồng chí phó phòng phụ trách và theo dõi các lĩnh vực về LĐVL - XĐGN, phòng chống tệ nạn xã hội, chính sách ngời có công. * Các cán bộ trong phòng đợc phân công bố trí nh sau: - 1 cán bộ kế toán 8 - 1 cán bộ làm công tác chính sách ngời có công, kiêm thủ quỹ - 1cán bộ làm công tác LĐVL, XĐGN, công ích - 1 cán bộ làm tuyển sinh, theo dõi lơng công chức UB - 1 cán bộ làm BTXH, TNXH *Sơ đồ đơn vị quản lý trực tiếp và quản lý chuyên môn của phòng. Ghi chú: Quản lý trực tiếp Quản lý gián tiếp Phòng NV - LĐTBXH huyện Quỳ Châu thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà nớc về các lĩnh vực ngành quản lý do UBND huyện Quỳ Châu giao, ngoài ra còn chịu sự quản lý, chỉ đạo của các cơ quan khác về công tác chuyên môn: - Sở Nội vụ: phòng phải chịu sự chỉ đạo của Sở nội vụ về công tác tổ chức cán bộ và các vấn đề có liên quan đến cán bộ công chức, viên chức thuộc khối UBND huyện quản lý. - Sở LĐTBXH: phòng chịu sự chỉ đạo của Sở LĐTBXh về chuyên môn thuộc các lĩnh vực nh: Lao động việc làm, Thơng binh liệt sỹ, ngời có công với nớc, ngân sách chi trả cho đối tợng TBLS và các khoản chi khác. + Sơ đồ các cơ quan, đơn vị chịu sự quản lý của phòng 9 Phòng NV LĐTB XH Các cơn quan đơn vị đóng trên địa bàn UBND Xã Phờng UBND huyện Quỳ Châu tỉnh Nghệ An Sở nội vụ tỉnh Nghệ An Sở LĐ TBXH tỉnh Nghệ An Phòng NV LĐTBXH huyện Quỳ Châu UBND xã, phờng và các cơ quan, đơn vị đóng trên địa bàn huyện chịu sự quản lý và giám sát của phòng về các lĩnh vực: - Đối với UBND xã, phờng: Chịu sự quản lý của phòng về công tác tổ chức cán bộ thuộc chính quyền cơ sở, kết quả thực hiện các vấn đề lao động việc làm, XĐGN, phòng chống tệ nạn xã hội do UBND huyện giao. - Đối với các cơ quan đơn vị có sự dụng dụng lao động thuộc mọi thành phần kinh tế đóng trên địa bàn: Phải chịu sự quản lý và giám sát của phòng về việc thực hiện pháp luật lao động tại đơn vị. 3. Chức năng nhiệm vụ của phòng: 3.1. Chức năng: Phòng NV - LĐTBXH là cơ quan chuyên môn giúp UBND huyện thực hiện chức năng quản lý Nhà nớc về lĩnh vực lao động xã hội ở địa bàn huyện theo pháp luật và thực thi các chính sách của Nhà nớc theo hớng dẫn về chuyên môn của Sở nội vụ và Sở LĐTBXH tỉnh. 3.2. Nhiệm vụ: UBND huyện Quỳ Châu giao nhiệm vụ và công việc cụ thể về các lĩnh vực do ngành quản lý cho phòng NV- LĐTBXH huyện. Căn cứ vào pháp luật, các chính sách của Nhà nớc và đặc điểm tình hình của địa phơng phòng NV - LĐTBXH xây dựng kế hoạch cụ thể cho từng giai đoạn (quý, năm) trình UBND huyện ra quyết định và tổ chức chỉ đạo thực hiện theo kế hoạch đợc duyệt. 3.3. Nhiệm vụ: - Thống kê tổng hợp nguồn nhân lực - Hớng dẫn và kiểm tra việc thực hiện pháp luật lao động - Quản lý Nhà nớc các đơn vị dạy nghề, dịch vụ việc làm - Tổ chức kiểm tra việc thực hiện di giảm dân - Kiểm tra thực hiện pháp lệnh lao động công ích - Công tác XĐGN - GQVL 10 [...]... năng quản lý Nhà nớc ở địa phơng và thực hiện chức năng quản Nhà nớc ở địa phơng và thực hiện mốt số một số nhiệm vụ, quyền hạn theo sử uỷ quyền của UBND cùng cấp và theo quyết định của pháp luật, góp ý phần bảo đảm sự thống nhất quản lý của pháp luật, góp phần bảo đảm sự thống nhất quản lý ngành hoặc lĩnh vực công tác từ trung ơng đến cơ sở, cơ quan chuyên môn thuộc UBND chịu sự chỉ đạo, quản lý về... phần XĐGN 2.2 Nguyên tắc quản lý và vận hành Quỹ + Quỹ đợc quản lý tập trung ở Trung ơng và đợc cho vay qua ngân hàng chính sách XH ( trớc kia là do Kho bạc Nhà nớc) Thủ tục và thể lệ cho vay đợc thống nhất chung trong cả nớc + Quỹ đợc sử dụng trên nguyên tắc Bảo tồn và tăng lên + Vốn phân chia cho từng địa phơng, đến hạn thu hồi lại vốn và lãi để cho vay tiếp hoặc quay vòng theo từng dự án hoặc điều... chế và kênh cho vay + Cho vay theo dự án: Ngời vay vốn ( đối tợng đợc vay) Bắt buộc phải xây dựng dự án và dự án đó phải có tính khả thi đem lại hiệu quả và bảo toàn vốn vay, đối tợng vay vốn đợc Quy định rõ tại Thông t số 06/2002/TTLB.BLĐTBXH/BTC-BKHĐT đó là hộ gia đình, hộ sản xuất kinh doanh hoặc là thành viên trong các đoàn thể quần chúng + Cho vay qua hệ thống Ngân hàng chính sách XH + Mức vay: ... theo các thông t nh: thông t số 08/2004/TT - BNV, thông t số 09/2004/TT - BNV và thông t số 10/2004/TT - BNV ngày 19/02/2004 của bộ nội vụ hớng dẫn việc thực hiện công tác tuyển dụng, sự dụng và quản lý cán bộ công chức, viên chức trong các cơ quan Nhà nớc, việc tuyển dụng, tuyển chọn đợc tuân thủ theo các nguyên tắc: phải căn cứ vào nhu cầu công việc vị trí công tác và theo chỉ tiêu biên chế đợc giao,... việc cho vay từ vốn quỹ quốc gia hỗ trợ việc làm + Số hộ tham gia 60 hộ + Số vốn đợc vay 300 triệu + Số lao động đợc giải quyết việc làm: 120 lao động + Công tác thơng binh liệt sỹ, ngời có công: - Số tiền chi trả trợ cấp: 2.520 triệu + Phòng chống tệ nạn xã hội: - Quản lý lập hồ sơ theo dõi là: 250 đối tợng nghiện các chất ma tuý trên địa bàn, tiến hành cai nghiện cho 150 đối tợng nghiện ma tuý theo. .. thực hiện các nghị định, nghị định số 115/2003/NĐ -CP, nghị định số 116/2003/NĐ - CP và nghị định số 117/2003/NĐ- CP ngày 10/10/2003 của Chính phủ về việc tuyển dụng, sự dụng và quản lý cán bộ, công chức viên chức trong các cơ quan Nhà nớc Công tác tuyển dụng lao động thuộc khối Uỷ ban do phòng Nv - LĐTBXH huyện đảm nhiệm việc tuyển chọn, tuyển dụng lao động ở đây đợc thực hiện và hớng dẫn theo các thông... ra về vấn đề việc làm và GQVL II Chơng trình 120 CP Ngày 11 tháng 4 năm 1992 HĐBT ( nay là Chính phủ) đã ban hành Nghị quyết số 120/HĐBT Nội dung Nghị quyết đề cập đến các vấn đề: Chủ trơng phơng hớng và một số biện pháp GQVL trong những năm tới, một trong những biện pháp cơ bản để GQVL cho ngời lao động mà Nghị quyết đề ra là thành lập Quỹ Quốc gia về GQVL ( sau này thờng gọi là vốn 120/CP) 1.Nguồn... hội ổn định việc làm cho những ngời đã có việc làm và tạo thêm chỗ làm việc mới bằng biện pháp tập trung chỉ đạo một số chơng trình phát triển kinh tế trọng điểm tạo nhiều việc làm * Đẩy mạnh công tác xuất khẩu lao động và chuyên gia * Tăng cờng các hoạt động hỗ trợ trực tiếp tạo việc làm và phát triển thị trờng lao động đợc triển khai với các dự án sau: 28 + Dự án cho vay vốn theo các dự án nhỏ GQVL... và ngời vay vốn về sử dụng vốn đúng mục đích hay không, tình hình thu hút thêm lao động hoặc không tạo thêm đợc chỗ làm việc mới cho gnời lao động của các chủ dự án và các hộ vay vốn Khi kiểm tra nếu phát hiện bên vay có sử dụng tiền vay sử dụng sai mục đích, không thu hút thêm lao động hoặc không tạo thêm đợc chỗ làm việc mới cho cho ngời lao động, thì chủ dự án (hoặc ngời vay vốn) sẽ bị thu hồi vốn. .. hoạch xắp xếp, bố trí hoặc đào tạo lại số cán bộ đó để đợc đáp ứng nhu cầu công tác của phòng cho phù hợp 19 1.5 Hiệp tác lao động: Phân công và hiệp tác lao động là khâu quan trọng nó ảnh hởng đến kết quả của quá trình lao động phân công lao động càng sâu thì hợp tác lao động càng rộng, phân công lao động là bố trí ngời lao động làm công việc chuyên môn đã đợc đào tạo và phù hợp với năng lực của ngời lao . vị quản lý trực tiếp và quản lý chuyên môn của phòng. Ghi chú: Quản lý trực tiếp Quản lý gián tiếp Phòng NV - LĐTBXH huyện Quỳ Châu thực hiện nhiệm vụ quản. động công ích - Công tác XĐGN - GQVL 10 - Công tác phòng chống các tệ nạn xã hội - Công tác chi trả trợ cấp cho các đối tợng: ngời có công với cách mạng và