lạm phát của việt nam qua các năm 2007 2008, 2010 2011, nguyên nhân và giải pháp cũng như triển vọng lạm phát năm 2017 ở việt nam (KInh tế vĩ mô)

GIỚI THIỆU Nói đến lạm phát là chúng ta liên tưởng ngay đến một nền kinh tế vì nó tồn tại song song với các chế độ khác nhau trong những thời kỳ lịch sử khác nhau nhưng các biểu hiện của nó vô cùng đa dạng và phức tạp Trên thế giới, các quốc gia dù chọn mô hình kinh tế tập trung bao cấp hay kinh tế thị trường, nếu muốn phát triển vững mạnh đều phải quan tâm đến tam giác tăng trưởng, thất nghiệp, lạm phát Đây là ba chỉ số quan trọng nhất trong việc đánh giá sự phát triển kinh tế của mỗi quốc gia,.

GIỚI THIỆU: Nói đến lạm phát liên tưởng đến kinh tế tồn song song với chế độ khác thời kỳ lịch sử khác biểu vơ đa dạng phức tạp Trên giới, quốc gia dù chọn mơ hình kinh tế tập trung bao cấp hay kinh tế thị trường, muốn phát triển vững mạnh phải quan tâm đến tam giác: tăng trưởng, thất nghiệp, lạm phát Đây ba số quan trọng việc đánh giá phát triển kinh tế quốc gia, chúng vừa đối lập vừa liên kết chặt chẽ với Trong đó, Lạm phát bệnh kinh tế thị trường, vấn đề phức tạp đòi hỏi đầu tư lớn thời gian trí tuệ mong muốn đạt kết khả quan Chống lạm phát khơng việc doanh nghiệp mà cịn nhiệm vụ phủ tất chúng ta.Trong năm gần đây, đặc biệt vào năm 2007-2008 Bởi lẽ đó, vấn đề lạm phát nhiều người quan tâm, nghiên cứu đề xuất phương án Có thể nhận thấy, việc nghiên cứu lạm phát, tìm hiểu nguyên nhân biện pháp chống lạm phát cần thiết có vai trị to lớn góp phần vào nghiệp phát triển đất nước Vì thế, em định chọn đề tài “LẠM PHÁT CỦA VIỆT NAM QUA CÁC NĂM 2007- 2008, 2010-2011, NGUYÊN NHÂN VÀ GIẢI PHÁP CŨNG NHƯ TRIỂN VỌNG LẠM PHÁT NĂM 2017 Ở VIỆT NAM” để nghiên cứu làm tiểu luận CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ LẠM PHÁT 1.1 Một số định nghĩa lạm phát: Lạm phát phạm trù vốn có kinh tế thị trường ,nó xuất yêu cầu quy luật kinh tế hàng hố khơng tôn trọng ,nhất quy luật lưu thông tiền tệ Ở đâu cịn sản xuất hàng hố ,cịn tịn quan hệ hàng hố tiền tệ cịn tiềm ẩn khả xảy lạm phát lạm phát xuất quy luật lưu thông tiền tệ bị vi phạm Lạm phát trở thành mối quan tâm nhiều người Do lạm phát đề cập đến nhiều cơng trình nghiêm cứu nhà kinh tế Mỗi người đưa khái niệm lạm phát theo quan điểm ,phương hướng nghiên cứu Trong tư tiếng ,Các Mác viết :”Việc phát hành tiền giấy phải giới hạn số lượng vàng bạc thực lưu thơng nhờ đại diện tiền giấy “.Điều có nghĩa khối lượng tiền giấy Nhà nước phát hành vào lưu thông vượt qua số lượng vàng mà đại diện giá trị tiền giấy giảm xuống ,giá tăng vọt tình trạng lạm phát xuất Từ ,ông cho lạm phát “bạn đường “của chủ nghĩa tư bản.Khơng chủ nghĩa tư bóc lột người lao động giá trị thặng dư mà gây lạm phát giảm tiền lương người lao động Nhà kinh tế học Samuelson cho :”lạm phát xảy mức chung giá chi phí tăng – giá bánh mì ,dầu xăng ,xe tơ tăng ,tiền lương ,giá đất, tiền thuê tư liệu sản xuất tăng “.Ơng thấy lạm phát biểu thị tăng lên giá Còn Milton Friedman lại quan niệm khác :”Lạm phát việc giá tăng nhanh kéo dài “.Ông cho lạm phát tượng tiền tệ Một số nhà kinh tế thuộc phái tiền tệ phái Keynes tán thành ý kiến Friedman.Họ cho thị trường tiền tệ phát triển ,ảnh hưởng đến kinh tế quốc dân nước lạm phát xảy thời điểm Nó tượng tất yếu t – tiền tệ Một định nghĩa lạm phát nhà kinh tế học đại đưa đựoc sử dụng rộng rãi lĩnh vực nghiên cứu thị trường :”Lạm phát tăng lên mức giá trung bình theo thời gian“ 1.2 Phân loại lạm phát: 1.2.1 Lạm phát vừa phải Lạm phát vừa phải đặc trưng mức giá tăng chậm thường mức số Đó mức lạm phát mà bình thường kinh tế trải qua gây tác động tiêu cực đến kinh tế 1.2.2 Lạm phát phi mã Lạm phát phạm vi hai ba số năm thường gọi lạm phát phi mã Khi lạm phát phi mã xảy giá trị đồng tiền bị giá nhanh, người có xu hướng tích trữ hàng hóa, mua bất động sản chuyển sang sử dụng vàng ngoại tệ mạnh để làm phương tiện tốn cho giao dịch có giá trị lớn tích lũy cải 1.2.3 Siêu lạm phát Siêu lạm phát trường hợp lạm phát đặc biệt cao Siêu lạm phát bắt đầu tỷ lệ lạm phát hàng tháng vượt 50% Đặc điểm chung siêu lạm phát gia tăng mức cung tiền,nhiều siêu lạm phát có xu hướng xuất thời gian sau chiến tranh, nội chiến, cách mạng, căng thẳng ngân sách phủ Thực trạng lạm phát Việt Nam giai đoạn 2007-2008 2010-2011 2.1 Lạm phát giai đoạn 2007-2008: Năm 2007, kinh tế Việt Nam tiếp tục đà tăng trưởng ấn tượng đạt 8,48%, cao mức trung bình năm giai đoạn 2003- 2007, kinh tế có tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh giới Tuy nhiên, vào tháng cuối năm 2007 đầu 2008, với đà suy thoái kinh tế giới, đồng USD giá, giá dầu thô tăng cao, giá lương thực nguyên nhiên vật liệu tăng đột biến cộng với tác động thiên tai, dịch bệnh làm cho kinh tế Việt Nam bộc lộ nhược điểm cố hữu kinh tế q trình chuyển đổi Năm 2007 cịn năm hội tụ “cơn bão” tệ hại cho kinh tế nước ta: thiên tai bão lụt, dịch bệnh đặc biệt bão tăng giá kéo dài bất kham, lạm phát nước ta tăng cao rơi vào tình trạng khó kiểm sốt, tỉ lệ lạm phát cao mức 13%, số giá tiêu dùng tăng vọt từ 6% năm 2006 lên 12,69% năm 2007 Tính chung năm 2007, CPI ước khoảng 10,5- 11%, phần phản ánh tốc độ trượt giá lạm phát năm Theo thống kê sơ tổng cục thống kê, tính đến cuối tháng 10/2007, mức tăng số giá tiêu dùng (CPI) lên đến 9.34% so với kỳ năm trước, khoảng 8,12% so với đầu năm Những tháng đầu năm 2008, mức lạm phát Việt Nam tăng đến 25,2% tháng 5, cao kể từ năm 1992, tạo thách thức cho phủ họ cố gắng kìm chế kinh tế phát triển nóng Mức tăng giá, tháng tư 21%, mức tăng 67,8% giá gạo – nơng sản chủ yếu chịu trách nhiệm cho tăng gía 42,8% hàng hoá dịch vụ tinh tốn mức lạm phát Chi phí xây dựng tiền thuê nhà tăng 22,9% so với năm 2007 Đến tháng bảy, tỷ lệ lạm phát lại lần tăng lên tới 27%,khi giá thực phẩm nhiên liệu kìm hãm kinh tế nơi mà Việt Nam phải đối phó với trận chiến chống lạm phát tàn khốc vùng Á Châu 2.2 Lạm phát giai đoạn 2010-2011: Năm 2010 Theo số liệu Tổng cục Thống kê, năm 2010, số giá tiêu dùng tăng 11,75% so với tháng 12 năm 2009 Con số 11,75% không bất ngờ vượt so với tiêu Quốc hội đề hồi đầu năm gần 5% Tính chung năm 2010, giáo dục nhóm tăng giá mạnh rổ hàng hóa tính CPI (gần 20%) Tiếp hàng ăn (16,18%) nhà - vật liệu xây dựng (15,74%) Bưu viễn thơng nhóm giảm giá với mức giảm gần 6% năm 2010 Năm 2011 ,Tổng sản phẩm nước (GDP) chín tháng năm 2011 ước tính tăng 5,76% so với kỳ năm 2010 CPI nước tháng 10 tăng 21.59% so với kỳ năm 2010 tăng 17.05% so với tháng 12 năm 2010 Tính chung 10 tháng, CPI tăng 18.5% so với kỳ năm trước Nếu tháng giêng năm 2011, lạm phát Việt Nam khởi điểm 7% so với kỳ năm 2010 tháng sau đó, cuối tháng 4/2011, Tổng cục Thống kê Việt Nam thức thông báo lạm phát hay số giá tiêu dùng (gọi tắt CPI) nhảy vọt lên mức gần 18% so với năm trước Nghe số khơ khan, cần hình dung này, quí vị, tháng tư năm trước bỏ 100,000 cho ký lơ thịt heo, đến tháng tư năm nay, quí vị phải bỏ gần 118,000 đồng để mua ký lô thịt heo Trong lương tháng không thay đổi, hàng hóa tăng, cịn tiền lương lại cố định, làm cho q vị có cảm giác như vừa bị “lấy trộm” gần 18,000 đồng Với mức tăng xấp xỉ gần 18%, tốc độ leo thang giá cho tăng nhanh nhất kể từ hồi năm 2008 Tuy nhiên, lạm phát Việt Nam chưa dừng lại Lạm phát tháng lên đến đỉnh điểm, tăng 22% so với kỳ năm 2010 tăng xấp xỉ 15% so với ngày năm 2011 Lạm phát tháng của Việt Nam lúc này ở mức cao nhất Châu Á và đứng thứ nhì thế giới, chỉ sau Venezuela CHƯƠNG 2: NGUYÊN NHÂN CỦA LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2007-2008 VÀ 2010-2011 2.1 Giai đoạn 2007-2008: 2.1.1 Nguyên nhân bên ngoài: -Cũng quốc gia châu khác, đồng USD suy yếu năm gần tạo cú sốc tăng giá xăng dầu, giá vàng, giá lương thực thực phẩm… từ tác động xấu đến giá VN Giá thị trường giới liên tục tăng cao, xăng dầu tăng (giá dầu thô từ 60 USD/thùng đầu năm 2007 tăng lên 100 USD/thùng cuối năm 2007), sắt thép tăng 30%, phân bón tăng 20%, lúa mì tăng 60%, sợi, bông, chất dẻo, … Đồng thời mặt hàng nước ta xuất (gạo, cà phê, cao su, hạt tiêu, điều…) xuất với giá tăng cao, đặc biệt giá lương thực phẩm tăng 30%, nên giá thu mua tăng, từ làm ảnh hưởng lớn đến giá chung nước, tính số CPI trọng số lương thực thực phẩm ta chiếm tỷ lệ cao (42,85%), nhà vật liệu xây dựng chiếm 10%, giá xăng dầu năm 2007 tăng nhanh, giá vàng giới v nước tăng cao, ảnh hưởng gián tiếp tác động tâm lý đến loại giá khác, nên CPI tăng mạnh 2.1.2 Nguyên nhân bên trong: - Chính sách tài khóa khơng hiệu ngun nhân quan trọng bệnh lạm phát nước ta Để hỗ trợ cho phát triển kinh tế, Chính phủ có kế hoạch chi tiêu nâng cấp sở hạ tầng đất nước liên tục bội chi ngân sách nhiều năm trn 5% GDP (năm 2007 bội chi khoảng 56.000 tỷ đồng) Đầu tư cho tăng trưởng kinh tế điều cần thiết, đầu tư hiệu quả, đầu tư dàn trải, gây lãng phí lớn thời gian dài nguy hiểm cho kinh tế nước nhà – Thiên tai, mưa bão, lũ lụt, đợt rét đậm, rét hại tỉnh phía Bắc gây thiệt hại nề: người, tài sản, đất trồng, lương thực thực phẩm dịch bệnh (SARS, cúm gia cầm) ảnh hưởng đến giá thực phẩm…ảnh hưởng đến giảm tổng cung – Chi phí sản xuất hàng hóa dịch vụ chưa hợp lý, sức cạnh tranh sản phẩm nước không cao, hiệu kinh tế thấp – Trong năm 2007, đầu năm 2008 Nhà nước chủ động thực lộ trình điều chỉnh theo giá thị trường số loại hàng hóa, vật tư như: điện, xăng dầu, than,… làm ảnh hưởng đến việc tăng giá hàng hóa khác – Chính sách tiền tệ năm 2007 có vấn đề cần xem xét, cung tiền (tổng phương tiện toán) tăng nhanh năm 2005 23.4%, năm 2006 33.6%, năm 2007 53.8%, tổng cộng năm cung tiền M2 tăng 134.2%, năm GDP tăng 25.09% Chênh lệch cung tiền tăng năm qua (134.5%) với tăng trưởng kinh tế GDP (25.09%) lớn, chắn đè nặng lên giá nước, cuối năm 2007, đầu năm 2008 bộc phát mạnh có cộng hưởng lạm phát quốc tế (USD yếu) thiên tai 2.2 Giai đoạn 2010-2011 2.2.1 Nhà nước chủ trương phát triển kinh tế mức độ cao giá 08/11/2010 phủ đặt tiêu phát triển không thực tế: 7%-7.5% năm năm tới 7%-8% 2011-2020 Trong đó, kinh tế Việt Nam trải qua nạn lạm phát 11.75% vào năm 2010 cao tất nước láng giềng Để đạt mục tiêu phát triển, phủ gia tăng chương trình đầu tư cơng qua doanh nghiệp nhà nước hậu làm tăng mức cầu tín dụng Do nói lạm phát phần lớn sức cầu kéo.và đến 18/10/2011, Chính phủ đề xuất giảm xuống 6-6.5% để ưu tiên ổn định kinh tế vĩ mơ 2.2.2 Do tính quy luật quan hệ cung cầu hàng hóa theo mùa năm Năm 2010: Nhìn vào diễn biến số CPI tháng năm 2010 cho thấy: số CPI tăng cao chủ yếu vào đầu năm cuối năm, tập trung vào dịp trước sau Tết Dương lịch Tết Nguyên đán Đây khoảng thời gian cầu tăng mạnh tiêu dùng cuối năm, dịp Tết, cung hạn chế thời tiết, mùa vụ sản xuất số yếu tố khác Riêng tháng 12 – 2010 số CPI tăng cao nhất, tới gần 2% Năm 2011: Nhìn số cụ thể tháng, CPI năm 2011 có điểm đáng lưu ý: Thứ nhất, năm có mức độ tăng giá tháng cao, tháng “vọt” lên mức 3,32% Thứ hai, mức tăng đột biến, khoảng cách tháng tăng cao tháng giảm thấp lớn, lên đến 2.96% (so sánh mức tăng 3,32% với mức giảm 0.36%) Thứ ba, diễn biến số giá năm 2011 phá vỡ tính chu kỳ năm 2010 Trong năm 2010, biểu đồ số giá diễn biến theo hình parabol ngược, tức tăng cao tháng đầu năm cuối năm dương lịch, tăng thấp giảm vào tháng đầu quý ổn định tháng năm, năm 2011 có đột biến mạnh quý I quý II, sau giảm tốc mạnh mẽ tháng cuối năm 2.2.3 Do thiên tai -Ảnh hưởng đến mùa màng vừa bị thiệt hại, thức ăn vật tư nơng nghiệp, máy móc thiết bị nông nghiệp bị hay hư hỏng - Dịch cúm gia cầm, bệnh dịch lở mồm long móng - Giá điện, phân bón, thức ăn chăn ni, xăng dầu, lãi suất vốn vay chi phí vốn vay tăng, chi phí đầu vào tăng - Trong năm 2010, giá bán lẻ thức ăn chăn nuôi tăng tới 14 lần, riêng từ 15/9/2010 đến cuối tháng 12/2010 tăng tới lần Giá thức ăn chăn nuôi tháng 1/2010 mức 187.500 đồng/bao loại 25 kg, đến tháng 12/2010 tăng lên 264.000 đồng/kg nên nhiều vùng trồng rau màu ven đô thị lớn thu hẹp diện tích gieo trồng, nguồn cung giảm 2.2.4 Do tác động giá thị trường giới - Giá giới tăng, giá xuất mặt hàng tương ứng Việt Nam tăng giá thu mua thị trường nội địa tăng Bình quân tháng năm 2011, giá hàng hóa chung giới tăng 32,88% so với kỳ năm 2010, cao mức tăng năm 2010 2009, cán cân thương mại thâm hụt mức lớn - Giá nông sản, nguyên liệu sản xuất thức ăn chăn nuôi, phân bón, thuốc trừ sâu, hóa chất khác phục vụ nông nghiệp thuốc thú y thị trường giới tăng cao, giá dầu thô thị trường giới năm 2010-2011 biến động dội làm cho giá xăng dầu nước tăng lên đột biến Các mặt hàng khác có liên quan đến dầu mỏ như: khí đốt, gas,hóa chất, hạt nhựa, nhựa đường, than đá, chất dẻo, phân bón tăng cao 2.2.5 Việc phá giá đồng bạc Việt Nam (VNĐ) xuất nhập Sự phá giá VNĐ giúp tăng xuất giảm chênh lệch cán cân thương mai làm giảm chi phí sản xuất nước Tuy nhiên, đồng Việt Nam giá làm tăng lạm phát giá sản phẩm nguyên liệu nhập gia tăng tính theo VNĐ Đồng nội tệ lại giá mạnh, tác động tăng lạm phát cao phải bỏ nhiều nội tệ để có đồng ngoại tệ 2.2.6 Do tác động q trình thị hóa phát triển sở hạ tầng Trong xu hướng thị hóa phát triển sở hạ tầng, diện tích đất đai tiếp tục bị thu hẹp Việc thu hồi đất nông nghiệp, đặc biệt đất canh tác màu mỡ người dân ven khu đô thị, làm cho diện tích đất trồng trọt giảm Mặt khác, tình trạng làm hạn chế quy mơ sản xuất nơng nghiệp, giảm nguồn cung ứng nông sản thị trường.Xu hướng đẩy mạnh mở rộng năm 2010, nên tác động đáng kể đến giá cả.Cũng q trình thị hóa, giá th nhà năm 2010 bình quân tăng 20%, giá nhà cho người có thu nhập thấp trung bình thuê, sinh viên, người lao động 2.2.7 Do tác động lãi suất Lãi suất thị trường liên ngân hàng tạo thành xu hướng lên, từ quanh mức 10,25% cuối tháng 8, đến đầu tháng năm 2010 lên mức khoảng 14% có thời điểm đến 18-20% Mức tín dụng tăng 27% năm 2010, vượt mục tiêu 25% Mức tín dụng tiêu cho năm 2011 23%.Mặc dù tháng 2011, tốc độ tăng trưởng tổng phương tiện tốn tín dụng mức thấp, 8.87% 8.16% (ngày 23/9/2011), ảnh hưởng tăng trưởng cung tiền tín dụng tới lạm phát có độ trễ Do đó, nguyên nhân dẫn đến lạm phát tăng cao 2.2.8 Do biến động giá vàng diễn biến tâm lý người dân - Yếu tố tâm lý tác động nhiều đến động thái tiêu dùng phân phối hàng hóa kinh tế Chính phủ nới lỏng mục tiêu lạm phát từ 7% đến 10% đến 15% đến 17% 18% tổ chức quốc tế điều chỉnh tăng dự báo lạm phát Việt Nam khiến cho niềm tin dân chúng lạm phát ổn định bị ảnh hưởng làm gia tăng mức lạm phát kì vọng, góp phần tăng lạm phát thực tế Trong đó, lạm phát tâm lý kinh tế ảnh hưởng đến nhiều mặt đời sống xã hội, đặc biệt giá loại hàng hóa thị trường -Giá vàng tăng lên sốt vào nhiều thời điểm, cộng với diễn biến thất thường tỷ giá VND/USD thị trường tự do, tác động lớn đến tâm lý người dân lạm phát,về giá đồng tiền Việt Nam, góp phần tác động đến mặt giá chung thị trường 2.2.9 Nợ công chi tiêu công mức Nợ công Năm 2011, dự kiến nợ công Việt Nam ước khoảng 54,6% GDP theo đánh giá Chính phủ ngưỡng an tồn Về chi tiêu cơng Với mức chi tiêu khu vực công (bao gồm chi tiêu thường xuyên chi đầu tư) năm 2010-2011 mức 35-40% GDP đầu tư nhà nước khoảng 20% GDP (một nửa tổng đầu tư toàn xã hội) mức cao CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NHÀ NƯỚC ĐÃ SỬ DỤNG ĐỂ KIỀM CHẾ LẠM PHÁT TRONG GIAI ĐOẠN 2007-2008 VÀ 2010-2011 3.1 Giai đoạn 2007-2008: Một là, thực sách tiền tệ thắt chặt Cho dù nhiều ngun nhân, lạm phát ln có nguyên nhân tiền tệ Mức cung tiền lưu thông dư nợ tín dụng tăng liên tục từ năm 2004 qua năm tăng cao năm 2007 nguyên nhân quan trọng gây lạm phát Nhận thức tình hình đó, Chính phủ chủ trương kiểm sốt chặt chẽ tổng phương tiện toán tổng dư nợ tín dụng từ đầu năm Ngân hàng Nhà nước, thông qua việc chủ động, linh hoạt sử dụng hợp lý cơng cụ sách tiền tệ theo nguyên tắc thị trường để thực yêu cầu Điều cần nhấn mạnh kiên thắt chặt tiền tệ, cần bảo đảm tính khoản kinh tế hoạt động ngân hàng, tổ chức tín dụng, tạo điều kiện cho sản xuất hàng hoá xuất phát triển Hai là, cắt giảm đầu tư cơng chi phí thường xuyên quan sử dụng ngân sách, kiểm soát chặt chẽ đầu tư doanh nghiệp nhà nước, cố gắng giảm tỷ lệ thâm hụt ngân sách Đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước đầu tư doanh nghiệp nhà nước chiếm khoảng 45% tổng đầu tư xã hội Cắt giảm nguồn đầu tư làm giảm áp lực cầu, giảm nhập siêu, góp phần nâng cao hiệu kinh tế Chính phủ quy định cụ thể tỷ lệ vốn đầu tư chi phí hành phải cắt giảm yêu cầu bộ, địa phương xác định cơng trình hiệu quả, cơng trình chưa thực cần thiết để có điều chỉnh thích hợp Điều thực cách kiên việc phân bổ lại cân đối nguồn vốn Cũng tinh thần đó, Chính phủ u cầu Bộ trưởng, Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố với tư cách đại diện chủ sở hữu nhà nước, rà soát chặt chẽ hạng mục đầu tư doanh nghiệp nhà nước, kiên cắt bỏ cơng trình đầu tư hiệu Đồng thời, tạo điều kiện tập trung vốn cho công trình hồn thành, cơng trình đầu tư sản xuất hàng hoá thuộc thành phần kinh tế đẩy nhanh tiến độ, sớm đưa vào sản xuất Ba là, tập trung sức phát triển sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, khắc phục nhanh hậu thời tiết dịch bệnh để tăng sản lượng lương thực, thực phẩm Hiện nay, tiềm tăng trưởng nước ta lớn, Việt Nam thành viên đầy đủ Tổ chức Thương mại giới, đầu tư nước đầu tư tư nhân tăng mạnh, thị trường xuất mở rộng, vậy, phát triển sản xuất giải pháp gốc, tạo hiệu nhiều mặt, vừa tăng nguồn cung cho thị trường nước xuất khẩu, góp phần kiềm chế lạm phát, giảm nhập siêu, vừa thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, lại không gây phản ứng phụ Để thực yêu cầu này, Chính phủ giao nhiệm vụ cho trưởng, chủ tịch UBND tỉnh thành phố đạo liệt, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc vốn, thị trường, thủ tục hành chính, thúc đẩy sản xuất phát triển Bốn là, bảo đảm cân đối cung cầu hàng hoá, đẩy mạnh xuất khẩu, giảm nhập siêu Cân đối cung cầu hàng hoá, mặt hàng thiết yếu cho sản xuất đời sống nhân dân tiền đề định để không gây đột biến giá, ngăn chặn đầu Thủ tướng Chính phủ, trưởng tiếp tục làm việc với hiệp hội ngành hàng, doanh nghiệp kinh doanh mặt hàng thiết yếu, như: lương thực, thực phẩm, thuốc chữa bệnh, xăng dầu, sắt thép, vật liệu xây dựng, phân bón giao nhiệm vụ cho đơn vị phải bảo đảm nguồn hàng, đồng thời có trách nhiệm Chính phủ kiềm giữ giá Trong kiên trì chủ trương thực chế giá thị trường, xoá bỏ bao cấp qua giá, tình hình nay, giá giới tăng cao, Chính phủ định: từ hết tháng 6, chưa tăng giá điện, giá than, giá xăng dầu; giữ ổn định giá xi măng, phân bón, nước sạch, thuốc bệnh, vé máy bay, tàu hoả; giao Bộ Tài rà sốt để cắt, giảm loại phí thu từ nơng dân Để bảo đảm nguồn cung thị trường nội địa, giữ vững an ninh lương thực kiềm chế tăng giá q mức nhóm hàng này, Chính phủ quy định lượng xuất gạo năm mức triệu từ đến hết quý không 3,2 triệu Chính phủ giao Bộ Tài đề xuất phương án nâng thuế xuất than, dầu thô nghiên cứu khả áp dụng thuế xuất gạo Trong điều kiện đồng Đô la Mỹ giảm giá so với đồng tiền nước thị trường xuất lớn nước ta, việc neo giữ lâu tỷ giá hối đoái đồng tiền Việt Nam đồng Đô la Mỹ không phản ánh quan hệ thực thị trường ngoại tệ Vì vậy, Chính phủ chủ trương áp dụng tỷ giá linh hoạt với biên độ thích hợp, phản ánh quan hệ cung cầu thị trường, giúp cho việc kiềm chế lạm phát không ảnh hưởng lớn đến xuất khẩu, bảo đảm việc mua bán, chuyển đổi ngoại tệ diễn thuận lợi Cán cân thương mại tiêu vĩ mô quan trọng Nhập siêu tăng năm 2007 tăng cao quý năm nay, đe doạ đến cân đối vĩ mơ, địi hỏi phải áp dụng biện pháp kiên để hạn chế tình trạng sở đẩy mạnh xuất khẩu, kiểm sốt nhập Để làm việc này, Chính phủ đạo liệt thực nhiều giải pháp: Ngân hàng Nhà nước bảo đảm đủ vốn mua hết ngoại tệ cho doanh nghiệp làm hàng xuất khẩu, xử lý ách tắc tín dụng xuất cho trường hợp cụ thể; tăng cường hỗ trợ công tác xúc tiến thương mại hàng xuất khẩu; cải cách mạnh thủ tục hành liên quan đến hoạt động xuất để giảm chi phí cho doanh nghiệp, góp phần nâng cao khả cạnh tranh hàng xuất Việt Nam đôi với việc áp dụng hàng rào kỹ thuật biện pháp khác phù hợp với cam kết quốc tế nước ta để giảm nhập siêu, kể việc tăng thuế nhập mặt hàng không thiết yếu Năm là, triệt để tiết kiệm sản xuất tiêu dùng Hiện nay, tình trạng lãng phí sản xuất tiêu dùng diễn phổ biến quan, đơn vị Tiềm tiết kiệm sản xuất tiêu dùng lớn Vì vậy, Chính phủ u cầu quan nhà nước cắt giảm 10% chi tiêu hành chính, doanh nghiệp phải rà soát tất khoản chi nhằm hạ giá thành phí lưu thơng Chính phủ kêu gọi người, nhà triệt để tiết kiệm tiêu dùng, nhiên liệu, lượng Đây giải pháp vừa có tác dụng giảm sức ép cầu, giảm nhập siêu, vừa góp phần nâng cao hiệu sản xuất xã hội Sáu là, tăng cường cơng tác quản lý thị trường, kiểm sốt việc chấp hành pháp luật nhà nước giá Kiên khơng để xảy tình trạng lạm dụng biến động thị trường để đầu cơ, nâng giá, mặt hàng thiết yếu cho sản xuất tiêu dùng, như: xăng dầu, sắt thép, xi măng, thuốc chữa bệnh, lương thực, thực phẩm…; ngăn chặn tình trạng buôn lậu qua biên giới, đặc biệt buôn lậu xăng dầu, khoáng sản Các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế phải thường xuyên kiểm tra giá bán mạng lưới bán lẻ đại lý bán lẻ doanh nghiệp Chính phủ đạo tổng công ty nhà nước phải gương mẫu đầu việc thực yêu cầu chịu trách nhiệm trước Chính phủ hoạt động hệ thống bán lẻ đại lý bán lẻ doanh nghiệp Chính phủ yêu cầu hiệp hội ngành hàng tham gia tích cực, ủng hộ chủ trương giải pháp bình ổn thị trường, giá Bảy là, mở rộng việc thực sách an sinh xã hội Trước tình hình giá tăng cao, ảnh hưởng đến đời sống nhân dân, vùng nghèo, hộ nghèo, vùng bị thiên tai, người lao động có thu nhập thấp, Chính phủ chủ trương mở rộng sách an sinh xã hội Chính phủ định tăng 20% mức lương tối thiểu cho người lao động thuộc khối quan nhà nước, lực lượng vũ trang, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội từ ngày tháng năm 2008 Chính phủ quy định điều chỉnh mức lương tối thiểu theo hướng tăng lên lao động Việt Nam làm việc cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế cá nhân người nước Việt Nam, lao động làm việc công ty, doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, cá nhân tổ chức khác Việt Nam có thuê mướn lao động Riêng với người lao động qua học nghề (kể lao động doanh nghiệp tự dạy nghề), mức lương tối thiểu quy định cao 7% so với mức lương tối thiểu vùng Ngoài ra, khoảng 1,8 triệu người hưu người hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội tăng lương 20%, 1,5 triệu người có cơng điều chỉnh trợ cấp lên 20% so với mức chuẩn hành Mới đây, Thủ tướng Chính phủ ban hành định số 289/QĐ-TTg số sách hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số, hộ thuộc diện sách, hộ nghèo, hộ cận nghèo ngư dân Theo đó, thực cấp tiền tương đương lít dầu hoả/năm (dầu thắp sáng) cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số, hộ thuộc diện sách hộ nghèo nơi chưa có điện lưới; điều chỉnh mức hỗ trợ mua bảo hiểm y tế cho người nghèo từ 80.000 đồng/người/năm lên 130.000 đồng/người/năm; hỗ trợ 50% mệnh giá thẻ bảo hiểm y tế thành viên thuộc hộ cận nghèo tham gia bảo hiểm y tế tự nguyện; hỗ trợ ngư dân mua mới, đóng tàu đánh bắt hải sản, tàu cung ứng dịch vụ cho hoạt động khai thác hải sản; hỗ trợ ngư dân để thay máy tàu sang loại máy tiêu hao nhiên liệu hơn; hỗ trợ kinh phí bảo hiểm thân tàu cho tàu đánh bắt hải sản, tàu dịch vụ phục vụ hoạt động khai thác hải sản bảo hiểm tai nạn cho thuyền viên làm việc theo hợp đồng lao động tàu cá, tàu dịch vụ; hỗ trợ dầu cho ngư dân chủ sở hữu tàu đánh bắt hải sản tàu cung ứng dịch vụ cho hoạt động khai thác hải sản Chính phủ định giữ ổn định mức thu học phí, viện phí tiếp tục cho sinh viên, học sinh đại học, cao đẳng, học nghề có hồn cảnh khó khăn vay ưu đãi để học tập Tiếp tục xuất gạo dự trữ quốc gia để cấp không thu tiền cho hộ đồng bào bị thiên tai, thiếu đói (5) Đồng thời, tiếp tục đẩy mạnh việc thực chương trình mục tiêu quốc gia, giải pháp hỗ trợ khác vùng khó khăn, vùng bị thiên tai Điều quan trọng cần ý phải xây dựng chế kiểm tra việc thực thi, bảo đảm nguồn hỗ trợ Nhà nước đến đối tượng, khơng bị thất thốt, tham nhũng 3.2 Giai đoạn 2010-2011 Từ thực trạng này, Chính phủ thống cao giải pháp kiềm chế lạm phát, bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô thời gian tới Thứ nhất, tiếp tục điều hành sách tiền tệ chặt chẽ Thứ hai, tăng cường công tác quản lý giá phù hợp với chế thị trường Thực quản lý nhà nước giá số hàng hóa, dịch vụ độc quyền phù hợp với chế thị trường nguyên tắc hội nhập kinh tế quốc tế biện pháp giám sát thị trường, kiểm sốt chi phí, áp thuế Thứ ba, tái cấu kinh tế gắn bó chặt chẽ với đổi mơ hình tăng trưởng theo hướng nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh kinh tế Thứ tư, tạo động lực từ áp dụng tiến khoa học kỹ thuật, công nghệ cao để tăng sức cạnh tranh sản phẩm Thứ năm, thúc đẩy phát triển sản xuất nước Thứ sáu, tăng cường công tác phân tích, dự báo tình hình giới, khắc phục triệt để nguyên nhân lạm phát yếu tố tâm lý Mục tiêu Chính phủ năm 2011 kiềm chế lạm phát mức 18% kéo xuống 10% năm để đến năm 2015 kiềm chế lạm phát mức khoảng 5% CHƯƠNG 4: TRIỂN VỌNG LẠM PHÁT NĂM 2017 THEO Ý KIẾN CỦA CÁC CHUYÊN GIA VÀ TỔ CHỨC QUỐC TẾ 4.1 Theo Viện Nghiên cứu kinh tế sách (VEPR) Tại hội thảo cơng bố báo cáo kinh tế vĩ mô quý năm 2016 triển vọng kinh tế năm 2017 diễn ngày 16/1, Tiến sỹ Nguyễn Đức Thành, Viện trưởng VEPR cho năm 2017 mục tiêu tăng trưởng kinh tế khơng đạt tiêu 6,7% đề mà ước tính đạt 6,4% Theo Tiến sỹ Thành ngưỡng cao mục tiêu tương đối tham vọng đòi hỏi tâm lớn điều kiện thuận lợi đạt Ơng khuyến cáo Chính phủ nên trì tâm lý tránh nơn nóng đạt mục tiêu tăng trưởng cao dẫn đến buông lỏng ổn định vĩ mơ Ngồi ra, VEPR nhận định có nhiều dấu hiệu cho thấy lạm phát quay trở lại mục tiêu 4% cho năm 2017 khơng dễ dàng, ước tính lạm phạt lên đến 5,9% Tiến sỹ Thành phân tích lạm phát vượt 5%, lãi suất danh nghĩa phải điều chỉnh tăng, gây ảnh hưởng tới sản xuất kinh doanh thị trường tài chính, tác động bất lợi đến tăng trưởng kinh tế nói chung Viện trưởng VEPR cho hay năm 2017 kinh tế Việt Nam cần thận trọng ứng phó với cú sốc từ bên ngồi Trong đó, ngồi vấn đề nội cố hữu kinh tế nội địa, tình hình kinh tế giới đầy bất trắc gây ảnh hưởng không nhỏ tới Việt Nam Bên cạnh đó, VEPR nhận định ảnh hưởng việc Donald Trump phản đối ký kết TPP, khiến sóng FDI vào Việt Nam suy giảm Điều gây số hệ lụy định, đòi hỏi cải cách tốt điều kiện kinh doanh lực sản xuất nước, nâng cao sức cạnh tranh, nhằm trì động lực tăng trưởng cho Việt Nam 4.2 Theo Cơng ty Cổ phần Chứng khốn Bảo Việt (BVSC) Theo BVSC, số giá tiêu dùng bình quân quý I năm tăng 4,96% so với bình quân kỳ năm trước, cao nhiều so với kỳ năm gần Nguyên nhân chủ yếu địa phương tiếp tục điều chỉnh giá dịch vụ y tế giáo dục theo lộ trình; quý đầu năm trùng với Tết Nguyên đán nên nhu cầu lương thực, thực phẩm tăng lên, đóng góp 0,36% vào mức tăng CPI chung; giá nhiên liệu thị trường giới tăng mạnh, khiến giá xăng dầu bình quân quý I tăng 34,92% so với kỳ năm ngối, đóng góp 1,45% vào mức tăng CPI chung Như vậy, số lạm phát toàn phần tăng mạnh chủ yếu ảnh hưởng nhóm hàng lương thực thực phẩm, nhóm giao thơng mặt hàng Nhà nước quản lý giá Nếu loại trừ nhóm hàng số lạm phát bình qn tháng đầu năm 2017 có mức tăng không lớn (chỉ 1,66%) BVSC nhận định, diễn biến lạm phát tháng tới không gặp nhiều rủi ro Cơ sở cho nhận định lộ trình điều chỉnh giá dịch vụ y tế hồn thành bước 2, ước tính đến thời điểm 63 tỉnh thành chưa thực điều chỉnh xong Mức ảnh hưởng lại lộ trình tăng giá dịch vụ y tế tháng tới khơng lớn Nhóm giáo dục khiến số CPI chung năm tăng thêm khoảng 0,3% từ đến năm 2021, mức tăng nhỏ, khó gây đột biến đến số lạm phát chung Bên cạnh đó, giá dầu dự báo ổn định quanh mức 50 USD/thùng thời gian tới Hiện có nhiều để dự báo giá dầu điều chỉnh mức thấp hơn, áp lực tăng giá xăng dầu nước giảm bớt, giá nhóm hàng giao thơng tránh mức tăng đột biến Ngồi ra, tình hình thời tiết 2017 bớt cực đoan năm 2016 giúp nguồn cung lương thực thực phẩm đảm bảo, giúp ổn định mặt giá nhóm hàng ăn dịch vụ ăn uống BVSC giữ nguyên dự báo lạm phát bình quân cho năm 2017 dao động mức - 4% WB dự báo lạm phát trung bình năm 2017 4%, năm giữ nguyên tốc độ 4.3 Theo Ủy ban Giám sát tài quốc gia Báo cáo tình hình kinh tế năm 2016 dự báo năm 2017 Ủy ban Giám sát tài quốc gia (UBGS) nhận định, năm 2017, lạm phát chịu áp lực chủ yếu từ yếu tố giá giới, dự báo tăng trở lại Bên cạnh đó, dự báo lạm phát năm 2017 phụ thuộc vào mức độ điều chỉnh giá dịch vụ công theo hai kịch bản: thứ nhất, giá dịch vụ công không điều chỉnh, lạm phát dự báo mức khoảng 4%; thứ hai, giá dịch vụ công điều chỉnh nửa mức điều chỉnh năm 2016 Theo đó, lạm phát dự báo mức 5% KẾT LUẬN: Bất kỳ kinh tế nào, từ mơ hình tập trung quan liêu bao cấp đến kinh tế thị trường, muốn phát triển vững mạnh phải quan tâm đặc biệt tới tam giác: tăng trưởng, thất nghiệp lạm phát Chúng liên kết hay đối lập, chúng liên hợp nhịp độ tăng trưởng, tăng lên hay tụt xuống lớp thất nghiệp làm sóng lạm phát Lạm phát, tượng cân kinh tế phổ biến, bệnh kinh niên kinh tế thị trường Lạm phát coi quỷ gớm trái đất, xét triển vọng sách kinh tế vĩ mơ Tuy nhiên lạm phát có tính chất hai mặt Một mặt kích thích kinh tế phát triển tốc độ tăng phù hợp với tốc độ tăng trưởng kinh tế Mặt khác, tốc độ lạm phát tăng cao gây biến động kinh tế nghiêm trọng, biến dạng cấu sản xuất việc làm, thu nhập bất bình đẳng, tỷ lệ thất nghiệp tăng Càng ngày, với phát triển đa dạng phong phú kinh tế nguyên nhân dẫn đến lạm phát ngày trở nên phức tạp hơn.Đối với nước ta, nghiệp phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có điều tiết nhà nước, chế môi trường thúc đẩy phát triển kinh tế theo xu hướng đại, lọc thừa kế thành tựu khắc phục tồn qua Trong đó, lạm pháp lên vấn đề nghiêm trọng Việc nguyên cứu lạm phát, tìm hiểu nguyên nhân biện pháp chống lạm phát cần thiết có vai trị to lớn góp phần vào nghiệp phát triển đất nước ... để nguyên nhân lạm phát yếu tố tâm lý Mục tiêu Chính phủ năm 2011 kiềm chế lạm phát mức 18% kéo xuống 10% năm để đến năm 2015 kiềm chế lạm phát mức khoảng 5% CHƯƠNG 4: TRIỂN VỌNG LẠM PHÁT NĂM 2017. .. quốc tế điều chỉnh tăng dự báo lạm phát Việt Nam khiến cho niềm tin dân chúng lạm phát ổn định bị ảnh hưởng làm gia tăng mức lạm phát kì vọng, góp phần tăng lạm phát thực tế Trong đó, lạm phát. .. đặt tiêu phát triển không thực tế: 7%-7.5% năm năm tới 7%-8% 2011-2020 Trong đó, kinh tế Việt Nam trải qua nạn lạm phát 11.75% vào năm 2010 cao tất nước láng giềng Để đạt mục tiêu phát triển, phủ